Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Приказ Министерства финансов Челябинской области от 7 ноября 2025 г. N 01/5-330
"Об Административном регламенте исполнения государственной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета"
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 20.08.2004 г. N 433 приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.
2. Контроль и организацию выполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Челябинской области Лобанову Е.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 10 ноября 2025 года.
Министр финансов | И.А. Родионов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Челябинской области
от 7 ноября 2025 г. N 01/5-330
Административный регламент
исполнения государственной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и прозрачности функции по санкционированию оплаты денежных обязательств и определяет сроки и последовательность административных процедур Министерства финансов Челябинской области (далее - Минфин области), его структурных подразделений и должностных лиц.
2. Исполнение государственной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - государственная функция по санкционированию оплаты денежных обязательств) осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ;
Законом Челябинской области от 27 сентября 2007 г. N 205-ЗО "О бюджетном процессе в Челябинской области";
постановлением Губернатора Челябинской области от 20 августа 2004 г. N 433 "О Министерстве финансов Челябинской области";
приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н "Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей" (далее - Правила казначейских платежей);
приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" (далее - Порядок казначейского обслуживания);
приказом Министерства финансов Челябинской области от 03 июня 2014 г. N 27-НП "О Порядке исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - Порядок санкционирования);
настоящим Регламентом.
II. Стандарт исполнения государственной функции
3. Государственную функцию по санкционированию оплаты денежных обязательств исполняет Минфин области.
Исполнение Минфином области государственной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств осуществляется с использованием автоматизированной системы "АЦК - Финансы" (далее - система АЦК-Финансы).
Минфин области при исполнении государственной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств:
взаимодействует с получателями средств областного бюджета (далее - получатели средств), администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - администраторы источников);
взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Челябинской области (далее - УФК) по вопросам казначейского обслуживания и казначейских платежей.
4. Структурным подразделением Минфина области, осуществляющим бюджетные полномочия по санкционированию оплаты денежных обязательств, является операционный отдел по средствам областного бюджета управления областного казначейства Минфина области (далее - операционный отдел по средствам областного бюджета).
Структурным подразделением Минфина области, осуществляющим бюджетные полномочия по отражению операций на лицевых счетах является отдел работы с лицевыми счетами управления областного казначейства Минфина области (далее - отдел работы с ЛС).
Структурным подразделением Минфина области, осуществляющим информационный обмен данными между Минфином области и УФК, является отдел бухучета и отчетности областного и консолидированного бюджетов управления бухгалтерского учета и отчетности Минфина области (далее - отдел бухучета).
5. График работы Минфина области:
День приема | Время приема |
Понедельник | 8.30 - 12.30 и с 13.15 -17.30 |
Вторник | 8.30 - 12.30 и с 13.15 -17.30 |
Среда | 8.30 - 12.30 и с 13.15 -17.30 |
Четверг | 8.30 - 12.30 и с 13.15 -17.30 |
Пятница | 8.30 - 12.30 и с 13.15 -16.15 |
В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
Документы, необходимые для осуществления государственной функции
6. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется Минфином области на основании следующих документов:
заявок на оплату расходов по форме согласно приложению к Порядку санкционирования;
распоряжений о перечислении денежных средств на банковские карты "Мир" физических лиц по форме (реквизитам), установленным Порядком казначейского обслуживания (далее - распоряжение по банковским картам);
распоряжений по источникам финансирования дефицита бюджета (распоряжения на погашение задолженности по источникам, распоряжения на выплату по выпуску ценных бумаг, распоряжения на выплату по договору размещения средств, распоряжения на выплату средств по договору гарантии, распоряжения на выплату по договору привлечения средств) (далее - распоряжения по источникам) по формам документов, установленных в печатных формах системы АЦК - Финансы.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств за счет средств областного бюджета одновременно с заявкой на оплату расходов получатель средств представляет в Минфин области государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд или договор, договор аренды и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (далее - документ-основание) в соответствии с Порядком санкционирования.
