Горячие документы. Белгородская область. 2011 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Для использования в расчетах по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, сложившаяся на территории Губкинского городского округа, в размере 27324 (двадцать семь тысяч триста двадцать четыре) рубля на третий квартал 2011 года. Во втором квартале 2011 года указанная стоимость была установлена в размере 26736 (двадцать шесть тысяч семьсот тридцать шесть) рублей.

Для расчета размера социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на третий квартал 2011 года по Старооскольскому городскому округу в размере 27 500 (двадцать семь тысяч пятьсот) рублей. Во втором квартале 2011 года указанная стоимость была установлена в размере 27 000 (двадцать семь тысяч) рублей.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2011 г., но не ранее дня его официального опубликования.

В целях обеспечения конституционных прав и гарантий работников на здоровые и безопасные условия труда утверждена долгосрочная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Губкинском городском округе на 2011 - 2015 годы". Заказчиком программы является Администрация Губкинского городского округа. Исполнители программы - отдел по труду администрации Губкинского городского округа, работодатели, профессиональные союзы. Участники программы являются районные комитеты профессиональных союзов, работодатели, осуществляющие деятельность на территории городского округа, ГУ "Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации". Основными задачами программы являются: совершенствование системы муниципального и корпоративного управления охраной труда; улучшение условий труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; обучение по охране труда работников, руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверка знания ими требований охраны труда и др. Ожидаемые результаты реализации программы - снижение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, на 10 процентов за 5 лет и увеличение прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, ежегодно на 5 процентов от установленного норматива. Планируемый общий объем финансовых ресурсов для реализации программы составляет 121 519,4 тыс. рублей.

Для расчета размера социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утвержден норматив средней стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городскому округу "Город Белгород". На третий квартал 2011 г. размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья составляет 27 500 (двадцать семь тысяч пятьсот) рублей. Во втором квартале 2011 года данный показатель был установлен в сумме 27 000 тыс. рублей.

Муниципальная услуга по обеспечению дополнительного образования детей осуществляется муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей городского округа "Город Белгород" бесплатно. Результатами предоставления услуги является: зачисление ребенка в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей; формирование общей культуры обучающихся и воспитанников; формирование здорового образа жизни и обеспечение досуга обучающихся; итоговая проверка знаний, умений и навыков, приобретённых получателем; выдача документа (свидетельства) о получении муниципальной услуги в полном объёме и окончании учреждения дополнительного образования. В утвержденном регламенте приведены требования к помещениям, где предоставляется услуга, информация об адресах и телефонах управлений образования администрации города Белгорода, формы необходимых документов, а также порядок обжалования действий должностных лиц, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

В целях организации перехода к новой модели предоставления государственных и муниципальных услуг на базе сети многофункциональных центров на территории области утверждена областная целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы". Ответственный исполнитель программы Администрация Губернатора Белгородской области. К основным задачам программы отнесены: проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг; разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций); формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках реализации областных долгосрочных целевых программ Белгородской области.

Скорректированы объемы финансирования и уточнен перечень мероприятий областной комплексной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения Белгородской области на 2011 - 2012 годы". При этом общий объем финансирования программы не претерпел изменений. Кроме того, ожидаемые конечные результаты реализации программы дополнены новыми позициями: снижение среди населения уровня распространенности потребления табака не менее чем на 10 процентов; снижение объемов потребления алкоголя среди населения - не менее 0,8 литра на 1 человека в год в перерасчете на чистый спирт.

В целях организации массового озеленения и ландшафтного обустройства территории города Белгорода утверждено положение о координационном совете при главе администрации города Белгорода по реализации проекта озеленения и ландшафтного обустройства территории города. Координационный совет является совещательным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия между органами исполнительной власти администрации города, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией проекта озеленения и ландшафтного обустройства территории города в рамках областного проекта "Зелёная столица". Основными задачами совета являются: подготовка предложений и мер, направленных на реализацию указанного проекта; рассмотрение концептуальных основ, целей и задач проекта, определение способов, форм и этапов его реализации; анализ практики реализации проекта и подготовка предложений о его совершенствовании. В состав совета входят председатель совета, заместитель председателя совета и члены совета. Заседание совета считаются правомочным, если на нём присутствуют не менее половины его членов. Решения принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании членов совета.

Координационный совет по развитию территориального общественного самоуправления на территории города Белгорода является совещательным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия между органами местного самоуправления и территориального общественного самоуправления, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с развитием территориального общественного самоуправления. Основными задачами совета являются: подготовка предложений и мер, направленных на развитие территориального общественного самоуправления; рассмотрение концептуальных основ, целей и задач развития ТОС, определение способов, форм и этапов их реализации; анализ практики развития ТОС в других регионах и подготовка предложений о ее совершенствовании и др. В состав совета входят председатель совета, заместитель председателя, секретарь и члены координационного совета. Заседания совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовали не менее половины членов совета. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов совета и оформляются протоколом.

В соответствии с Законом Белгородской области от 23 июля 2001 г. N 154 "О прожиточном минимуме в Белгородской области" величина прожиточного минимума - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум предназначен для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации региональных социальных программ; оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам; формирования областного бюджета.

Величина прожиточного минимума за II квартал 2011 г. в расчете на душу населения установлена в сумме 5327 рублей, для трудоспособного населения - 5735 рублей, пенсионеров - 4292 рубля, детей - 5275 рублей.

За I квартал 2011 г. в целом по Белгородской области в расчете на душу населения указанная величина была установлена в сумме 5295 рублей, для трудоспособного населения - 5702 руб., пенсионеров - 4264 руб., детей - 5242 руб.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.

С целью развития альтернативных форм предоставления дошкольного образования утверждено положение, регламентирующее условия предоставления ежемесячной субсидии родителям (законным представителям) по возмещению затрат на получение их детьми дошкольного образования в негосударственных (частных) образовательных учреждениях. Услуга дошкольного образования включает в себя: присмотр, уход, реализацию программ дошкольного образования, питание и сон в зависимости от времени пребывания ребенка. Право на получение субсидии имеет один из родителей (законных представителей) детей дошкольного возраста, зарегистрированный в городском округе и проживающий совместно с ребенком, внесший плату за получение дошкольного образования в негосударственном (частном) образовательном учреждении.

Назначение и выплата субсидии осуществляется управлением образования администрации города Белгорода. Управление образования администрации ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за текущим (отчетным), формирует реестр получателей субсидии, готовит выплатные ведомости.

Субсидия выплачивается ежемесячно с 20 по 25 число месяца, следующего за текущим (отчетным) месяцем.

Для получения права на субсидию Получатели услуги предоставляют в управление образования администрации города Белгорода следующие документы: заявление о предоставлении субсидии; копию документа, удостоверяющего личность заявителя; документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства; копию свидетельства о рождении ребенка; договор, заключенный родителем с негосударственным образовательным учреждением; реквизиты лицевого счета для перечисления субсидии; копию квитанции об оплате услуг негосударственного образовательного учреждения (в срок до 20 числа текущего месяца).

