Новости и аналитика Горячие документы Региональные Белгородская область Постановление Правительства Белгородской области от 3 апреля 2024 г. N 124-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами"

Обзор документа

13 апреля 2024

gerb

Правительство Белгородской области


Постановление Правительства Белгородской области от 3 апреля 2024 г. N 124-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами"

Постановление Правительства Белгородской области от 3 апреля 2024 г. N 124-пп
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами"


В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года N 798-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (прилагается).

2. Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.) осуществлять финансирование предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в рамках государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года N 798-пп.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 19 декабря 2022 года N 762-пп "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милёхина А.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.


Губернатор
Белгородской области

В.В. Гладков


Приложение


Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 03 апреля 2024 г. N 124-пп


Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами


1. Общие положения


1.1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет средств федерального бюджета, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Белгородской области, на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации) министерством социальной защиты населения и труда Белгородской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" в соответствии с мероприятием "Создание на территории Белгородской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме, с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода", комплекса процессных мероприятий "Лица трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании, обеспечены системой долговременного ухода" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года N 798-пп.

1.4. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат.

1.5. В соответствии с распоряжением Губернатора Белгородской области от 28 декабря 2023 года N 210-р "Об определении официального сайта министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области в сети Интернет для размещения информации о предоставляемых субсидиях (грантах в форме субсидии)" информация о субсидии размещается на официальном сайте министерства (minsoc31.ru) с указанием на едином портале бюджетной системы Российской Федерации страниц официального сайта.


2. Условия и порядок предоставления субсидии


2.1. Условием предоставления субсидии является соответствие организации на первое число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе юридическим лицом, местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- организация не является получателем средства из бюджета Белгородской области, на основании иных нормативных правовых актов Белгородской области на цели, установленные Порядком;

- организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета Белгородской области (за исключением случаев, установленных соответственно высшим исполнительным органом Белгородской области);

- организация, являющаяся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- организация является юридическим лицом, осуществляющим на территории Белгородской области мероприятия в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, определенные распоряжением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года N 977-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Белгородской области на 2024 год" (далее - пилотный проект);

- организация включена в реестр поставщиков социальных услуг Белгородской области.

2.2. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- заверенную поставщиком социальных услуг копию договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг, которому в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством социальные услуги предоставляются бесплатно и (или) за частичную плату, с приложением копий документов, заверенных в установленном порядке, на основании которых поставщиком социальных услуг принято решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за частичную плату в соответствии с порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденными Правительством Белгородской области;

- акт выполненных работ о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации;

- копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления в министерство;

- письмо организации о том, что она не является иностранным юридическим лицом, в том числе юридическим лицом, местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, не получает средства из бюджета Белгородской области на основании иных нормативных правовых актов Белгородской области, муниципальных правовых актов в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к Порядку с приложением заверенных подписью руководителя и печатью организации копий договоров о предоставлении социальных услуг в рамках реализации пилотного проекта, индивидуальных программ предоставления социальных услуг, актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг или актов об оказании социальных услуг получателю социальных услуг (в случае смерти получателя социальных услуг - с приложением копии свидетельства о смерти такого гражданина либо акта об отсутствии у организации возможности представить копию свидетельства о смерти гражданина по форме согласно приложению N 3 к Порядку), включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, документов, подтверждающих оплату услуг получателем;

- копию документа организации, устанавливающего тарифы на предоставляемые социальные услуги, заверенную подписью руководителя и печатью организации;

- справку о том, что на едином налоговом счете организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае, если документ, указанный в одиннадцатом абзаце настоящего пункта, не представлен организацией по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Информация, изложенная в документах, указанных в шестом и седьмом абзацах настоящего пункта, должна быть представлена организацией по состоянию на первое число месяца, в котором в министерство представлено заявление о предоставлении субсидии.

За достоверность представленных в министерство информации и документов заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление министерством факта недостоверности представленной организацией информации.

2.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа министерства о предоставлении субсидии, указанного в пункте 4.6 раздела 4 Порядка, между министерством и организацией заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03 ноября 2021 года N 199н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам".