К распоряжению по источникам администратор источников одновременно представляет в Минфин области документы, подтверждающие совершение операции, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Срок исполнения государственной функции
7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в течение текущего рабочего дня.
Операции текущим рабочим днем учитываются по поступившим в Минфин области:
заявкам на оплату расходов при оплате по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, договорам аренды - в предыдущий рабочий день до 16-00 часов (в пятницу до 15-00 часов);
заявкам на оплату расходов при оплате иных расходов - в предыдущий рабочий день после 9-00 часов и до 9-00 часов текущего рабочего дня;
распоряжениям по банковским картам - в предыдущий рабочий день после 9-00 часов и до 9-00 часов текущего рабочего дня.
распоряжениям по источникам - в предыдущий рабочий день после 9-00 часов и до 9-00 часов текущего рабочего дня.
8. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
9. Сроки совершения платежей по операционным дням указаны в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Исполнение государственной функции
10. Исполнение государственной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств включает в себя следующие административные процедуры:
прием и проверку заявок на оплату расходов, распоряжений по банковским картам, документов-оснований, представленных получателями средств, а также распоряжений по источникам и документов, подтверждающих совершение операции, представленных администраторами источников;
формирование распоряжений на перечисление средств из областного бюджета.
11. Специалист операционного отдела со средствами областного бюджета осуществляет прием и проверку документов в соответствии с Порядком санкционирования, при положительном результате проверки совершает разрешительную надпись в виде отметки "Принято к исполнению" на бумажном носителе заявки на оплату расходов, распоряжения по источникам, при электронном документообороте с применением электронной подписи в системе АЦК-Финансы переводит заявки на оплату расходов, распоряжения по банковским картам на статус "На санкционирование", распоряжения по источникам на статус "В обработке".
12. В случае обнаружения ошибок или несоответствий при проверках, установленных Порядком санкционирования, специалист операционного отдела со средствами областного бюджета не позднее рабочего дня, следующего за днем представления в Минфин области заявки на оплату расходов, распоряжения по банковским картам, распоряжения по источникам возвращает второй экземпляр заявки на оплату расходов, распоряжения по источникам и документы-основания к ним на бумажном носителе с отметкой "Отказано" и указанием в электронном виде заявки на оплату расходов, распоряжения по банковским картам, распоряжения по источникам причины возврата.
13. Начальник операционного отдела со средствами областного бюджета на основании заявок на оплату расходов, распоряжений по банковским картам, распоряжений по источникам, принятых к исполнению формирует свод на санкционирование расходов областного бюджета и формирует в системе АЦК-Финансы по срокам согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту распоряжение на перечисление средств с текущего счета, распоряжение на акцепт.
Основания для возврата документов без исполнения государственной функции
14. Минфин области возвращает без исполнения получателям заявки на оплату расходов, распоряжения по банковским картам, в случае:
несоответствия форм представляемых заявок на оплату расходов формам согласно приложению к Порядку санкционирования;
отсутствия документов-оснований, обязательных к представлению в Минфин области одновременно с заявками на оплату расходов в соответствии с Порядком санкционирования;
несоответствия сведений, указанных в заявках на оплату расходов, информации, содержащейся в документах-основаниях;
указания в представляемых заявках на оплату расходов, распоряжениях по банковским картам не всех или неверных реквизитов и показателей, предусмотренных Правилами казначейских платежей, Порядком казначейского обслуживания, Порядком санкционирования, а также несоответствие кодов видов расходов бюджетов текстовому назначению платежа;
наличия исправлений в представленных заявках на оплату расходов;
отсутствия подписей и оттиска печати в представленных заявках на оплату расходов или несоответствия подписей имеющимся образцам в карточке с образцами подписей и оттиска печати (в случае представления на бумажном носителе);
не подтверждения действительности электронной подписи в заявках на оплату расходов, распоряжениях по банковским картам, документах - основаниях, представленных в электронном виде;
превышения сумм, указанных в заявке на оплату расходов, распоряжении по банковским картам, остаткам соответствующих бюджетных ассигнований и предельных объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя.
