Горячие документы. Ивановская область. Ноябрь 2007

Согласование переустройства или перепланировки жилых помещений, находящихся в жилых домах, расположенных на территории города Иванова, осуществляется Администрацией города Иванова. От имени Администрации города Иванова, мероприятия по согласованию переустройства или перепланировки жилых помещений, осуществляют:

- управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова - в случае проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах;

- управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова - в случае проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в индивидуальных жилых домах.

Определен перечень документов, необходимых для проведения переустройства или перепланировки жилого помещения, основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки, сроки принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки.

Особо регламентирован порядок принятия решения о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или о приведении такого помещения в прежнее состояние.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся на территории города Иванова в государственной или муниципальной собственности земель:

- для ведения личного подсобного хозяйства - 400 кв. м и 1200 кв. м соответственно;

- для индивидуального жилищного строительства - 400 кв. м и 1200 кв. м.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Порядок оказания за счет средств Пенсионного фонда РФ единовременной материальной помощи, адресной социальной помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида неработающим пенсионерам в Ивановской области в 2007 году. Единовременная материальная помощь оказывается в размере до 30000 рублей:

- неработающим пенсионерам, осуществившим газификацию домовладений в 2004 - 2006 годах;

- неработающим пенсионерам, осуществившим газификацию в 2007 году, если им не может быть предоставлена адресная социальная помощь на основании Порядка оказания адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда РФ на газификацию домовладений неработающим пенсионерам в Ивановской области в 2007 году, или осуществившим основные затраты в 2006 году.

Документ установливает порядок работы государственных гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, и регламентирует вопросы поступления на гражданскую службу и увольнения с гражданской службы, прав и обязанносей представителя нанимателя и гражданского служащего, служебного время и время отдыха, поощрения и награждения гражданского служащего, а также его ответственности за нарушение служебной дисциплины. Также определен перечень должностей гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, по которым устанавливается ненормированный служебный день.

Решение дополнено понятиями "многоквартирный жилой дом", "индивидуальный жилой дом", "жилищный фонд", "жилищное строительство", "индивидуальное жилищное строительство", которые используются при определении ставок земельного налога. С 1 января 2008 г. утрачивают силу положения о порядке предоставления сведений о кадастровой стоимости земельных участков.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.4 решения, который вступает в силу с 1 января 2008 г.

Внесены изменения в показатели П1, П2, П3, П4 и П5, используемые для расчета коэффициента К2.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г. Так, уровень выплачиваемой налогоплательщиком заработной платы (показатель П5) устанавливается в следующих размерах:

П5 = 1,0 - если величина среднемесячной заработной платы на одного работника менее или равна 7700 рублей или если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность самостоятельно, без заключения трудовых договоров;

П5 = 0,8 - если величина среднемесячной заработной платы на одного работника более 7700 рублей.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2007 г.

Начиная с 2008 года устанавливаются новые условия применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Иваново. Так, ЕНВД вводится при оказании услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, а также для размещения объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и других объектов) и объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей. Внесены изменения в показатели, используемые для расчета коэффициента К2. Изменены показатели уровня выплачиваемой налогоплательщиком заработной платы - П5:

П5 = 1,0 - если величина среднемесячной заработной платы на одного работника менее или равна 8190 рублей или если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность самостоятельно, без заключения трудовых договоров;

П5 = 0,8 - если величина среднемесячной заработной платы на одного работника более 8190 рублей.

Решение вступает в силу с 1 января 2008 г.

Утвержден перечень органов повседневного управления Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также Порядок функционирования этих органов. На органы повседневного управления возложены функции приема сообщений от населения о происшествиях, авариях, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций на территории области. При этом органы функционируют в трех режимах:

- режим повседневной деятельности;

- режим повышенной готовности (при угрозе чрезвычайной ситуации);

- режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением установлены критерии отнесения информации о чрезвычайных ситуациях к техногенным чрезвычайным ситуациям, природным чрезвычайным ситуациям, Биолого-социальным чрезвычайным ситуациям и террористическим актам.

