Горячие документы. Республика Крым. Февраль 2015

Об экономическом развитии Республики Крым: госпрограмма на 2015 - 2017 годы.

Разработана и утверждена государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Реализация программных мероприятий направлена на:

- создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в экономику РК;

- разработку механизма коммерциализации и передачи передовых технологий в действующее производство;

- обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства;

- развитие приоритетных секторов экономики.

В состав программы входят 3 подпрограммы: "Улучшение инвестиционного климата"; "Развитие инновационной деятельности", "Развитие малого и среднего предпринимательства". Срок их реализации - 2015 - 2017 годы.

Объем финансирования составляет 910 485 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 742 900 тыс. рублей, республиканский бюджет - 155 785 тыс. рублей, внебюджетные средства - 11 800 тыс. рублей.

По итогам программы ожидается: увеличение объемов инвестиций и реализованной инновационной продукции; предоставление гарантий не менее 30 субъектам малого и среднего предпринимательства при получении кредитов; выдача не менее 300 микрозаймов и целевых грантов не менее 400 начинающим субъектам предпринимательства; создание не менее 49,1 тыс. новых рабочих мест и др.

Ответственный исполнитель указанных мероприятий - Министерство экономического развития РК.

Об особенностях начисления заработной платы работникам ГУ МЧС Республики Крым.

Урегулированы вопросы оплаты труда работников ГУ МЧС РК.

Определены порядок формирования должностных окладов и тарифных ставок, условия, размеры и критерии установления компенсационных и стимулирующих выплат, обозначены показатели отнесения ГУ к группам по оплате труда.

Оговорено, что зарплата данных работников не может быть меньше заработной платы, начисленной на основе Единой тарифной сетки. Компенсации выплачиваются за выполнение тяжелых работ, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, сверхурочную работу, а также работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с коллективными договорами и локальными нормативными актами. Выплаты стимулирующего характера производятся за высокие результаты работы, качество выполняемых работ и выслугу лет, а также в виде премий и материальной помощи.

Формирование фонда оплаты труда осуществляется в расчете на штатную численность работников в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделяемых на оплату труда.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

О денежных выплатах отдельным категориям граждан и лицам, проживающим на территории Республики Крым.

Во исполнение Закона "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым" определены правила предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Конкретизированы получатели выплат: труженики тыла; ветераны труда и военной службы; репрессированные граждане; узники концлагерей; военнослужащие ВС; лица, которые в период ВОВ и войны 1945 года с империалистической Японией работали в тылу менее 6 месяцев; члены семей погибших военнослужащих; инвалиды вследствие ВОВ и др. Гражданам, не имеющим места жительства в РК, получающим ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета либо отбывающим наказание в исправительных учреждениях по приговору суда, указанная соцпомощь не предоставляется.

Выплата производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в ОСЗН с правоустанавливающими документами, одновременно с другими соцвыплатами либо через почтовое отделение или банк. Размер выплаты - 500 рублей (для ветеранов труда и военной службы - 450 рублей).

Финансирование расходов на ежемесячную денежную выплату, в том числе расходов по ее доставке, осуществляется за счет средств бюджета РК.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Расширен перечень граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки на территории Республики Крым.

В новом виде представлены категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки.

Например, к таким категориям теперь отнесены и граждане из числа бывших несовершеннолетних узников фашизма, которым на момент нахождения в местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, было от 14 до 18 лет (кроме признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин); не вступившие в повторный брак вдовы Героев Социалистического Труда, Героев Украины и полных кавалеров ордена Трудовой Славы и некоторые другие.

Соответственно, скорректированы положения о мерах соцподдержки указанных лиц.

Отдельно отмечено, что порядок возмещения хозяйствующим субъектам недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки устанавливается Советом министров Республики Крым.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Обеспечение деятельности Общественной палаты Республики Крым: о некоторых нововведениях.

В Закон "Об Общественной палате Республики Крым" внесены коррективы, затрагивающие положения об обеспечении деятельности Общественной палаты.

Так, об указанных положениях приведена следующая информация:

- организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется Аппаратом Общественной палаты;

- Аппарат Общественной палаты - государственное казенное учреждение Республики Крым, учреждаемое Управлением делами Государственного Совета Республики Крым и подведомственным Управлению делами Государственного Совета Республики Крым. Учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и со своим наименованием;

- условия оплаты труда Председателя Общественной палаты и работников Аппарата Общественной палаты устанавливаются постановлением Государственного Совета Республики Крым;

- финансирование расходов на обеспечение деятельности Общественной палаты и ее Аппарата осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Крым: на 2015 года утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Принята Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Крым на 2015 год, утвержденная стоимость которой равна 21 889,0 млн. руб. из средств бюджета РК, субвенций из бюджета ФОМС, прочих поступлений.