15. Минфин области возвращает без исполнения администратору источников распоряжения по источникам, в случае:
отсутствия документов-оснований, обязательных к представлению в Минфин области в соответствии с Порядком санкционирования одновременно с распоряжением по источникам;
несоответствия указанных в распоряжении по источникам сведений информации, содержащейся в документах-основаниях;
указания в представляемых распоряжениях по источникам не всех или неверных реквизитов и показателей, предусмотренных Порядком санкционирования, несоответствие кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации текстовому назначению платежа;
наличия исправлений в представленных распоряжениях по источникам;
отсутствия подписей и оттиска печати в представленных распоряжениях по источникам или несоответствия подписей имеющимся образцам в карточке с образцами подписей и оттиска печати (в случае представления на бумажном носителе);
не подтверждения действительности электронной подписи в распоряжениях по источникам, документах - основаниях, представленных в электронном виде;
превышения сумм, указанных в распоряжении по источникам, остаткам соответствующих бюджетных назначений, учтенных на лицевом счете администратора источников.
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по санкционированию оплаты денежных
обязательств получателей средств областного
бюджета и администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
N п/п | Наименование операции | Исполнитель | Срок исполнения |
1. Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств | |||
1.1. | Формирование (внесение изменений) и обработка в системе АЦК - Финансы электронного документа (далее - ЭД) "Договор" и ЭД "Бюджетное обязательство" по государственным контрактам (изменениям к государственному контракту) или договору (изменениям к договору) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - государственный контракт), договорам аренды, подлежащим регистрации в реестре контрактов, ведение которого предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - реестр контрактов). Создание при электронном документообороте с применением электронной подписи приложений к ЭД "Бюджетное обязательство" в виде электронных копий государственного контракта, договора аренды, зарегистрированных в реестре контрактов. | Получатели средств | после заключения государственного контракта, договора аренды |
1.2. | Формирование ЭД "Заявка на оплату расходов" (далее - Заявка). Создание при электронном документообороте с применением электронной подписи приложений к Заявкам в виде электронных копий договора, договора аренды, не подлежащего регистрации в реестре контрактов, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств (далее - документы-основания). Обработка Заявок в системе АЦК - Финансы до статуса "Нет финансирования". Печать Заявки при отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи в двух экземплярах. | Получатели средств | по мере необходимости |
1.3. | Прием от получателей средств Заявок на бумажном носителе в двух экземплярах и документов-оснований в электронном виде Заявок в системе АЦК - Финансы на статусе "Нет финансирования", при электронном документообороте с применением электронной подписи электронных копий документов-оснований. Проверка Заявок и документов-оснований и дополнительная проверка Заявок при оплате по государственным контрактам, договорам аренды с ЭД "Бюджетное обязательство" и реестром контрактов, размещенного в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. Проставление после проверки ответственным исполнителем отдела на бумажном носителе отметки, подтверждающей санкционирование оплаты денежных обязательств с указанием "Принято к исполнению", даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы исполнителя. Обработка Заявок в системе АЦК - Финансы до статуса "На санкционирование". | Операционный отдел по средствам областного бюджета | в течение текущего рабочего дня для осуществления санкционирования, при этом учитываются текущим рабочим днем: Заявки при оплате по государственным контрактам, договорам аренды, поступившие в предыдущий рабочий день до 16-00 часов (в пятницу до 15-00 часов); Заявки по иным расходам, поступившие в предыдущий рабочий день после 9-00 часов и до 9-00 часов текущего рабочего дня |
1.4. | Возврат Заявки в случае выявления несоответствия представленных Заявок и документов-оснований, установленным требованиям, с указанием причины отказа в электронном виде в системе АЦК - Финансы на статусе "Отказан", на бумажном носителе с отметкой "Отказано, дата" и подписью ответственного исполнителя отдела. | не позднее следующего рабочего дня после проверки Заявки | |
