С 1 января 2004 г. вводятся в действие новые тарифы на электрическую энергию и природный газ. Для населения области тарифы на электроэнергию составят:
     - в городах - 1,06 руб.;
     - для сельского населения - 0,74 руб.
     Розничные цены (в руб. за 1 куб. м) на природный газ для населения области составят:
     - на пищеприготовление и подогрев воды в газовых водонагревателях - 1,28;
     - на нужды отопления от бытовых газовых отопительных приборов (котлов) - 0,77;
     - на пищеприготовление, подогрев воды и отопление для владельцев жилых помещений с газовыми отопительными приборами (котлами), система газоснабжения которых оборудована индивидуальными счетчиками, фиксирующими весь объем потребляемого газа - 0,77;
     - на прочие цели - 1,54.

     С 1 октября 2003 г. производится индексация пенсии за выслугу лет, составляющей суммарно с учетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной области Ивановской области в 1,11.
     Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Увеличены размеры надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы работникам централизованных бухгалтерий,финансируемых за счет средств областного бюджета. Указанные надбавки дифференцированы по должностям работников:
     - главному бухгалтеру, заместителю главного бухгалтера в размере от 90 до 120 процентов должностного оклада;
     - руководителю группы учета, ведущему: бухгалтеру, экономисту в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;
     - остальным специалистам и служащим до 60 процентов должностного оклада.
     С 1 октября 2003 г. в 1,11 раза увеличиваются должностные оклады руководителей, специалистов и служащих централизованных бухгалтерий.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2003 года.

     Утверждены поквартальные лимиты промышленного водопотребления из городского водопровода и водоотведения в городскую канализационную сеть, действующие с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. Предприятия, организации обязаны в срок до 1 октября 2004 г. предоставить и согласовать с унитарным муниципальным предприятием "Водоканал" для формирования лимитов на 2005 год объемы отпуска питьевой воды третьим лицам, а также объемы принимаемых сточных вод от третьих лиц. Установлены также суммы платы за превышение утвержденного лимита водопотребления и водоотведения.

     Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2002 год по доходам в сумме 5666574,9 тыс.рублей и по расходам в сумме 5693709,9 тыс.рублей с превышением расходов над доходами в сумме 27135 тыс.рублей.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменен главный показатель для расчета величины арендной платы за пользование находящимися в федеральной собственности зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, расположенными на территории Ивановской области - средняя стоимость приобретения 1 кв.м площади. В 2004 году этот показатель составит 7756 рублей.
     Распоряжение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     С 1 декабря 2003 г. увеличены тарифы на коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) для населения города Иваново, проживающего в жилищной фонде всех форм собственности. Тарифы на отопление увеличены на 24%, на горячее водоснабжение - на 41%.
     Постановление вступает в силу одновременно с внесением на рассмотрение Ивановской городской Думы проекта решения "О внесении изменений и дополнений в решение Ивановской городской Думы от 24 декабря 2002 г. N 184 "О бюджете города Иванова на 2003 год".

     В целях уточнения отдельных положений Закона "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Ивановской области" определено, что четвертый экземпляр зарегистрированного устава муниципального образования направляется в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон регулирует отношения в сфере народных художественных промыслов на территории Ивановской области. Данный нормативный правовой акт определяет полномочия органов государственной власти Ивановской области, муниципальных органов в указанной сфере. Устанавливаются критерии отнесения изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов. К местам традиционного бытования народных художественных промыслов Ивановской области отнесены города Иваново, Шуя, Пучеж, Приволжск, Плес, рабочие поселки Палех, Холуй, Верхний Ландех, Пестяки, Лух.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Законом устанавливается порядок определения размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы. Максимальный размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы, не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего по соответствующей государственной должности. Выборные лица (депутаты, главы муниципальных образований), замещавшие муниципальные должности соответствующего муниципального образования, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета в случаях, установленных правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Постановлением установлено, что назначение руководителей государственных унитарных предприятий Ивановской области, заключение, изменение и расторжение с ними трудовых договоров осуществляют специально уполномоченные органы исполнительной власти Ивановской области.
     Утверждены формы документов, регулирующие трудовые отношения с руководителями унитарных предприятий Ивановской области. Установлен также порядок заключения трудовых договоров с указанными лицами.

     Органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области передаются полномочия органов исполнительной власти Ивановской области на государственную регистрацию актов гражданского состояния - на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти. Органам местного самоуправления передаются материальные и финансовые ресурсы для осуществления указанных полномочий, в том числе в виде субвенций, предусмотренных областным бюджетом. Законом также определено место хранения записей актов гражданского состояния, место восстановления утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления сельских поселений.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Положение определяет:
     - порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области;
     - порядок контроля за исполнением условий конкурса;
     - порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий.

     Комитет Ивановской области по управлению государственным имуществом осуществляет согласование сделок государственного унитарного предприятия Ивановской области в отношении закрепленного за предприятием в хозяйственном ведении недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Ивановской области, и принадлежащих предприятию акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, при наличии документа о целесообразности совершения такой сделки, представляемого органом исполнительной власти Ивановской области, на который возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли. Согласование сделок предприятия с имуществом, стоимость которого, превышает 1,5 млн. руб., осуществляется распоряжением Администрации Ивановской области. Постановлением утвержден также Перечень документов, представляемых государственным унитарным предприятием для получения согласия на совершение сделок.

     Устанавливается, что учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ивановской области выступает от имени казны Ивановской области по искам, связанным с действиями (бездействием) учреждения юстиции, в пределах средств фонда обеспечения гарантий зарегистрированных прав на недвижимое имущество. Предельный минимальный размер такого фонда не может быть менее 100 тысяч рублей в календарном году. Предельный максимальный размер фонда не может превышать 500 тысяч рублей в календарном году. Средства фонда направляются на выплату денежных сумм юридическим и физическим лицам по актам судебных органов, вынесенным по искам, связанным с признанием незаконными действий (бездействия) учреждения юстиции.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Налог на имущество организаций, предусмотренный главой 30 Налогового кодекса РФ, вводится в действие с 1 января 2004 года и обязателен к уплате на территории Ивановской области. Законом устанавливаются ставка налога, порядок и сроки его уплаты, форма отчетности по налогу. Так, в частности, налоговая ставка устанавливается в размере 2 процентов. От уплаты налога освобождаются:
     - органы государственной власти и органы местного самоуправления;
     - государственные и муниципальные учреждения, финансируемые из областного и местных бюджетов;
     - предприятия и организации любой организационно-правовой формы - в отношении жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, учитываемых на балансе в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2004 г.

     Законом в 1,2 раза увеличена налоговая ставка по транспортному налогу для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. и в 1,5 раза - для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л. с. Законом также отменена на следующий налоговый период 50%-ная льготная ставка в случае досрочной уплаты годовой суммы налога.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Утвержденный Порядок регулирует процедуру сдачи в аренду являющихся собственностью города Иванова предприятий и других имущественных комплексов, зданий, сооружений, помещений, иного недвижимого имущества, за исключением земельных участков. Регламентирован порядок принятия решения о предоставлении недвижимого имущества в аренду, рассмотрения обращений на право аренды, оформления договора аренды, а также порядок расчета и установления размера арендной платы.

     Утверждено Положение о координационной комиссии по развитию сотрудничества с Автономной Республикой Крым (Украина). Основными задачами Комиссии являются:
     - подготовка предложений Главе Администрации Ивановской области по определению основных направлений сотрудничества;
     - координация деятельности аппарата Администрации Ивановской области, органов государственной власти Ивановской области, а также органов местного самоуправления по реализации соглашений и протоколов о сотрудничестве;
     - привлечение в установленном порядке негосударственных учреждений, частных юридических и физических лиц к реализации государственной политики области в сфере отношений с Автономной Республикой Крым;
     - содействие развитию экономики области путем налаживания торгово-экономических отношений и кооперационных связей между фирмами и предприятиями Ивановской области и Автономной Республики Крым;
     - содействие развитию культурных обменов и военно-шефских связей;
     - содействие организации в установленном порядке санаторно-курортного лечения и детского отдыха населения Ивановской области в с Автономной Республике Крым.

