Горячие документы. Еврейская АО. Август 2023

О компетенции первых лиц правительства ЕАО.

Уточнены полномочия вице-губернатора Еврейской автономной области - первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области и заместителя председателя правительства Еврейской автономной области - руководителя аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Постановление вступает в силу с 15 августа 2023 года.

Расширены полномочия управления семейной политики и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве ЕАО.

Дополнительно установлено, что управление осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством РФ.

Постановление вступает в силу с 18 августа 2023 года.

В ЕАО расширен перечень мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев.

В перечень мест, на которые запрещается возвращать животных без владельцев, дополнительно включены объекты транспортной инфраструктуры - территория железнодорожной станции Биробиджан-1.

Постановление вступает в силу с 15 августа 2023 года.

Разработаны формы документов для участия в конкурсе "Лучшие практики наставничества" в ЕАО.

Утверждены:

форма заявки на участие в региональном этапе конкурса "Лучшие практики наставничества";

форма согласия на обработку персональных данных;

форма протокола заседания Экспертного совета регионального этапа конкурса "Лучшие практики наставничества";

форма критерий оценки конкурсных документов регионального этапа конкурса "Лучшие практики наставничества".

Приказ вступает в силу с 22 августа 2023 года.

Дополнен перечень случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд ЕАО.

Банковское сопровождение контракта, заключающегося в проведении банком, привлеченным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения области, осуществляется, если минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта составляет не менее 100 млн рублей.

Постановление вступает в силу с 19 августа 2023 года.

О тарифах на перемещение и хранение задержанных судов в ЕАО.

Базовый уровень тарифов определен на следующие периоды:

с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г.; с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г.; с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г.; с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2027 г.; с 1 января 2028 г. по 31 декабря 2028 г.

Приказ вступает в силу с 17 августа 2023 года.

Чиновники в мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО отчитаются о подарках.

Лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан", не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Указанные лица обязаны в установленном порядке уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях получения подарка.

Не признаются подарком:

канцелярские изделия (за исключением ювелирных изделий, изделий золотых или серебряных дел мастеров и их части из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, изделий из природного или культивированного жемчуга, драгоценных или полудрагоценных камней), которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей;

цветы, к которым можно отнести срезанные цветы, цветы в горшках, цветочные корзины, искусственные цветы;

скоропортящиеся и особо скоропортящиеся пищевые продукты;

подарки, в том числе ценные, вручаемые (получаемые) в качестве поощрения (награды) от имени муниципального органа, в котором должностное лицо проходит службу, иного государственного (муниципального) органа, организации, что подтверждается соответствующим распорядительным актом.

Постановление вступает в силу с 12 августа 2023 года.

Актуализирована нормативная база предоставления государственных услуг на территории ЕАО.

Приказ Департамента финансов Правительства Еврейской автономной области от 8 ноября 2021 г. N 195-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Исполнение судебных актов по искам к Еврейской автономной области, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Еврейской автономной области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств областного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств областного бюджета Еврейской автономной области" признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу с 25 августа 2023 года.

Об антикоррупционных мерах в департаменте по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства ЕАО.

Изложен в новой редакции Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Еврейской автономной области, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется губернатором Еврейской автономной области, к совершению коррупционных правонарушений и перечне сведений, содержащихся в указанных уведомлениях.

Приказ вступает в силу с 14 августа 2023 года.

В ЕАО в 2023 и 2024 годах будут проведены региональные этапы конкурса "Лучшие практики наставничества".

Ответственным за организацию и проведение регионального этапа конкурса определен департамент промышленности и сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Цель конкурса - комплексная поддержка предприятий, являющихся участниками национального проекта, в части ускорения передачи практического опыта по повышению производительности труда (наставничества), а также тиражирование лучших практик наставничества среди предприятий, не являющихся участниками национального проекта, с целью дальнейшей популяризации национального проекта.

Задачи конкурса:

- выявление и распространение передового практического опыта наставничества;

- популяризация организационных решений, способствующих повышению производительности труда;

- создание условий для раскрытия и эффективного использования личностного и профессионального потенциала работников;

- развитие системы профессиональной ориентации и самоопределения, а также поддержки молодых специалистов и молодежи в возрасте до 35 лет;

- поощрение и признание наставников, сформировавших наиболее результативные практики на предприятиях, являющихся участниками национального проекта;

- содействие тиражированию эффективных практик наставничества в субъектах РФ.

Распоряжение вступает в силу с 7 августа 2023 года.

В ЕАО определены правила осуществления контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу.

Контроль качества - система мероприятий, проводимых поставщиками социальных услуг, региональным координационным центром (РКЦ), департаментом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области на постоянной основе в целях проверки результативности исполнения поставщиками социальных услуг договора и дополнения к индивидуальной программе (включая исполнение помощником по уходу своих должностных обязанностей).