Методические рекомендации по подготовке и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме разработаны с целью оказания помощи собственникам помещений в многоквартирных домах в подготовке и проведении общего собрания, как в очной форме, так и в форме заочного голосования. Рекомендациями определены:

- формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- инициатор (организатор) общего собрания собственников помещений;

- процедура подготовки и проведения общего собрания;

- порядок определения доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Приведены формы уведомлений о проведении общего собрания и протокола общего собрания собственников.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Расширены права и полномочия комитета Ивановской области по транспорту и связи. Установлено, что Комитет проводит проверки, составляет протоколы, возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Ивановской области, по результатам их рассмотрения выносит постановления, определения и представления, назначает в установленном порядке административные наказания. Также Комитет имеет право:

- получать от организаций и других лиц, осуществляющих транспортное обслуживание, объяснения и истребовать документы и иные сведения, необходимые для реализации контрольных функций и административного расследования;

- запрашивать у органов власти, осуществляющих лицензирование права осуществления пассажирских перевозок, информацию о выданных лицензиях;

- выдавать обязательные для исполнения субъектами правонарушений предписания об устранении нарушений в сфере организации пассажирских перевозок.

Порядок устанавливает организацию, обеспечение назначения и начисления компенсационных выплат лицам, замещавшим педагогические должности за период работы с 01.08.1992 по 31.12.1995 в муниципальных образовательных учреждениях города Иванова, а также лицам, замещавшим педагогические должности в указанный период в иных муниципальных учреждениях; лицам, замещавших педагогические должности на объектах социального и культурного назначения, переданных в муниципальную собственность в процессе приватизации, в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда о взыскании в их пользу задолженности по выплатам денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий за период работы с 01.08.1992 по 31.12.1995 за счет средств бюджета города Иванова. Определены этапы выплаты компенсации и перечень документов, на основании которых производится назначение и начисление компенсационной выплаты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены размеры должностных окладов работников органов государственной власти Ивановской области, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, а также перечень и размеры ежемесячных и дополнительных выплат таким работникам.

В новой редакции изложены основные мероприятия по реализации областной целевой программы "Развитие туризма в г. Плесе на 2007 год".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон регулирует мероприятия по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений с первого по четвертый классы включительно в учебные дни обеспечиваются горячим питанием (завтраком) на бесплатной основе. Финансовое обеспечение предоставления бесплатного питания учащимся осуществляется за счет средств областного бюджета. Также утверждена методика расчета размера субсидий на обеспечение бесплатным питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В новой редакции изложены:

- Положение о координации деятельности заказчиков при размещении заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города Иванова;

- Положение о котировочной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Иванова;

- типовые формы документов, оформляемых при размещении заказов путем запроса котировок.

Управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности города Иванова, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса. Утвержденным Положением также регламентирован:

- порядок заключения Договора управления многоквартирным домом;

- права и обязанности сторон такого Договора;

- порядок осуществления контроля деятельности управляющих организаций.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Иванова дано указание в период с 20 ноября 2007 г. по 20 декабря 2007 г. инициировать и провести общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности, по выбору управляющей организации.

Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по г. Иваново на 4 квартал 2007 года для расчета размера субсидий на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в городе Иванове на 2006 - 2010 годы, входящей в состав целевой программы "Жилище" города Иванова на 2003 - 2010 годы, установлена в размере 19350 рублей.

Установлены:

- предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в среднем по муниципальным образованиям Ивановской области на 2008 год;

- предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в среднем по муниципальным образованиям Ивановской области на 2008 год.

- при неизменных наборе и объемах оказываемых услуг предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затратам по оказанию коммунальных услуг по муниципальным образованиям Ивановской области на 2008 год.

Временные рекомендации предназначены для использования органами регулирования муниципальных образований Ивановской области и носят рекомендательный характер. Установлено, что тариф на горячую воду представляет собой сумму следующих слагаемых:

- стоимость 1 куб. метра холодной воды, поставляемой для нужд горячего водоснабжения соответствующей организацией водоснабжения;

- стоимость подогрева 1 куб.метра горячей воды соответствующей организации теплоснабжения.

Приведен порядок расчета этих сслагаемых, а также дан пример расчета тарифа на горячую воду.

Документ регулирует вопросы бесплатного обеспечения необходимым минимумом гипотензивных лекарственных средств больных артериальной гипертонией с 3 - 4 степенью риска осложнений, состоящих на диспансерном учете, из числа социально не защищенных граждан (неработающие пенсионеры, безработные, зарегистрированные в учреждениях службы занятости), работников, подлежащих дополнительной диспансеризации в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и научно-исследовательских учреждениях, не имеющих льгот, в том числе в виде денежных компенсаций по обеспечению лекарственными средствами по данному заболеванию в соответствии с федеральным законодательством. Обеспечение осуществляется при лечении данной категории граждан в амбулаторных условиях в муниципальных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь в соответствии с перечнем, определяемым Департаментом здравоохранения Ивановской области.

Порядок распределения, передачи в учреждения, хранения, учета лекарственных средств, а также отчетность органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области по выдаче лекарственных средств устанавливается Департаментом здравоохранения Ивановской области.