     Комиссия является координационным органом по определению класса опасности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения. Комиссия является постоянно действующим органом при Главе Администрации Ивановской области. Основными задачами комиссии являются:
     - определение класса опасности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения;
     - координация деятельности органов местного самоуправления по определению класса опасности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения.

     В соответствии с Бюджетным и Налоговым кодексами РФ снижена ставка налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет Ивановской области для предприятий по производству неочищенных растительных масел и растительных рафинированных масел и жиров. Для указанной категории налогоплательщиков ставка налога, зачисляемого в областной бюджет, установлена в размере 12%.

     Указом учреждается премия им. М.В. Фрунзе для молодых ученых и утверждается Положение о ней, определяется порядок учреждения, присуждения и финансирования премии имени М.В.Фрунзе для молодых ученых в области науки и научно-технической политики. Для оценки деятельности соискателей премии применяются следующие критерии:
     осуществление фундаментальных научных исследований;
     участие в освоении новых технологий;
     участие в развитии инновационной деятельности;
     участие в работе по усилению влияния науки на решение образовательных и воспитательных задач;
     участие в работе по развитию новых прогрессивных форм научно-технического сотрудничества;
     участие в международном научно-техническом сотрудничестве;
     актуальность проводимых исследований, значимость полученных результатов, а также вклад соискателя премии в развитие данного научного направления.
     Лауреату премии имени М.В.Фрунзе вручаются диплом и денежная премия в размере 10000 рублей.

     Программа имеет своей целью создание условий для организованного досуга и позитивной занятости подростков и молодежи по месту жительства, обеспечивающих эмоциональное и физическое развитие, нравственное и духовное воспитание детей и молодежи. Общий объем финансирования Программы - 22773,5 тыс. руб.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон снижает в два раза налоговую ставку транспортного налога для мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя свыше 35 л. с. (свыше 25,74 кВт). Законом также внесены уточнения, касающиеся применения льгот по налогу.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Постановлением утвержден примерный устав государственного унитарного предприятия Ивановской области. Установлено, что утверждение уставов государственных унитарных предприятий Ивановской области осуществляется органом исполнительной власти Ивановской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли и комитетом Ивановской области по управлению государственным имуществом. Утвержденные уставы в течение 10 дней после их регистрации представляются руководителями этих предприятий в комитет Ивановской области по управлению государственным имуществом для внесения соответствующих сведений в реестр государственного имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области.

     Законом изменены критерии отнесения предприятий к категории градообразующих в Ивановской области. Для признания предприятия градообразующим численность работников предприятия должна составлять не менее двадцати пяти процентов численности работоспособного населения соответствующего поселения, либо удельный вес поступлений налоговых платежей в бюджет муниципального образования должен составлять не менее двадцати пяти процентов.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     С 1 октября в 1,2 раза увеличена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы и в 1,11 раза увеличены оклады работников, осуществляющим техническое обеспечение деятельности в органах местного самоуправления Ивановской области.
     Указ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2003 года.

     Основными мероприятиями Программы являются:
     - определение категорий малоимущих социально незащищенных граждан;
     - формирование поименного банка данных малоимущих социально незащищенных категорий населения Ивановской области;
     - оказание адресной социальной помощи в денежной и натуральной формах.
     Общий объем финансирования Программы 8018,4 тыс. руб.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

     Правила определяют порядок исполнения судебных актов о взыскании денежных средств за счет казны Ивановской области, на основании исполнительных листов и иных документов, являющихся исполнительными документами в соответствии с действующим законодательством. Правила применяются при самостоятельном предъявлении взыскателем исполнительных документов к взысканию и не ограничивают права взыскателя на предъявление к исполнению исполнительных документов в ином порядке. Определен перечень документов, представляемых взыскателем в Главное финансовое управление Ивановской области и полномочия управления по исполнению судебных актов.

     В три раза снижен показатель П4, применяемый в целях расчета единого налога на вмененный доход в Ивановской области, для розничной торговли медикаментами, реализуемыми через фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в сельской местности.

     На законодательном уровне закреплена практика обложения единым налогом на вмененный доход деятельности аптечных учреждений по изготовлению лекарственных средств. Такая деятельность не считается производством лекарственных средств, а подпадает под понятие "розничной торговли", поэтому подлежит обложению единым налогом на вмененный доход.
     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

     Законом освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу или продление вида на жительство, за выдачу разрешения на временное проживание и за совершение действий, связанных с приобретением гражданства РФ: - несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет; - пенсионеры и лица, признанные нетрудоспособными; - военнослужащие Российской Армии и члены их семей; - образовательные учреждения при оформлении гражданства РФ на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах, школах-интернатах.
     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Введена новая льгота по транспортному налогу: в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно, приобретенных до 1 января 2003 г. и зарегистрированных в установленном порядке на физических лиц, которые признаются инвалидами, ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий на территории СССР и территориях других государств, налоговая ставка снижена в 2 раза. Данная льгота применяется в отношении одного транспортного средства, принадлежащего физическому лицу.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.

     Утверждена величина прожиточного минимума в Ивановской области за 3 квартал 2003 г. в расчете на месяц на душу населения в размере 2047,58 руб., для трудоспособного населения - 2231,90 руб., пенсионеров - 1580,65 руб., детей - 2082,48 руб. Данные показатели используются для оценки уровня жизни населения области, при реализации социальной политики и областных социальных программ, а также оказания социальной помощи малоимущим гражданам.

     Установлена льготная плата за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество государственных и муниципальных унитарных предприятий электрических сетей городов и районов Ивановской области в размере 600 руб. за объект и за государственную регистрацию прав на электросетевые комплексы - в размере 1000 руб. за комплекс.

     В новой редакции изложен перечень и размеры сборов, взимаемых управлением Государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. В частности, увеличен размер сбора за проведение государственного технического осмотра машин, сбора за регистрацию машин, сбора за прием экзаменов и выдачу удостоверений тракториста-машиниста и др.
     Указ вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Законодательное Собрание Ивановской области приняло к сведению и одобрило основные положения бюджетного послания Главы Администрации Ивановской области на 2004 год.
     В своем послании Глава Администрации подвел итоги бюджетной политики в 2002 и начале 2003 г., сформулировал основные задачи бюджетной политики на 2004 г. и среднесрочную перспективу. Особенностью 2004 года должна стать углубленная подготовка к четкому и обоснованному разграничению бюджетных полномочий и ответственности между органами власти разных уровней.

     Утверждены тарифы на питьевую воду, оказание услуг по приему и очистке сточных вод холодного и горячего водоснабжения, на услуги гидротехнических сооружений на 2004 год для всех потребителей, в том числе и населения г. Иванова. Для населения города тарифы на пользование водопроводом с 1 января 2004 г. возрастут в 2,49 раза, на пользование канализацией - в 2,54 раза.

     Конкурс проектов общественных организаций для оказания государственной поддержки является одной из форм поддержки общественных организаций за счет средств областного бюджета в целях реализации социальных программ и проектов. Представленные на конкурс проекты (программы) должны соответствовать действующему законодательству, отражать цели и задачи областных целевых программ, создавать условия для реализации интересов граждан, содействовать удовлетворению духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей граждан, защите их прав. Положением определены права и обяханности участников конкурса, конкурсной комиссии, регламентирован порядок проведения конкурса и определения его результатов.

     Конкурс проектов общественных организаций для оказания государственной поддержки является одной из форм поддержки общественных организаций за счет средств областного бюджета в целях реализации социальных программ и проектов. Представленные на конкурс проекты (программы) должны соответствовать действующему законодательству, отражать цели и задачи областных целевых программ, создавать условия для реализации интересов граждан, содействовать удовлетворению духовных, интеллектуальных, творческих, физических и социальных потребностей граждан, защите их прав. Положением определены права и обяханности участников конкурса, конкурсной комиссии, регламентирован порядок проведения конкурса и определения его результатов.

     В целях реализации Закона Ивановской области "О наградах в Ивановской области" утверждена форма наградного листа для представления к награждению наградами Ивановской области. Наградной лист является необходимым документом при внесении предложений о награждении лица Почетной грамотой Губернатора Ивановской области или об объявлении Благодарности Губернатора.

