Горячие документы. Ивановская область. Март 2008

С 1 февраля 2008 года на 14 процентов увеличены бюджетные ассигнования по фонду оплаты труда работников, оплата труда которых осуществляется на основе тарифной сетки, в:

- муниципальных бюджетных учреждениях;

- управлении внутренних дел по городскому округу Иваново и медицинском вытрезвителе г. Иванова, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета города;

- управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2008 г.

Установлена и введена в действие с 1 марта 2008 г. плата за технологическое присоединение к электрическим сетям Сетевых организаций:

- для физических лиц, подающих заявки на технологическое присоединение в целях потребления электрической энергии для коммунально-бытовых нужд, с присоединяемой мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, в объеме, не превышающем в сумме 5,5 минимальных размеров оплаты труда (с НДС).

- для юридических лиц - некоммерческих организаций для поставки электроэнергии на коммунально-бытовые нужды, не в целях извлечения прибыли, гражданам, членам этой организации, рассчитывающимся по общему счетчику на вводе, в объеме, не превышающем в сумме 5,5 минимальных размеров оплаты труда (с НДС), умноженного на количество членов (абонентов) этой организации, при условии присоединяемой мощности каждым членом этой организации не более 15 кВт включительно.

Плата за технологическое присоединение взимается однократно. Изменение формы собственности или собственника (Заявителей или электросетевых организаций) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение.

Утвержденные решением Правила землепользования и застройки регламентируют следующую деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- разработка, согласование и утверждение проектной документации;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;

- подготовка документации по планировке территории;

- внесение изменений в настоящие Правила;

- публичные слушания по вопросам землепользования и застройки;

- другие вопросы, отнесенные к градостроительной деятельности.

Документом опеределна схема градостроительного зонирования территории города Иваново и зоны ограничения градостроительной деятельности.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое заседание Ивановской областной Думы пятого созыва созвано 20 марта 2008 г. в 11.00 часов в зале Ивановского государственного историко-краеведческого музея Первого Совета по адресу: г. Иваново, ул. Советская, д. 27.

Выборы депутатов Ивановской областной Думы пятого созыва, прошедшие 2 марта 2008 г., по областному избирательному округу и 24 одномандатным избирательным округам признаны состоявшимися и действительными. В Ивановскую областную Думу пятого созыва избрано 48 депутатов, в том числе 24 по областному избирательному округу и 24 по одномандатным избирательным округам (приведены также списки избранных депутатов и голоса, полученные политическими партиями).

Установлены и введены в действие с 1 апреля 2008 г. тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на линии открытого акционерного общества "Ивановское предприятие промышленного железнодорожного транспорта N 1". Определено, что тарифы на перевозку детей в возрасте от 5 до 10 лет составляют 40% от установленных тарифов.

На период с 10 апреля по 9 мая 2008 г. вводится временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Ивановской области с целью обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений на них. Данное ограничение не распространяется на транспортные средства, осуществляющие перевозки пассажиров, перевозки продуктов питания, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, почты и почтовых грузов, грузов, необходимых для предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций, а также на снегоуборочную и другую дорожную технику, выполняющую работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования Ивановской области.

Установлены также предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства при движении по автомобильным дорогам общего пользования Ивановской области в весенний период 2008 года.

Городской конкурс "Лучший участковый уполномоченный милиции города Иванова" проводится с целью повышения эффективности работы участковых уполномоченных милиции города Иванова на обслуживаемых административных участках по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений, роста их профессионального мастерства. Конкурс проводится ежегодно в два этапа:

- первый этап - на уровне районов города: в районных отделах внутренних дел специально созданная комиссия до 1 октября выявляет кандидатов на участие во втором этапе - на уровне города. В УВД по г/о Иваново направляется представление на кандидата, подписанное начальником районного отдела внутренних дел;

- второй этап - на уровне города: специально созданная комиссия УВД по г/о Иваново рассматривает представления, поступившие из органов внутренних дел, и до 10 октября текущего года определяет победителя конкурса.

Итоги конкурса подводятся до 10 ноября (Дня российской милиции) и освещаются в средствах массовой информации. Победитель награждается Почетной грамотой администрации города и денежной премией.

Утвержденный регламент регулирует процесс взаимодействия уполномоченных структурных подразделений администрации города Иванова, сроки и последовательность действий при принятии решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Подробно описана последовательность действий:

- при приеме и регистрации заявления с предоставленными документами;

- при подготовке принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в переводе;

- при принятии решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в переводе помещения;

- при направлении (выдаче) заявителю уведомления о принятом решении о переводе помещения либо об отказе в переводе;

- при окончании перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

Приведены также формы документов, используемых при переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также дана блок-схема перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

Постановление вступает в силу со дня его издания.

Уточняются условия оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения. Специалистам, работающим на селе, устанавливаются повышенные на 25 процентов оклады (ставки) по сравнению с окладами (ставками) специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Комплексный план мероприятий по реализации демографической политики в Ивановской области на 2008-2010 годы включены следующие направления деятельности:

- государственная поддержка семей при рождении и воспитании детей;

- сохранение и улучшение здоровья, снижение уровня смертности населения;

- профилактика аддиктивного поведения различных категорий граждан;

- профилактика семейного неблагополучия, снижение социального сиротства, развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- меры по оптимизации миграционной политики

- оптимизация инфраструктуры социальных служб, развитие и укрепление материально-технической базы и кадровое обеспечение учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения Ивановской области;

- информационно-аналитическое и методическое обеспечение осуществления демографической политики.