Регламентирован порядок исполнения муниципальной услуги по уходу за гражданами, неспособными постоянно или временно самостоятельно передвигаться и осуществлять самообслуживание. Услуга предоставляется отделением оказания платных индивидуальных услуг населению города МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения". Получателями муниципальной услуги являются граждане города Белгорода, неспособные постоянно или временно самостоятельно передвигаться и осуществлять самообслуживание. В документе приведены сведения о месте нахождения Учреждения, графике его работы, номерах телефонов и интернет адресах. Кроме того, приведены требования к оформлению входа в здание, к местам предоставления муниципальной услуги, к местам приема заявителей, к организации телефонного взаимодействия с получателями муниципальной услуги.

Процедура предоставления услуги состоит из нескольких этапов: заявитель предоставляет паспорт и заявление в произвольной форме в отделение оказания платных индивидуальных услуг указанного выше учреждения, затем осуществляется заключение договора и оплата услуги. Предоставление муниципальной услуги завершается путем получения заявителем: услуг специалистов по социальной работе или уведомления об отказе в муниципальной услуге.

В целях сохранения и рационального использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Белгородской области, определения основных приоритетов в сфере охраны памятников истории и культуры утверждена долгосрочная целевая программа "Государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Белгородской области на 2012 - 2016 годы". Государственным заказчиком Программы является Правительство Белгородской области. Представителем заказчика и координатором программы является Управление культуры Белгородской области. К основным задачам программы отнесены: государственная охрана объектов культурного наследия; сохранение объектов культурного наследия и организация эффективного их использования; популяризация объектов культурного наследия. Общий объем финансирования программы - 917,805 млн. руб., в том числе из областного бюджета - 542,6475 млн. руб. и бюджетов муниципальных образований - 375,1575 млн. руб.

Настоящий Закон принят с целью урегулирования отношений, возникающих при осуществлении деятельности по разведению, содержанию медоносных пчёл, их использованию для опыления энтомофильных растений. Государственное регулирование в указанной сфере осуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное регулирование в агропромышленном комплексе, обеспечивающим проведение на территории области единой государственной политики в сфере сельского хозяйства. Ветеринарный надзор и контроль в сфере пчеловодства осуществляет управление ветеринарии Белгородской области. Так, в соответствии с ветеринарными требованиями собственники пасек обязаны иметь ветеринарно-санитарные паспорта на принадлежащие им пасеки, в которые заносятся данные обследований пасек и различные предписания, данные контролирующим органом. В документе указаны права и обязанности пчеловодов. Так, пчеловоды имеют право размещать кочевую пасеку на медосбор с письменного согласия собственников, владельцев, пользователей либо арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения; получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчёл, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и др. К обязанностям пчеловодов отнесено: зарегистрировать пасеку в управлении ветеринарии Белгородской области; соблюдать зоотехнические, ветеринарно-санитарные и экологические нормы и правила содержания пчёл; сообщать в ветеринарное учреждение, подведомственное управлению ветеринарии Белгородской области о любом случае заболевания или внезапной гибели пчёл, а также о появлении признаков болезни у пчёл; ежегодно до 1 июня предоставлять пасеку государственному ветеринарному инспектору и др. Кроме того, указаны права общественных объединений пчеловодов, к которым отнесены: организация выставок, ярмарок, встреч, конференций, семинаров и других мероприятий по популяризации пчеловодства; осуществление мер по охране пчёл, источников медосбора, населения и животных, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей.

В Законе регламентированы вопросы размещения ульев и пасек. Установлено, что в Белгородской области признаётся и закрепляется приоритетное развитие пчеловодства в форме создания специализированных пчеловодческих хозяйств - пчелопарков.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень организаций, для которых устанавливается понижение на 4 процентных пункта в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, ставки налога на прибыль организаций. Так, теперь в число таких организаций будут входить организации, зарегистрированные на территории Белгородской области и реализующие на территории Белгородской области инвестиционные проекты, направленные на повышение энергоэффективности и энергосбережения, - по доходам, полученным от реализации изготовленных организацией:

- комплектующих для производства светодиодов, при условии, что за отчётный (налоговый) период не менее 70 процентов объёма комплектующих в натуральном выражении реализуются на экспорт;

- материалов и компонентов для фотовальтаики.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Дополнен перечень организаций, для которых установлены ставки по налогу на имущество. Так, приведены различные ставки налога для организаций в соответствии с осуществляемой ими деятельностью и сроками окупаемости имущества. Кроме того, ставки налога классифицированы в зависимости от реализуемых в Белгородской области инвестиционных проектов, в которых участвуют названные организации. Выделено четыре группы таких проектов: направленных на повышение энергоэффективности и энергосбережения; включённых в долгосрочную целевую программу "Развитие наноиндустрии Белгородской области на 2010 - 2014 годы"; реализуемых с привлечением субсидий; включённых в долгосрочную целевую программу "Производство овощной продукции защищенного грунта и создание современных складских мощностей для хранения сельскохозяйственной продукции, произведённой в Белгородской области, на 2010 - 2014 годы".

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

На третий квартал 2011 года утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на территории Старооскольского городского округа - 31655 (Тридцать одна тысяча шестьсот пятьдесят пять) рублей, в целях расчёта имущественной обеспеченности семьи или одиноко проживающего гражданина для дальнейшего признания малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях повышения эффективности проводимой администрацией города Белгорода налоговой и бюджетной политики утвержден порядок оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот. Оценка эффективности налоговых льгот производится в отношении льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, установленных (планируемых к установлению) решениями Совета депутатов г. Белгорода. Основными целями предоставления налоговых льгот являются: создание благоприятных экономических условий для развития инвестиционной деятельности в интересах г. Белгорода; внедрение и расширение использования передовых технологий производства, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции; достижение показателей, установленных городской целевой программой "Повышение эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года"; увеличение налоговых доходов бюджета городского округа.

Оценка эффективности предоставления налоговой льготы производится в соответствии с Методикой оценки эффективности предоставленных льгот.

В целях качественного обслуживания граждан льготных категорий и пенсионеров в общественном транспорте Старооскольского городского округа установлена ежемесячная бесплатная выдача единого социального проездного билета и разовых проездных талонов к нему для проезда в городских и пригородных маршрутах лицам, не получающим ежемесячных денежных выплат. Для проезда на городских и пригородных маршрутах льготной категории граждан, сестрам милосердия Красного Креста, обслуживающим тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, и лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы, инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, детей-инвалидов, а также пенсионерам, не получающим ежемесячных денежных выплат, реализация ЕСПБ будет составлять 185 рублей и талонов к нему в количестве 37 штук либо 90 рублей и талонов к нему в количестве 18 штук.

Утверждено положение о порядке выдачи и реализации ЕСПБ на территории Старооскольского городского округа. Проездной билет является именным. Выдача бесплатных билетов осуществляется с 15 по 30 (31) число месяца предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд.