     В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, которым может предоставляться дополнительный оплачиваемый отпуск, включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых делится на части неопределенной продолжительности. Продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней. В случае непредоставления такого отпуска переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.

     Утвердждены формы документов, необходимых для определения размера компенсации и контроля за выплатой компенсации расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в Ивановской области. Органам социальной защиты населения, организациям, осуществляющим начисление платежей по оплате жилых помещений и оказывающим коммунальные и другие виды услуг и ведущим расчеты непосредственно с населением, рекомендовано использовать вновь утвержденные формы документов.

     На 2004 год установлены следующие социальные стандарты перехода на новые условия оплаты жилья и коммунальных услуг:
     - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления в размере 22% в совокупном доходе семьи;
     - предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья в месяц в среднем по области в размере 22,10 руб.;
     - предельный уровень платежей граждан за жилье и коммунальные услуги - в размере 90% от их стоимости.
     Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     В связи с невыполнением предприятиями, организациями г. Иванова обязанностей по разработке и согласованию плана мероприятий по сокращению нерационального использования воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ ряду предприятий и организаций на 3 квартал 2003 г. снижены лимиты промышленного водопотребления и водоотведения на 10%.

     Образована областная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения. Комиссия является координационным органом Администрации Ивановской области по рассмотрению вопросов и подготовке предложений по обеспечению безопасности дорожного движения. Основными задачами Комиссии являются:
     - координация деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения;
     - организация разработки и выполнения перспективных областных программ повышения безопасности дорожного движения.

     В целях реализации законодательства о приватизации государственного имущества Ивановской области установлен порядок подведения итогов продажи государственного имущества и заключения с покупателем договора купли-продажи государственного имущества без объявления цены. Указанные процедуры проводятся на основании Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. N 549.

     Утвержден состав конкурсной комиссии Ивановской области по размещению государственных инвестиционных ресурсов и контролю за их использованием и возвратом. В него вошли вице-губернатор Ивановской области, начальник главного управления экономического развития и торговли и начальники подразделений главного управления, президент торгово-промышленной палаты Ивановской области, представитель территориального управления МАП РФ и другие. Целью деятельности комиссии является проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов, для реализации которых оказывается государственная поддержка в рамках действующего законодательства, а также с целью контроля за целевым использованием и возвратом выделенных средств.

     Внесены изменения в Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ивановской области. До вступления в силу федерального законодательства, определяющего порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344. Изменен также расчет платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ на территории Ивановской области.

     В связи с протестом прокурора Ивановской межрайонной природоохранной прокуроры запрещен промышленный лов рыбы на Уводьском водохранилище (как зоне санитарной охраны) и Рубском озере (как памятнике природы Ивановской области).

     В перечень сборов, взимаемых управлением Государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, вошли следующие виды сборов:
     - за проведение государственного технического осмотра машин;
     - за регистрацию машин;
     - за прием экзаменов и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     - за оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования;
     - за выдачу и замену свидетельства о регистрации залога машины (машин) и некоторые другие.
     Указом утверждены размеры сборов, случаи и условия их увеличения и уменьшения.

     Определен механизм формирования и использования регионального продовольственного фонда Ивановской области, а также предоставления бюджетной ссуды, направленной на его формирование. Фонд формируется для создания запаса зерна и муки в области за счет закупок, осуществляемых на территории Ивановской области и в других регионах России. Средства, направляемые на формирование Фонда, предоставляются в виде бюджетной ссуды. Устанавливается порядок отбора заемщиков бюджетных средств, предоставления ссуды и механизм возврата выделенных средств.
     Контроль за формированием и применением стоимости переработки продовольственного зерна, оптово-отпускных цен на продукты его переработки, хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия осуществляет Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области. Управление сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области контролирует использование Фонда в натуральном выражении.

     Утверждена областную целевую программу "Увеличение производства молока и говядины в Ивановской области на 2003-2007 годы" - "Молочное скотоводство", напровленная на поддержку сельскохозяйственных производителей Ивановской области. В 2003 году финансовое обеспечение программы составит 14902,0 тыс. руб.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам бюджетных организаций с ненормированным рабочим днем предоставляется, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается локальным нормативным актом организации. Продолжительность такого дополнительного отпуска, не может быть менее 3 календарных дней. При этом право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы.
     В случае если дополнительный отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.

     На управление здравоохранения Ивановской области возлагаются полномочия по лицензированию деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений на территории Ивановской области. Определены размеры лицензионных сборов за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и за выдачу лицензии.

     В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Ивановской области ограничивается охота, как вид пользования животным миром. Устанавливаются строго определенные сроки охоты на различные виды животных. Так, с 15 августа по 31 октября разрешена охота на барсука, а с 20 августа по 15 января - на взрослых самцов лосей, благородных и пятнистых оленей.

     На территории Ивановской области устанавливаются новые ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню. Данные ставки лесных податей, не распространяются на предприятия и организации, финансируемые из областного и муниципального бюджетов.

     Указ устанавливает специальные расчетные счета УГИБДД УВД Ивановской области, на которые зачисляется плата за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений и другой специальной продукции, а также плата за прием экзаменов.

     Закон принят в целях уточнения права на ежемесячное пенсионное обеспечение медицинских работников государственных и муниципальных специализированных противотуберкулезных служб Ивановской области. Ежемесячное пенсионное обеспечение таким лицам назначается со дня обращения со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права. Выплата ежемесячного пенсионного обеспечения осуществляется лицам, проживающим на территории Ивановской области, независимо от прекращения работы, до назначения пенсии в соответствии с федеральным законодательством либо до достижения пенсионного возраста.
     Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 февраля 2003 г.

     Закон устанавливает административную ответственность за административные правонарушения на территории Ивановской области. Пос равнению с ранее действовавшим Законом расширены и более систематизированы виды административных правонарушений, определены органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, порядок создания и деятельности административных комиссий в Ивановской области, должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Закон предусматривает ответственность за следующие виды административных правонарушений:
     - правонарушения, посягающие на институты государственной власти;
     - правонарушения против порядка управления;
     - правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;
     - правонарушения в сфере благоустройства, общественного порядка и общественной безопасности;
     - правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     Утверждены условия конкурса на право заключения договоров по выполнению перевозок пассажиров маршрутными такси в г. Иванове. Условием участия в конкурсе является своевременная подача заявки и предоставление всех необходимые документы, определенных данным постановлением. Определен также перечень критериев оценки транспортных средств, участвующих в конкурсе, среди которых:
     - срок эксплуатации;
     - отсутствие нарушений у Перевозчика;
     - наличие договора на страхование пассажиров;
     - стаж работы претендента на рынке коммерческих пассажирских перевозок;
     - наличие обязательства перевозчика по предоставлению бесплатного проезда категориям граждан, установленным действующим законодательством, на безвозмездной основе.

     Утверждены тарифы на оформление паспортов рекламных мест, их согласование и регистрацию при размещении средств наружной рекламы на территории г. Иванова, взимаемые управлением по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова. Плата взимается за первый прием, консультацию, заполнение заявки; согласование возможности размещения средства наружной рекламы; оформление паспорта рекламного места; регистрацию рекламного места в городском реестре и выдачу свидетельства на право размещения средства наружной рекламы.

     Работникам бюджетных учреждений города расходы по оплате средней стоимости путевок для детей в загородные оздоровительные лагеря возмещаются в размере 540 рублей за одну путевку. Устанавливается перечень документов, которые должны представить работники бюджетных учреждений города в управление социальной защиты населения администрации города Иванова. Возмещение или оплата 15 процентов средней стоимости путевок для детей работников бюджетных учреждений города в загородные оздоровительные лагеря производится управлением социальной защиты населения администрации города Иванова в пределах лимитов денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города и поступивших на лицевой счет управления.

     В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным признан утратившим силу Закон Ивановской области, устанавливающий ежемесячную доплату к государственной пенсии гражданам, награжденным орденами Трудовой Славы трех степеней в размере 15 процентов пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости в Российской Федерации". С 1 февраля 2002 г. при определении размера такой доплаты следует руководствоваться Федеральным законом от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ, который определяет размер доплаты как 250 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости.
     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2002 года.