Территориальная программа включает в себя:

- перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно;

- перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно;

- нормативы объемов медицинской помощи, финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования;

- порядок, условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

О развитии и охране курортов, природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей Республики Крым.

Установлены правовые, организационные, экономические и социальные принципы развития курортов, природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей.

Обозначены полномочия Совета министров, исполнительных органов государственной власти, ОМС в данной сфере.

Определены правила использования природных лечебных ресурсов. Указано, что вопросы владения, пользования и распоряжения данными ресурсами находятся в совместном ведении РФ и Республики Крым. Юридические и физические лица могут использовать ресурсы для лечения и профилактики заболеваний, отдыха, промышленного производства.

Господдержка объектов санаторно-курортной сферы осуществляется в следующих формах: нефинансовая (организационно-правовое и информационно-аналитическое обеспечение) и финансовая (возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, налоговые льготы для инвесторов и др.).

Охрана природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель, как особо охраняемых природных объектов, осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны. За нарушение законодательства в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны указанных объектов устанавливается дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ и Республики Крым.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Республике Крым установлены правила энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Урегулированы отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Определены полномочия главы РК, Государственного Совета, Совета министров, исполнительных органов государственной власти, ОМС в данной сфере.

Охарактеризован порядок государственного регулирования и проведения энергетических обследований организаций. Предусмотрено, что весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов подлежит обязательному учету. При этом энергетические обследования организаций проводятся в целях оценки эффективного использования энергетических ресурсов и снижения затрат потребителей на топливо- и энергообеспечение в добровольном или обязательном порядке.

Указано, что для повышения энергетической эффективности экономики РК, системности и комплексности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности разрабатывается государственная программа, которая содержит: значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; перечень мероприятий с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении; информацию об источниках финансирования.

Кроме того, обозначены направления и формы государственной поддержки, порядок регионального государственного надзора за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каком размере установлены надбавки за выслугу лет для госслужащих Республики Крым?

Скорректированы правила денежного содержания лиц, замещающих государственные должности. В частности, уточнен размер ежемесячной надбавки за выслугу лет, который напрямую зависит от стажа на государственной гражданской службе и составляет (в % от должностного оклада):

- 10% - от 1 года до 5 лет;

- 15% - от 5 до 10 лет;

- 20% - от 10 до 15 лет;

- 30% - свыше 15 лет.

Также внесены поправки в Реестр должностей государственной гражданской службы РК.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Каким образом осуществляют свою деятельность аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования Республики Крым?

Определены общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым.

К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и др.

Охарактеризованы полномочия Государственного Совета, Совета министров, ОМСУ Республики Крым в области создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Республики Крым.

Отдельно отмечено, что все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Установлены права, обязанности и гарантии спасателей Республики Крым.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Ежемесячная компенсационная выплата в Республике Крым: правила установления и порядок осуществления.

Представлены сведения о правилах установления и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам и неработающим лицам, достигшим пенсионного возраста, осуществляющим уход за инвалидом I, II, III группы, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Указанная компенсационная выплата устанавливается и осуществляется органами труда и социальной защиты населения по месту жительства нетрудоспособного лица. Для того чтобы получать выплату, необходимо подать заявление и приложить к нему документы, подтверждающие факт нуждаемости нетрудоспособного лица в осуществлении постоянного ухода за ним.

Подчеркнуто, что выплата предусмотрена независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. Осуществление установленной компенсационной выплаты производится ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором за нетрудоспособными лицами осуществлялся уход.

Приведены основания для прекращения выплаты (смерть нетрудоспособного гражданина, помещение гражданина в стационарное учреждение соцобслуживания и др.).

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

О выплате пособий по безработице в Республике Крым: порядок расходования бюджетных средств.

Определены правила финансирования и расходования бюджетных средств для осуществления выплат пособия по безработице отдельным категориям граждан.

Главным распорядителем указанных средств является Министерство труда и социальной защиты РК. Получатель - ГКУ "Центр занятости населения". Финансирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Заявка о перечислении субвенций и доплаты к пособию направляется ЦЗН в министерство ежемесячно - до 15 числа месяца, предшествующего месяцу возникновения денежного обязательства. Ответственность за их целевое использование несет получатель.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.