Кроме того, утвержден порядок проезда по ЕСПБ и расчётов с перевозчиками, осуществляющими перевозку отдельных категорий граждан в Старооскольском городском округе.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородской области является некоммерческой организацией, созданной для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования. Для территориального фонда установлена предельная численность должностей в количестве 166 единиц. Фонд оплаты труда в 2011 году составит 43 081 708 (сорок три миллиона восемьдесят одна тысяча семьсот восемь) рублей с последующей индексацией в соответствии с нормативными правовыми актами области, регулирующими порядок оплаты труда государственных гражданских служащих. Кроме того, утверждена структура территориального фонда обязательного медицинского страхования области.

В целях совершенствования системы оплаты труда в здравоохранении, направленной на стимулирование достижения конечных результатов труда, с 1 июня 2011 года утвержден размер базовых окладов (ставок) заработной платы в месяц. Так, для врача базовый оклад установлен в размере 5805,0 руб., среднего медицинского персонала - 4300,0 руб., должностей служащих, требующих наличия высшего профессионального образования - 5100,0 руб., отдельных должностей служащих и должностей руководителей структурных подразделений, требующих наличия высшего профессионального образования - 5700,0 руб. Выплаты стимулирующего характера производятся при выполнении объема работы и в зависимости от достижения каждым работником утвержденных критериев качества медицинской помощи в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Прежние документы, регулирующие данную сферу, признаны утратившими силу.

В целях привлечения в органы государственной власти, местного самоуправления области перспективных специалистов, ориентированных на реализацию Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года принято решение увеличить финансирование программы "Формирование и развитие системы региональной кадровой политики" на 2011 - 2015 годы". Так, на весь период реализации Программы предусматривается:

за счет средств областного бюджета всего 101 875,0 тыс. рублей

за счет бюджетов муниципальных образований всего 18 430,0 тыс. рублей

Ранее финансирование мероприятий указанной программы было установлено в суммах 96 875,0 тыс. рублей и 18 430,0 тыс. рублей соответственно.

В целях улучшения социально-экономического положения работников бюджетной сферы, финансируемых за счет областного и местных бюджетов принято решение установить с 1 июня 2011 года повышение действующего месячного фонда оплаты труда работников государственных учреждений, органов государственной власти, государственных органов области и иных учреждений, финансируемых за счет областного бюджета, на 20 процентов, за исключением сотрудников и работников, условия оплаты труда которых определяются федеральным законодательством. Источником увеличения объемов финансовой помощи определены средства областного бюджета.

Скорректированы виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов. Установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных районов, городских округов и городских поселений с численностью 20 и более депутатов может применяться пропорциональная избирательная система или смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система. При применении смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы не менее половины депутатских мандатов должно быть распределено между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Срок полномочий избирательных комиссий области, муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий составляет теперь пять лет, ранее этот срок составлял 4 года.

Кроме того, установлено, что дата и время публикации агитационных материалов на платной основе определяются жеребьёвкой, проводимой в течение двух дней по завершении регистрации кандидатов, не позднее чем за 30 дней до дня голосования при проведении референдума и отзыва, периодическим печатным изданием, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьёвке.

Приведена форма открепительного удостоверения на выборах.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Положения части 3 статьи 27, части 4 статьи 28, части 3 статьи 30 Избирательного кодекса Белгородской области от 1 апреля 2005 года N 182 (в редакции настоящего закона), касающиеся срока полномочий избирательных комиссий, применяются в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу настоящего закона.

Внесены изменения в перечень должностей в органах исполнительной власти области и государственных органах Белгородской области. Указанный перечень дополнен такими должностями как: первый заместитель начальника департамента области - начальник управления области, заместитель начальника департамента области - начальник управления области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлено, что предельные максимальные цены кадастровых работ включают все налоги и сборы, установленные действующим законодательством. Предельные максимальные цены кадастровых работ включают стоимость следующих работ, затрат: сбор сведений о земельном участке, содержащихся в государственном кадастре недвижимости; установление местоположения границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ, установление местоположения отдельных частей границ земельного участка посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов; согласование местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами; определение площади земельного участка; составление межевого плана; транспортные расходы; расходные материалы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объём бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в размере не менее прогнозируемого объёма доходов областного бюджета от источников, указанных в законе.

Источниками формирования дорожного фонда являются: акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, в части, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ, - по нормативу 100%; транспортный налог; доходы от использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; плата по договорам аренды земельных участков, расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и другие.

Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Со дня официального опубликования настоящего закона и до 1 января 2012 года положения настоящего закона применяются в части, связанной с составлением, рассмотрением и утверждением областного бюджета на 2012 год.

Скорректирован порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд. Так, для получения права заготовки древесины по договору купли-продажи гражданами подаются заявления в орган исполнительной власти Белгородской области в сфере управления лесами. Орган исполнительной власти области в течение 15 календарных дней с даты получения заявления рассматривает заявление, проводит проверку достоверности сведений, указанных в нем, принимает решение о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо об отказе в его заключении.

Установлены исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи.

Кроме того, определена организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности области, и на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы оказания бесплатной юридической помощи на территории Белгородской области. Так, установлено, что гражданин, обладающий правом на оказание такой помощи, обращается непосредственно к адвокату, осуществляющему свою деятельность на территории Белгородской области, и предоставляет следующие документы: заявление об оказании юридической помощи; документы о доходах лица, обращающегося за оказанием юридической помощи; справку о составе семьи; копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также другие документы в установленных принятым Законом случаях. Законом устанавливаются предельные размеры компенсации расходов адвокатам по оказанию юридической помощи бесплатно. Расходы адвоката компенсируются в размере фактически понесённых расходов, подтверждённом соответствующими документами, но не более четырёхсот рублей в расчёте на одного гражданина, обратившегося за оказанием юридической помощи бесплатно, а при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - в размере двухсот рублей. Для компенсации расходов, понесённых за истекший квартал, адвокат предоставляет в орган исполнительной власти Белгородской области в сфере социальной защиты населения следующие документы: заявление о компенсации расходов; отчёт о проделанной работе; документы, подтверждающие размер расходов; заявления граждан, обратившихся за оказанием юридической помощи бесплатно.

Вышеуказанный орган осуществляет проверку обоснованности заявлений адвокатов о компенсации расходов, по результатам которой в течение одного месяца со дня получения заявления принимает решение о выплате адвокату компенсации расходов за соответствующий квартал, либо об отказе в выплате такой компенсации.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Законом определены органы, осуществляющие права собственника от имени Белгородской области, которые наделены полномочиями по вопросам управления и распоряжения собственностью области. Разграничены полномочия Белгородской областной думы и правительства Белгородской области в указанной сфере. Урегулированы вопросы распоряжения имуществом при создании и ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений. Имущество, находящееся в собственности области, не закреплённое за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Белгородской области, составляет казну Белгородской области. В Законе установлен отдельный порядок управления имуществом казны области. Кроме того, регламентированы вопросы приватизации имущества, находящегося в собственности области, а также вопросы передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление. Установлен порядок передачи имущества из собственности области в федеральную или муниципальную собственность, а также приём имущества из федеральной или муниципальной собственности в собственность области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для использования в расчетах по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, сложившаяся на территории Губкинского городского округа, в размере 26736 (двадцать шесть тысяч семьсот тридцать шесть) рублей на второй квартал 2011 года.