     Закон принят в целях удовлетворения протеста Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры. Нормативный акт вдвое уменьшает объем древесины на корню, отпускаемой бесплатно крестьянским (фермерским) хозяйствам Ивановской области, - не более 50 кубических метров на одно крестьянское (фермерское) хозяйство.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     С целью приведения правовой базы Ивановской области в соответствии с федеральным законодательством, временный классификатор Свода законодательства Ивановской области признан недействующим. В дальнейшей своей деятельности органам власти Ивановской области предложено использовать классификатор правовых актов, одобренный Президентом Российской Федерации 15 марта 2000 года.

     Рассмотрев информацию военного комиссара Ивановской области, Законодательное Собрание сделало выводы в отношении вопросов, касающихся призыва граждан на военную службу.

     В целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории Ивановской области, в перечень категорий плательщиков, которым предоставлены льготы по налогам, поступающим в областной бюджет, на 2003 год добавлены предприятия по производству пива и солода.

     В целях создания необходимых условий для профессиональной деятельности сотрудников средств массовой информации и оперативного информирования населения о работе Законодательного Собрания и его, органов, продлена аккредитация на срок до 1 декабря 2004 года.

     Установлена величина прожиточного минимума в Ивановской области за 2-й квартал 2003 года в расчете на месяц на душу населения - 2044,24 руб., для трудоспособного населения - 2225,85 руб., пенсионеров - 1578,57 руб., детей - 2087,14 руб.

     С целью уточнения финансирования мероприятий областной целевой программы, Законом изменены мероприятия, а так же уменьшены объемы и источники финансирования областной целевой программы "Укрепление и развитие материально-технической базы системы здравоохранения Ивановской области" на 18,6 %.

     В источники и объемы финансирования программы Законом добавлено финансирование из местного бюджета, а общая сумма финасирования увеличена на 68200 тыс. руб.

     В связи с необходимостью перераспределения средств, связанной с выполнением мероприятий по разграничению государственной собственности на землю, государственной кадастровой оценке земель, сокращением финансирования программных мероприятий в 2003 году, изменены объемы и источники финансирования мероприятий комплексной областнойпрограммы, а так же ее финансовое обеспечение.

     Законодательным Собранием Ивановской области принят в первом чтении проект Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области". Данный законопроект определены виды административных правонарушений, органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, порядок создания и деятельности административных комиссий в Ивановской области, должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. По сравнению с действующим Законом Ивановской области, расширен перечень видов административных правонарушений, более детально урегулирован вопрос о компетенции органов государственной власти в области привлечения правонарушителей к административной ответственности.

     Продажа и сдача в аренду жилых помещений в коммунальных квартирах допускается лишь в случае отсутствия лиц, имеющих право на предоставление этих помещений в порядке, установленном жилищным законодательством. Устанавливается перечень лиц, имеющих преимущественное право покупки данных жилых помещений. Цена продажи освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире должна соответствовать рыночной оценке ДФГУП "Госучет" либо может быть снижена по решению Ивановской городской Думы для отдельных категорий населения. Основанием для заключения договора купли-продажи освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире является решение Ивановской городской думы.

     Общий уровень платежей граждан за жилье и коммунальные услуги в г. Иванове устанавливается в размере 85 процентов от затрат (ранее - 75 процентов). Соответственно, пропорционально увеличены ставки оплаты жилья за содержание домов по договору найма и оплаты за техническое обслуживание дома, ставки отчислений на капитальный ремонт в домах муниципального жилищного фонда, плата за наем жилых помещений для населения, проживающего в домах муниципального и государственного жилищного фонда, тарифы на отопление и горячее водоснабжение.

     Число депутатов Законодательного Собрания Ивановской области увеличено до 48 (ранее - 35), из которых 50 процентов избираются по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, и 50 процентов - по одномандатным избирательным округам.

     Закон определяет порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления, а также гарантии реализации гражданами РФ конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления в Ивановской области. Законом регламентируется порядок регистрации избирателей, составления списков избирателей, образования избирательных участков, избирательных округов. Установлена система избирательных комиссий в Ивановской области, порядок выдвижения и регистрации кандидатов, особенности финансирования выборов. Урегулирован порядок проведения агитации и распространения информации о выборах, организации и установления итогов голосования.

     Административным (областным) центром Ивановской области является город Иваново - это исторический, культурный, научный, промышленный центр, место нахождения органов государственной власти и управления Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Ивановского областного суда и Арбитражного суда Ивановской области. Законом определяются полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в связи с осуществлением городом Ивановом функций административного центра области. Утвержден также перечень объектов особой важности для жизнеобеспечения деятельности административного центра Ивановской области.

     Постановлением утверждена нормативная цена земли на 2003 год: - в поселениях Ивановской области по видам функционального использования; - вне черты поселений Ивановской области: за сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственных предприятий и организаций и за земли, предоставленные гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного и несельскохозяйственного использования.

     Областная межведомственная комиссия по координации действий, связанных с функционированием потребительского рынка Ивановской области, создана в целях осуществления контроля и координации действий за функционированием потребительского рынка Ивановской области. В задачи комиссии входит:

     Законодательное Собрание Ивановской области внесло на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего расширение полномочий законодательных органов государственной власти субъектов РФ в части установления элементов единого налога на вмененный доход. Предлагается устанавливать законами субъектов РФ также льготный порядок уплаты налога для отдельных категорий налогоплательщиков в части, поступающей в бюджет субъекта РФ.

     Официально разъяснено, что при переводе предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю через магазины и павильоны, на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход установленное ограничение по площади торгового зала учитывается для каждого из предпринимателей, арендующего торговые площади в магазинах, в том числе имеющих общие площади более 150 квадратных метров, по каждому объекту организации торговли.

     Закон устанавливает систему оплаты труда работников централизованных бухгалтерий, финансируемых за счет средств областного бюджета, и порядок определения при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год расчетного фонда оплаты труда на содержание централизованных бухгалтерий, финансируемых за счет средств местных бюджетов в Ивановской области.

     Закон принят в целях устранения необходимости дополнительного толкования действующих норм о пенсионном обеспечении депутата Законодательного Собрания Ивановской области. Установлено, что размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия депутата за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения или денежного содержания) по замещавшейся должности (исчисленного из денежного вознаграждения депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе) либо 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения или денежного содержания), сохраненного на день достижения гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию, по прежней замещавшейся государственной должности (денежного вознаграждения действующего депутата, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе). При этом размер пенсии устанавливается с учетом ранее установленных доплат к государственной пенсии по старости (инвалидности).

     В целях оказания социальной, медицинской и иной помощи лицам без определенного места пребывания или жительства, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и укрепления общественного порядка в Ивановской области создано областное государственное учреждение социального обслуживания "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" подведомственное управлению социальной защиты населения Ивановской области.

     Расширен перечень гарантий государственных служащих Ивановской области. Гарантируется ежегодное санаторно-курортное лечение государственного служащего и членов его семьи, предоставляемое по медицинским показаниям. Расходы для реализации данной гарантии в 2003 году осуществляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в сметах органов государственной власти, иных государственных органов Ивановской области.

     Дополнен перечень органов исполнительной власти Ивановской области. В него включено Управление государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор Ивановской области).

     Законом разрешается приватизации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Устанавливаются минимальные и максимальные размеры земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности физического или юридического лица.

     Подведены итоги отопительного сезона 2002 - 2003 г.г., выявлены недостатки и упущения в работе органов местного самоуправления Ивановской области. Подготовке жилищного фонда, инженерных систем, объектов энергоснабжения, коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2003 - 2004 годов придается статус одной из приоритетных задач Администрации области и органов местного самоуправления. Приведен перечень рекомендуемых мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения, жилищного фонда, социальной сферы к предстоящему осенне-зимнему периоду. Для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003 - 2004 годов бюджетам муниципальных образований выделена целевая субвенция в сумме 7200 тыс. рублей.

     В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий утвержден Перечень природных комплексов и объектов, которым предполагается присвоить статус "памятник природы областного значения". До присвоения природным комплексам и объектам, включенным в Перечень, статуса "памятник природы областного значения" на территориях их расположения ограничивается хозяйственная деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности.