1.5 | Формирование служебной записки с информацией о сумме предстоящих расходов по платежам со сроком исполнения по операционным дням согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту. Передача служебной записки, подписанной начальником отдела, в сводный отдел организации исполнения областного и консолидированного бюджетов Минфина области (далее - Сводный отдел). | до 10-00 часов текущего рабочего дня | |
1.6. | Формирование "Сводного реестра на финансирование по главным распорядителям средств областного бюджета" и передача его в сводный отдел на основании полученного от сводного отдела расчета кассовой обеспеченности исполнения областного бюджета. | до 14-00 часов текущего рабочего дня | |
1.7. | Формирование распоряжений о совершении казначейских платежей в виде платежных поручений (далее - платежные поручения) и ЭД "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту. Подписание "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" начальником отдела, начальником управления областного казначейства Минфина области (далее - управление), заместителем Министра финансов, курирующим деятельность управления. Передача "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" в отдел бухучета. ЭД "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" по расходам, осуществляемым за счет целевых поступлений из федерального бюджета формируются отдельно по каждому коду цели. | Операционный отдел по средствам областного бюджета | до 14-00 часов текущего рабочего дня после получения расчета кассовой обеспеченности исполнения областного бюджета |
1.8. | Обработка заявок в системе АЦК-Финансы до статуса "Исполнение", формирование "Распоряжения на акцепт" согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту. | ||
1.9. | Формирование пакетов электронных платежных поручений (платежных поручений) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, отправка в УФК. Электронные платежные поручения с приложением документов-оснований отправляются в первую очередь с использованием системы "СОФИТ". | Отдел бухучета | в течение часа после получения согласованного "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета", но не позднее 16-00 часов |
1.10. | Сверка с УФК переданных пакетов электронных платежных документов путем получения сообщений УФК об их обработке. | по мере обработки пакета платежных поручений в УФК | |
1.11. | Размещение протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК на общем ресурсе /Обмен с УФК/. | в течение 5 минут после получения протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК | |
1.12. | Оформление отказа Заявки в системе АЦК - Финансы на статус "Отказан", с указанием причины отказа, на основании протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК. Формирование, подписание начальником отдела, начальником управления, заместителем Министра финансов, курирующим деятельность управления, нового "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" без платежных документов, не прошедших контроль в УФК. | Операционный отдел по средствам областного бюджета | в течение 30 минут после получения протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК |
1.13. | Оформление отказа Заявки в системе АЦК - Финансы на статус "Отказан", с указанием причины отказа на основании выписки из лицевого счета областного бюджета и протокола отбраковки УФК ("Отказ банка"). | Отдел работы с ЛС | до 15-00 часов дня поступления от УФК выписки из лицевого счета областного бюджета и протокола отбраковки |
1.14. | Оформление отказа Заявки в системе АЦК - Финансы на статус "Отказан" со статуса "Есть кассовый план" и "Нет финансирования" с указанием причины отказа, если в течение трех рабочих дней с момента оформления Заявки в электронном виде она не представлена на бумажном носителе или в электронном виде с применением электронной подписи. | Операционный отдел по средствам областного бюджета | по истечение трех рабочих дней с момента оформления Заявки в электронном виде |
1.15. | Формирование ЭД "Распоряжение о перечислении на карты "Мир" (далее - Распоряжение). Обработка Распоряжения в системе АЦК - Финансы до статуса "Нет финансирования". | Получатели средств | по мере необходимости |
1.16. | Прием от получателей средств Распоряжений в системе АЦК - Финансы на статусе "Нет финансирования", подписанных электронной подписью. Проверка Распоряжений и обработка в системе АЦК - Финансы до статуса "На санкционирование". | Операционный отдел по средствам областного бюджета | в течение текущего рабочего дня для осуществления санкционирования, при этом учитываются текущим рабочим днем Распоряжения, поступившие в предыдущий рабочий день после 9-00 часов и до 9-00 часов текущего рабочего дня |
