Горячие документы. Брянская область. Декабрь 2016

Принят бюджет Брянской области на 2017 г.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета установлен в сумме 47 907 207 884,00 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 22 623 064 000,00 рубля.

Общий объем расходов областного бюджета составит в сумме 47 031 927 719,25 рубля.

Прогнозируемый профицит областного бюджета определен в сумме 875 280 164,75 рубля.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Вопросы организации отдыха детей и молодежи в Брянской области.

Изменениями установлено, что Губернатор Брянской области определяет исполнительные органы государственной власти Брянской области, уполномоченные в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Региональным молодежным и детским общественным объединениям на территории Брянской области окажут господдержку.

Определены принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений, органы государственной власти Брянской области, осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских объединений, молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки, права молодежных и детских объединений, информационное обеспечение молодежных и детских объединений, подготовка кадров молодежных и детских объединений, государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений, финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений, региональный реестр молодежных и детских объединений, гарантии прав молодежных и детских объединений.

Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в государственных программах Брянской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утвержден бюджет ТФОМС Брянской области на 2017 г.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Брянской области установлен в сумме 11 588 796,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 11 457 209,8 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета ТФОМС Брянской области определен в сумме 11 588 796,1 тыс. рублей.

ТФОМС Брянской области в 2017 г. в составе бюджета ТФОМС Брянской области формирует нормированный страховой запас в размере 1 115 333,2 тыс. рублей для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Уточнен порядок возврата задержанных транспортных средств и оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

Изменениями установлено, что возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев, лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится на основании счетов, выставляемых лицом, осуществляющим деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Требования, предъявляемые к перевозчикам, транспортным средствам и водителям легкового такси: что изменилось?

Уточнено понятие разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси. Разрешение является официальным документом, дающим право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемым на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее 5 лет.

Также установлено требование к водителю легкового такси, который должен иметь общий водительский стаж не менее 3 лет.

Определено, что при перевозке пассажиров из числа инвалидов и их багажа легковым такси им предоставляются без взимания дополнительной платы услуги по оказанию водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство и высадке из него; по провозу собак-проводников при наличии специального документа; и перевозке кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Порядок приема и учета принятой древесины: что нового?

Изменениями установлено, что действие Закона не распространяется на урегулированные нормативными правовыми актами Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом древесины, а также на правоотношения, связанные с учетом древесины до вывоза ее из леса и маркировкой древесины, транспортировкой древесины и учетом сделок с ней, единой государственной автоматизированной информационной системой учета древесины и сделок с ней.

Также уточнено, что прием древесины проводится партиями с указанием объема, видового (породного) и сортиментного состава принимаемой древесины.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректированы требования к размещению отходов и к объектам размещения отходов.

Изменениями определены полномочия Правительства Брянской области и исполнительных органов государственной власти Брянской области в области обращения с отходами.

Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Также установлено, что запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Когда в отношении проектов нормативных правовых актов не проводится оценка регулирующего воздействия?

Изменениями установлено, что оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Определены критерии включения муниципальных районов и городских округов в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным.

Приведен перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Ежемесячные денежные выплаты приемным родителям проиндексированы.

С 1 октября 2016 года проводится индексация ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, а также на вознаграждение приемным родителям с применением коэффициента 1,064, исходя из уровня инфляции.

Об изменении сроков уплаты налогов.

Изменен Закон Брянской области от 5 октября 2011 г. N 90-З "Об определении органа, уполномоченного принимать решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита".

Норма, определявшая, что порядок принятия уполномоченным органом решений об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ, и региональным налогам в форме инвестиционного налогового кредита устанавливается нормативным правовым актом Губернатора Брянской области, утратила силу.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Какие меры принимаются для развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области?

К полномочиям Правительства Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства отнесены определение порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства исполнительными органами государственной власти Брянской области, установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Брянской области, а также порядка и условий предоставления в аренду включенного в него государственного имущества Брянской области.

К полномочиям уполномоченного органа Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Брянской области с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.

Оказание уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Брянской области имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества Брянской области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Брянской области. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений для которых установлен иной срок вступления в силу.

Положения пункта 3 статьи 1 в части направления в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства сведений вступают в силу с 1 июля 2017 г.

Какие периоды включаются в стаж муниципальной службы?

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной службы в соответствии с пунктом 7 приложения 8 к Закону Брянской области от 16 июня 2005 г. N 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области", периоды работы (службы) на должностях, в том числе выборных на постоянной основе, в районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских Советах народных депутатов, в районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских администрациях с 1 января 1992 года до дня вступления в силу муниципального правового акта, устанавливающего должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иные периоды работы (службы).

Решение главы муниципального образования о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальному служащему отдельных периодов работы (службы) принимается по представлению руководителя органа местного самоуправления, иного муниципального органа соответствующего муниципального образования в срок не позднее трех месяцев со дня увольнения муниципального служащего с муниципальной службы один раз за период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 7 июня 2016 г.

Вопросы регулирования межбюджетных отношений в Брянкой области.

Губернатор Брянской области, Правительство Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области и органы местного самоуправления муниципальных образований принимают нормативные правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.

Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются при условии соблюдения бюджетного законодательства РФ и законодательства РФ о налогах и сборах.

Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.

Перечень межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов утверждается Правительством Брянской области.

В целях выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений в областном бюджете предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений.

Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет средств субвенций из областного бюджета вправе получать в органах государственной власти Брянской области необходимую методическую и консультационную помощь, издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

В Брянской области определен порядок проведения публичных мероприятий.

Закон регулирует вопросы подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельной численности лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется.

Действие Закона не распространяется на культурно-массовые мероприятия (парады, ярмарки и иные подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти Брянской области или органов местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

При проведении пикетирования уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Теплоснабжающим организациям будут компенсированы выпадающие доходы, возникающие вследствие применения льготных тарифов.

Главным распорядителем средств областного бюджета по указанным расходам является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.

Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных уполномоченному органу на вышеуказанные цели на текущий финансовый год.

Право на получение субсидий имеют ресурсоснабжающие организации - юридические лица, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по льготным тарифам отдельным категориям потребителей коммунальных ресурсов, имеющие право на льготы в соответствии с законодательством Брянской области и не находящиеся в стадии ликвидации или банкротства.

Условием предоставления субсидий является реализация теплоснабжающей организацией, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, коммунального ресурса населению по льготным тарифам, установленным управлением государственного регулирования тарифов Брянской области.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.