     Средства областного бюджета передаются бюджету города Иванова на возмещение расходов по следующим видам льгот инвалидам:

     Постановлением внесены изменения в подпрограмму "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в Ивановской области на 2002 - 2010 г.г." областной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". Общий объем финансирования подпрограммы увеличен на 470 млн. руб. Данные средства направляются на строительство нового жилья, приобретение квартир на вторичном рынке, капитальный ремонт жилых зданий. В результате ожидаемое количество граждан, которых удастся переселить из непригодного для проживания жилого фонда, вырастет до 7,8 тыс. человек.

     Положение определяет порядок организации работы областной котировочной комиссии при размещении государственного заказа Ивановской области способом запроса котировок, порядок ее взаимодействия с уполномоченным органом, порядок рассмотрения котировок и котировочной документации поставщиков и принятия решений областной котировочной комиссией.

     Государственные унитарные предприятия Ивановской области ежегодно перечисляют в областной бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере, установленном законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Сумма части чистой прибыли определяется плательщиками на основании данных бухгалтерского учета и закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Указанные средства перечисляется плательщиком на установленный постановлением расчетный счет управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ивановской области.

     В целях рационального использования водных биологических ресурсов в Ивановской области утверждены:

     Приостанавливается взимание платы за тепловую энергию, потребленную в отопительном периоде 2002-2003 годов от:

     В целях создания системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и улучшения демографической ситуации на территории Ивановской области администрация Ивановской области утвердила подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей", входящую в состав областной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. Главам администраций муниципальных образований области рекомендовано создать необходимые условия для реализации подпрограммы и принять участие в ее финансировании за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников. Подпрограмма также финансируется из областного бюджета в пределах выделенных сумм на очередной финансовый год.

     Законом вносятся именения в порядок осуществления пассажирских перевозок автобусами: в частности, деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих пассажирские перевозки, регламентируется только их собственной производственной необходимостью. Из числа документов, которые должен иметь водитель при осуществлении пассажирских перевозок, исключена копия договора с организатором перевозок.

     Законом приостановлена на 2003 г. выплата ежемесячной надбавки государственным служащим, имеющим высшее образование по специальностям "юриспруденция (правоведение)", "государственное и муниципальное управление", высшее экономическое образование, в размере от 30 до 70 процентов должностного оклада.

     Пользование на территории Ивановской области рыбопромысловыми участками для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам промышленного лова рыбы, осуществляется на условиях возмездного пользования. Размеры платы, порядок предоставления в пользование рыбопромысловых участков устанавливаются постановлением Администрации Ивановской области.

     Изменен срок уплаты налога с продаж. Закон устанавливает, что уплата налога с продаж производится ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

     В течение 2003 года в Ивановской области будет создана единая служба спасения области на базе телефонного номера "01". Начало функционирования Единой службы спасения "01" намечено на 20 мая 2003 г. В Положении о Единой службе спасения "01" определены ее состав и задачи, порядок функционирования, комплектования и подготовки кадров.

     Законом установлен минимальный размер пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению - 300 рублей. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается с 1 января 2003 г. со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Ивановской области и государственной должности государственной службы Ивановской области, и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).

     В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10 января 2003 г. из числа полномочий органов местного самоуправления исключены функции по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности на подведомственной территории. Законодательством России лицензирование указанных видов деятельности отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти - Министерства здравоохранения РФ.

                    Образована межведомственная комиссия по рассмотрению уровня цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий (организаций), регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Ивановской области.
Основными задачами и целями Комиссии являются:
- Проведение единой политики государственного регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий (организаций);
- Выработка предложений по уровню цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий (организаций);
- Определение путей снижения уровня цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий (организаций), в отношении которых государственное регулирование цен и тарифов осуществляется органами исполнительной власти Ивановской области.

    Утвержденный Порядок регламентирует предоставление и использование в 2003 году субсидий из областного бюджета на финансирование мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий при ремонте, реконструкции и строительстве теплотрасс и приобретение насосов для артезианских скважин. Определен получатель данной субсидии и виды расходов, на которые она предоставляется.

            Закон учреждает в Ивановской области высшую и иные государственные награды Ивановской области. Регламентируется порядок определения лиц, которые могут быть удостоены наград Ивановской области, основания и порядок награждения и лишения наград, размеры денежного вознаграждения.
Высшей наградой Ивановской области является звание "Почетный гражданин Ивановской области". Это звание может присваиваться только физическим лицам, гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим или проживавшим на территории Ивановской области не менее 10 лет, имеющим заслуженный авторитет среди жителей Ивановской области, обретенный положительной деятельностью с выдающимися результатами для Российской Федерации и Ивановской области в любых сферах деятельности, а также за совершение геройского подвига, проявленное мужество, смелость и отвагу.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                            Утверждена дислокация рынков, и торговых центров расположенных на территории города и основные требования, предъявляемые к торговле на улицах и рынках города юридическими и физическими лицами. Приведен перечень продукции, продажа которой на улицах города запрещена.
Документами, которые должен иметь продавец при осуществлении уличной торговли, являются:
- удостоверение на место торговли;
- медицинская книжка продавца;
- трудовое соглашение предпринимателя с продавцом, зарегистрированное в налоговой инспекции;
- ассортиментный перечень товаров, согласованный с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- документы, удостоверяющие безопасность товара.

                                                    Утверждено Положение о премиях Губернатора Ивановской области для одаренной млодежи, в котором расширен перечень номинаций на вручение премий. Премии вручаются:
- за высокие достижения в развитии студенческого спорта и творчества;
- за успехи в интеллектуальной и научной деятельности;
- за лидерство в молодежном общественном объединении;
- за успехи в гражданско-патриотическом воспитании молодежи;
- за успехи в организации семейного досуга и работы с молодыми семьями;
- за организацию работы с детьми и молодежью по месту жительства;
- за руководитство молодежным творческим коллективом;
- за успехи в развитии молодежного массового спорта;
- за руководитство клубом рабочей молодежи;
- за организацию молодежных программ;
- за успехи в освещении молодежной политики.
Регламентируется порядок выдвижения кандидатов и присуждения премий, а также их размер.

        В соответствии с Лесным кодексом РФ и Лесным кодексом Ивановской области муниципальные образования Ивановской области лишены полномочий по предоставлению в аренду или срочное пользование не используемых по назначению земель лесного хозяйства.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    В целях усиления государственного контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Ивановской области уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области по организации и проведению специальных защитных мер в отношении произведенной в Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области алкогольной продукции назначено главное управление экономического развития и торговли Ивановской области.

    Указ обязывает глав администраций городов и районов Ивановской области организовать и провести в апреле-июне 2003 года призыв на военную службу в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы граждан 1976-1985 годов рождения, проживающих на территории области и не имеющих права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу. Управлению внутренних дел Ивановской области поручено обеспечить оперативный розыск граждан, уклоняющихся от воинского учета и призыва на военную службу.

    Уровень прожиточного минимума в Ивановской области в I квартале 2003 г. вырос по сравнению с IV кварталом 2002 г. в расчете на месяц на душу населения на 5,4%, для трудоспособного населения - на 5%, для пенсионеров - на 6,3%, для детей - на 5,2%. Установленный прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации социальной политики и областных социальных программ, а также оказания социальной помощи малоимущим гражданам.

    Утверждены пути следования пассажирского транспорта пригородного сообщения в пределах административных границ г.Иванова, а также маршрутная сеть для пассажирского транспорта пригородного сообщения в пределах административных границ г.Иваново. Организаторы пассажирских перевозок обязаны согласовать паспорт маршрута пригородного сообщения с главами муниципальных образований, по территории которых проходит данный маршрут.

    Официально разъяснено, что положение Закона Ивановской области "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории Ивановской области" от 4 декабря 2000 г. N 80-О3, предусматривающее, что введение временного ограничения движения на автомобильных дорогах в неблагоприятные по погодно-климатическим условиям периоды года устанавливается Главой Администрации Ивановской области, распространяется на все автомобильные дороги на территории Ивановской области.