Принято решение установить арендную плату за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предоставленными для жилищного строительства, равную двукратной ставке земельного налога, в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка построенный объект недвижимости не введен в эксплуатацию.

Решение вступает в силу после его официального опубликования. Ранее действующее решение об установлении двукратной ставки арендной платы за пользование землей, признано утратившим силу с 1 января 2011 года

Регламентирован порядок предоставления муниципальной услуги по оздоровлению и летнему отдыху детей в каникулярное время. Услуга предоставляется муниципальным образовательным учреждением "Управление оздоровительных учреждений" города Белгорода и осуществляется через детские оздоровительные лагеря "Юность", им. Ю.А. Гагарина, "Сокол", "Сосновый бор", "Электроника" и является платной. Получателями услуги являются дети в возрасте от 7 до 15 лет включительно на момент предоставления услуги. В регламенте приведена информация об адресе расположения управления, графике его работы, контактных телефонах и интернет адресах. Кроме того, установлен порядок контроля за предоставлением услуги и порядок обжалования действий исполнителя услуги. Также приведены формы необходимых документов. Административная процедура оказания услуги состоит из следующих этапов: прием заявлений от физических лиц и заявок от юридических лиц на приобретение услуги; регистрация их в журнале учета; информирование заявителей о возможности (невозможности) предоставления услуги; предоставление заявителем необходимых документов для получения услуги; оплата заявителем стоимости услуги; оформление и выдача путевок заявителям; заезд и зачисление детей в детский оздоровительный лагерь; ознакомление детей и их родителей с правилами пребывания в лагере; осуществление управлением услуги по оздоровлению и летнему отдыху детей в каникулярное время.

Для расчета размера социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утвержден норматив средней стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городскому округу "Город Белгород". На второй квартал 2011 г. размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья составляет 27 000 (двадцать семь тысяч) рублей.

Административным регламентом установлен порядок предоставления муниципальной услуги по оказанию адресной помощи участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением "Центр социальных выплат" бесплатно. Конечным результатом являются: предоставление муниципальной услуги; отказ в ее предоставлении; прекращение предоставления; пересмотр решения о предоставлении муниципальной услуги (приостановление, продление).

Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть:

- участники боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.;

- представители заявителей по доверенности, оформленной в установленном порядке.

Определен порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги, сроки, основания для отказа, прекращения, приостановления, продления предоставления услуги, административные процедуры, порядок и формы контроля за предоставлением услуги.

Приведены формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Утвержден порядок отбора социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета г. Белгорода. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе и предусматривает выделение денежных средств на возмещение затрат в связи с выполнением работ и оказания услуг на организацию и проведение социально значимых мероприятий. Распорядителем бюджетных средств является управление социальной защиты населения администрации города.

Основными условиями предоставления субсидии являются: наличие проекта-заявки для получения субсидии; общественно-социальная значимость мероприятий, проводимых организациями; представление получателем субсидии документов; наличие у получателя субсидии опыта работы в социальной сфере. Комиссия по отбору проектов-заявок на предоставление субсидий принимает проекты-заявки ежегодно, один раз в год. По результатам проведения отбора, комиссия оформляет протокол, на основании которого издается распоряжение о предоставлении субсидий.

Регламентирован порядок оказания адресной социальной помощи инвалидам 1 группы по зрению для оплаты проезда сопровождающих их лиц. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением "Центр социальных выплат"города Белгорода бесплатно.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть: инвалиды 1 группы по зрению, имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в г. Белгороде; представители заявителей по доверенности. В регламенте предоставлена информация о местах нахождения, графике работы и контактных телефонах, а также интернет адресах, указанного выше центра. Кроме того, приведены формы необходимых документов.

Административные процедуры предоставления муниципальной услуги сводятся к следующим этапам: прием документов от заявителя и их обработка, в случае если все документы присутствуют и надлежаще оформлены, а также нет никаких других оснований для отказа, проводится экспертиза документов получателя, далее принимается решение о предоставлении услуги, формируется личное дело заявителя, проводятся необходимые взаимодействия с соответствующими организациями, производится расчет размера муниципальной услуги. После чего, производится организация выплаты предоставляемой услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются: предоставление муниципальной услуги; отказ в предоставлении муниципальной услуги; прекращение предоставления муниципальной услуги; пересмотр решения о предоставлении муниципальной услуги (приостановление, продление).

Установлено, что муниципальная функция по организации мероприятий по охране окружающей среды на территории городского округа "Город Белгород" осуществляется администрацией города через структурное подразделение - отдел охраны окружающей среды департамента городского хозяйства администрации города. В регламенте приведена информация об адресе местонахождения указанного отдела, почтовых и интернет адресах, телефонах, а также о графике работы отдела.

Муниципальная функция осуществляется в следующем порядке: вначале проводится планирование деятельности в сфере охраны окружающей среды, а также разработка и утверждение соответствующих нормативных правовых актов, за тем проводятся организационно-подготовительные работы и сами мероприятия по охране окружающей среды, на завершающем этапе подводятся итоги и анализ проделанной работы.

Конечным результатом осуществления муниципальной функции является обеспечение сбалансированного решения задач социально-экологического и демографического развития на перспективу, сохранения благоприятного состояния окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, удовлетворяющих жизненным потребностям населения.

Скорректированы показатели нуждаемости в предоставлении мер социальной защиты и их предоставления, а именно нормативы потребления коммунальных услуг. Такими нормативами являются нормативы потребления услуг по электроснабжению, газоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению. Ранее указанные нормативы устанавливались органами местного самоуправления муниципальных образований, теперь они утверждаются органами государственной власти Белгородской области.

Закон вступает в силу со дня утверждения нормативов потребления коммунальных услуг уполномоченным органом государственной власти Белгородской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Увеличены нормативы расходов денежных средств на одного обучающегося в муниципальных государственных и негосударственных общеобразовательных учреждениях.

Перечень нормативов на реализацию государственного стандарта общего образования в государственных общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Белгородской области, дополнен дистанционным обучением детей-инвалидов, обучающихся по общеобразовательной программе на дому.

Закон, за исключением пункта 2 статьи 1, вступает в силу по истечению 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г. Пункт 2 статьи 1 вступает в силу с 1 июня 2011 г.

Установлен порядок проведения публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований - на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено. К объектам транспортной инфраструктуры, используемым для транспорта общего пользования, относятся автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, автодорожные вокзалы и автобусные станции, трамвайные пути. К транспорту общего пользования относятся автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт - автобусы, трамваи, троллейбусы, автомобили, иные наземные транспортные средства (за исключением такси), осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа. Определены обязанности организаторов и участников публичных мероприятий, органов местного самоуправления по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Увеличены размеры штрафов за некоторые административные правонарушения в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так, нарушение правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории области влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тыс. руб.; на должностных лиц - пяти тыс. руб.; на юридических лиц - сорока тыс. руб.; нарушение порядка предоставления недр для разработки месторождений полезных ископаемых, порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых - влечет наложение административного штрафа на граждан пяти тыс. руб.; на должностных лиц - пятидесяти тыс. руб.; на юридических лиц - одного млн. руб.

