Обеспечение доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в ХМАО - Югре.

Принята новая государственная программа "Развитие жилищно-коммунального комплекса и энергетики". Период ее реализации - 2026-2030 годы.

Общий объем финансового обеспечения - 76 470 539,5 тыс. рублей.

Определены основные направления государственной программы:

создание объектов капитального строительства и проведение капитального ремонта объектов;

поддержка частных инвестиций в коммунальный комплекс, создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами;

развитие энергетического комплекса;

повышение энергоэффективности;

содействие развитию жилищно-коммунальной сферы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Утверждена новая государственная программа ХМАО - Югры "Экономика замкнутого цикла".

Определена основная цель государственной программы - формирование условий для обеспечения перехода к экономике замкнутого цикла в автономном округе.

Установлены показатели и структура государственной программы.

Период реализации - 2026 - 2030 годы.

Общий объем финансирования - 15 199 648,7 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ХМАО - Югре.

С 1 января 2026 года установлен размер полного государственного обеспечения в виде ежемесячного возмещения полной стоимости питания, комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов личной гигиены для детей-сирот, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях автономного округа или организациях высшего образования автономного округа, - 26 321,0 рублей (прежде - 25 309,0 рублей).

Размер денежной компенсации взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования выпускникам профессиональных образовательных организаций автономного округа и организаций высшего образования автономного округа составляет 138 042,0 рублей (прежде - 132 733,0 рублей).

Поощрение педагогических работников ХМАО - Югры, подготовивших победителей, призеров заключительных этапов отдельных олимпиад.

С 1 января 2026 года педагогическим работникам образовательных организаций автономного округа, реализующих образовательные программы общего образования, подготовившим победителей и (или) призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, установлено денежное поощрение в размере 10000 рублей на 1 получателя. Выплата денежного поощрения осуществляется однократно, независимо от количества подготовленных победителей и (или) призеров.

Единовременная компенсационная выплата молодым специалистам, прошедшим отбор и трудоустроенным в образовательные организации, расположенные в сельских поселениях ХМАО - Югры.

Единовременная компенсационная выплата молодому специалисту, прошедшему отбор на право ее получения, и трудоустроенному в образовательную организацию, расположенную в сельском поселении автономного округа, предоставляется Департаментом образования и науки автономного округа на основании договора.

Размер единовременной компенсационной выплаты определяется по формуле (но не более 200 000 рублей).

Определены условия и механизм предоставления и возврата единовременной компенсационной выплаты.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Организация отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в ХМАО - Югре.

С 1 января 2026 года увеличен норматив предельной стоимости путевки, приобретаемой за счет средств бюджета автономного округа, и составляет 3328 рублей (в 2025 году - 3 200 рублей) в день вне зависимости от места расположения лагеря.

Проиндексирован норматив оплаты стоимости питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей и палаточных лагерях.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

В ХМАО - Югре проиндексированы размеры отдельных видов мер социальной поддержки, помощи и иных выплат.

С 1 января 2026 года произведена индексация размеров девяти видов мер социальной поддержки, помощи и иных выплат, направленных на поддержку граждан старшего возраста, других социально уязвимых категорий граждан, семей, имеющих детей-инвалидов, детей, потерявших кормильца.

Размер индексации установлен 4%.

Произведена индексация среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольных образовательных организациях ХМАО - Югры.

Коэффициент индексации среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в автономном округе, установлен в размере 1,725567.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Уточнена процедура присвоения на территории ХМАО - Югры званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Согласно внесенным изменениям, присвоение (отказ в присвоении) званий осуществляет Депсоцразвития Югры своим приказом, принимаемым на основании решения комиссии по присвоению званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Положение о комиссии и ее состав утверждает Депсоцразвития Югры.

Уточнены порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов, оформления и выдачи удостоверений.

Прекращение полномочий руководителей государственных учреждений ХМАО - Югры.

Установлено, что полномочия руководителя учреждений прекращаются распоряжениями Губернатора автономного округа за исключением случаев, когда учредителем принято решение о ликвидации, реорганизации учреждений.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В Югре установлены предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств на 2026 год.

Предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств на 2026 г. рассчитаны путем индексации действующих размеров платы.

Так, например, плата за проведение технического осмотра легковых автомобилей составит 1202,04 руб. (в 2025 г. - 1097,65 руб.), транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов (не более 3,5 т.), - 1315,26 руб. (в 2025 г. - 1201,04 руб.).

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г. и действует по 31 декабря 2026 г.

Увеличен норматив расходов на одного ребенка, посещающего дошкольное учреждение в городской и сельской местностях ХМАО - Югры.

С 1 января 2026 г. норматив расходов на одного ребенка, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности, составит 708,61 руб. (в 2025 г. - 681,36 руб.), в сельской местности - 1289,43 руб. (в 2025 г. - 1239,84 руб.).

Уточнен порядок выплаты компенсации лицам, привлекаемым к работе по подготовке и проведению ГИА в ХМАО - Югре.