        Материальная помощь оказывается гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, через управление социальной защиты населения администрации города в виде денежных средств, продуктов питания, горячих обедов, одежды, обуви, средств санитарии, гигиены, средств ухода за детьми, других предметов первой необходимости, топлива, оплаты проезда. Определены основания для оказания такой помощи, перечень категорий населения г. Иванова, имеющих право на оказание материальной помощи.
Оказываемая гражданам помощь носит единовременный характер и оказывается одному и тому же лицу (семье) не чаще 1 раза в квартал в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда.

                                В целях обеспечения безопасности и надлежащего качества алкогольной продукции на территории Ивановской области утверждены:
- Порядок проведения специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области, и осуществления контроля за ее маркировкой региональными специальными марками;
- Порядок подбора испытательных лабораторий для проведения испытаний на качество и безопасность алкогольной продукции;
- Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов;
- Порядок изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок;
- распределение денежных средств от реализации региональной специальной марки Ивановской области.
Подробно регламентируются полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Ивановской области в области контроля качества алкогольной продукции.
Установлена также цена региональной специальной марки Ивановской области.

                    В соответствии с федеральным законодательством из доходов, формирующих областные внебюджетные фонды, исключены:
- плата за превышение предельно допустимых выбросов (сбросов), загрязняющих природную среду, веществ, штрафы за загрязнение окружающей среды и другие нарушения природоохранного законодательства, санитарных норм и правил на территории области, а также платежи, компенсирующие причиненный ущерб. Суммы этих штрафов и платежей используются на проведение природоохранных и оздоровительных мероприятий;
- штрафы за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия, находящихся в ведении области, другие нарушения соответствующего законодательства, а также платежи, компенсирующие причиненный ущерб. Суммы этих штрафов и платежей используются на проведение мероприятий по восстановлению и поддержанию объектов историко-культурного наследия;
- штрафы за нарушение областного законодательства.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Утвержден Порядок проезда автотранспортных средств, полная масса которых превышает 8 тонн, по автодорогам общего пользования Ивановской области в весенний период. Движение автотранспортных средств, полная масса которых превышает 8 тонн, осуществляется в период с 31 марта по 15 мая 2003 г., по специальным пропускам. Проезд в весенний период автотранспортных средств с крупногабаритными или тяжеловесными грузами осуществляется в исключительных случаях при согласовании с управлением "Ивавтодор".

        В соответствии с Земельным кодексом РФ публичные сервитуты устанавливаются постановлением Администрации Ивановской области в случаях, когда без их установления невозможно обеспечить интересы области. Приведен закрытый перечень случаев установления публичных сервитутов. Подробно регламентирована процедура установления сервитута и его регистрации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Закон устанавливает административно-территориальное устройство Ивановской области и порядок его изменения, порядок образования, объединения, преобразования или упразднения административно-территориальных образований, установления и изменения их границ.
Ивановская область делится на районы области и города в соответствии с особенностями социально-экономического и исторического развития. Определены полномочия органов государственной и муниципальной власти в в вопросах регулирования административно-территориального устройства области. При изменении административно-территориального устройства области в обязательном порядке выявляется мнение населения той территории, которой непосредственно касаются эти изменения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Утвержден план по защите населения Ивановской области от вирусных инфекций - гриппа, краснухи, вирусных гепатитов А, В, С на 2003 год. План включает в себя проведение семинаров по повышению квалификации медицинских работников, профилактические мероприятия, вакцинацию населения, освещение в средствах массовой информации вопросов профилактики вирусных заболеваний среди населения.

    Указом признаны утратившими силу нормативно-правовые акты, касающиеся лицензирования деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Ивановской области. Лицензирование данного вида деятельности исключено из полномочий главного управления экономического развития и торговли Администрации Ивановской области. Лицензирование указанной деятельности осуществляется Государственным комитетом РФ по физической культуре и спорту в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 июля 2002 г. N 525.

    Утвержденный отчет содержит перечень мероприяйтий, проведенных контрольно-счетной палатой Ивановской области в 2002 году, и их итоги. В частности в ходе проведения контрольных мероприятий контрольно-счетной палатой был выявлен ущерб, нанесенный Ивановской области в сумме 362,1 тыс.руб. и нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 7321,6 тыс.руб. Контрольно-счетной палатой выявлены причины указанных нарушений и внесены предложения по совершенствованию бюджетного процесса в Ивановской области.

        Закон устанавливает систему оплаты труда работников редакций газет, имеющих статус областных учреждений (далее - редакций газет) и финансируемых за счет средств областного бюджета. Месячные должностные оклады работникам редакций газет устанавливаются на основе применения Единой тарифной сетки по оплате труда с учетом корректирующего коэффициента 1,5.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

                                            Основными целями Программы являются создание условий для развития рынка труда и эффективной занятости населения в крупных городах области, снижение напряженности на рынке труда в районах с высоким уровнем безработицы; обеспечение адресной поддержки граждан, особо нуждающихся в социальной защите; повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы. Содействие трудоустройству населения осуществляется по следующим основным направлениям:
- оказание консультационных услуг;
- трудоустройство на вакантные рабочие места;
- организация общественных работ;
- организация временного трудоустройства особо нуждающихся в социальной защите граждан;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- содействие самозанятости граждан;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- социальная адаптация безработных граждан; профессиональное обучение безработных граждан; профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения; социальная поддержка безработных граждан.
Общий объем финансирования Программы на 2003 - 2005 г.г. составляет 440,1 млн. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Закон устанавливает порядок, процедуру и критерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся в собственности Ивановской области, в собственность (за плату и бесплатно) и аренду для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, огородничества, сенокошения и пастьбы скота, для организации уличной торговли и иных целей, не связанных со строительством. Администрация Ивановской области утверждает своим распоряжением, которое официально публикуется до 1 февраля текущего года. перечень земельных участков, являющихся собственностью Ивановской области, которые могут быть предоставлены гражданам в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Главы муниципальных образований Ивановской области лишены права определять должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере транспорта и дорожного движения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                                        Программа направлена на снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизацию эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера; развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Ивановской области, центра медицины катастроф; совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения заболеваний социального характера; внедрение новых диагностических и лекарственных средств при заболеваниях социального характера. Общий объем финансирования Программы на 2003 - 2006 г.г. составляет 564,8838 млн. рублей.
Основными Мероприятиями Программы являются:
1. Профилактика, диагности, лечение сахарного диабета.
2. Неотложные меры борьбы с туберкулезом.
3. Вакцинопрофилактика
4. Развитие онкологической помощи населению.
5. Предупреждение дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем.
6. Меры по предупреждению распространения СПИДа.
7. Совершенствование оказания психиатрической помощи населению Ивановской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Целью разработанной Программы является социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери, отца и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской, младенческой заболеваемости и смертности, улучшение питания матерей и детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, повышение интеллектуального, трудового и оборонного потенциала Ивановской области. Общий объем финансирования Программы на 2003 - 2006 г.г. составляет 304,77 млн. рублей. При этом 25,6% финансируется из федерального бюджета, 45,1% - из областного бюджета и 28,7% - из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. Реализация Программы будет направлена на капитальные вложения в строительство объектов здравоохранения и на обеспечение здоровья матерей и детей на территории Ивановской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Субсидии из областного бюджета на государственную поддержку железнодорожного и речного транспорта предоставляются на возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования Администрацией области тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении на железнодорожном и речном транспорте. Финансирование субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью ежемесячно в виде аванса в размере 1/3 лимита бюджетных обязательств на квартал. Утверждена также форма справки о суммах убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении на железнодорожном (речном) транспорте, на основании которой осуществляется перерасчет субсидий и по его результатам - дальнейшее финансирование.