Кроме того, к должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, теперь относятся должностные лица управления - государственной инспекции по охране почв области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Целями утвержденной программы "Рекультивация территорий после техногенного воздействия на территории Алексеевского района на 2011 - 2014 годы" являются: обеспечение комплекса работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель; создание на районном уровне условий для рекультивации нарушенных земель в результате деятельности человека; сохранение и улучшение условий окружающей среды; приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для использования в природоохранных целях. Заказчиком Программы является Администрация Алексеевского района, исполнителем - комитет по аграрным вопросам и земельным отношения администрации Алексеевского района; главы администраций городского и сельских поселений района. Объем финансирования мероприятий Программы - 7009,41 тысяч рублей, в том числе за счет средств: местного бюджета - 193,41 тысяч рублей, внебюджетных источников - 6816 тысяч рублей.

Утвержден порядок материального стимулирования муниципальных служащих Алексеевского района, участвующих в разработке и реализации проектов. Стимулирование участников проектов осуществлять в пределах объемов средств, предусмотренных фондом оплаты труда муниципальных служащих для выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий, а также средств, образовавшихся за счет экономии фонда оплаты труда. Целью системы мотивации участников проектов является повышение материальной заинтересованности участников проектов в их успешной реализации. Размер премии муниципальным служащим определяется главой администрации района. Руководитель соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления Алексеевского района в срок до 20 числа последнего месяца отчетного квартала, направляет главе администрации района служебную записку для выплаты премии за участие в проектном управлении с предложениями о размере премии с учетом сложности проекта, количества, качества и сроков выполненных мероприятий в рамках проекта. Стимулирование труда участников проектов осуществляется разовыми выплатами ежеквартально.

Утвержден порядок определения суммы, подлежащей оплате за выполненную транспортную работу на пригородных межмуниципальных пассажирских перевозках автомобильным транспортом на 2011 год. Установлено, что потребность в средствах для финансирования пригородных межмуниципальных пассажирских перевозок автомобильным транспортом рассчитывается исходя из фактически выполненной транспортной работы, определяемой в местокилометрах. В порядке приведена формула, по которой необходимо рассчитывать данный показатель. Кроме того, утвержден порядок распределения денежных средств, направляемых из бюджета городского округа за счет субвенций из областного бюджета на финансирование пригородных межмуниципальных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на 2011 год. Так, МАУ "Губкинский пассажирский автосервис" заключает договоры с перевозчиками на компенсацию затрат за выполнение перевозки граждан; производит расчет потребности в средствах для финансирования перевозок; представляет сведения управлению социальной политики о затратах, необходимых для возмещения перевозчикам; формирует заявку для финансирования перевозок; производит распределение денежных средств между перевозчиками. Управление социальной политики представляет сведения управлению финансов и бюджетной политики для расчета компенсаций. Управление финансов и бюджетной политики перечисляет денежные средства на счет МАУ "Губкинский пассажирский автосервис" для распределения перевозчикам.

В целях приведения Положения об организации предоставления общедоступного дошкольного образования в городском округе в соответствие с действующим законодательством принято решение утратить силу прежних документов, регулирующих данные нормы и утвердить новое положение. Так установлено, что основными направлениями развития системы дошкольного образования в городе Белгороде являются: сохранение, поддержка и развитие сети дошкольных образовательных учреждений; создание правовых гарантий для функционирования и развития системы дошкольного образования; социальная поддержка семьи в целях улучшения демографической ситуации в городе. Разграничены полномочия органов власти при осуществлении своих функций в указанной сфере. Совет депутатов города Белгорода устанавливает объемы финансирования системы дошкольного образования и дополнительные льготы по родительской плате за содержание детей в муниципальных ДОУ. Администрация города обеспечивает исполнение законодательства в части организации предоставления общедоступного дошкольного образования; принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации, об изменении назначения, перепрофилировании МДОУ; создает условия для лицензирования и аккредитации сети ДОУ и др. Кроме того, регламентирован порядок комплектования ДОУ, в котором определены сроки комплектования ДОУ, вопросы зачисления, отчисления, сохранение места и перевод ребенка из одного МДОУ в другое, а также вопросы учета детей в ДОУ. Установлен порядок внесения родительской платы за содержание ребенка в ДОУ, а также порядок предоставления льгот.

Утвержденным регламентом установлено, что муниципальная услуга предоставления земельных участков под развитие застроенных территорий оказывается управлением муниципальной собственностью администрации города Белгорода бесплатно. В регламенте приведены адреса и контактные телефоны управления, а также сроки оказания услуги, требования к местам предоставления услуги, порядок обжалования принятого решения, формы необходимых документов. Оказание муниципальной услуги осуществляется в следующем порядке: сначала принимается распоряжение о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, затем готовится и публикуется извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора, потом осуществляется прием заявок от граждан и юридических лиц на участие в аукционе, затем среди допущенных лиц проводится аукцион.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора о развитии застроенной территории с застройщиком, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Утверждено положение о рабочей группе по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". Основной задачей группы является организация взаимодействия с руководителями управляющих рынками компаний по обеспечению выполнения требований действующего законодательства в части своевременного перехода розничных рынков в капитальные здания и сооружения. Рабочая группа проводит подготовку плана мероприятий по осуществлению поставленной перед ней задачи, организует и проводит мониторинг розничных рынков, запрашивает в установленном порядке информацию о ходе исполнения указанного выше Федерального закона, готовит информационно-аналитические материалы по итогам мониторинга. Группа проводит совещания не реже одного раза в месяц, которые считаются правомочными, если в них приняли участие более половины её членов. Совещания рабочей группы протоколируются секретарём и по итогам совещания рабочей группы принимаются решения.

В целях постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма при администрации Губкинского городского округа создана комиссия по признанию граждан малоимущими. Основной задачей Комиссии является рассмотрение заявлений о признании граждан малоимущими. Состав Комиссии и положение о ней утверждается постановлением администрации городского округа. Основной формой работы Комиссии являются её заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины её членов. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. Решения Комиссии являются основанием для принятия постановлений администрации городского округа о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо об отказе им в этом.

В целях оказания социальной поддержки беременным женщинам утвержден порядок предоставления льгот по проезду в автобусах пригородного сообщения указанным категориям граждан, проживающим в сельской местности, при посещении ими врача акушера-гинеколога. Льготы предоставляются из расчета стоимости проезда в оба конца от места проживания беременной женщины до лечебно-профилактического учреждения, где она наблюдается. Списки беременных женщин, посетивших врача акушера-гинеколога, подписываются главным врачом лечебно-профилактического учреждения и согласовываются с начальником управления здравоохранения администрации Губкинского городского округа. Управление финансов и бюджетной политики утверждает списки и производит финансирование соответствующих лечебно-профилактических учреждений. Установлено, что льготы действуют с 1 января по 31 декабря 2011 года.

