Горячие документы. Белгородская область. Август 2008

Определены основные направления и этапы работы с семьей по предотвращению безнадзорности, социального сиротства (беспризорности) и лишения родительских прав, порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики при проведении индивидуальной профилактической работы с неблагополучными семьями.

Утверждены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области.

Определен порядок подготовки, организации и проведения публичных открытых конкурсов на получение в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, для ведения охотничьего хозяйства.

Конкурс проводится в виде тендера, когда претенденты принимают условия пользования объектами диких животных и территориями.

Организатором конкурса является управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области.

На второе полугодие 2008 года норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Красненскому району Белгородской области утвержден в размере 20500 рублей.

Снижен размер корректирующего коэффициента К2 с 0,81 на 0,3 в отношении оказания услуг общественного питания через объекты организации общественного питания, имеющие залы обслуживания посетителей, в том числе деятельности детских кафе.

Перечень видов деятельности, при осуществлении которых взимается единый налог на вмененный доход, дополнен видом "Розничная торговля продовольственными и промышленными товарами, осуществляемая через магазины, обслуживающие социально незащищенные категории населения (типа "Ветеран", "Милосердие", "Забота")". В отношении указанного вида устанавливается корректирующий коэффициент К2 в размере 0,45.

Утвержден порядок осуществления выплат гражданам, оказавшим содействие в выявлении правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также в информировании о месторасположении помещений для изготовления и (или) потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Информация может быть представлена в устном и (или) письменном виде, по служебным телефонам правоохранительных органов, "телефонам доверия". Лицо, информирующее о правонарушении, в обязательном порядке должно сообщить свои фамилию, имя, отчество, место жительства; адрес либо точно указать место совершения правонарушения.

Размер денежной премии за информацию о правонарушении в сфере незаконного оборота наркотиков, а также о месторасположении помещений для изготовления и (или) потребления наркотических средств и психотропных веществ составляет 500 рублей, при повторном сообщении - 750 рублей. Денежная премия выплачивается в случае, если информация соответствует действительности и в отношении виновного лица составлен протокол и постановление об административном правонарушении.

Аккредитация журналистов средств массовой информации при администрации г. Белгорода и Совете депутатов города Белгорода проводится управлением информации и общественных связей администрации города Белгорода в целях:

- обеспечения прав журналистов и прав граждан на получение информации;

- всестороннего, полного, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности органов местного самоуправления города Белгорода;

- создания благоприятных условий для осуществления профессиональной деятельности аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном законодательством.

Право на аккредитацию имеют официально зарегистрированные средства массовой информации Российской Федерации. Аккредитация проводится ежегодно.

С 1 января 2009 года учреждена премия П.К. Бедненко, присуждаемая ежегодно руководителям и сотрудникам системы социальной защиты населения и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области за успехи, достигнутые в совершенствовании системы социальной защиты населения области.

В исключительных случаях премия присуждается физическим лицам, не состоящим в штатах системы социальной защиты населения, по одному из следующих критериев:

- наличие государственных и правительственных наград за достижения в сфере социальной защиты населения;

- внедрение инновационных форм работы в систему социальной защиты населения области, принесших значительную экономию денежных средств и материальных ресурсов, кардинально улучшивших положение льготной категории населения области и получивших распространение не менее чем в 15 субъектах Российской Федерации;

- получение ученой степени "Доктор наук" по тематике социальной защиты населения.

Премия представляет собой денежный эквивалент, присуждаемый по трем номинациям, в размере 250 тыс. рублей в каждой:

1) за высокое качество предоставления социальных услуг;

2) за развитие инновационных технологий в системе социального обслуживания населения области;

3) за высокие показатели в совершенствовании и развитии сферы платных социальных услуг, направленные на улучшение обслуживания населения.

Лицу, удостоенному Премии, вручается денежная премия в размере 250 тыс. рублей и почетный диплом о награждении Премией.

Вручение Премии производится губернатор Белгородской области ежегодно накануне Дня социального работника (8 июня) в торжественной обстановке.

Повторное награждение Премией возможно не ранее, чем через 5 лет с момента предыдущего награждения.

Совет при главе администрации города Белгорода в сфере реабилитации инвалидов является коллегиальным совещательным органом по координации действий структурных подразделений администрации города, общественных объединений инвалидов, вневедомственных организаций и учреждений, причастных к решению вопросов реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Основной целью работы Совета является создание в городском округе "Город Белгород" условий для эффективной реабилитации инвалидов и их интеграции в общество.

Определены задачи, основные функции и полномочия управления государственного заказа и лицензирования Белгородской области по проведению государственной политики в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородской области, лицензированию видов деятельности, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и лотерейной деятельности в пределах компетенции субъекта Российской Федерации.

Управление является органом исполнительной власти Белгородской области, его финансирование осуществляется из средств областного бюджета.

Определен порядок проведения экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов Белгородской области в целях выявления в них правовых норм, создающих условия для коррупции. Названный порядок может применяться для экспертизы на коррупциогенность ранее принятых законов и иных нормативных актов Белгородской области, проводимой по инициативе губернатора Белгородской области, руководителей органов исполнительной власти Белгородской области или общественных объединений и организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории Белгородской области.

Определен порядок рассмотрения проектов документов территориального планирования, полученных для согласования правительством Белгородской области, и подготовки заключений по ним.