        Целью Программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности на территории Ивановской области, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы подразделений пожарной охраны, обеспечение социальной защиты пожарных. Общий объем финансирования Программы составляет 552 тыс. рублей. Программа предусматривает реализацию организационно-предупредительные мероприятий, совершенствование существующей системы пожаротушения, укрепление материально-технической базы и совершенствование организационной структуры ГПС.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Главной целью Программы является достижение намеченных результатов по совершенствованию деятельности уголовно-исполнительной системы Ивановской области, повышение объема и эффективности производства уголовно-исполнительной системы Ивановской области за счет укрепления ее производственного потенциала и материально-технической базы. Общий объем финансирования Программы составит 87 млн. 916 тыс. рублей. В результате реализации Программы ожидается: - обеспечить спецконтингент молоком на 100 %, мясом на 20 %, крупой на 100 %, картофелем на 15 %, вещевым имуществом на 90 %, строительными материалами на 50 %, продукцией коммунально-бытового обеспечения на 90 %; - дополнительно трудоустроить 605 человек, получить дополнительную прибыль свыше 10,2 млн. рублей в год; - снизить выбросы вредных веществ в атмосферу и природоохранные водоемы, предотвратить экологическую катастрофу на территории Кинешемского и Южского районов Ивановской области; - снизить заболеваемость спецконтингента туберкулезом.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Утверждены ежегодные ставки лесных податей, взимаемых за пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, для нужд охотничьего хозяйства, а также за побочное пользование лесным фондом в коммерческих целях. Утверждены ставки лесных податей за пользование участками лесного фонда для размещения ульев и пасек и для выпаса скота. Для целей взимания лесных податей земли лесного фонда Ивановской области земли лесного фонда Ивановской области разделены на оценочные зоны.
Законом установлено, что индексация платежей за пользование лесным фондом устанавливается Законом Ивановской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Утверждены новые ставки оплаты жилья за содержание дома по договору найма и платы за техническое обслуживание дома для граждан, являющихся собственниками жилья в муниципальном, государственном, ведомственном, общественном жилищном фонде города, кондоминиумах, жилищно-строительных кооперативах, при уровне платежей населения 75 процентов к затратам. Утвердить также ставки отчислений на капитальный ремонт в домах муниципального жилищного фонда, ставки платы за наем жилых помещений для населения, проживающего в домах муниципального и государственного жилищного фонда. Увеличены тарифы на коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) для населения города, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности.

    С 1 января 2003 г. размер денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов устанавливается в сумме 865 руб. При изменении (индексации) начиная с 1 января 2003 года размера базовой части трудовой пенсии по старости увеличение размера денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение осуществляется в те же сроки, с учетом индекса роста размера базовой части трудовой пенсии по старости. Обязанность по выплате указанной компенсации возложена Управление социальной защиты населения Ивановской области.

    Утвержден перечень потенциально опасных объектов Ивановской области, которым уделено главное внимание региональных антитеррористических органов при обеспечении общественной безопасности. К таким объектам отнесены объекты ЖКХ и предприятия, имеющие общегородские очистные сооружения, предприятия химической промышленности, энергетического комплекса, культурно-зрелищные сооружения, гидросооружения, расположенные на территории Ивановской области.

        Закон Ивановской области, регулирующий налоговые отношения, связанные с единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, приводится в соответствие с Налоговым кодексом РФ. В частности, увеличены предельные площади магазинов и залов для оказания услуг общественного питания с 70 до 150 квадратных метров. Такая же площадь установлена и для торговых павильонов.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

        Утвержден бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ивановской области на 2003 год по доходам в сумме 676005,0 тыс. рублей, по расходам в сумме 704901,8 тыс. рублей и с переходящим остатком на 1 января 2004 г. в сумме 11103,2 тыс. рублей. Средства, поступающие сверх утвержденной доходной части бюджета, направляются на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

        На территории Ивановской области вводятся специальные защитные меры в отношении произведенной в Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% объема готовой продукции. Данные меры включают в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, маркировку региональными специальными марками, контроль за оборотом алкогольной продукции, маркированной региональными специальными марками. Определен перечень контрольных мероприятий, осуществляемых специально уполномоченным органом государственной власти Ивановской области, а также компетенция Уполномоченного органа.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    С 1 января 2003 г. родителям, опекунам детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются льготы по оплате содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г. Иванова. В перечень категорий льготников включены социально незащищенные семьи и семьи с детьми, страдающими различными медицинскими заболеваниями.

    Утвержден Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета размера пенсии, выплаты и организации доставки пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы города Иванова. Приведен перечень документов, необходимых для установления указанной пенсии. Создана комиссия по реализации вопросов о некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы города Иванова.

        Утверждена примерная программа законопроектной работы Законодательного Собрания Ивановской области на 2003 год. Определен перечень основных законопроектов и нормативных актов в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, в сфере экономики, государственного и административного устройства, деятельности органов местного самоуправления, в области избирательного права, в сфере социальной политики, законности и общественной безопасности.
Так, в 2003 году планируется принять четвертую часть Бюджетного Кодекса Ивановской области, внести изменения в законы Ивановской области о едином налоге на вмененный доход и транспортном налоге. Отдельные законопроекты в сфере экономики посвящены антидемпинговому законодательству, аграрной политике Ивановской области, плате за пользование лесным фондом.

                            Основными задачами утвержденной Законом Программы является осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование потребности в занятиях физической культурой у различных групп населения области, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни населения, физическое и духовное совершенствование жителей Ивановской области. Реализация Программы намечена на 2003 - 2006 г.г.
Среди мероприятий областной целевой программы особо следует отметить:
1. Физкультурно-оздоровительная работа среди детей, подростков и учащейся молодежи.
2. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди взрослого населения области.
3. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди инвалидов и людей пожилого возраста.
4. Физкультурно-оздоровительная работа среди сельской молодежи.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Распоряжением утвержден План неотложных и среднесрочных мероприятий по снижению материнской и младенческой смертности в Ивановской области на 2003 г. План предусматривает две группы мероприятий:
- неотложные (должны быть осуществлены в течение двух ближайших месяцев);
- среднесрочные (включают в себя меры государственной поддержки материнства и детства, организационные мероприятия и совершенствование медицинской помощи женщинам и детям в Ивановской области).

    На управление здравоохранения Ивановской области возложены функции по по лицензированию фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II, деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III, на территории Ивановской области.

    Полномочия по лицензированию медицинской деятельности на территории Ивановской области возлагаются на управление здравоохранения Ивановской области. Лицензирование указанного вида деятельности осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2002 г. N 499.

    Внесены изменения в расчет ставки земельного налога на территории города Иванова. В два раза увеличена ставка налога за земли, занятые жилым фондом, дачными участками, расположенные в V зоне градостроительной ценности.

    Утверждены на IV квартал 2002 г. нормативы затрат предприятий на содержание находящихся на их балансе жилищного фонда и объектов социально-культурного назначения, в том числе спортивных школ, физкультурно-оздоровительных комплексов. Действие указанных нормативов распространяется на оздоровительные лагеря для детей и школьников. Данные нормативы применяются для расчета налоговой базы по налогу на прибыль.

    Постановлением разъяснено, что Закон Ивановской области "О ставках налога на игорный бизнес" от 13 ноября 1998 г. N 80-ОЗ (в редакции Закона Ивановской области от 8 июня 2001 г. N 28-ОЗ), установивший для всех игорных заведений, находящихся на территории Ивановской области, единые размеры ставок налога на игорный бизнес, увеличенные в пределах, определенных Федеральным законом "О налоге на игорный бизнес", подлежит применению на территории Ивановской области в действующей редакции, как не противоречащий указанному Федеральному закону.

    В связи с повышением с 1 февраля 2003 г. в соответствии с постановлением ФЭК от 19 декабря 2002 г. N 94-э/4 оптовой цены на поставляемый в Ивановскую область природный газ для населения на 23,4% утверждены и введены с 1 февраля 2003 г. новые розничные цены на природный газ для населения области.

    С 1 января 2003 г. утверждена новая базовая ставка арендной платы при сдаче в аренду нежилых помещений, относящихся к собственности Ивановской области, в размере 300 рублей за 1 квадратный метр в год.