Контроль качества осуществляется:

от поставщика социальных услуг - организатором ухода;

от РКЦ - социальным координатором;

от департамента - специалистами отдела социальной помощи и развития учреждений социального обслуживания.

Основные показатели, определяющие качество социальных услуг по уходу:

- своевременность и полнота предоставления социальных услуг по уходу с учетом их объема, периодичности и условий предоставления;

- соблюдение алгоритма предоставления социальных услуг по уходу;

- ведение документации по предоставлению социальных услуг по уходу.

Приказ вступает в силу с 12 августа 2023 года.

О дополнительном полномочии Департамента экономики правительства ЕАО.

Департамент экономики правительства ЕАО назначен органом исполнительной власти, уполномоченным на формирование и ведение инвестиционной карты ЕАО.

Постановление вступает в силу с 18 сентября 2023 года.

О поддержке инвестиционных проектов в ЕАО.

Инвестиционная карта ЕАО формируется для развития инвестиционной активности и обеспечения свободного доступа инвесторов к информации о существующей инженерной инфраструктуре, свободных и перспективных территориальных ресурсах, пригодных для реализации инвестиционных проектов, преференциальных территориях, мерах государственной поддержки, тарифах, природных ресурсах и полезных ископаемых, человеческого капитала, а также транспортной инфраструктуры на территории ЕАО.

В качестве источников автоматизированной загрузки сведений при формировании инвестиционной карты используются государственные информационные системы, ведомственная информация ЕАО и, при наличии технической возможности, информационные системы федеральных органов исполнительной власти.

Доступ к сведениям, содержащимся в инвестиционной карте Еврейской автономной области, осуществляется на безвозмездной основе.

О финансовом поощрении гражданских служащих государственной инспекции правительства ЕАО по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Надбавка является составляющей денежного содержания гражданских служащих и устанавливается в целях материального стимулирования труда гражданских служащих инспекции.

Надбавка устанавливается в размерах, предусмотренных статьей 13 закона области от 24.11.2004 N 363-ОЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области", при назначении гражданского служащего на должность государственной гражданской службы в инспекции, при перемещении его на другую должность государственной гражданской службы в инспекции и в ходе исполнения должностного регламента приказом инспекции и включается в служебный контракт гражданского служащего.

Установление, повышение или уменьшение размера надбавки осуществляется приказом инспекции.

Приказ вступает в силу с 14 сентября 2023 года.

Скорректирован порядок премирования государственных гражданских служащих государственной инспекции правительства ЕАО за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Уточняется, что премия начисляется за прошедший квартал (за исключением IV квартала) с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока и выплачивается в межрасчетный период или в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Приказ вступает в силу с 16 сентября 2023 года.

Скорректирован перечень органов исполнительной власти ЕАО, осуществляющих анализ достигнутых значений показателей эффективности и их планируемых значений на 3-летний период.

Органом исполнительной власти области, ответственным за представление информации о значении показателя "Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе", является департамент промышленности и сельского хозяйства правительства ЕАО (ранее - департамент сельского хозяйства правительства области).

Постановление вступает в силу с 1 августа 2023 года.

О предоставлении детям-сиротам в ЕАО жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Уточнено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, предоставляются жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории области в установленном порядке, если местом жительства указанных лиц является область. Жилые помещения предоставляются в виде жилого дома или квартиры по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Закон вступает в силу с 13 августа 2023 года.

О механизме предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг некоторым категориям граждан в ЕАО.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам ежемесячно в денежной форме.

Компенсация предоставляется на одно жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания.

Выплата компенсации осуществляется областным государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области".

Предоставление компенсации производится по выбору гражданина через организации федеральной почтовой связи либо отделение (филиал) кредитной организации.

Постановление вступает в силу с 8 августа 2023 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2023 года.

О выделении средств из бюджета ЕАО на поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию модульной конструкции спортивного зала для муниципальных общеобразовательных организаций.

Уточнено, что трансферты предоставляются из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по поставке, монтажу и вводу в эксплуатацию модульной конструкции спортивного зала для муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе разработке проектно-сметной документации, оснащению спортивным инвентарем и благоустройство прилегающей территории модульного спортивного зала.

Постановление вступает в силу с 3 августа 2023 года.

В ЕАО установлены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Определены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью:

стационарных торговых объектов по области и входящим в ее состав городскому округу и муниципальным районам;

нестационарных торговых объектов по области и входящим в ее состав городскому округу и муниципальным районам;

торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках, по области и входящим в ее состав городскому округу и муниципальным районам.

Постановление вступает в силу с 5 августа 2023 года.