Конечным результатом исполнения государственной функции, установленной в утвержденном регламенте, является: территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых Белгородской области, составленный по состоянию на 1 января текущего года; кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Белгородской области; ведение территориального баланса по каждому виду общераспространённых полезных ископаемых; внесение сведений в кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых; ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых; предоставление сведений из балансов, кадастров и перечня участков недр по запросам заявителей. В регламенте установлены требования к порядку исполнения государственной функции. Приведены сведения об адресах и графике работы соответствующих подразделений департамента экономического развития - исполнителей государственной функции. Также, приведены блок-схемы, демонстрирующие последовательность исполнения государственной функции и формы необходимых документов.

К основным целям утвержденной районной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Ровеньского района на 2011 - 2013 годы" отнесены: создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в целях укрепления экономики Ровеньского района и обеспечения социальной стабильности в обществе; увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства. Разработчиком программы является отдел экономики администрации Ровеньского района. Программа финансируется из внебюджетных источников и средств областного бюджета в рамках областных мероприятий. Результатом реализации программы должно стать: увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства за 2011 - 2013 годы; обеспечение к концу 2013 года доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых по району не менее 20 процентов; расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам и др.

В целях взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, а также в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, установлено, что городской округ может участвовать в межмуниципальных объединениях, хозяйственных обществах и других межмуниципальных организациях, заключать договоры и соглашения. Для этого советом депутатов города могут быть приняты следующие решения: о вступлении городского округа в ассоциацию "Совет муниципальных образований Белгородской области", иные ассоциации или союзы муниципальных образований; об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью; о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Финансирование расходов по участию городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества предусматривается в бюджете городского округа. Контроль за участием городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется советом депутатов и главой администрации города Белгорода.

В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства области в сфере информационно-образовательных услуг, развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства департаментом экономического развития области и Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства разработана программа предоставления информационно-образовательных услуг указанным субъектам предпринимательства. Заказчиком программы является правительство области.

Общий объем финансирования в 2011 году - 2000,0 тыс. рублей

в том числе:

500,0 тыс. рублей - средства областного бюджета;

1423,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, привлеченные на конкурсной основе в рамках совместных мероприятий правительства области и Министерства экономического развития Российской Федерации;

77,0 тыс. рублей - внебюджетные источники финансирования.

Срок реализации - 2011 год.

С целью сохранения исторической памяти о событиях военной истории страны утверждено положение о премии генерала армии М.А. Гареева "За выдающийся вклад в дело сохранения исторической памяти Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов". Учредителями премии являются правительство Белгородской области и Попечительский совет федерального государственного учреждения культуры "Государственный военно-исторический музей-заповедник "Прохоровское поле". Основными задачами премии являются: стимулирование интереса к изучению истории Великой Отечественной войны; поддержка научно-исследовательских работ и музейных проектов, создания памятников и обелисков и др. Ежегодно на конкурсной основе присуждается одна Премия. В конкурсе могут участвовать предприятия, учреждения, организации, общественные и некоммерческие объединения, творческие коллективы, а также физические лица. На конкурс принимаются работы отдельных авторов или авторских коллективов в рамках, установленных номинаций и соответствующие заявленным требованиям. Организацию и проведение конкурса осуществляет Оргкомитет. По итогам конкурса присуждается одна премия в размере 75 тысяч рублей. Премия вручается в торжественной церемонии накануне Дня Победы в Великой Отечественной войне.

В целях защиты здоровья и жизни населения, экономических интересов области, создания благоприятных условий регионального экономического развития, обеспечения и повышения качества товаров и безопасности их для здоровья человека, недопущения проникновения на потребительский рынок области контрафактной и контрабандной продукции создана областная межведомственная комиссия при Губернаторе области по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией на потребительском рынке области. Комиссия является постоянно действующим координационным и консультационно-совещательным органом. К основными задачам комиссии относятся: организация взаимодействия органов исполнительной власти области, заинтересованных организаций и хозяйствующих субъектов в сфере контроля за обеспечением качества и безопасности товаров и услуг российского и иностранного производства; согласование практических мероприятий, направленных на пресечение деятельности производителей контрафактных товаров, выявление мест их хранения и реализации, а также на пресечение фактов реализации контрабандной продукции и др.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение комиссии принимается путем голосования и считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на ее заседании членов.

Цель формирования резерва - удовлетворение потребности администрации Старооскольского городского округа в квалифицированных кадрах за счет внешних и внутренних источников.

Кадровый резерв является основным источником для своевременного пополнения вакантных должностей муниципальной службы.

Кадровый резерв ведется на высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, которые включены в Реестр должностей муниципальной службы в области. Учет кадрового резерва осуществляется путем ведения списков, личных дел и других документов. Работу по формированию резерва осуществляет отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа. Кадровый резерв формируется, как правило, на конкурсной основе. Отбор кандидатов осуществляется по результатам проведения анализа представленных документов и (или) собеседования. Конкурс объявляется по распоряжению главы администрации городского округа, о чём сообщается на официальном сайте органов местного самоуправления. По итогам проведения конкурса составляется заключение, в котором должен содержаться вывод о возможности (невозможности) зачисления в резерв кадров на должности муниципальной службы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Молодежное правительство Белгородской области является совещательным органом, функционирующим на общественных началах, создается постановлением губернатора области. Основными целями деятельности данного органа являются: содействие в обучении и формировании кадрового резерва для управленческих структур области; реализация базовых направлений системы государственной молодежной политики в рамках принятых областных целевых программ и др.

Молодежное правительство формируется на основании конкурса, порядок организации и проведения которого определён данным документом. Участниками конкурса могут быть студенты, аспиранты и докторанты высших учебных заведений области, управленцы, молодежный и студенческий актив в возрасте от 17 до 25 лет.

Руководящим органом является Совет молодежного правительства, в который входят председатель и его заместители - руководители структурных подразделений молодежного правительства. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета, после согласования с начальником управления по делам молодежи Белгородской области.

Срок полномочий Совета - три года.

В целях осуществления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории области в 2011 году департамент экономического развития Белгородской области наделён полномочиями по взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам осуществления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории области.

В целях приведения законодательства области в соответствие произведена утрата силы нормативного акта, регулирующего сходные отношения в прошлом.

С целью создания системы комплексной социально-медицинской реабилитации, профессиональной подготовки, трудоустройства, создания необходимых жизненных условий, повышение уровня социальной адаптации ветеранов боевых действий и членов семей военнослужащих (сотрудников), погибших в локальных военных конфликтах принят ряд программных мероприятий нацеленных на реализацию мер по повышению уровня жизни ветеранов боевых действий.

Определены объем и источники финансирования программы, сроки реализации и ожидаемые конечные результаты.

В целях доведения продуктивности дойного стада в общественном секторе до 4,3 тонны от одной коровы, программа ставит задачу провести строительство и реконструкцию животноводческих помещений, улучшить кормовую базу.

Программа включает в себя следующие направления:

-строительство и реконструкция животноводческих помещений;

-приобретение техники;

-увеличение продуктивности и производства молока;

-воспроизводство стада;

-обеспечение отрасли животноводства кормовой базой;

-покупка ремонтного молодняка.

Срок реализации программы 2014 г.