2.5. Результатом предоставления субсидии является охват системой долговременного ухода лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.6. Соглашение должно содержать следующие положения:

- объем предоставляемой организации субсидии должен соответствовать объему субсидии, указанному в приказе министерства;

- предельную численность получателей социальных услуг по уходу в целях реализации пилотного проекта (в количественном выражении), предоставляемых организацией в текущем финансовом году согласно индивидуальным программам предоставления социальных услуг;

- значение результата предоставления субсидии, которого организации необходимо достигнуть в процессе использования субсидии;

- согласие организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- условие о предоставлении социальных услуг, включенных в индивидуальную программу предоставления социальных услуг и оказываемых в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, организацией в соответствии с действующим законодательством Белгородской области в сфере социального обслуживания;

- условие о представлении организацией в министерство отчетности, указанной в подпунктах 5.1.1, 5.1.2 пункта 5.1 раздела 5 Порядка;

- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;

- условие о предоставлении организацией социального пакета долговременного ухода гражданам, нуждающимся в постороннем уходе, в целях реализации пилотного проекта.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Учреждения в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Учреждения соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

2.7. Субсидии предоставляются организациям на возмещение затрат, указанных в пункте 1.4 раздела 1 Порядка, связанных с обеспечением их деятельности при оказании услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта, в том числе на выплату заработной платы, уплату страховых взносов, обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем, компенсацию расходов на оплату проезда на транспорте общего пользования (кроме такси), связанных с профессиональной деятельностью, на иные расходы.

2.8. Получатель субсидии обеспечивает представление в министерство:

- до заключения соглашения согласие организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, в котором предоставлена субсидия, отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, предусмотренной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

- в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, в котором предоставлена субсидия, отчета о расходах, источником возмещения затрат которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

- в срок не позднее последнего календарного дня финансового года, в котором организации предоставлена субсидия, информацию о достижении значения результата предоставления субсидии "Количество получателей социальных услуг по уходу", установленного соглашением.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области, с лицевого счета министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, на расчетные счета организаций, открытые ими в кредитных организациях Российской Федерации.

Перечисление субсидии министерством на счет организации осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем издания приказа о предоставлении субсидии, указанного в пункте 4.6 раздела 4 Порядка.

2.10. В случае нарушения организацией как получателем субсидии условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по итогам проверки представляемых в министерство отчетов и (или) по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии (части субсидии).

В случае выявления фактов представления организацией недостоверных документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 Порядка и (или) запрашиваемых министерством в целях осуществления выборочной проверки, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии в размере, указанном в письменном требовании министерства и рассчитанном по формуле:


B=((K 1T 1)+(K 2T 2)++(K nT n))-P,


где:

B - размер субсидии, подлежащей возврату организацией в областной бюджет, рублей;

K 1 - количество (объем) первой социальной услуги, оказанной получателю в соответствии с документами, достоверность которых не была подтверждена;

T 1 - тариф на первую социальную услугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;

K 2 - количество (объем) второй социальной услуги, оказанной получателю в соответствии с документами, достоверность которых не была подтверждена;

T 2 - тариф на вторую социальную услугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;

K n - количество (объем) n-й социальной услуги, оказанной получателю в соответствии с документами, достоверность которых не была подтверждена;

T n - тариф на n-ю социальную услугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;

P - размер платы получателя социальных услуг за предоставление указанных социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг за плату или частичную плату), применявшийся при расчете размера субсидии, рублей.

В случае недостижения организацией значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении в соответствии с вторым абзацем пункта 2.5 раздела 2 Порядка, установленного по итогам проверки представляемых в министерство отчетов и (или) по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, указанном в письменном требовании министерства и рассчитанном по формуле:


B=((K 1T 1)+(K 2T 2)++(K nT n))-P,


где:

B - размер субсидии, подлежащей возврату организацией в областной бюджет, рублей;

K 1 - количество (объем) первой социальной услуги, не оказанной получателю;

T 1 - тариф на первую социальную услугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;

K 2 - количество (объем) второй социальной услуги, не оказанной получателю;

T 2 - тариф на вторую социальную услугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;

K n - количество (объем) n-й социальной услуги, не оказанной получателю;

T n - тариф на n-ю социальную услугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;

P - размер платы получателя социальных услуг за предоставление указанных социальных услуг (в случае предоставления социальных услуг за плату или частичную плату), применявшийся при расчете размера субсидии, рублей.

В случае, если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.


3. Порядок расчета размера субсидий


3.1. При предоставлении субсидии организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта ее размер определяется исходя из фактического объема предоставленных получателям социальных услуг и тарифов на социальные услуги организации.

3.2. Размер субсидии, предоставляемой организации на возмещение затрат, определяется по следующей формуле:


К = Р1 + Р2 + ... Рn,


где:

К - размер компенсации организации за отчетный период,

Р1... n - размер компенсации на одного получателя социальных услуг (руб.),


Р1... n = С1 + С2 + ... + Сn,


где:

С1... n - стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных социальных услуг (руб.) для одного получателя социальных услуг, фактически затраченного времени (час.) и установленного тарифа на социальную услугу за отчетный период;

Отчетным периодом считается календарный месяц.

В случае, если по итогам текущего года фактический размер платы получателя социальных услуг за предоставление социальных услуг, включенных в его индивидуальную программу предоставления социальных услуг, меньше планируемого организацией размера платы, дополнительный объем субсидии не предоставляется.


