Горячие документы. Ивановская область. Март 2015

О новом порядке избрания глав муниципальных образований Ивановской области

Документом закрепляется система формирования органов местного самоуправления в регионе. Теперь глава муниципального образования Ивановской области будет избираться представительным органом этого муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Он же и возглавит местную администрацию.

Срок полномочий глав муниципальных образований Ивановской области составит два с половиной года, но не более срока полномочий представительного органа муниципального образования, избравшего главу муниципального образования.

Закон вступает в силу после его официального опубликования. Установленные Законом порядок избрания, срок полномочий глав муниципальных образований Ивановской области применяются после истечения срока полномочий глав муниципальных образований Ивановской области, избранных до дня его вступления в силу.

О стоимости жилья в городе Иваново

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Иванову на I квартал 2015 года установлен в размере 29090 рублей. Данный показатель используется для расчета размера социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома и субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), предоставляемых в рамках мероприятий "Обеспечение жильем молодых семей" и "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" специальной подпрограммы "Жилище" муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города".

Во сколько городскому бюджету обойдется ремонт дорог?

Установлены базовые нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения в размере (в ценах 2014 года):

- 2 913,63 рублей/кв. м дорожного покрытия - на капитальный ремонт;

- 1 124,86 рублей/кв. м дорожного покрытия - на ремонт.

Также утвержден порядок расчета нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения (это произведение базового норматива финансовых затрат на индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал) и планового размера ассигнований бюджета города Иванова на выполнение работ.

Постановление вступает в силу с момента его издания.

Одно из Южских озер стало памятником природы

Документом утвержден паспорт памятника природы Ивановской области "Озеро Глубокое". Озеро находится в юго-восточной части Южского района Ивановской области в 5 км юго-восточнее с. Моста. Площадь памятника природы составляет 10 га.

На всей территории памятника запрещаются:

- строительство зданий и сооружений;

- строительство линейных объектов;

- забор воды из озера для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- сброс в озеро сточных вод;

- распашка, раскопка земель;

- использование моторизированных маломерных судов, кроме транспортных средств органов государственной власти, осуществляющих охрану ООПТ, и транспортных средств, используемых при выполнении научно-исследовательских работ, включая мониторинг, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - уполномоченный орган), а также для спасения терпящих бедствие на воде;

- разрушение берегов, разведка и добыча полезных ископаемых;

- рубка отдельных деревьев и кустарников (кроме рубок по согласованию с уполномоченным органом);

- осушение болот и заболоченных земель;

- мойка транспортных средств;

- разведение костров;

- палы травянистой растительности;

- оставление отходов производства и потребления;

- нарушение местообитаний видов растений, грибов и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Южские озера взяты под охрану

Документом утвержден паспорт памятника природы Ивановской области "Озеро Большие Рассохи". Озеро расположено в юго-восточной части Южского района Ивановской области в 94 и 99 кварталах Мостовского лесничества, в 4 км южнее с. Моста. Площадь памятника природы составляет 12,8 га.

На всей территории памятника природы запрещаются:

- строительство зданий и сооружений;

- строительство линейных объектов;

- забор воды из озера для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- сброс в озеро сточных вод;

- распашка, раскопка земель;

- использование моторизированных маломерных судов, кроме транспортных средств органов государственной власти, осуществляющих охрану ООПТ, и транспортных средств, используемых при выполнении научно-исследовательских работ, включая мониторинг, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также для спасения терпящих бедствие на воде;

- разрушение берегов, разведка и добыча полезных ископаемых;

- рубка отдельных деревьев и кустарников (кроме рубок по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения и/или органом, уполномоченным на осуществление согласования санитарных рубок зеленых насаждений, относящихся к лесному фонду, в соответствии с лесным законодательством);

- мойка транспортных средств;

- разведение костров;

- палы травянистой растительности;

- оставление отходов производства и потребления;

- нарушение местообитаний видов растений, грибов и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бельское озеро в Южском районе объявлено памятником природы

Документом утвержден паспорт памятника природы Ивановской области "Озеро Бельское". Озеро находится в юго-восточной части Южского района Ивановской области, в границах Мостовского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области, в 5 км южнее с. Моста. Площадь памятника природы составляет 10 га.