Программа содействия занятости населения города Белгорода утверждена на 2011 - 2013 годы. Заказчиком программы является администрация города Белгорода. Основные цели и задачи: обеспечение гарантий в содействии занятости населения; развитие взаимодействия с объединениями работодателей в вопросах эффективной занятости населения; создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы и социальной поддержки безработных граждан; повышение уровня информированности населения города о ситуации на рынке труда, государственных услугах, предоставляемых службой занятости и другое. Объём финансирования программы в 2011 - 2013 годах из средств федерального бюджета составит 260797,6 тыс. руб. Ожидаемые результаты программы: повышение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем сбора 60600 вакансий; оказание содействия в трудоустройстве 24850 граждан, в том числе по программам активной политики занятости; содействие участию в программах социальной адаптации на рынке труда 1211 безработным гражданам и другое.

Порядком установлены организационные и правовые основы процесса приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества являются: получение дополнительных доходов для рационального пополнения бюджета района; повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в рыночных условиях; создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и повышения конкурентоспособности предприятий и другое. Прогнозный план приватизации муниципального имущества утверждается Муниципальным советом Алексеевского района. Он должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году, с указанием его местонахождения, характеристик и предполагаемых сроков приватизации.

Установлено, что Совет безопасности администрации Алексеевского района и г. Алексеевка является коллегиальным органом, осуществляющим подготовку решений главы администрации района по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов жителей. Основными задачами Совета безопасности являются: определение приоритетов жизненно важных интересов личности, общества и государства на территории района; подготовка рекомендаций главе администрации района по предотвращению чрезвычайных ситуаций; разработка предложений по координации деятельности органов власти; разработка предложений о реформировании, реорганизации либо создании новых органов обеспечения безопасности.

Утвержден состав Совета безопасности. Установлено, что заседания Совета безопасности проводятся на регулярной основе, но не реже одного раза в квартал, а в случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Финансирование деятельности Совета безопасности осуществляется за счет средств местного бюджета.

В целях повышения инвестиционной привлекательности города Белгорода и стимулирования развития и поддержки предпринимательства внесены изменения в городскую целевую программу. Уменьшен объем финансирования программы. Ранее объем финансирования составлял 18425,5 тыс. руб., из них по годам: 2010 г. - 4777,0 тыс. руб.; 2011 г. - 6622,9 тыс. руб.; 2012 г. - 7025,6 тыс. руб. Теперь он составляет 15102,5 тыс. руб., из них по годам: 2010 г. - 1454 тыс. руб.; 2011 г. - 6622,9 тыс. руб.; 2012 г. - 7025,6 тыс. руб.

Кроме того, в связи с внесенными изменениями, скорректирован перечень мероприятий и работ по реализации программы.

Утверждён порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения городского округа "Город Белгород", превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения. Задолженность учитывается по трём категориям - по заработной плате; по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды; наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками.

Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, бюджетное учреждение представляет в управление финансов и бюджетных отношений администрации города сведения о просроченной кредиторской задолженности и кредиторской задолженности по установленным формам.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных сведений управление финансов устанавливает причины образования просроченной кредиторской задолженности, анализирует меры, принимаемые бюджетным учреждением по ее погашению.

После чего, управление готовит на имя главы администрации города доклад с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.

Затем, главой администрации города принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения или об урегулировании просроченной кредиторской задолженности.

Утверждены нормативы финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Белгорода на 2011 год.

Так, по видам группы образовательных учреждений из расчёта на одного воспитанника, установлены следующие нормативы финансовых затрат в месяц:

общеобразовательная дошкольная группа - 4700 руб.;

общеобразовательная ясельная группа - 5000 руб.;

группа компенсирующего вида - 7500 руб.;

пребывание воспитанника в условиях логопункта - 5250 руб.;

группа круглосуточного пребывания детей для обеих возрастных групп - 5100 руб.;

группа кратковременного пребывания детей для обеих возрастных групп с нарушением интеллекта - 1100 руб.;

Общеобразовательная группа кратковременного пребывания детей для обеих возрастных групп - 610 руб.

Ранее действовавшие нормативы, признаны утратившими силу.

В целях реализации политики в сфере развития въездного и внутреннего туризма утверждена городская целевая программа "Содействие развитию въездного и внутреннего туризма в городе Белгороде на 2011 - 2013 годы". Заказчиком программы является Администрация города Белгорода. Разработчиками программы являются Управление экономического развития и инвестиций департамента экономики, финансов и инвестиционной политики. Общий объём финансирования программы составляет 4 480 тыс. руб. в том числе: 2011 год - 700 тыс. руб.; 2012 год - 1830 тыс. руб.; 2013 год - 1950 тыс. руб. из средств городского бюджета. Конечные результаты, ожидаемые от реализации программы, заключаются в увеличении налоговых поступлений в городской бюджет, в увеличении объема туристских услуг и услуг средств размещения туристов, в росте инвестиций на развитие индустрии туризма, в росте занятости населения в туристской сфере, в повышении уровня доходов населения, в повышении эффективности культурно-духовного воспитания населения и гостей на основе развития различных видов туризма и др.

Первичная медико-санитарная помощь в амбулаторно-поликлинических учреждениях - это медицинская помощь, оказываемая больным на приеме в поликлинике (амбулатории) и при посещении больных медицинским работником на дому, которая предоставляется на безвозмездной основе. Исполнителями услуги являются муниципальные учреждения здравоохранения Старооскольского городского округа, ведущие амбулаторно-поликлинический, консультативный, консультативно- диагностический приемы. Получателями услуги являются физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Консультации по вопросам организации оказания первичной медико-санитарной помощи проводятся специалистами отдела контроля и экспертизы качества оказания медицинской помощи управления здравоохранения администрации городского округа, по адресам, представленным в списке муниципальных учреждений здравоохранения.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: организуется запись на прием к врачам; в случае невозможности посещения пациентом поликлиники регистратор принимает вызов и врач обеспечивает пациенту медицинскую помощь на дому.

Управление здравоохранения администрации осуществляет плановый выборочный контроль указанных больничных учреждений.

Заявитель (его представитель) при получении муниципальной услуги вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме к главному врачу лечебно-профилактического учреждения, в управление здравоохранения администрации Старооскольского городского округа, а также в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Установлено, что первичная медико-санитарная помощь в стационарных условиях - это оказание первичной медико-санитарной помощи с круглосуточным медицинским наблюдением за пациентом, которая предоставляется на безвозмездной основе. Исполнителями услуги являются муниципальные учреждения здравоохранения Старооскольского городского округа. Получателями услуги являются физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Консультации по вопросам организации оказания медико-санитарной помощи проводятся специалистами отдела контроля и экспертизы качества оказания медицинской помощи управления здравоохранения администрации городского округа по адресам, представленным в списке муниципальных учреждений здравоохранения.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: консультации и лечение пациентов; обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения; проведение всего необходимого для лечения пациента комплекса лабораторно-диагностических исследований; направление (при необходимости) для консультаций, обследования и/или лечения в профильные лечебно-профилактические учреждения.

Управление здравоохранения администрации городского округа ежеквартально осуществляет плановый выборочный контроль указанных больничных учреждений.