На законодательном уровне установлены требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории ЕАО.

Содержание домашних животных допускается в жилых помещениях и на территории частных домовладений.

Содержание домашних животных не допускается в помещениях МКД, общежития, не являющихся частью квартиры, комнаты, в местах общего пользования в квартире, занятой несколькими семьями, на балконах, лоджиях, в иных нежилых помещениях, в подъездах, подвалах, чердаках и в иных объектах, отнесенных к общему имуществу МКД, а также на земельном участке, на котором расположен МКД, общежитие.

Выгул собаки на площадках для выгула домашних животных, определенных решением органа местного самоуправления для выгула домашних животных, осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

использование поводка;

обеспечение уборки продуктов жизнедеятельности домашнего животного.

На территории населенных пунктов самовыгул домашних животных запрещен.

Домашние животные, находящиеся в населенных пунктах без сопровождения их владельцами, считаются животными без владельцев и подлежат отлову.

Также определены требования к регистрации и маркированию домашних животных (кошек, собак). В частности, владелец домашнего животного в течение 30 дней со дня его приобретения или первичного ввоза на территорию области обязан представить домашнее животное (кошку, собаку) для регистрации и маркирования в государственное ветеринарное учреждение. При гибели домашнего животного, продаже или переезде в другой регион или страну владелец домашнего животного обязан в течение 2 недель сообщить об этом в государственное ветеринарное учреждение. Указанные требования вступают в силу с 1 ноября 2023 года.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года.

О регулировании некоторых вопросов организации бесплатной юридической помощи гражданам на территории ЕАО.

В перечень категорий граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, дополнительно включены, в частности, граждане, призванные на военную службу по мобилизации в ВС РФ, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на ВС РФ при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года.

Определен механизм наставничества над несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории ЕАО.

Наставник закрепляется за несовершеннолетним, а также прекращает свою наставническую деятельность по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Еврейской автономной области (далее - Комиссия при правительстве области).

Обращение об установлении наставничества над несовершеннолетним, содержащее в том числе предложение о кандидатуре наставника несовершеннолетнего, вносится районной (городской) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения об установлении наставничества над несовершеннолетним либо об отказе в установлении наставничества над несовершеннолетним в Комиссию при правительстве области.

Комиссия по итогам рассмотрения документов принимает решение об установлении наставничества над несовершеннолетним либо об отказе в установлении наставничества над несовершеннолетним. Решение Комиссии оформляется соответствующим постановлением.

Срок, на который может быть установлено наставничество над несовершеннолетним, составляет не менее шести месяцев, но не более чем до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет. Срок, на который устанавливается наставничество над несовершеннолетним, отражается в решении Комиссии при правительстве области.

Постановление вступает в силу с 27 июля 2023 года.

Об обеспечении в ЕАО жильем детей, оставшихся без попечения родителей - участников СВО.

Дополнительно установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируемый органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года.

Внесены коррективы в нормы, касающиеся компенсации проезда автомобильным транспортом общего пользования отдельным категориям граждан ЕАО.

Малоимущим гражданам, проживающим в населенных пунктах области, расположенных на расстоянии не менее 150 километров от города Биробиджана, компенсируется стоимость проезда от места жительства до города Биробиджана в размере 50 процентов на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси): по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в случае, если межмуниципальный маршрут проходит в границах населенного пункта по месту жительства гражданина; по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок в случае, если межмуниципальный маршрут не проходит в границах населенного пункта по месту жительства гражданина.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года.

О финансовой поддержке проживающих на территории ЕАО приемных семей.

Приемной семье предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство) из областных государственных учреждений для несовершеннолетних.

Размер ежемесячной денежной выплаты в зависимости от возраста каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство) из областных государственных учреждений для несовершеннолетних, составляет:

от 0 до 7 лет включительно - 20 тысяч рублей;

от 8 до 12 лет включительно - 30 тысяч рублей;

от 13 лет до достижения возраста восемнадцати лет - 40 тысяч рублей.

Размер ежемесячной денежной выплаты устанавливается однократно, изменению в зависимости от возраста подопечного не подлежит.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты не имеют приемные семьи, в которых опекуны (попечители), приемные родители освобождены от исполнения ими своих обязанностей после 01 июня 2023 года (за исключением опекунов (попечителей), приемных родителей, которые освобождены от исполнения ими своих обязанностей в случаях возвращения подопечного его родителям или его усыновления).

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года.

О предоставлении земельных участков на территории ЕАО.

Согласно уточнению правом предоставления земельных участков в соответствии с Земельным кодексом без проведения торгов и предварительного согласования мест размещения объектов обладает не только орган местного самоуправления муниципального образования области, но и департамент по управлению государственным имуществом области.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 года.