Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Решение Ивановской городской Думы от 24 сентября 2025 г. N 9
"О внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова"
На основании Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", руководствуясь статьями 31, 75 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума решила:
1. Внести в Устав города Иванова следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Глава города Иванова
1. Глава города Иванова является высшим должностным лицом города Иванова, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Иванова и возглавляет Администрацию города Иванова.
2. Глава города Иванова избирается Ивановской городской Думой из числа кандидатов, представленных Губернатором Ивановской области, сроком на пять лет, в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Глава города Иванова осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Полномочия Главы города Иванова начинаются со дня его избрания Ивановской городской Думой и вступления в должность и прекращаются в день проведения Ивановской городской Думой нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании Главы города Иванова.
При вступлении в должность Глава города Иванова приносит присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Иванова, торжественно обещаю уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы города Иванова, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Иванова".
Присяга Главы города Иванова приносится в торжественной обстановке на заседании Ивановской городской Думы.
5. Глава города Иванова является лицом, замещающим муниципальную должность, и должен соблюдать ограничения, установленные статьей 28 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
6. Глава города Иванова не может одновременно исполнять полномочия Председателя Ивановской городской Думы, депутата Ивановской городской Думы.
7. Глава города Иванова должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8. Глава города Иванова в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению города Иванова и Ивановской городской Думе.".
1.2. Статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Полномочия Главы города Иванова
1. В исключительной компетенции Главы города Иванова находятся:
1) представительство города Иванова в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Ивановской городской Думой;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Ивановской городской Думы;
5) принятие решения в виде постановления о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ Иваново либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа Иваново (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), об определении органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Глава города Иванова в пределах полномочий руководителя Администрации города Иванова:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Иванова полномочий по решению вопросов местного значения города Иванова и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Ивановской городской Думы структуру Администрации города Иванова в срок не позднее двух недель со дня вступления в должность;
3) формирует Администрацию города Иванова в порядке, установленном настоящим Уставом, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и организует работу ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации города Иванова, организует кадровую работу в Администрации города Иванова, несет персональную ответственность за результаты работы Администрации города Иванова;
4) разрабатывает и утверждает положения о территориальных и отраслевых (функциональных) органах Администрации города Иванова, не обладающих правами юридического лица; вносит в Ивановскую городскую Думу предложения о создании (учреждении) отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова с правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Ивановскую городскую Думу для утверждения положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Иванова с правами юридического лица; утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц Администрации города Иванова;
5) обладает правом внесения в Ивановскую городскую Думу проектов решений Ивановской городской Думы;
6) вносит в Ивановскую городскую Думу на утверждение проект стратегии социально-экономического развития города Иванова, проекты решений Ивановской городской Думы, связанные с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов города Иванова;
7) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации города Иванова в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Ивановской городской Думы, собственных правовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и гражданами, находящимися на территории города Иванова;
10) оказывает содействие Ивановской городской Думе в осуществлении ею своих полномочий;
11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Иванова федеральными законами, законами Ивановской области;
12) от имени Администрации города Иванова подписывает исковые заявления в суды;
13) действует от имени Администрации города Иванова при представлении городского округа Иваново в договорах о предоставлении городскому округу Иваново бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением, в том числе обеспечивает надлежащее исполнение условий указанных договоров;
14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем и заместителями главы Администрации города Иванова, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова и руководителями иных структурных подразделений Администрации города Иванова, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а также решениям Ивановской городской Думы;
15) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Иванова;
16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
17) руководит гражданской обороной в городе Иванове;
18) рассматривает решения Ивановской городской Думы о выражении недоверия должностным лицам Администрации города Иванова, муниципальных предприятий, учреждений и предложения об освобождении их от занимаемой должности, информирует Ивановскую городскую Думу о принятых мерах;
19) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом, издает постановления Администрации города Иванова по решению вопросов местного значения города Иванова и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения Администрации города Иванова по вопросам организации ее работы;
20) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.
3. Глава города Иванова представляет Ивановской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Иванова, в том числе о решении вопросов, поставленных Ивановской городской Думой.
4. Иные полномочия Главы города Иванова определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области и настоящим Уставом.
5. В случае, если Глава города Иванова не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель главы Администрации города Иванова или один из заместителей главы Администрации города Иванова.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Ивановской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия Главы города Иванова из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
Временно исполняющий полномочия Главы города Иванова назначается Губернатором Ивановской области на срок до дня избрания Главы города Иванова в установленном порядке и вступления его в должность.