Заявитель (его представитель) при получении муниципальной услуги вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме к главному врачу больничного учреждения, а также в управление здравоохранения администрации Старооскольского городского округа и департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Утверждены состав и положение о межведомственной комиссии по развитию конкуренции и стабилизации ситуации на потребительском рынке г. Белгорода. Комиссия является постоянно действующим координационно-совещательным органом. Ее основные задачи: организация взаимодействия с областной межведомственной комиссией по развитию конкуренции и стабилизации ситуации на потребительском рынке, учреждениями, организациями, хозяйствующими субъектами независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы; обеспечение согласованности практических мероприятий органов местного самоуправления, государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; осуществление анализа ситуации, складывающейся на потребительском рынке города, информации о выявленных фактах реализации продукции по спекулятивным ценам. Заседания городской межведомственной комиссии проводятся не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если в них принимают участие более половины ее членов. Определены права и порядок работы комиссии.

Основными критериями оценки эффективности программы является наличие системы мероприятий по обеспечению безопасности и охраны жизни и здоровья населения городского округа "город Белгород", т.е. соответствие результатов деятельности ожидаемым результатам, обозначенным в программе. Так, установлены следующие прогнозируемые результаты:

- уровень преступности в 2010 году - 1820, в 2011 году - 1760;

- число корыстно-насильственных преступлений в 2010 году - 4488, в 2011 году-4456;

- число погибших от пожаров, на водоёмах и в ДТП в 2010 году - 48, в 2011 году - 45.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством РФ муниципальных правовых актов г. Белгорода, внесены изменения в положение о собраниях и конференциях на территории городского округа. Скорректирован порядок назначения собрания граждан. Так, с инициативой проведения собрания граждан на определенной части территории города вправе выступить население г. Белгорода, Совет депутатов, председатель Совета депутатов.

Кроме того, подготовка и проведение собрания ранее назначались главой городского округа, мэром города, теперь - Советом депутатов и его председателем.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Утвержденным Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по утверждению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения установлено, что услуга предоставляется управлением экономического развития и инвестиций департамента экономики, финансов и инвестиционной политики администрации города Белгорода бесплатно. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть управляющие компании по жилью или подрядные организации, оказывающие услуги населению по управлению жилищным фондом, содержанию и ремонту жилья, ТСЖ. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: получение обращения управляющих компаний по жилью или подрядных организаций; представление необходимых документов в департамент экономики, финансов и инвестиционной политики; регистрация обращение заявителя; порядок исполнения услуги. Кроме того, в документе содержится порядок обжалования действий уполномоченного органа при оказании услуги.

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения на территории города Белгорода для последующего использования в расчетах по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учёт нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма установлена на первый квартал 2011 года в размере 42 613 (сорок две тысячи шестьсот тринадцать) рублей.

На первый квартал 2010 года стоимость одного квадратного метра жилого помещения составляла 41 500 (сорок одна тысяча пятьсот) рублей.

Утвержден бюджет Белгородской области на 2011 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета составляет 40 990 288 тыс. руб., общий объем расходов бюджета - 46 347 984 тыс. руб. Таким образом, дефицит областного бюджета составит 5 357 696 тыс. рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2012 года составляет 19 150 604 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год определен в сумме 5 073 265 тыс. рублей.

Закреплено, что в 2011 году обеспечивается первоочередное финансирование следующих расходных обязательств:

- оплату труда работникам областных бюджетных учреждений;

- публичных нормативных обязательств (социальные выплаты, компенсационные выплаты и т.д.);

- оплату жилищно-коммунальных услуг.

В 2011 году бюджетные кредиты муниципальным районам и городским округам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований.

Размер резервного фонда Правительства Белгородской области на 2011 год заложен в сумме 734 903 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Согласно внесенным изменениям на 15 рублей увеличился размер пособия, выплачиваемого на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (для учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, и составляет 215 рублей.

Департамент экономического развития Белгородской области определен органом, уполномоченным принимать решения об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в областной бюджет, и региональным налогам в форме инвестиционного налогового кредита.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен общий объем расходов бюджета Фонда с 4 214 903,8 тыс. руб. до 4 299 771,0 тыс. руб. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составляет 4 248 871,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов в сумме 2 700 006,0 тыс. рублей, из них получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 407 995,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 2 292 011,0 тыс. рублей. В связи с указанными выше изменениями, приложения изложены в новой редакции.

Кроме того, утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2011 г. составляет 4 715 634,5 тыс. руб., общий объем расходов - 4 715 634,5 тыс. руб. Главными администраторами доходов бюджета Фонда определены Федеральная антимонопольная служба, Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд Российской Федерации и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Установлены предельные значения площади арендуемых помещений и срок рассрочки оплаты арендуемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемых ими помещений. Так, установлено, что указанная площадь не должна превышать: 500 (пятьсот) квадратных метров - при использовании арендуемых помещений для осуществления производственной деятельности; 300 (триста) квадратных метров - при использовании арендуемых помещений для иных видов деятельности. Срок рассрочки оплаты приобретаемых помещений при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемых ими помещений не может превышать четыре года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2010 года и действует до даты, установленной частью 3 статьи 10 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В целях приведения Белгородского законодательства в соответствие с федеральным, на территории Белгородской области снижены ставки по транспортному налогу по всем видам транспортных средств. Освобождены от уплаты транспортного налога такие категории граждан, как Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Российской Федерации, лица, награждённые орденом Ленина, кавалеры орденов Славы трёх степеней, почётные граждане Белгородской области, пенсионеры, инвалиды, лица, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей. Однако автотранспортные предприятия в части имеющихся транспортных средств авторемонтных мастерских типа "Мастерская технического обслуживания автомобильной техники" и "Передвижная авторемонтная мастерская", являющихся имуществом мобилизационного резерва теперь будут являться плательщиками налога, если на них зарегистрированы легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 100 до 150 л.с. включительно. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 2 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления. Также исключен перечень транспортных средств, ранее освобождавшихся от налогообложения. Исключены некоторые ограничения, связанные с уплатой указанного налога.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Урегулированы отношения, связанные с установлением оснований возникновения права на пенсию за выслугу лет, её назначением и выплатой лицам, замещавшим государственные должности Белгородской области, а также государственным гражданским служащим. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), и не может составлять менее полутора тысяч рублей.

Определены порядок назначения, перерасчёта и выплаты пенсии за выслугу лет. Финансовое обеспечение, включая доставку пенсии за выслугу лет, является расходным обязательством Белгородской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Установлены новые границы судебных участков Вейделевского района. В частности изменения претерпели границы судебных участков N 1 (Белоколодезское сельское поселение; Большелипяговское сельское поселение; Викторопольское сельское поселение; Должанское сельское поселение; Зенинское сельское поселение.), N 2 (Закутчанское сельское поселение; Клименковское сельское поселение; Кубраковское сельское поселение; Малакеевское сельское поселение; Николаевское сельское поселение; Солонцинское сельское поселение).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что на одних и тех же выборах гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном либо многомандатном избирательном округе, при этом кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.