Горячие документы. Ивановская область. Август 2002

    Региональная информационно-аналитическая система органов государственной власти определяется как организованная совокупность открытых информационных ресурсов, информационных технологий, комплекса программно-технических средств и подготовленного персонала, предназначенная для эффективной реализации информационных процессов, связанных с деятельностью органов государственной власти. Центральным звеном этой системы является Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области. Регламентом устанавлен порядок взаимодействия компонентов системы, правила хранения, использования и предоставления информации, обеспечения режима информационной безопасности. Отдельной главой регламентируется работа с информационно-аналитической Системой по юридическим лицам, приведены сведения об информационных потребностях основных пользователей информационных ресурсов РИАС ОГВ и виде их предоставления.

        Утверждено Положение о проведении комплексных проверок автомобильных дорог общего пользования в Ивановской области, является обязательным для управления "Ивавтодор", органа управления автомобильной магистрали "Москва - Нижний Новгород" и органов местного самоуправления и определяет единый порядок проведения ежегодных комплексных проверок автомобильных дорог общего пользования на территории Ивановской области.
Положением определены цели и задачи проведения комплексных проверок автомобильных дорог общего пользования, сроки и порядок проведения проверок.

        Законом снижены общие расходы областного бюджета на 19%. Увеличены объемы финансирования строительства и финансовой помощи бюджетам других уровней. На 8% увеличен бюджет развития Ивановской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                                                        Инструкция определяет порядок проведения проверок за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств областного бюджета Ивановской области. Контрольно-ревизионное управление Ивановской области проводит проверки учреждений, финансируемых из бюджета Ивановской области, и иных получателей бюджетных средств.
Основными задачами проверок являются контрольные действия и исследования отдельных вопросов использования бюджетных средств по следующим направлениям:
- соответствие осуществляемой деятельности организации учредительным документам;
- обоснованность расчетов сметных назначений;
- исполнение смет расходов;
- использование бюджетных средств по целевому назначению и др.
Проверки организаций проводятся планово путем осуществления:
- проверки учредительных, плановых, отчетных, бухгалтерских документов в целях установления законности и правильности произведенных операций, подлинности документов, арифметической правильности содержащихся в них расчетов, соответствия документов установленным формам;
- фактической проверки действительности совершения операций;
- сопоставления бухгалтерских записей по учету с оправдательными документами, данных бухгалтерского учета с данными отчетности, данных учета и отчетности с соответствующими плановыми данными, сопоставления данных по одним операциям с данными по другим операциям;
- проведения встречных проверок;
- проведения счетной проверки бухгалтерских отчетов и балансов;
- проверки правильности указываемых в отчетности плановых показателей.
Инструкцией регулируется также порядок выявления нарушений и применения мер ответственности по результатам проверки.

    Бюджетам муниципальных образований (Лухскому, Родниковскому, Южскому, Палехскому, Верхнеландеховскому, Тейковскому, Ильинскому, Вичугскому, Заволжскому, Савинскому, Комсомольскому району) выделены дополнительные субвенции на капитальный ремонт отдельных объектов.

    Распределены финансовые средства, предусмотренные в бюджете области на 2002 год, на текущий ремонт транзитных улиц в сумме 10,0 млн. руб. следующим муниципальным образованиям: г. Иваново, г. Кинешма, г. Вичуга, Приволжский район, Заволжский район, г. Шуя, Южский район, г. Фурманов и Фурмановский район, Палехский район, Лежневский район, г. Тейково, Юрьевецкий район, Лухский район.

                        Указ изменяет размеры должностных окладов работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности в органах исполнительной власти Ивановской области. Указом предусмотрены следующие выплаты:
- работникам:
ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере до 50 процентов должностного оклада;
ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Ивановской области;
- работникам и рабочим, занятым в органах исполнительной власти Ивановской области (далее - рабочие):
премию по результатам работы за месяц.