                                    Программа "Дети-инвалиды" направлена на комплексную поддержку детей с отклонениями в развитии, их родителей и создание условий для полноценной жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Координация усилий государственных, научных и общественных структур по решению проблем детей-инвалидов.
2. Осуществление систематического мониторинга условий жизни детей-инвалидов и обеспечение адресной социальной поддержки.
3. Разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов.
4. Обеспечение детей-инвалидов вспомогательными устройствами и оборудованием, облегчающим бытовое самообслуживание.
5. Предоставление детям-инвалидам дополнительных услуг, включая комплекс мероприятий, направленных на их социальную адаптацию в обществе.
6. Укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
Расходы на реализацию программы составляют 37587,2 тыс. руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    С 18 марта 2003 г. вводится временное ограничение движения грузовых автомобилей, автобусов, тракторов, самоходных машин общей массой свыше 3.5 тонн по муниципальным автомобильным дорогам общего пользования. Утвержден перечень видов транспорта, на которые данное ограничение не распространяется, и маршруты транзитного транспорта по городу Иваново.

    С 1 февраля 2003 г. увеличены тарифы на пользование водопроводом, канализацией и на услуги гидротехнических сооружений. Для населения г. Иванова это увеличение тарифов за пользование водопроводом составило 19%, за пользование канализацией - 18%.

                С 1 марта 2003 г. устанавливаются следующие доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
12 % - для семей, имеющих совокупный доход в расчете на одного человека в месяц менее 1,5 величины прожиточного минимума, установленного за предшествующий квартал;
20% - для семей, имеющих совокупный доход в расчете на одного человека равный или превышающий 1,5 величины прожиточного минимума, установленного за предшествующий квартал.
Постановлением утверждено также Положение, определяющее порядок предоставления, определения размера и финансирования субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в городе Иваново.

        Госинспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования управления сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области обязана провести в период с 1 февраля по 31 августа 2003 года государственный технический осмотр самоходных машин и других видов техники, принадлежащей организациям, независимо от форм собственности, а также гражданам, крестьянским и фермерским хозяйствам.
В агропромышленном комплексе технический осмотр машин, участвующих в полевых работах, должен быть проведен перед началом этих работ, но не позднее, чем за 15 дней.

        Закон устанавливает, что суммы экономии бюджетных средств, образовавшиеся при проведении государственных закупок в ходе реализации Программы "Мероприятия по поддержке функционирования областных и муниципальных учреждений здравоохранения Ивановской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на 2002 г.", используются на приобретение дополнительного медицинского оборудования для лечебных учреждений Ивановской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в 2002 году.

        Закон вносит изменения в гарантии для медицинских работников государственных и муниципальных специализированных противотуберкулезных служб. Пенсионное обеспечение за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 1,4 базовой части трудовой пенсии по старости, установленной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Инспекция МНС РФ по г. Иванову представила реквизиты для зачисления наиболее распространенных видов налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты для налогоплательщиков города Иванова в 2003 г. на балансовые счета 40101(01) и 40101(02), а также перечень налоговых и других платежей, учет и распределение которых с 1 января 2003 г. осуществляется на указанных балансовых счетах.

        Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2001 г. по доходам в сумме 3907680 тыс. рублей и по расходам в сумме 3874180 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 33500 тыс. рублей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        В целях усиления и совершенствования системы государственного контроля в сфере оборота алкогольной продукции на территории Ивановской области утвержден Порядок проведения комплексных проверок акцизных складов на территории Ивановской области. Комплексные проверки акцизных складов проводятся 1 раз в 2 года. Определены цели и задачи таких проверок, их участники и действия по результатам проверок.
Организация проведения проверок возложена на главное управление экономического развития и торговли Ивановской области.

    Льготы, связанные с платой за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, распространены на религиозные объединения в части регистрации культовых зданий и сооружений и регистрации прав на земельные участки под недвижимым имуществом религиозных объединений.

            Утвержден бюджет Ивановской области на 2003 г. по расходам в сумме 5614585,3 тыс. руб. (общий объем капитальных расходов - 332304,6 тыс. руб. и текущих расходов - 5308902,1 тыс.руб.) и по доходам в сумме 5458901,6 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в сумме 34134000 тыс. руб., уровня инфляции 12 процентов и размера финансовой помощи из федерального бюджета в сумме 3231950 тыс.рублей. Размер дефицита областного бюджета на 2003 г. устанавливается в сумме 155683,7 тыс. рублей.
Бюджет Ивановской области на 2003 г. составляет 2,39% от федерального бюджета по расходам и 2,26% по доходам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

            С 1 января 2003 г. утверждены базовые размеры арендной платы за пользование землей, в зависимости от видов использования земельных участков и категорий арендаторов.
Установлена средняя ставка земельного налога на 1 га сельскохозяйственных угодий, расположенных в черте города, за земли, занятые пашней, орошаемой пашней, за земли кормовых угодий.
Решение вступает в силу с 1 января 2003 г.

        Закон определяет перечень категорий особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей (кроме сельскохозяйственных) не допускается. Указанные категории земель в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Законом установлены категории граждан, которым бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящихся в государственной собственности Ивановской области или муниципальной собственности, а также целевое назначение предоставляемых в собственность земельных участков.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 917 на 2003 г. утвержден Перечень отдаленных или труднодоступных местностей Ивановской области, торговля в которых в силу особенностей местонахождения отдельные категории организаций, предприятий, учреждений могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин. Данное постановление направлено также на обеспечение населения этих местностей социально значимыми товарами первой необходимости.

                    Величина прожиточного минимума в Ивановской области за 4 квартал 2002 г. увеличилась, по сравнению с 3 кварталом 2002 г.:
- в расчете на месяц на душу населения на 2,8%,
- для трудоспособного населения на 2,7%,
- для пенсионеров на 2,9%,
- для детей на 3,3%.

        В городе Иванове вводятся в действие новые тарифы на тепловую энергию и горячее водоснабжение, сохраняющие уровень платежей населения 63,2 процента к затратам при общем уровне платежа населения 65 процентов от затрат.
Постановление вступает в силу с 1 января 2003 г.

    В целях реализации прав граждан Ивановской области на льготы по оплате потребленного газа рекомендовано главам администраций городов и районов Ивановской области установить специальные нормативы (нормы) потребления природного газа гражданами, имеющими право на льготы в соответствии с федеральным законодательством. Предлагаемые льготные нормативы дифференцированы по видам потребления газа: приготовление пищи, отопление, подогрев воды - и от категории занимаемого жилого помещения.

        Закон определяет основные цели и принципы государственной научно-технической и инновационной политики Ивановской области, регламентирует формы реализации государственной политики области в этой сфере. Устанавливаются полномочия органов государственной власти Ивановской области в формировании и реализации научно-технической и инновационной политики Ивановской области, а также формы финансового обеспечения научно-технических и инновационных решений.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса РФ Законом существенно сужаются полномочия органов местного самоуправления в области регулирования лесопользования и осуществления контроля за использованием лесов. В частности, Закон полностью исключает нормативное регулирование лесных отношений муниципальными органами власти. Органы власти городов (районов) лишены полномочий по выдачи лицензий на пользование лесным фондом, по борьбе с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса, установлению конкретных ставок и размеров лесных податей, арендной платы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Постановление направлено на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан бесплатно или за наличный расчет на льготных условиях. Установлены категории граждан, которым протезно-ортопедические изделия предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. Постановлением предусмотрен порядок реализации гражданами права на получение протезно-ортопедических изделий на основании решении управления социальной защиты населения Ивановской области.

                Постановлением утверждены для целей налогообложения и иных целей, установленных законодательством:
- кадастровая стоимость земель городов с численностью населения более 10000 чел.;
- кадастровая стоимость земель городов и рабочих поселков с численностью населения менее 10000 человек;
- кадастровая стоимость земель сельских поселений в их границах.

                                    Данная Программа направлена на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность улучшения жилищных условий для большей части населения.
Программа предусматривает выполнение следующих подпрограмм:
- "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области";
- "Реконструкция жилых домов первых массовых серий";
- "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в Ивановской области" на 2002-2010 гг.";
- "Свой дом";
- "Обеспечение жильем молодых семей".
Общий объем финансирования Программы - 79725,3 млн. руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                                    Закон принят в целях обеспечения благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на территории Ивановской области на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки.
В числе основных направлений Программы приводятся:
- нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства;
- развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства;
- реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства;
- создание, развитие и повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем обеспечения малого предпринимательства;
- научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности;
- межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.