Уточняется, что состав аттестационной комиссии для проведения аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области, должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Ивановской области утверждается:

- для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы категории "руководители" и высшие и ведущие должности государственной службы категории "помощники (советники)", назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором Ивановской области, - распоряжением Губернатора Ивановской области;

- для гражданских служащих, замещающих главные и ведущие должности категории "руководители", должности гражданской службы категории "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется руководителем аппарата Правительства Ивановской области, - приказом руководителя аппарата Правительства Ивановской области.

В новой редакции изложена структура Департамента управления имуществом Ивановской области, увеличено количество работников Департамента и месячный фонд их заработной платы.

При Главе города Иванова создан общественный Совет. Общественный Совет является совещательным и консультативным органом, действующим на постоянной основе для создания максимально благоприятной социальной среды для функционирования гражданского общества и улучшения качества жизни населения города Иванова. Совет обеспечивает эффективное взаимодействие администрации города и ивановской общественности, консолидацию их усилий в решении наиболее актуальных проблем города, создание механизма обратной связи между органами местного самоуправления и общественными объединениями путем проведения консультаций по широкому кругу общественно значимых вопросов, выработки взаимоприемлемых решений. Также утвержден состав общественного совета.

Депутат Ивановской городской Думы для содействия выполнению своих полномочий в Ивановской городской Думе и в избирательном округе вправе иметь до пяти помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах и (или) на оплачиваемой основе (ранее число помощников ограничивалось тремя).

Решение вступает в силу со дня принятия.

Внесены изменения в терминологию решения Ивановской городской Думы "О земельном налоге". Налогообложение распространяется не только на "предоставленные", но и на "приобретенные" земельные участки.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

До 1 апреля 2008 г. предельный норматив расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань оставлен в размере 25 рублей.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На 1 полугодие 2008 года установлен местный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемый для расчета и предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в размере 20 процентов. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Документ устанавливает порядок пользования водными объектами для плавания и базирования маломерных судов и является обязательными для физических и юридических лиц. Дано определение понятия "маломерных судов", установлены случаи ограничения, приостановления или запрещения пользования маломерными судами, введены требования по обеспечению безопасности на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов и порядок пользования базами. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с периода открытия и до закрытия навигации, а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава. На водных объектах г. Иванова и Ивановской области, не имеющих судоходной (навигационной) обстановки, маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).

Утверждены:

- Положение об охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области;

- Программа вводного инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области.

Установлены права и обязанности гражданских служащих в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), обязанности представителя нанимателя, правила поведения гражданских служащих в здании Правительства Ивановской области, порядок расследования несчастных случаев, правила обучение служащих охране труда. Особо регламентированы вопросы охраны труда при работе на персональных компьютерах.

Определено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками, государственным гражданским служащим Ивановской области и работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, производится в порядке, установленном указом Президента РФ от 18.07.2005 N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета".

С 1 февраля 2008 г. в 1,09 раза и с 1 октября 2008 г. в 1,09 раза повышаются размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников государственного учреждения "Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Ивановской области".

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2008 г.

Постановлением определен поэтапный порядок формирования прогнозного баланса электрической энергии (мощности) по каждой организации, планирующей оказывать услуги по передаче электрической энергии на территории Ивановской области, а также сводного прогнозного баланса и структуры полезного отпуска электрической энергии и мощности по региону. Прогнозный баланс используется для установления тарифов на электрическую энергию для потребителей Ивановской области и тарифов на услуги по передаче электрической энергии по организациям, осуществляющим деятельность в качестве субъектов естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии. Утверждены формы документов, используемых на каждом этапе формирования прогнозного баланса.

Утверждены:

- Порядок возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до одного года сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса;

- Порядок возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок от 2 до 8 лет сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- Порядок возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок от 2 до 8 лет.

Документ определяет механизм компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам РФ в соответствии с Законом Ивановской области "О порядке предоставления адвокатами Ивановской области бесплатной юридической помощи и об условиях компенсации расходов адвокатов". Перечисление средств областного бюджета производится Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на счет адвокатской палаты Ивановской области в соответствии с заключенным договором, на основании акта, подтверждающего объем оказанных услуг, и реестра лиц, получивших бесплатную юридическую помощь. Постановлением также установлены размеры компенсации расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

Документом устанавливается, кто является представителем нанимателя для различных категорий гражданских служащих в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области. В частности, определено, что Губернатор Ивановской области является представителем нанимателя для:

- руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области;

- государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Ивановской области категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей, а также категории "помощники (советники)".

Отменен предельный уровень рентабельности (к себестоимости) для организаций всех форм собственности (кроме муниципальной) и предпринимателей для следующих видов деятельности:

- перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском и пригородном сообщении всех видов (кроме железнодорожного транспорта и такси);

- перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам;

- перевозки пассажиров и провоз багажа речным транспортом в местном сообщении;

- транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.

Также признаны утратившими силу положения постановления Главы Администрации Ивановской области "О государственном регулировании цен (тарифов)", касающиеся установления Главой области фиксированных цен на проезд пассажиров и провоз багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и на проезд пассажиров и провоз багажа на переправах по внутренним водным линиям АО "Кинешемский речной порт".

От Департамента землепользования и природных ресурсов Ивановской области Департаменту управления имуществом Ивановской области передан ряд полномочий:

- проведение государственной политики в сфере земельных отношений;

- планирование рационального использования и охраны земель;

- осуществление управления и распоряжения земельными участками;

- осуществление деятельности по учету земельных участков, ведению мониторинга земель и обеспечению ведения земельного кадастра.

Также от Департамента землепользования и природных ресурсов службе по охране объектов животного мира Ивановской области переданы полномочия по осуществлению деятельности в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и их среды обитания.