Увеличена стоимость одного часа работы (проверки одной работы) на одного педагогического работника, работника, привлекаемого к подготовке и проведению ГИА. Так, например, стоимость проверки одной письменной работы по математике, географии, биологии, физике, информатике, химии составит 68,62 руб. (прежде - 63,54 руб.).

Установлено, что выплата компенсации педагогическому работнику осуществляется в полном объеме по завершении работы Региональных предметных комиссий муниципальных образовательных организаций по основному месту работы в пределах субвенции на финансовое обеспечение проведения ГИА на иные цели, предоставляемой образовательной организации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

С 1 января 2026 года в школах ХМАО - Югры вырастет стоимость школьного питания.

Увеличены нормативы расходов на услугу по предоставлению питания обучающимся образовательных организациях в автономном округе.

Для льготников стоимость завтраков и обедов увеличится с 430 до 446 рублей.

Стоимость одноразового питания 1 обучающегося начальной школы с первой смены составит 178 рублей (прежде - 172 рублей), со второй смены - 268 рублей (прежде 258 рублей).

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Основы государственно-правового устройства

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 8 декабря 2025 г. N 484-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 598-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества"

Предоставление субсидии из бюджета ХМАО - Югры местным бюджетам на реализацию молодежных инициатив.

Субсидия предоставляется по результатам конкурса.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является признание заявки муниципального образования на реализацию молодежных инициатив победителем конкурса. Конкурс проводится до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии.

Определен размер субсидии, условия ее предоставления.

Предоставление субсидии осуществляет Департамент молодежной политики, гражданских инициатив и внешних связей автономного округа.

Конкурс на предоставление субсидии в 2026 году проводится до 30 апреля 2026 года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с организацией приема и учета в 2025 году молодежных инициатив, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 10 Федерального закона о молодежной политике в Российской Федерации.

Утверждена региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов в ХМАО - Югре.

Цель программы - привлечение квалифицированных кадров для трудоустройства в автономный округ, повышение трудовой мобильности внутри автономного округа.

Задачи: повышение информированности работодателей по вопросам трудовой мобильности; создание условий для привлечения работодателями необходимых трудовых ресурсов из-за пределов населенного пункта, в котором осуществляется хозяйственная деятельность, в том числе из других субъектов Российской Федерации.

Региональная программа рассчитана на 2026 - 2030 годы.

Общий объем финансирования региональной программы составляет 11250,0 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Внесены изменения в единую систему прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций гражданам РФ, проживающим в Югре, принимающим участие в СВО.

Закреплена новая категория получателей мер поддержки, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в СВО, - граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы, заключенный из мест лишения свободы.

Предусмотрена денежная выплата в размере 3 550 000 рублей - при заключении контракта о прохождении военной службы в период после 24 ноября 2025 года по 31 декабря 2025 года. Установлены условия ее предоставления.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования ХМАО - Югры.

Введено новое понятие "средство индивидуальной мобильности (СИМ)". Это транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Утверждены предельные значения расчетных показателей в области создания и обеспечения функционирования парковок для СИМ.

Продлено действие некоторых постановлений Правительства ХМАО - Югры.

Действие порядка организации деятельности приютов для животных в автономном округе, перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных в автономном округе животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" продлено до 29 февраля 2032 года.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Предоставление и распределение субсидии на обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов ХМАО - Югры.

Установлены правила и условия предоставления и распределения субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов автономного округа в пределах комплекса процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий" направления "Создание условий для обеспечения жилыми помещениями граждан" государственной программы автономного округа "Строительство".

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении ими полномочий по улучшению жилищных условий коренных малочисленных народов автономного округа и членов их семей посредством предоставления им социальных выплат в виде сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность на территории муниципального образования.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Скорректированы цель и функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в ХМАО - Югре.

Установлено, что целью деятельности регионального оператора является обеспечение погрузки, транспортирования, обработки, энергетической утилизации, утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения ТКО в соответствующих зонах деятельности, определенных Территориальной схемой, соглашением с уполномоченным исполнительным органом автономного округа об организации деятельности по обращению с ТКО.

К функциям регионального оператора отнесены:

заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями или юридическими лицами, уполномоченными действовать от своего имени и в интересах потребителей, в зоне деятельности регионального оператора;

заключение договоров с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению ТКО, - операторами по обращению с ТКО.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Уточнен порядок заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом ХМАО - Югры и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Установлено, что основания, по которым юридическое лицо, с которым Департамент промышленности автономного округа заключил соглашение, может быть лишено статуса регионального оператора, предусмотрены порядком обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293.

Скорректирована типовая форма соглашения.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 ноября 2025 г. N 439-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2008 года N 70-п "О порядке определения цены земельных участков и их оплаты"

Скорректирован порядок определения цены земельных участков в ХМАО - Югре.

Цена земельных участков, которые находятся в собственности автономного округа или государственная собственность на которые не разграничена, в целях продажи без проведения торгов для садового земельного участка или огородного земельного участка, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, члену такого товарищества, установлена в размере пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

ХМАО - Югра: расширен перечень соревнований и мероприятий, по результатам участия в которых доходы в виде грантов, премий, призов освобождаются от НДФЛ.