На всей территории памятника природы запрещаются:

- строительство зданий и сооружений;

- строительство линейных объектов;

- забор воды из озера для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- сброс в озеро сточных вод;

- распашка, раскопка земель;

- использование моторизированных маломерных судов, кроме транспортных средств органов государственной власти, осуществляющих охрану ООПТ, и транспортных средств, используемых при выполнении научно-исследовательских работ, включая мониторинг, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также для спасения терпящих бедствие на воде;

- разрушение берегов, разведка и добыча полезных ископаемых;

- рубка отдельных деревьев и кустарников (кроме рубок по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения и/или органом, уполномоченным на осуществление согласования санитарных рубок зеленых насаждений, относящихся к лесному фонду, в соответствии с лесным законодательством);

- мойка транспортных средств;

- разведение костров;

- палы травянистой растительности;

- оставление отходов производства и потребления;

- нарушение местообитаний видов растений, грибов и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О государственном долге Ивановской области

Долговая политика определяет цели и приоритеты деятельности уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области по управлению государственным долгом Ивановской области, основана на необходимости поддержания объема государственного долга Ивановской области на экономически безопасном уровне, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения обязательств Ивановской области.

Одним из ключевых показателей финансового положения Ивановской области является уровень долговой нагрузки или соотношение государственного долга Ивановской области и собственных доходов бюджета Ивановской области.

Целями долговой политики Ивановской области являются:

- обеспечение исполнения расходных обязательств Ивановской области при сохранении объема государственного долга на экономически безопасном уровне, не выше предельно допустимых значений, установленных Бюджетным кодексом РФ;

- повышение финансовой стабильности и эффективности использования ресурсов при допустимом уровне долговой нагрузки.

Задачи долговой политики Ивановской области:

1) обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

2) равномерное распределение долговой нагрузки на бюджет при исполнении долговых обязательств;

3) оптимизация структуры государственного долга Ивановской области;

4) оптимизация расходов на обслуживание долговых обязательств, в долгосрочной перспективе - снижение тенденции роста государственного долга Ивановской области;

5) планирование государственных заимствований с учетом конъюнктуры российского рынка капитала, возможностей бюджета по обслуживанию и исполнению долговых обязательств;

6) минимизация стоимости обслуживания государственного долга Ивановской области;

7) обеспечение поэтапного сокращения доли долговых обязательств по коммерческим заимствованиям в структуре государственного долга Ивановской области.

О компетенции Департамента природных ресурсов и экологии

Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области осуществляет следующие полномочия Ивановской области и переданные органам государственной власти Ивановской области полномочия Российской Федерации: вносит в рамках своей компетенции в федеральные органы исполнительной власти предложения об участии Ивановской области в государственных программах Российской Федерации, в том числе по геологическому изучению недр, развитию и использованию минерально-сырьевой базы РФ; осуществляет информационное обеспечение органов государственной власти Ивановской области по вопросам использования и воспроизводства природных ресурсов; выполняет функции в области водных отношений, в области безопасности гидротехнических сооружений, в сфере регулирования отношений недропользования относительно участков недр местного значения, находящихся на территории Ивановской области, в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в области экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; ведет Красную книгу Ивановской области.

Указ вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

О плате при установлении земельного сервитута

Порядок устанавливает процедуру определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ивановской области.

Размер платы по соглашению об установлении сервитута изменяется ежегодно путем применения к установленному размеру платы по соглашению об установлении сервитута коэффициента инфляции, соответствующего индексу потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области.

Порядок и сроки внесения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков определяются соглашением об установлении сервитута, заключаемым между лицом, в интересах которого устанавливается сервитут, и землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Ивановской области "О Порядке определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ивановской области", и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.

