Горячие документы. Ивановская область. Октябрь 2014

Новые параметры областного бюджета 2014

Законом скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2014 год. Доходы увеличены на 996,4 млн. рублей, расходы - на сумму 527,5 млн. рублей, дефицит сокращен на 468,8 млн. рублей.

Увеличение доходной части областного бюджета сложилось за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ. Из этих источников область получила 1 млрд. 137,4 млн. рублей. Дорожный фонд Ивановской области сокращается на 140 млн. рублей. На 180 млн рублей увеличиваются субсидии муниципальным образованиям региона на подготовку к отопительному сезону.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего образования

Утверждены на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов:

- нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях;

- нормативы возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

- нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

- нормативы возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.

Также утвержден перечень малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, для которых применяется норматив финансового обеспечения, учитывающий затраты, не зависящие от количества обучающихся, для расчета субвенций местным бюджетам.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Депутаты помогут своим избирателям

Закон направлен на повышение качества жизни населения Ивановской области, поддержание в рабочем состоянии объектов жизнеобеспечения, функционирующих в муниципальных образованиях Ивановской области. Для реализации поставленных задач определены размеры средств областного бюджета, направляемых на выполнение наказов избирателей депутатов Ивановской областной Думы в 2015 году.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

О документах для участия в выборах в областную Думу

Скорректирован перечень документов, необходимых для выдвижения кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам. Установлено, что уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Избирательную комиссию Ивановской области, в частности, заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Также установлены требования к содержанию указанного заявления.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

Установлено, что протоколы об административных правонарушениях на территории Ивановской области составляют также должностные лица органов местного самоуправления - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП, при осуществлении муниципального контроля:

- руководители органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, их заместители;

- руководители структурных подразделений органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, их заместители.

Отмечено, что протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Ивановской области, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти Ивановской области о передаче осуществления части полномочий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определен государственный орган, координирующий строительство жилья эконом-класса в Ивановской области

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области на:

- координацию реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- ведение сводного по Ивановской области реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы.

Принята программа помощи пенсионерам и инвалидам Ивановской области

Целью утвержденной Программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов в Ивановской области. В этой связи основными задачами Программы станут:

- укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

- оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

- создание организационно-правового и финансового механизма оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств бюджета Ивановской области

Программа рассчитана на 2014 год. Объем финансирования ее мероприятий - 12 769,99 тыс. рублей.

О медицинских осмотрах обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях

Документ регламентирует предоставление бесплатных медицинских осмотров студентам областных государственных профессиональных образовательных организаций, обучающимся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих, по укрупненным группам направления подготовки: сфера обслуживания (торговое дело, сервис), технология продовольственных товаров, продуктов и потребительских товаров (продукты питания из растительного сырья, продукты питания животного происхождения, технология продукции и организация общественного питания).

Установлено, что прохождение медицинских осмотров обучающимися осуществляется ежегодно. При этом предоставление осмотров оформляется приказом руководителя образовательной организации.

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению медицинской организацией, осуществляющей медицинский осмотр, в личные медицинские книжки обучающихся.

Озеро Высоковское - под защитой государства

Охранная зона памятника природы Ивановской области "Озеро Высоковское" создается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в целях защиты зоны от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ней земельных участках.

В границах охранной зоны запрещается хозяйственная и иная деятельность, которая наносит ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира:

1) проведение работ, которые нарушают гидрогеологический режим озера, приводят к возникновению и развитию эрозионных процессов почв;

2) загрязнение почв, захламление территории, организация свалок (в том числе свалок снега) и захоронение отходов производства и потребления;

3) размещение кладбищ, скотомогильников;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) проведение рубок в лесах, за исключением санитарных рубок, проведение рубок зеленых насаждений без согласования с комитетом Ивановской области по природопользованию;

6) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и на обустроенных автостоянках;

7) мойка транспортных средств;

8) нарушение местообитаний видов растений, грибов и животных, включенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Ивановской области.