1.17. | Возврат Распоряжения в случае выявления несоответствий в представленном Распоряжении с указанием причины в системе АЦК - Финансы на статусе "Отказан". | не позднее следующего рабочего дня после проверки Распоряжения | |
1.18. | Формирование "Сводного реестра на финансирование по главным распорядителям" и передача его в сводный отдел на основании полученного от сводного отдела расчета кассовой обеспеченности исполнения областного бюджета. | до 14-00 часов текущего рабочего дня после получения расчета кассовой обеспеченности исполнения областного бюджета | |
1.19. | Подписание Распоряжений начальником отдела, начальником управления, заместителем Министра финансов, курирующим деятельность управления. Обработка в системе АЦК - Финансы до статуса "Исполнение". Передача Распоряжений в отдел бухучета согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту. | до 14-00 часов текущего рабочего дня | |
1.20. | Отправка электронных Распоряжений в УФК. | Отдел бухучета | в течение часа после получения согласованного Распоряжения, но не позднее 16-00 часов |
1.21. | Сверка с УФК переданных электронных Распоряжений путем получения сообщений УФК об их обработке | по мере обработки электронных Распоряжений в УФК | |
1.22. | Оформление отказа Распоряжения в системе АЦК - Финансы на статусе "Отказан", с указанием причины отказа, на основании протокола о документах, не прошедших контроль в УФК. | Операционный отдел по средствам областного бюджета | в течение 30 минут после получения протокола о документах, не прошедших контроль в УФК |
1.23. | Оформление отказа Распоряжения в системе АЦК - Финансы на статусе "Отказан", с указанием причины отказа на основании выписки из лицевого счета областного бюджета и протокола отбраковки УФК ("Отказ банка"). | Отдел работы с ЛС | до 15-00 часов дня поступления от УФК выписки из лицевого счета областного бюджета и протокола отбраковки |
2. Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников | |||
2.1. | Прием от администраторов источников распоряжений по источникам на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронном виде на статусе "Новый" в системе АЦК - Финансы, а также документов, подтверждающих совершение операции при электронном документообороте с применением электронной подписи электронных копий документов, подтверждающих совершение операции. Проверка распоряжений по источникам, проставление ответственным исполнителем отдела на бумажном носителе отметки, подтверждающей санкционирование оплаты денежных обязательств с указанием "Принято к исполнению", даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы исполнителя. Обработка распоряжения по источникам в системе АЦК-Финансы до статуса "В обработке". | Операционный отдел по средствам областного бюджета | в течение текущего рабочего дня для осуществления санкционирования, при этом учитываются текущим рабочим днем распоряжения по источникам, поступившие в предыдущий рабочий день после 9-00 часов и до 9-00 часов текущего рабочего дня |
2.2. | Возврат администратору источников распоряжений по источникам в случае выявления несоответствия с указанием причины отказа в электронном виде в системе АЦК - Финансы на статусе "Отказан", на бумажном носителе с отметкой "Отказано, дата" и подписью ответственного исполнителя отдела. | не позднее следующего рабочего дня после приема и проверки распоряжений по источникам | |
2.3. | Формирование "Сводного реестра распоряжений по источникам" и передача его в сводный отдел на основании полученного от сводного отдела расчета кассовой обеспеченности исполнения областного бюджета. | до 14-00 часов текущего рабочего дня после получения расчета кассовой обеспеченности исполнения областного бюджета | |
2.4. | Формирование платежных поручений, ЭД "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту. Подписание "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" начальником отдела, начальником управления, заместителем Министра финансов, курирующим деятельность управления. Передача "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" в отдел бухучета. | Операционный отдел по средствам областного бюджета | до 14-00 часов текущего рабочего дня |
2.5. | Формирование пакета электронных платежных поручений в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, отправка в УФК. | Отдел бухучета | в течение часа после получения согласованного "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета", но непозднее 16-00 часов |
2.6. | Сверка с УФК переданных пакетов электронных платежных документов путем получения сообщений УФК об их обработке. | по мере обработки пакета платежных поручений в УФК | |
2.7. | Размещение протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК на общем ресурсе /Обмен с УФК/. | в течение 5 минут после получения протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК | |
2.8. | Оформление отказа распоряжения по источникам в системе АЦК - Финансы на статус "Отказан", с указанием причины отказа, на основании протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК. | Операционный отдел по средствам областного бюджета | в течение 30 минут после получения протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК |
2.9. | Оформление отказа распоряжения по источникам в системе АЦК - Финансы на статус "Отказан", с указанием причины отказа на основании выписки из лицевого счета бюджета и протокола отбраковки УФК ("Отказ банка"). | Отдел работы с ЛС | до 15-00 часов дня поступления от УФК выписки из лицевого счета бюджета и протокола отбраковки |
3. Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств Минфина области в части межбюджетных трансфертов местным бюджетам (далее - отдельные межбюджетные трансферты), курируемых отделами управления межбюджетных отношений | |||
3.1. | Направление информации в сводный отдел о предстоящих расходах по межбюджетным трансфертам, курируемых отделом на основании полученных обращений на предоставление межбюджетных трансфертов. | Отдел методологии межбюджетных отношений | до 10-00 часов текущего рабочего дня о предстоящих расходах в текущий или следующий рабочий день |
3.2. | Формирование Заявки. При наличии электронного документооборота подписание ответственным исполнителем и начальником отдела методологии межбюджетных отношений, начальником управления межбюджетных отношений, начальником управления бухгалтерского учета и отчетности - главным бухгалтером электронной подписью. При отсутствии электронного документооборота печать реестра Заявок на оплату расходов на бумажном носителе в двух экземплярах и по мере согласования представление его в операционный отдел по средствам областного бюджета. | Отдел методологии межбюджетных отношений Отдел мониторинга местных бюджетов | по мере необходимости |
3.3. | Обработка Заявок в системе АЦК-Финансы до статуса "Нет финансирования". | Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер | после подписания Заявок |
3.4. | Прием от отдела методологии межбюджетных отношений, отдела мониторинга местных бюджетов Заявок на бумажном носителе в двух экземплярах, в электронном виде Заявок в системе АЦК - Финансы на статусе "Нет финансирования", при электронном документообороте с применением электронной подписи. Проверка Заявок. Проставление после проверки ответственным исполнителем отдела на бумажном носителе отметки, подтверждающей санкционирование оплаты денежных обязательств с указанием "Принято к исполнению", даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы исполнителя. Обработка Заявок в системе АЦК - Финансы до статуса "На санкционирование". | Операционный отдел по средствам областного бюджета | в течение текущего рабочего дня для осуществления санкционирования, при этом для проведения операций текущим рабочим днем до 15-00 часов текущего рабочего дня |
3.5. | Возврат Заявки в случае выявления несоответствия представленных Заявок, установленным требованиям, с указанием причины отказа в электронном виде в системе АЦК - Финансы на статусе "Отказан", на бумажном носителе с отметкой "Отказано, дата" и подписью ответственного исполнителя отдела. | в течение 1-го часа после приема и проверки Заявки | |
3.6. | Обработка Заявок в системе АЦК - Финансы до статуса "Исполнение". | в течение 1-го часа после получения Заявки | |
3.7. | Формирование реестра о перечислении денежных средств текущего финансового дня по отдельным межбюджетным трансфертам для сводного отдела в системе АЦК-Финансы | по мере поступления Заявок | |
3.8. | Формирование платежных поручений и ЭД "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета". Подписание "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" начальником отдела, начальником управления, заместителем Министра финансов, курирующим деятельность управления межбюджетных отношений. Передача "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" в отдел бухучета. | после обработки полученных Заявок | |
3.9. | Формирование пакета электронных платежных поручений в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, отправка в УФК. | Отдел бухучета | в течение часа после получения согласованного "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета", но не позднее 16-00 часов |
3.10. | Сверка с УФК переданных пакетов электронных платежных документов путем получения сообщений УФК об их обработке. | по мере обработки пакета платежных поручений в УФК | |
3.11. | Размещение протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК на общем ресурсе /Обмен с УФК/. | в течение 5 минут после получения протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК | |
3.12. | Оформление отказа Заявки в системе АЦК - Финансы на статус "Отказан", с указанием причины отказа, на основании протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК. Формирование, подписание начальником отдела, начальником управления, заместителем Министра финансов, курирующим деятельность управления межбюджетных отношений, нового "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" без платежных документов, не прошедших контроль в УФК. | Операционный отдел по средствам областного бюджета | в течение 30 минут после получения протокола о платежных документах, не прошедших контроль в УФК |
3.13. | Оформление отказа Заявки в системе АЦК - Финансы на статус "Отказан", с указанием причины отказа на основании выписки из лицевого счета областного бюджета и протокола отбраковки УФК ("Отказ банка"). | Отдел работы с ЛС | до 15-00 часов дня поступления от УФК выписки из лицевого счета областного бюджета и протокола отбраковки |
3.14. | Оформление отказа Заявки в системе АЦК - Финансы на статус "Отказан" со статуса "Есть кассовый план" и "Нет финансирования" с указанием причины отказа, если в течение трех рабочих дней с момента оформления Заявки в электронном виде она не представлена на бумажном носителе или в электронном виде с применением электронной подписи. | Операционный отдел по средствам областного бюджета | по истечении трех рабочих дней с момента оформления Заявки в электронном виде |
Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по санкционированию оплаты денежных
обязательств получателей средств областного
бюджета и администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета
Совершение платежей по операционным дням
N п/п | Документы для совершения операций по лицевому счету | Срок исполнения по операционным дням со дня обработки документа | Способ расчета средств для покрытия кассового разрыва |
1. | распоряжения о перечислении на карты "Мир" (по кодам вида расходов 321) | текущий операционный день | предельные объемы финансирования на соответствующий период |
2. | заявки на оплату расходов, связанные с оплатой труда и начислениями на оплату труда, иными выплатами персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда (по кодам вида расходов 111, 112, 113, 119, 121, 122, 123, 129) | текущий или следующий операционный день | предельные объемы финансирования на соответствующий период |
3. | заявки на оплату расходов, связанные с выплатой пособий, компенсаций, мер социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам и иным социальным выплатам гражданам, кроме публичных нормативных обязательств, стипендий, иных пенсий, социальных доплат к пенсиям (по кодам вида расходов 312, 313, 321, 340) | текущий или следующий операционный день | предельные объемы финансирования на соответствующий период |
4. | заявки на оплату расходов, связанные с исполнением судебных актов | текущий или следующий операционный день | предельные объемы финансирования на соответствующий период |
5. | заявки на оплату расходов, связанные с расходами источником финансового обеспечения которых являются целевые поступления в областной бюджет | текущий операционный день | предельные объемы финансирования на соответствующий период |
6. | заявки на оплату расходов, связанные с предоставлением отдельных межбюджетных трансфертов указанных в разделе 3 приложения N 1 к настоящему Регламенту | текущий или следующий операционный день | предельные объемы финансирования на соответствующий период |
7. | заявки на оплату расходов, связанные с обеспечением государственного долга, распоряжения по источникам | текущий или следующий операционный день | предельные объемы финансирования на соответствующий период |
8. | заявки на оплату расходов, связанные с предоставлением субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ и услуг (по группам кода вида расходов 600, 800) | третий или четвертый операционный день | объем средств по заявке на оплату расходов |
9. | заявки на оплату расходов по иным направлениям не указанным в пунктах 1-8 настоящей таблицы | третий или четвертый операционный день | объем средств по заявке на оплату расходов |
10. | распорядительная заявка по доведению предельных объемов финансирования по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов | текущий или следующий операционный день | предельные объемы финансирования на соответствующий период |
В Челябинской области установлены правила, связанные с санкционированием оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета.
В Административном регламенте определен перечень документов, на основании которых осуществляется санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур приведены в приложении N 1, а сроки совершения платежей по операционным дням указаны в приложении N 2.
Приказ вступает в силу с 10 ноября 2025 г.