О механизме принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам

Порядок устанавливает механизм принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Гражданин признается оказавшимся в трудной жизненной ситуации, если в его жизни существует одно из следующих обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

- отсутствие работы и средств к существованию.

Исполнительные органы государственной власти Ивановской области и подведомственные им государственные учреждения Ивановской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи в Ивановской области, оказывают в экстренном случае бесплатную юридическую помощь гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в виде правового консультирования в устной и письменной форме.

Гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, обращается с письменным заявлением об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи непосредственно к участнику государственной системы бесплатной юридической помощи, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, либо направляет заявление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя.

Участник государственной системы бесплатной юридической помощи в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его представителя) принимает решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи либо об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О ценах продажи земельных участков без проведения торгов в Ивановской области

Закон принят в соответствии со вступающими в силу с 1 марта 2015 г. изменениями в Земельный кодекс РФ.

Законом устанавливаются цены продажи земельных участков как процентные ставки от их кадастровой стоимости для всех случаев, предусмотренных федеральным законодательством, когда предоставление земельных участков может производиться без проведения торгов. Всего региональный Закон перечисляет десять таких случаев.

Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2015 г.

В каких поселениях Ивановской области земельные участки предоставят гражданам в безвозмездное пользование?

Закон принят в соответствии со вступающими в силу с 1 марта 2015 г. изменениями в Земельный кодекс РФ.

Земельные участки, находящие в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в безвозмездное пользование на срок не более шести лет. Получателями могут стать граждане, работающие в муниципальных образованиях в сферах образования, здравоохранения и культуры. Сформирован перечень муниципальных образований, в которых на этом основании будут предоставляться земельные участки.

Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2015 г.

"Захваченную" землю можно выкупить у государства

Закон принят в соответствии со вступающими в силу с 1 марта 2015 г. изменениями в Земельный кодекс РФ.

В документе речь идет о случаях, когда землепользователи по каким-либо причинам увеличивают свои земельные участки за счет земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Новые нормы федерального законодательства дают возможность оформления так называемых прирезок к дачным и садовым участкам, участкам под жилыми домами.

Согласно Закону размер платы за дополнительную площадь земельных участков будет определяться как разница между кадастровой стоимостью земельного участка в новых границах и кадастровой стоимостью земельного участка, находящегося в частной собственности до перераспределения.

Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2015 г.

Областное Правительство устанавливает порядок размещения объектов без установления сервитута

С 1 марта 2015 г. полномочие устанавливать порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов относится к полномочиям Правительства Ивановской области.

Виды объектов, о которых идет речь, устанавливаются Правительством РФ, за исключением тех, которые уже определены Земельным кодексом РФ, а именно, нестационарные торговые объекты и рекламные конструкции.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Плату за сервитуты на государственных землях определит Правительство Ивановской области

С 1 марта 2015 г. плата по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в порядке, установленном Правительством Ивановской области, если иное не установлено федеральными законами.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

В каких размерах предоставляются земельные участки крестьянским (фермерским) хозяйствам?

Законом установлены предельные (максимальный и минимальный) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:

- максимальный размер земельного участка - 100,0 га;

- минимальный размер земельного участка - 2,0 га.

Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2015 г.

Размер арендной платы за землю определит областное Правительство

С 1 марта 2015 г. порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установлено Земельным кодексом РФ или другими федеральными законами.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

О полномочиях государственных органов в области охраны труда

Документом предусмотрено уточнение круга государственных органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере охраны труда. В частности, вводятся полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области в области охраны труда. Указанный орган:

- обеспечивает реализацию на территории Ивановской области государственной политики в области охраны труда, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Ивановской области по улучшению условий и охраны труда;

- разрабатывает государственные программы Ивановской области по улучшению условий и охраны труда;

- координирует проведение на территории Ивановской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

- осуществляет на территории Ивановской области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;

- организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области;

- исполняет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.