7. Временно исполняющий полномочия Главы города Иванова обладает правами и обязанностями Главы города Иванова.
Объем полномочий временно исполняющего полномочия Главы города Иванова может быть ограничен нормативным правовым актом Губернатора Ивановской области о назначении временно исполняющего полномочия Главы города Иванова (в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи).
8. На временно исполняющего полномочия Главы города Иванова, назначаемого Губернатором Ивановской области в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.
9. Временно исполняющий полномочия Главы города Иванова, назначаемый Губернатором Ивановской области в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, представляет в порядке, установленном для главы муниципального образования, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
10. Временно исполняющий полномочия Главы города Иванова, назначаемый Губернатором Ивановской области в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, дополнительно представляет сведения, указанные в части 9 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
11. Нарушение требований, установленных частями 8 - 10 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия Главы города Иванова, назначаемого Губернатором Ивановской области в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.".
1.3. Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Порядок избрания Главы города Иванова
1. Глава города Иванова избирается Ивановской городской Думой из числа кандидатов, представленных Губернатором Ивановской области.
2. Ивановской городской Думе для проведения голосования по избранию Главы города Иванова Губернатором Ивановской области представляется не менее двух кандидатов.
3. На заседании Ивановской городской Думы присутствуют все кандидаты, представленные Губернатором Ивановской области.
В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, представленным Губернатором Ивановской области, кандидаты выступают на заседании Ивановской городской Думы с программой (в форме устного доклада) о социально-экономическом развитии города Иванова и отвечают на вопросы депутатов Ивановской городской Думы.
Каждый депутат Ивановской городской Думы вправе задать кандидату не более одного вопроса. Депутаты Ивановской городской Думы имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
4. Избрание Главы города Иванова осуществляется открытым голосованием, если иной порядок голосования не определен Ивановской городской Думой.
Избранным на должность Главы города Иванова считается кандидат, за которого проголосовали более половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы. При этом каждый депутат Ивановской городской Думы может голосовать только за одного кандидата.
5. Решение об избрании Главы города Иванова оформляется решением Ивановской городской Думы без дополнительного голосования.".
1.4. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы города Иванова и применение иных мер ответственности
1. Полномочия Главы города Иванова прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) утрата доверия Президента Российской Федерации;
2) удаление в отставку;
3) отрешение от должности;
4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Иванова;
5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
6) увеличение численности избирателей города Иванова более чем на 25 процентов;
7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
8) смерть;
9) отставка по собственному желанию;
10) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
11) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
12) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
13) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
14) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
15) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
16) приобретение статуса иностранного агента;
17) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.
2. Полномочия Главы города Иванова прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
3. К Главе города Иванова, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена такая мера ответственности, как предупреждение.
4. Полномочия Главы города Иванова по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 части 1, частью 2 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, закона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.
Полномочия Главы города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы о принятии отставки Главы города Иванова по собственному желанию. Ивановская городская Дума должна принять решение об отставке Главы города Иванова по собственному желанию в течение одного месяца с момента подачи заявления Главой города Иванова об отставке по собственному желанию. В случае если Ивановская городская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 настоящей статьи, в установленный срок, полномочия Главы города Иванова прекращаются по истечении одного месяца со дня подачи заявления Главой города Иванова об отставке по собственному желанию. Глава города Иванова вправе в любой момент до дня прекращения своих полномочий по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 настоящей статьи, отозвать заявление об отставке по собственному желанию.
5. Порядок принятия решения о применении к Главе города Иванова мер ответственности, указанных в части 3 настоящей статьи, определяется решением Ивановской городской Думы в соответствии с законом Ивановской области.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова избрание нового Главы города Иванова осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Ивановской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы города осуществляется вновь избранной Ивановской городской Думой в течение трех месяцев со дня ее избрания в правомочном составе.
7. В случае если Глава города Иванова, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы города Иванова либо на основании решения Ивановской городской Думы об удалении Главы города Иванова в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Ивановская городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы города Иванова до вступления решения суда в законную силу.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова, одновременно прекращаются его полномочия как главы Администрации города Иванова.".
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий край" после его государственной регистрации.
Глава города Иванова | А.Л. Шаботинский |
Председатель | А.С. Кузьмичев |
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ивановской области 28 октября 2025 г.
Регистрационный N RU373020002025003
Скорректирован основной документ города Иваново
Уточнены нормы, касающиеся статуса, полномочий, порядка избрания, досрочного прекращения полномочий Главы города Иваново.
Решение вступает в силу с 28 октября 2025 года.