Принятые изменения в Устав города Иванова касаются порядка утверждения в должности и освобождения от должности первых заместителей Главы города Иванова.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Порядок подготовки проектов правовых актов Ивановской области. Дается определение нормативного правового акта, к которым отнесены указы Губернатора Ивановской области и постановления Правительства Ивановской. Установлено, что распоряжения Губернатора Ивановской области и распоряжения Правительства Ивановской области являются индивидуальными правовыми актами. Установлены случаи согласования проектов правовых актов с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области.

Признан утратившим силу указ Губернатора Ивановской области от 8 декабря 2004 г. N 145-УГ "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета".

В связи с вступлением в силу решения Ивановского областного суда от 8 февраля 2007 г. N 3-17/2007 признаны утратившими силу части 3 (о частоте вывоза мусора) и 14 (о расстоянии между урнами на улицах) статьи 6 Закона Ивановской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На территории Ивановского района образован географический объект - деревня Сверчково. Утверждена схематическая карта деревни и описание черты данного населенного пункта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На территории Ивановского района образован географический объект - деревня Полуниха. Утверждена схематическая карта деревни и описание черты данного населенного пункта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункт 4 постановления Правительства Ивановской области от 24 марта 2006 г. N 48-п. Данный пункт устанавливал запрет на освобождение от платы за жилое помещение отдельным категориям работников учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках в случае, если они проживают в жилых помещениях, находящихся у них или у членов их семьи на праве собственности, а также проживающим и являющимся пайщиками жилищно-строительных кооперативов.

С 1 сентября 2007 г. работникам муниципальных дошкольных образовательных и работникам дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений установлена доплата в размере:

- одной тысячи рублей воспитателям и старшим воспитателям;

- пятисот рублей - другим работникам.

Доплата производится ежемесячно пропорционально занимаемой ставке по основной должности (профессии) за фактически отработанное время.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2007 г.

Утвержден бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ивановской области на 2007 год по доходам в сумме 1992896,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 2004956,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения, вносимые в законы Ивановской области "О выборах", "О выборах в поселениях" и "Об избирательной комиссии Ивановской области", касаются порядка принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, члена избирательной комиссии Ивановской области, привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу.

Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Численный состав территориальных избирательных комиссий, сформированных до вступления в силу Закона Ивановской области от 13 июля 2007 г. N 98-ОЗ "О системе избирательных комиссий в Ивановской области", сохраняется до формирования территориальных избирательных комиссий нового состава.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 августа 2007 г.

Закон регулирует отношения, возникающие при заготовке гражданами древесины для собственных нужд, устанавливает нормативы ее заготовки и порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд установлены в следующих размерах:

- норматив заготовки древесины для отопления - до 15 кубометров ежегодно на подворье;

- норматив заготовки древесины для строительства жилых домов - до 150 кубометров один раз в двадцать пять лет на семью или одиноко проживающих граждан;

- норматив заготовки древесины для ремонта и реконструкции жилых домов - до 25 кубометров один раз в десять лет на семью или одиноко проживающих граждан;

- норматив заготовки древесины для строительства и ремонта хозяйственных построек - до 25 кубометров один раз в десять лет на семью или одиноко проживающих граждан.

При нецелевом использовании древесины, заготовленной гражданином на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, гражданин дополнительно оплачивает пятикратную стоимость заготовленной древесины.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлены ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для деловой и дровяной древесины следующих лесных пород:

- сосна;

- ель, пихта;

- лиственница;

- дуб, ясень, клен;

- береза; - ольха черная, граб, ильм, липа;

- осина, ольха белая, тополь.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исключительными случаями заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключаемых по результатам аукционов являются:

- заготовка древесины в порядке заключения договора купли-продажи на срок до одного года при осуществлении предпринимательской деятельности (при отсутствии возможности использования лесных насаждений или лесного участка, на котором расположены данные лесные насаждения по договору аренды);

- заготовка древесины в целях удовлетворения потребностей образовательных и лечебных организаций, иных организаций, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, а также для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных и находящихся на территории Ивановской области;

- заготовка древесины в целях обеспечения муниципальных образований и органов государственной власти при создании, сохранении и содержании ими объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, а также иных объектов образования, культуры, науки и информации при обеспечении сотрудничества и реализации проектов в области музыки, театра, изобразительного искусства, музейного дела, исследований и разработок по археологии, этнологии, истории и искусству, охраны памятников истории и культуры, библиотечного и архивного дела в целях сохранения и развития исторических и культурных ценностей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.