1.1. Настоящие Методические рекомендации по установлению системы оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования, расположенных на территории Еврейской автономной области (далее - Методические рекомендации), разработаны в целях обеспечения единых подходов при подготовке органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области муниципальных правовых актов, устанавливающих систему оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования, расположенных на территории Еврейской автономной области (далее - учреждение).

На установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждения рекомендуется направлять не менее 50 процентов фонда оплаты труда учреждения (без учета районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в южных районах Дальнего Востока).

1.2. Настоящие Методические рекомендации не распространяются на работников муниципальных учреждений дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.

1.3. Настоящие Методические рекомендации носят рекомендательный характер.

1.4. Ставка заработной платы для педагогических работников учреждений, указанных в пунктах 5 - 8 и в абзацах втором - четвертом и шестом - восьмом пункта 11 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 04.04.2025 N 269 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки", является расчетной величиной для исчисления оплаты их труда и определяется путем умножения размеров окладов (должностных окладов) на фактическую учебную нагрузку (педагогическую работу) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы.

1.5. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), устанавливаемая при изменении системы оплаты труда работников учреждений, не должна быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам учреждений до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников учреждений и выполнения ими работ той же квалификации.

2.1. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы рекомендуется устанавливать муниципальными правовыми актами в фиксированном размере не ниже минимальных размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы работников учреждений, предусмотренных в приложении к настоящему распоряжению.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по должностям руководителей, специалистов, служащих и профессиям рабочих учреждений устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с размерами базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, утвержденными муниципальными правовыми актами.

В случае если по должностям, профессиям, имеющимся в штате учреждения, предусмотренным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, муниципальными правовыми актами не утверждены размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, то они устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений в фиксированном размере в зависимости от сложности выполняемых работ и уровня квалификационной подготовки в соответствии с размерами базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, утвержденными муниципальными правовыми актами, согласно аналогичной сложности выполняемых работ и уровню квалификационной подготовки.

Перечень общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, относящихся к профессиональным квалификационным группам "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" и "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н, по которым могут предусматриваться внутридолжностные категории и производное должностное наименование "ведущий", и требования к квалификации по ним устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений.

2.2. Для специалистов учреждений, работающих в сельской местности, размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы рекомендуется увеличивать на 10 процентов.

2.3. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения, а также в зависимости от количества обучающихся в данном учреждении.

Должностной оклад руководителя муниципального общеобразовательного учреждения рекомендуется устанавливать в пределах от 49000 рублей до 56000 рублей, за исключением случаев, если больший размер должностного оклада руководителя муниципального общеобразовательного учреждения не установлен ранее действующей системой оплаты труда.

Должностной оклад руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального учреждения дополнительного образования рекомендуется устанавливать в пределах от 39000 рублей до 45000 рублей, за исключением случаев, если больший размер должностного оклада руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения и муниципального учреждения дополнительного образования не установлен ранее действующей системой оплаты труда.

Должностные оклады заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера учреждения рекомендуется устанавливать руководителем учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается муниципальным правовым актом в кратности от 1 до 5.

2.4. Должностной оклад руководителя учреждения рекомендуется пересматривать ежегодно в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

3.1. Рекомендуется устанавливать следующие виды выплат компенсационного характера:

1) выплаты (надбавки) за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

2) выплаты за работу в особых условиях;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

4) выплаты (надбавки) за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

5) выплаты за дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью;

6) выплаты за наставничество.

3.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области могут также устанавливать в муниципальных правовых актах иные виды выплат компенсационного характера, не предусмотренные пунктом 3.1 настоящих Методических рекомендаций.

3.3. Выплаты (надбавки) за работу во вредных и (или) опасных условиях труда рекомендуется устанавливать по результатам специальной оценки условий труда.

3.4. Выплаты за работу в особых условиях рекомендуется устанавливать в размерах, предусмотренных таблицей.

Таблица

Коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений устанавливаются конкретные размеры выплат за работу в особых условиях.

3.5. Размеры и условия осуществления выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются работникам коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждений по согласованию с представительными органами работников учреждений.

3.6. Выплаты за дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, рекомендуется устанавливать за:

- классное руководство, за каждый класс (класс-комплект) одному педагогическому работнику (не более чем в двух классах);

- проверку письменных работ;

- руководство методическим объединением, предметной, цикловой, методической комиссией.