Установлено, что освобождаются от НДФЛ:

премия Губернатора автономного округа лучшим педагогам автономного округа;

государственная поддержка научной деятельности аспирантов автономного округа, защитившихся в первый год после окончания аспирантуры, а также их научных руководителей;

денежное поощрение обучающимся автономного округа, проявившим выдающиеся способности в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, а также педагогическим работникам, подготовившим победителей и (или) призеров заключительных этапов отдельных олимпиад и иных мероприятий, включенных в перечень, утвержденный Минпросвещения России.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в постановления Правительства ХМАО - Югры в сфере опеки и попечительства, оказания дополнительных мер социальной помощи.

Увеличен размер полного государственного обеспечения в виде ежемесячного возмещения полной стоимости питания, комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов личной гигиены для детей-сирот, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях автономного округа или организациях высшего образования автономного округа, - 25 309,0 рублей (прежде - 24 662,0 рублей). Размер денежной компенсации взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования выпускникам профессиональных образовательных организаций автономного округа и организаций высшего образования автономного округа составляет 132 733,0 рублей (прежде - 127 629,0 рублей). Данные нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Скорректирован порядок предоставления сертификатов на оплату услуг в сфере опеки и попечительства. Установлена стоимость сертификата на оплату услуг по подготовке югорчан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по программе подготовки 1 - 38 601 руб., по программе подготовки 2 - 21 101 руб.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в порядок изготовления и выдачи удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи, в ХМАО - Югре.

Установлено, что документом, подтверждающим статус многодетной семьи, в электронной форме также является цифровой ID при использовании многофункционального сервиса обмена информацией.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в порядок отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования ХМАО - Югры.

Установлено, что к заявлению о приобретении в собственность жилого помещения прилагается согласие на обработку персональных данных гражданина.

Заявление о приобретении в собственность жилого помещения и прилагаемые к нему документы гражданин вправе подать любым из возможных способов:

лично - в Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, в МФЦ;

почтовым отправлением - в Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа;

посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Региональный государственный контроль за раскрытием информации, связанной с заключением договоров строительного подряда с использованием счетов эскроу.

Установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, связанных с заключением договоров строительного подряда с использованием счетов эскроу.

Государственный контроль (надзор) осуществляет Служба жилищного и строительного надзора автономного округа.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Предоставление субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета ХМАО - Югры.

Скорректированы перечень субсидий из бюджета автономного округа юрлицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физлицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, и уполномоченные органы на их предоставление.

Предусмотрены гранты в форме субсидий победителям конкурса программ (проектов) организаций, занимающихся формированием негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков детей и молодежи.

В новой редакции изложен порядок обмена информацией и документами в целях проведения отбора на конкурентной основе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг на получение субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджета автономного округа, в случае если информация об указанных субсидиях и (или) ее получателях содержит сведения, составляющие государственную тайну, или информация о таких субсидиях является информацией ограниченного доступа.

Утверждены формы протоколов вскрытия заявок на предоставление субсидии, рассмотрения заявок на предоставление субсидии, подведения итогов отбора.

Постановление вступает в силу с даты подписания, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.

Меры по реализации государственной программы ХМАО - Югры "Строительство".

Утвержден перечень мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, финансируемых с участием средств федерального бюджета в рамках регионального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры", в муниципальных образованиях: г. Сургут, г. Ханты-Мансийск, г. Югорск, Советский и Сургутский муниципальные районы.

Скорректированы порядки:

предоставления и распределения субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры;

предоставления субсидии на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство коммунальных объектов;

предоставления субсидии муниципальным образованиям автономного округа на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Постановление вступает в силу с даты подписания, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г. и распространяющих свое действие на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, начиная с бюджета на 2026 г. и на плановый период 2027 и 2028 гг.

Меры по реализации государственной программы ХМАО - Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера".

Скорректирован порядок предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа на реализацию отдельного государственного полномочия по участию в реализации государственной программы устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера.

Установлено, что субсидия на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, лесных участков, предназначенных для ведения традиционной хозяйственной деятельности предоставляется 1 раз в 5 лет на обустройство 1 домохозяйства или лесного участка, предназначенного для ведения традиционной хозяйственной деятельности.

Юридические лица, получившие ранее субсидию на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами, по прошествии 5 лет с даты фактического исполнения договорных обязательств, принятых при получении указанной субсидии, имеют право на получение субсидии на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, лесных участков, предназначенных для ведения традиционной хозяйственной деятельности.

Уточнены размеры компенсации расходов на приобретение материально-технических средств.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

В ХМАО - Югре установлен прожиточный минимум на 2026 год.

Величина прожиточного минимума на 2026 г. установлена: в среднем на душу населения - 22102 рубля; для трудоспособного населения - 24091 рубль; для пенсионеров - 19067 рублей; для детей - 22137 рублей.

Величина прожиточного минимума предназначается для оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальных программ автономного округа, оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам, формирования бюджета автономного округа и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.