В границах охранной зоны памятника разрешаются:

- строительство и реконструкция объектов, обустройство автостоянок с соблюдением требований Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" при условии оборудования таких объектов и автостоянок сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;

- отдых населения, прогулки;

- санитарные рубки в лесах, рубки зеленых насаждений по согласованию с комитетом Ивановской области по природопользованию;

- сбор растений и грибов, кроме видов, включенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Ивановской области;

- охота по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов или по разрешениям на осуществление иной деятельности в соответствии с законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- оздоровительная физкультура;

- устройство палаточных лагерей и туристических биваков;

- проведение учебных экскурсий, занятий, бесед;

- проведение культурно-массовых мероприятий (праздников, соревнований, слетов);

- благоустройство территорий населенных пунктов;

- использование земельных участков в составе земель населенных пунктов в соответствии с видами их разрешенного использования с учетом ограничений и запретов, установленных настоящим Положением и действующим законодательством.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Озеро "Красный остров" будут охранять

Охранная зона памятника природы Ивановской области "Озеро Красный остров" создается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в целях защиты зоны от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ней земельных участках.

В границах охранной зоны запрещается хозяйственная и иная деятельность, которая наносит ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира, противоречащая целям и задачам создания зоны:

1) проведение работ, которые нарушают гидрогеологический режим озера, приводят к возникновению и развитию эрозионных процессов почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников;

3) загрязнение почв, захламление территории, организация свалок (в том числе свалок снега) и захоронение отходов производства и потребления;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) проведение рубок в лесах, за исключением санитарных рубок, проведение рубок зеленых насаждений без согласования с комитетом Ивановской области по природопользованию;

6) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и на обустроенных автостоянках;

7) мойка транспортных средств;

8) нарушение местообитаний видов растений, грибов и животных, включенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Ивановской области.

В границах охранной зоны памятника разрешаются:

- строительство и реконструкция объектов, обустройство автостоянок с соблюдением требований Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" при условии оборудования таких объектов и автостоянок сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;

- отдых населения, прогулки;

- санитарные рубки в лесах, рубки зеленых насаждений по согласованию с комитетом Ивановской области по природопользованию;

- сбор растений и грибов, кроме видов, включенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Ивановской области;

- охота по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов или по разрешениям на осуществление иной деятельности в соответствии с законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- оздоровительная физкультура;

- устройство палаточных лагерей и туристических биваков;

- проведение учебных экскурсий, занятий, бесед;

- благоустройство территорий в населенных пунктах;

- использование земельных участков в составе земель населенных пунктов в соответствии с видами их разрешенного использования с учетом ограничений и запретов, установленных настоящим Положением и действующим законодательством.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум в Ивановской области снизился

Величина прожиточного минимума в Ивановской области за III квартал 2014 года установлена в расчете на месяц на душу населения 7975 руб., для трудоспособного населения - 8645 руб., пенсионеров - 6682 руб., детей - 7672 руб.

Данные показатели используются для оценки уровня жизни населения Ивановской области при разработке и реализации социальной политики и областных социальных программ, а также оказания социальной поддержки малоимущим гражданам.

Борьба с алкоголизацией населения вышла на новый уровень

Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ивановской области теперь установлены Законом.

На территории области не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

- с 21.00 часа до 9.00 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

- с 21.00 часа до 9.00 часов в предприятиях общественного питания, имеющих в помещении для обслуживания посетителей менее 6 столов на 24 посадочных места;

- с 23.00 часов до 9.00 часов в предприятиях общественного питания, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов, включая встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные помещения (за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в предприятиях общественного питания, отнесенных к типам "ресторан", "бар", "кафе", "кофейня" в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50762-2007 "Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания");

- в закрытой таре (на вынос) организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, а также сидра, пуаре, медовухи, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

- в местах проведения культурно-массовых мероприятий, организуемых в соответствии с решениями органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления Ивановской области, во время их проведения, а также в течение трех часов до начала и трех часов после проведения указанных мероприятий, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Также запрещена розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в случае отсутствия в помещении предприятия общественного питания раковины для мытья рук посетителей и туалета для посетителей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поднят "рубеж бедности" пенсионеров

Величина прожиточного минимума пенсионера в Ивановской области на 2015 год установлена в размере 6570 рублей. Данный показатель используется в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Как нам пополнить дорожный фонд?

Установлено, что дорожный фонд Ивановской области формируется также за счет платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.