Педагогические работники должны привлекаться к дополнительным видам работ, непосредственно связанным с образовательной деятельностью, с их письменного согласия.

Не рекомендуется относить к дополнительным видам работ, непосредственно связанным с образовательной деятельностью, такие виды работ, как заведование учебными кабинетами, лабораториями, заведование учебными мастерскими, учебно-опытными участками.

3.7. Выплаты (надбавки) за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока) рекомендуется производить в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Выплаты за наставничество рекомендуется осуществлять в соответствии со статьей 351.8 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.9. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются в соответствии с законодательством коллективными договорами или локальными нормативными актами учреждений по согласованию с представительными органами работников учреждений.

4.1. Рекомендуется устанавливать следующие виды выплат стимулирующего характера:

1) надбавка за интенсивность и высокие результаты работы;

2) надбавка за наличие квалификационной категории;

3) надбавка за стаж работы;

4) надбавка молодым специалистам, осуществляющим педагогическую деятельность;

5) доплата за звание;

6) надбавка за классность водителям;

7) премии (премиальные выплаты по итогам работы, единовременные премии при награждении и к профессиональным праздникам).

4.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области могут также устанавливать в муниципальных правовых актах иные виды выплат стимулирующего характера, не предусмотренные пунктом 4.1 настоящих Методических рекомендаций.

4.3. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы носит обязательный характер, производится ежемесячно по результатам выполнения работниками учреждения установленных показателей и критериев эффективности.

Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается всем категориям работников учреждения.

Размер надбавки за интенсивность и высокие результаты работы производится в фиксированном процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника учреждения.

Подведение итогов выполнения показателей и критериев эффективности деятельности работников учреждения производится коллегиальным органом, создаваемым учреждением, по согласованию с представительным органом работников учреждения.

4.4. Надбавку за наличие квалификационной категории рекомендуется устанавливать работнику учреждения в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в следующих размерах:

Коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений устанавливаются работникам конкретные размеры надбавок за наличие квалификационной категории.

В случае получения работником учреждения квалификационных категорий "педагог-наставник" и "педагог-методист" выплата надбавки за наличие квалификационной категории производится в размере 25 процентов. Надбавки не суммируются.

4.5. Надбавку за стаж работы рекомендуется устанавливать педагогическим работникам в размере до 15 процентов должностного оклада, ставки заработной платы:

Порядок исчисления стажа работы, дающего право на получение надбавки за стаж работы, устанавливается педагогическим работникам коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения.

Коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений устанавливаются педагогическим работникам конкретные размеры надбавок за стаж работы.

4.6. Надбавку молодым специалистам, осуществляющим педагогическую деятельность, окончившим образовательные организации среднего профессионального образования и высшего образования и не имеющим стажа работы по специальности, рекомендуется устанавливать в размере до 30 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы с момента трудоустройства в соответствии с полученной специальностью в образовательные учреждения и до истечения трех лет с даты окончания учебного заведения.

Коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений устанавливаются конкретные размеры надбавок молодым специалистам.

4.7. Доплату за звания, начинающиеся со слов "Почетный", "Народный", "Заслуженный", а также за ведомственные знаки отличия рекомендуется устанавливать работникам учреждений в размере до 20 процентов должностного оклада.

Коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений устанавливаются работникам конкретные размеры надбавок за звания.

При наличии у работника учреждения нескольких званий надбавка за звание производится по всем имеющимся основаниям.

4.8. Надбавку за классность водителям рекомендуется устанавливать в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере до 25 процентов.

4.9. Премиальные выплаты по итогам работы не носят обязательный характер, производятся из экономии фонда оплаты труда, оставшейся после распределения иных стимулирующих выплат, при выполнении работником учреждения условий премирования.

4.10. Единовременные премии рекомендуется устанавливать:

- при награждении государственной наградой Российской Федерации, ведомственной наградой Министерства просвещения Российской Федерации, почетной грамотой Министерства просвещения Российской Федерации, присвоении почетного звания, ученой степени по основному профилю профессиональной деятельности, награждении нагрудным знаком отличия Министерства просвещения Российской Федерации "Отличник просвещения", при наличии званий, начинающихся со слов "Народный", "Заслуженный";

- к профессиональным праздникам (День учителя, День воспитателя и всех дошкольных работников, День работников дополнительного образования).

4.11. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются работнику учреждения коллективным договором или локальными нормативными актами учреждения по согласованию с представительным органом работников учреждения.