Установлены категории граждан, имеющих льготы по плате за услуги по обучению в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей сферы "Культуры" в части оказания услуг, выходящих за рамки основной образовательной программы в виде:

100 % освобождения от установленной платы за услуги по обучению детей:

- опекуны, приемные родители, воспитывающие детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей;

- родители детей-инвалидов;

- родители инвалиды 1 и 2 группы;

- родители - участники ликвидации аварии на ЧАЭС, войн в Афганистане и Чечне и участники иных локальных военных конфликтов;

- родители детей - участников коллективов, которым присвоено звание "Образцовый", принимающих активное участие в городских мероприятиях, и муниципального детского музыкального театра МОУ ДОД "Детская школа искусств N 1";

- родители-работники муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы "Культуры";

- малообеспеченные многодетные семьи (имеющие трех и более несовершеннолетних детей);

- малообеспеченные неполные семьи.

При обучении в школе 2-х и более детей из одной семьи плата за услуги по обучению устанавливается в следующих размерах:

- за первого ребенка - 100 % от установленной платы на отделении;

- за 2-то и следующих - 50 % от установленной платы на отделении.

Плата за услуги по обучению учащегося на 2-х и более отделениях составляет: на первом отделении - 100 %, на 2-м и более - 50 %.

Родителям (законным представителям), имеющим право на получение нескольких мер социальной поддержки, предоставляется одна из вышеперечисленных льгот.

За II квартал 2008 года установлена величина прожиточного минимума по Белгородской области:

- в расчете на душу населения 3793 рубля;

- для трудоспособного населения - 4095 рублей;

- пенсионеров - 3015 рублей;

- детей - 3723 рубля.

Предусмотрены отраслевые принципы системы оплаты труда работников учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета и иных доходов, на основе базовой ставки в зависимости от должности, а также выплат компенсационного, стимулирующего характера и выплат с применением повышающих коэффициентов.

Новая система оплаты труда работников государственных областных образовательных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями и нормативными правовыми актами Белгородской области.

Установлены размеры и условия оплаты труда работников государственных областных образовательных учреждений Белгородской области (ранее не перешедших на отраслевые и новые условия оплаты труда), муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в соответствии с государственным общеобразовательным стандартом общего образования, учителям, работающим с учениками, находящимися на индивидуальном обучении по медицинским показаниям. Установлены размеры и условия оплаты труда педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала всех типов и видов образовательных учреждений Белгородской области, финансируемых из областного бюджета.

Месячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений определяется путем умножения базового оклада с учетом гарантированных надбавок за специфику работы учреждения на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов педагогической нагрузки в неделю, гарантированных доплат, компенсационных выплат и стимулирующих надбавок.

Установлены размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с реализацией права педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Белгородской области. Закон распространяется также на педагогических работников, прекративших педагогическую деятельность после назначения им пенсии (независимо от вида пенсии), если стаж их педагогической работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), составляет не менее 10 лет и на день назначения пенсии они имели право на указанные меры социальной поддержки.

Названным лицам возмещаются расходы за пользование жилым помещением (наем); содержание и ремонт жилого помещения; отопление в домах с центральным отоплением, в том числе за газ и твердое топливо в размере годовой потребности в случае использования поквартирных водонагревателей и малометражных отопительных котлов на газовом и твердом топливе; приобретение твердого топлива в размере годовой потребности в домах, не имеющих центрального отопления; электроэнергию, расходуемую на освещение жилого помещения.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам областных образовательных учреждений, педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, последним местом работы которых было областное образовательное учреждение, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию и переехавшим из другого субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства в сельский населенный пункт или рабочий поселок (поселок городского типа), находящийся на территории Белгородской области, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Установлен порядок и организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских и сельских поселений, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.

При проведении оценки степени достижения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все 285 городских и сельских поселений области, в том числе 25 городских и 260 сельских.

По итогам отчетного года администрациям городских, сельских поселений, занявшим призовые места по итогам оценки эффективности деятельности, вручаются денежные гранты, которые должны направляться органами местного самоуправления на развитие общественной инфраструктуры городского, сельского поселения, на премирование работников предприятий, организаций и учреждений сельских, городских поселений, добившихся наивысших результатов в работе.

Установлен порядок и организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Белгородской области, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.

Индикаторами оценки результатов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов являются данные трех интегрированных показателей социального развития и качества жизни, уровня развития экономики и финансового состояния.

По итогам отчетного года по каждой группе органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, занявшим призовые места по итогам оценки эффективности деятельности, вручаются денежные гранты, которые должны направляться на развитие общественной инфраструктуры городских округов, муниципальных районов, на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе.

В соответствии с изменениями, в случаях, когда Губернатор Белгородской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Губернатора Белгородской области либо один из заместителей Губернатора Белгородской области, определенный Губернатором Белгородской области.

Общественная палата Белгородской области обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации постоянно или временно проживающих на территории Белгородской области, с органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации федеральной и региональной государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Белгородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области.

Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Общественная палата формируется в соответствии с настоящим законом из двадцати двух граждан, утверждаемых Губернатором Белгородской области, и двадцати двух представителей структурных подразделений межрегиональных, региональных и местных общественных объединений.

Также утвержден порядок формирования Общественной палаты.

Согласно внесенным изменениям, с 1 января 2009 года данным законом не регулируются порядок и сроки представления формы отчетности по авансовым платежам по налогу на имущество организаций.