Горячие документы. Белгородская область. Июль 2011

С целью развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования утверждено положение, регламентирующее условия предоставления ежемесячной субсидии родителям (законным представителям) по возмещению затрат на получение их детьми дошкольного образования в негосударственных (частных) образовательных учреждениях. Услуга дошкольного образования включает в себя: присмотр, уход, реализацию программ дошкольного образования, питание и сон в зависимости от времени пребывания ребенка. Право на получение субсидии имеет один из родителей (законных представителей) детей дошкольного возраста, зарегистрированный в городском округе и проживающий совместно с ребенком, внесший плату за получение дошкольного образования в негосударственном (частном) образовательном учреждении.

Назначение и выплата субсидии осуществляется управлением образования администрации города Белгорода. Управление образования администрации ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за текущим (отчетным), формирует реестр получателей субсидии, готовит выплатные ведомости.

Субсидия выплачивается ежемесячно с 20 по 25 число месяца, следующего за текущим (отчетным) месяцем.

Для получения права на субсидию Получатели услуги предоставляют в управление образования администрации города Белгорода следующие документы: заявление о предоставлении субсидии; копию документа, удостоверяющего личность заявителя; документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства; копию свидетельства о рождении ребенка; договор, заключенный родителем с негосударственным образовательным учреждением; реквизиты лицевого счета для перечисления субсидии; копию квитанции об оплате услуг негосударственного образовательного учреждения (в срок до 20 числа текущего месяца).

Регламентирован порядок исполнения муниципальной услуги по уходу за гражданами, неспособными постоянно или временно самостоятельно передвигаться и осуществлять самообслуживание. Услуга предоставляется отделением оказания платных индивидуальных услуг населению города МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения". Получателями муниципальной услуги являются граждане города Белгорода, неспособные постоянно или временно самостоятельно передвигаться и осуществлять самообслуживание. В документе приведены сведения о месте нахождения Учреждения, графике его работы, номерах телефонов и интернет адресах. Кроме того, приведены требования к оформлению входа в здание, к местам предоставления муниципальной услуги, к местам приема заявителей, к организации телефонного взаимодействия с получателями муниципальной услуги.

Процедура предоставления услуги состоит из нескольких этапов: заявитель предоставляет паспорт и заявление в произвольной форме в отделение оказания платных индивидуальных услуг указанного выше учреждения, затем осуществляется заключение договора и оплата услуги. Предоставление муниципальной услуги завершается путем получения заявителем: услуг специалистов по социальной работе или уведомления об отказе в муниципальной услуге.

В целях сохранения и рационального использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Белгородской области, определения основных приоритетов в сфере охраны памятников истории и культуры утверждена долгосрочная целевая программа "Государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Белгородской области на 2012 - 2016 годы". Государственным заказчиком Программы является Правительство Белгородской области. Представителем заказчика и координатором программы является Управление культуры Белгородской области. К основным задачам программы отнесены: государственная охрана объектов культурного наследия; сохранение объектов культурного наследия и организация эффективного их использования; популяризация объектов культурного наследия. Общий объем финансирования программы - 917,805 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 542,6475 млн. руб. и бюджетов муниципальных образований - 375,1575 млн. руб.

Настоящий Закон принят с целью урегулирования отношений, возникающих при осуществлении деятельности по разведению, содержанию медоносных пчёл, их использованию для опыления энтомофильных растений. Государственное регулирование в указанной сфере осуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное регулирование в агропромышленном комплексе, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной политики в сфере сельского хозяйства. Ветеринарный надзор и контроль в сфере пчеловодства осуществляет управление ветеринарии Белгородской области. Так, в соответствии с ветеринарными требованиями собственники пасек обязаны иметь ветеринарно-санитарные паспорта на принадлежащие им пасеки, в которые заносятся данные обследований пасек и различные предписания, данные контролирующим органом. В документе указаны права и обязанности пчеловодов. Так, пчеловоды имеют право размещать кочевую пасеку на медосбор с письменного согласия собственников, владельцев, пользователей либо арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения; получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчёл, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и др. К обязанностям пчеловодов отнесено: зарегистрировать пасеку в управлении ветеринарии Белгородской области; соблюдать зоотехнические, ветеринарно-санитарные и экологические нормы и правила содержания пчёл; сообщать в ветеринарное учреждение, подведомственное управлению ветеринарии Белгородской области о любом случае заболевания или внезапной гибели пчёл, а также о появлении признаков болезни у пчёл; ежегодно до 1 июня предоставлять пасеку государственному ветеринарному инспектору и др. Кроме того, указаны права общественных объединений пчеловодов, к которым отнесены: организация выставок, ярмарок, встреч, конференций, семинаров и других мероприятий по популяризации пчеловодства; осуществление мер по охране пчёл, источников медосбора, населения и животных, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей.