                Закон определяет органы и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в Ивановской области, и, в частности, подробно регулирует порядок создания и функционирования административных комиссий.
Установлены случаи назначения административного наказания без составления протокола.
Отдельная глава посвящена административным правонарушениям в сфере транспорта и дорожного движения: приведены конкретные составы административных правонарушений и мер административной ответственности.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

            Целью утвержденной Программы является достижение необходимого уровня материально-технической базы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Ивановской области для улучшения пребывания больных; полноценное обеспечение лечебно-диагностического процесса; обеспечение применения при ремонтно-строительных работах материалов и технологий, повышающих эксплуатационные качества конструкций и отделки помещений.
Для достижения этой цели разработаны конкретные мероприятия (ремонтно-строительные, инженерные и т.п.) по улучшению материально-технической базы отдельных учреждений системы здравоохранения и определены объемы финансирования этих мероприятий.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

                                                Программа направлена на создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия Ивановской области; реализацию и комплексное решение проблем в деятельности учреждений культуры и искусства; государственное обеспечение и поддержку их профессиональной деятельности; обеспечение человеку и гражданину равных возможностей доступа к культурным ценностям на территории Ивановской области; формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающих успешную модернизацию российского общества.
В состав Программы включены следующие Подпрограммы:
- "Поддержка театрально-концертных организаций";
- "Клубные учреждения и народное творчество";
- "Поддержка и развитие библиотек";
- "Развитие музейного дела";
- "Восстановление и реставрация памятников гражданской и культовой архитектуры";
- "Система кинопроката и кинообслуживания";
- "Развитие корпоративной сети "Культура";
- "Профессиональное образование, выявление и поддержка молодых дарований";
- "Общественные творческие союзы и организации".
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

            Законом уменьшена величина единого налога для предпринимателей и организаций, осуществляющих оказание на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси на окраинах населенных пунктов.
В число предпринимателей, имеющих право на пятидесятипроцентное снижение суммы налога, включены одинокие матери, воспитывающие детей в возрасте до 18 лет.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2002 г.

    В связи с возрастанием числа возгораний лесов и торфяников в Ивановском, Шуйском, Пестяковском, Вичугском, Заволжском, Тейковском и ряде других районов Ивановской области с 1 августа 2002 г. на территории области введен режим территориальной чрезвычайной ситуации. До особого распоряжения запрещена охота на все виды охотничьих животных на территории области, мобилизованы силы областной подсистемы РСЧС, Главного управления природных ресурсов, управления сельскими лесами, Главного управления по делам ГО и ЧС по Ивановской области.

        Утвержденная Программа направлена на cоздание и обеспечение функционирования автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости как государственной информационной системы, обеспечение на территории Ивановской области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечение их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости. Программа рассчитана на период с 2002 по 2007 год. Ее реализацию планируется осуществить в три этапа. Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Ивановской области, а также за счет внебюджетных источников.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования

        В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ установлены предельные размеры земельных участков (минимальные и максимальные), предоставляемые гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для садоводства, для огородничества, для животноводства, для дачного строительства из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования

            Утвержденная Законом Программа имеет своей целью замедление темпов роста распространения наркомании в области; снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков; улучшение эффективности лечебно-профилактической и реабилитационной помощи больным наркоманией; повышение доверия общества к наркологическим медицинским учреждениям и правоохранительным органам, задействованным в борьбе с наркопреступностью; подготовку кадровых специалистов (медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов, психологов, педагогов, социальных работников) до уровня, позволяющего реально способствовать улучшению наркотической ситуации в области.
Общая стоимость Программы 13278,7 тыс. руб.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования

        Настоящим нормативным актом внесены изменения в определение понятия "маршрутного такси". Закон определяет "маршрутное такси" как легковой автомобиль или автобус, длиной до 5,6 метра.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования

            Утверждена областная целевая программа, направленная на создание системы социальной поддержки инвалидов боевых действий и членов семей погибших участников боевых действий, их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, создание банка персонифицированных данных о контингенте инвалидов боевых действий и членов семей погибших участников боевых действий, реализацию их социальных гарантий.
Стоимость областной целевой программы составляет 9,0862 млн. рублей, в том числе: 13,87% - на обеспечение инвалидов боевых действий санаторно-курортным лечением, 19,15% - на обеспечение инвалидов боевых действий спецавтотранспортом.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования

        Закон определяет правовое положение музеев, раскрывает понятие и состав Музейного фонда РФ на территории Ивановской области, регулирует особенности гражданского оборота музейных предметов и музейных коллекций Российской Федерации на территории Ивановской области, регламентирует порядок учреждения и ликвидации музеев, имущественные отношения музеев как юридических лиц.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением статьи о социальной защите работников государственных и муниципальных музеев в Ивановской области, хранящих государственную часть Музейного фонда РФ, которая вступает в силу с 1 января 2003 г.