В Законе регламентированы вопросы размещения ульев и пасек. Установлено, что в Белгородской области признаётся и закрепляется приоритетное развитие пчеловодства в форме создания специализированных пчеловодческих хозяйств - пчелопарков.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень организаций, для которых устанавливается понижение на 4 процентных пункта в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, ставки налога на прибыль организаций. Так, теперь в число таких организаций будут входить организации, зарегистрированные на территории Белгородской области и реализующие на территории Белгородской области инвестиционные проекты, направленные на повышение энергоэффективности и энергосбережения, - по доходам, полученным от реализации изготовленных организацией:

- комплектующих для производства светодиодов, при условии, что за отчётный (налоговый) период не менее 70 процентов объёма комплектующих в натуральном выражении реализуются на экспорт;

- материалов и компонентов для фотовальтаики.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Дополнен перечень организаций, для которых установлены ставки по налогу на имущество. Так, приведены различные ставки налога для организаций в соответствии с осуществляемой ими деятельностью и сроками окупаемости имущества. Кроме того, ставки налога классифицированы в зависимости от реализуемых в Белгородской области инвестиционных проектов, в которых участвуют названные организации. Выделено четыре группы таких проектов: направленных на повышение энергоэффективности и энергосбережения; включённых в долгосрочную целевую программу "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы"; реализуемых с привлечением субсидий; включённых в долгосрочную целевую программу "Производство овощной продукции защищенного грунта и создание современных складских мощностей для хранения сельскохозяйственной продукции, произведённой в Белгородской области, на 2010 - 2014 годы".

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

На третий квартал 2011 года утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на территории Старооскольского городского округа - 31655 (Тридцать одна тысяча шестьсот пятьдесят пять) рублей, в целях расчёта имущественной обеспеченности семьи или одиноко проживающего гражданина для дальнейшего признания малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях повышения эффективности проводимой администрацией города Белгорода налоговой и бюджетной политики утвержден порядок оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот. Оценка эффективности налоговых льгот производится в отношении льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, установленных (планируемых к установлению) решениями Совета депутатов г. Белгорода. Основными целями предоставления налоговых льгот являются: создание благоприятных экономических условий для развития инвестиционной деятельности в интересах г. Белгорода; внедрение и расширение использования передовых технологий производства, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции; достижение показателей, установленных городской целевой программой "Повышение эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года"; увеличение налоговых доходов бюджета городского округа.

Оценка эффективности предоставления налоговой льготы производится в соответствии с Методикой оценки эффективности предоставленных льгот.

В целях качественного обслуживания граждан льготных категорий и пенсионеров в общественном транспорте Старооскольского городского округа установлена ежемесячная бесплатная выдача единого социального проездного билета и разовых проездных талонов к нему для проезда в городских и пригородных маршрутах лицам, не получающим ежемесячных денежных выплат. Для проезда на городских и пригородных маршрутах льготной категории граждан, сестрам милосердия Красного Креста, обслуживающим тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, и лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детей-инвалидов, а также пенсионерам, не получающим ежемесячных денежных выплат, реализация ЕСПБ будет составлять 185 рублей и талонов к нему в количестве 37 штук либо 90 рублей и талонов к нему в количестве 18 штук.

Утверждено положение о порядке выдачи и реализации ЕСПБ на территории Старооскольского городского округа. Проездной билет является именным. Выдача бесплатных билетов осуществляется с 15 по 30 (31) число месяца предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд.

Кроме того, утвержден порядок проезда по ЕСПБ и расчётов с перевозчиками, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан в Старооскольском городском округе.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородской области является некоммерческой организацией, созданной для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования. Для территориального фонда установлена предельная численность должностей в количестве 166 единиц. Фонд оплаты труда в 2011 году составит 43 081 708 (сорок три миллиона восемьдесят одна тысяча семьсот восемь) рублей с последующей индексацией в соответствии с нормативными правовыми актами области, регулирующими порядок оплаты труда государственных гражданских служащих. Кроме того, утверждена структура территориального фонда обязательного медицинского страхования области.

В целях совершенствования системы оплаты труда в здравоохранении, направленной на стимулирование достижения конечных результатов труда, с 1 июня 2011 года утвержден размер базовых окладов (ставок) заработной платы в месяц. Так, для врача базовый оклад установлен в размере 5805,0 руб., среднего медицинского персонала - 4300,0 руб., должностей служащих, требующих наличия высшего профессионального образования - 5100,0 руб., отдельных должностей служащих и должностей руководителей структурных подразделений, требующих наличия высшего профессионального образования - 5700,0 руб. Выплаты стимулирующего характера производятся при выполнении объема работы и в зависимости от достижения каждым работником утвержденных критериев качества медицинской помощи в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Прежние документы, регулирующие данную сферу, признаны утратившими силу.

В целях привлечения в органы государственной власти, местного самоуправления области перспективных специалистов, ориентированных на реализацию Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года принято решение увеличить финансирование программы "Формирование и развитие системы региональной кадровой политики" на 2011 - 2015 годы". Так, на весь период реализации Программы предусматривается:

за счет средств областного бюджета всего 101 875,0 тыс. рублей

за счет бюджетов муниципальных образований всего 18 430,0 тыс. рублей

Ранее финансирование мероприятий указанной программы было установлено в суммах 96 875,0 тыс. рублей и 18 430,0 тыс. рублей соответственно.

В целях улучшения социально-экономического положения работников бюджетной сферы, финансируемых за счет областного и местных бюджетов принято решение установить с 1 июня 2011 года повышение действующего месячного фонда оплаты труда работников государственных учреждений, органов государственной власти, государственных органов области и иных учреждений, финансируемых за счет областного бюджета, на 20 процентов, за исключением сотрудников и работников, условия оплаты труда которых определяются федеральным законодательством. Источником увеличения объемов финансовой помощи определены средства областного бюджета.