4. Порядок проведения отбора


4.1. В отборе на предоставление субсидии могут принимать участие организации, которые на первое число месяца, в котором в министерство представлено заявление о предоставлении субсидии, соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.

4.2. Отбор организаций осуществляется путем запроса предложений на основании заявлений, направленных организациями, исходя из соответствия участника критериям отбора, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, и очередности поступления заявлений на участие в отборе.

4.3. В течение 10 (десяти) рабочих дней после принятия министерством решения о проведении отбора министерство размещает на официальном сайте (minsoc.ru) с указанием на едином портале бюджетной системы Российской Федерации страниц официального сайта объявление о проведении отбора, в котором указываются:

- сроки проведения отбора;

- даты начала подачи и окончания приема заявлений участников отбора, при этом дата окончания приема заявлений не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адреса электронной почты министерства;

- результаты предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка;

- доменное имя сайта министерства в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора, установленные пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка;

- порядок подачи заявлений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка;

- порядок отзыва заявлений участниками отбора, порядок возврата заявлений участникам отбора, определяющий основания для возврата заявлений участникам отбора, порядок внесения изменений в заявления участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки заявлений участников отбора;

- категории и (или) критерии отбора;

- объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и на сайте министерства в сети Интернет.

4.4. Министерство осуществляет регистрацию представленных в соответствии с настоящим Порядком заявлений и документов, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 Порядка (далее - заявка), в день их поступления.

Участник отбора не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, вправе отозвать заявку путем направления в министерство заявления об отзыве заявки. Заявления об отзыве заявок подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в министерство, на почтовый адрес министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты министерства в сети Интернет.

Министерство рассматривает заявления об отзыве заявок и возвращает отозванные заявки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявлений об отзыве заявок способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки. Заявления об отзыве заявок, поступившие позднее указанного в настоящем пункте срока, не рассматриваются, заявки не возвращаются. Внесение изменений в заявку осуществляется путем её отзыва и подачи новой заявки.

4.5. На стадии рассмотрения заявления основаниями для отклонения заявления являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора, в целях подтверждения соответствия установленным в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка требованиям, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявления после даты и (или времени), определенных для подачи заявления;

5) исключение участника отбора из реестра поставщиков социальных услуг Белгородской области на дату подачи заявления.

4.6. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов, представленных организацией, обеспечивает передачу документов на экспертизу в комиссию по рассмотрению документов, принятию решения о победителях отбора (конкурса) и предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - комиссия).

Рассмотрение документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, осуществляется комиссией в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления документов в комиссию. Решение комиссии оформляется протоколом, который не позднее 3 (трех) рабочих дней передается в министерство.

Комиссия осуществляет рассмотрение документов, представленных организацией, на предмет соответствия содержащихся в них сведений требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, и на предмет соответствия организации требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка. Персональный состав комиссии, положение о комиссии утверждается приказом министерства. В состав комиссии, формируемой в целях предоставления субсидии, могут включаться члены общественного совета министерства.

Секретарь комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления документов в комиссию проверяет их на предмет полноты представленных документов и, в случае отсутствия замечаний, подготавливает данные документы для рассмотрения на ближайшем заседании комиссии. В случае представления неполного комплекта документов секретарь комиссии обеспечивает возврат документов на доработку.

На основании протокола комиссии министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения протокола комиссии принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии организации оформляется приказом министерства о предоставлении субсидии.

Приказ министерства о предоставлении субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет (minsoc31.ru) с указанием на едином портале бюджетной системы Российской Федерации страниц официального сайта и содержит следующую информацию:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии, определяемый на основании пункта 3.2 раздела 3 Порядка.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Порядка, министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения протокола комиссии направляет организации способом, указанным ею в заявлении о предоставлении субсидии, письменное уведомление, подписанное уполномоченным лицом министерства, об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Информация о поставщиках социальных услуг, которым отказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований отказа в предоставлении субсидии оформляется приказом министерства, который в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет (minsoc31.ru) с указанием на едином портале бюджетной системы Российской Федерации страниц официального сайта.

В случае если победителем отбора в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости подписания соглашения соглашение не подписано, министерством в течение 2 (двух) рабочих дней принимается в форме приказа министерства решение о признании соответствующего победителя отбора уклонившимся от подписания соглашения.


5. Требования к отчетности


5.1. Получателям субсидии установлены следующие виды отчетности:

5.1.1. Отчет о достижении результата и показателя представляется получателем субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, в котором предоставлена субсидия.

5.1.2. Отчет об осуществлении расходов, источником возмещения затрат которых является субсидия, представляется получателем субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, в котором предоставлена субсидия.

5.2. Министерство устанавливает в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности, подтверждающей достижение результата предоставления субсидии.


6. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение


6.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.2. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

6.3. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, недостижения значений результатов предоставления субсидий министерство направляет организации требование о возврате средств.

Возврат средств осуществляется организацией в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня получения требования о возврате средств.


Приложение N 1

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, на возмещение затрат в сфере

социального обслуживания граждан в целях реализации

пилотного проекта по созданию системы долговременного

ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами


Форма


На бланке организации

                               В министерство социальной защиты населения
                                             и труда Белгородской области

                               Заявление
                 о предоставлении в 20__ году субсидии
  на возмещение понесенных затрат, связанных с оказанием услуг в сфере
  социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта
         по созданию системы долговременного ухода за гражданами
                     пожилого возраста и инвалидами

_________________________________________________________________________
 (указывается полное наименование организации в соответствии с уставом)
     Прошу предоставить субсидию в размере ______________________________
                                   (указывается сумма цифрами и прописью)
рублей ____________ копеек в соответствии с Порядком определения объема и
предоставления    субсидий  некоммерческим  организациям,  не  являющимся
государственными  (муниципальными)  учреждениями,  на возмещение затрат в
сфере  социального  обслуживания  граждан  в  целях  реализации пилотного
проекта  по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого
возраста  и  инвалидами  (далее  -  Порядок), утвержденным постановлением
Правительства Белгородской области от ___________________ N _____.
     Сообщаю, что с Порядком ознакомлен(а).
     Достоверность    и    полноту  сведений,  содержащихся  в  настоящем
заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
     Об  ответственности  за  предоставление  неполных  или недостоверных
сведений и документов предупрежден(а).
     Уведомлен(а)   о  том,  что  в  случаях  установления  недостоверных
сведений  в  документах,  представленных  в  целях  получения субсидии, а
также  в  результате  обнаружения  счетной  ошибки  обязан(а)  возвратить
излишне  полученную  сумму предоставленной субсидии в бюджет Белгородской
области.
     В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
N 152-ФЗ "О персональных  данных"  даю  согласие  на  автоматизированную,
а также без использования средств автоматизации  обработку  министерством
социальной   защиты   населения   и   труда   Белгородской  области  моих
персональных данных, а именно  на  совершение  действий,  предусмотренных
пунктом  3  статьи  3  указанного  федерального  закона,  со  сведениями,
представленными мной в целях получения субсидии.
     Информацию    о  результатах  рассмотрения  настоящего  заявления  и
прилагаемых  к  нему  документов  прошу  направлять  по следующему адресу
(нужное отметить знаком V):
 /-\
 | | почтовому __________________________________________________________
 \-/                           (указать почтовый адрес)
 /-\
 | | электронной почты __________________________________________________
 \-/                           (указать адрес электронной почты)

  Руководитель или иное
   уполномоченное лицо
       организации
__________________________    _____________    __________________________
       (должность)              (подпись)           (И.О. Фамилия)

                                  М.П.

 N регистрации __________________________  дата _________________________

__________________________    _____________    __________________________
 (должность специалиста)        (подпись)           (И.О. Фамилия)

Приложение N 2

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, на возмещение затрат в сфере

социального обслуживания граждан в целях реализации

пилотного проекта по созданию системы долговременного

ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами


Форма


Справка-расчет
размера субсидии, предоставляемой организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
за _______________________________
(указать период)
_________________________________________________________________
(указывается полное наименование организации в соответствии с уставом)


N

п/п

Наименование социальной услуги

Тариф, рублей

Объем социальных услуг, фактически предоставленных получателям социальных услуг в рамках индивидуальной программы предоставления социальных услуг, единиц

Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных социальных услуг и тарифа, рублей

(гр. 5 = гр. 3 x гр. 4)

Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученная от получателей социальных услуг в рамках индивидуальной программы предоставления социальных услуг, рублей

Расчетный размер субсидии, предоставляемой организации в целях возмещения затрат, рублей

(гр. 7 = гр. 5 - гр. 6)

1

2

3

4

5

6

7















Итого

X






Руководитель организации





(подпись)


(И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер организации





(подпись)


(И.О. Фамилия)

М.П.


Приложение N 3

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, на возмещение затрат в сфере

социального обслуживания граждан в целях реализации

пилотного проекта по созданию системы долговременного

ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами


Форма


                                 Акт
об отсутствии у _________________________________________________________
                      (указывается полное наименование организации
                               в соответствии с уставом)
     возможности представить копию свидетельства о смерти получателя
                           социальных услуг

 г. __________________                            "__" __________ 20__ г.

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
    (указываются Ф.И.О. руководителя организации, Ф.И.О. работников
                            организации)
составлен настоящий акт о том, что копия свидетельства о смерти
_________________________________________________________________________
         (Ф.И.О., год рождения получателя социальных услуг)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
    (наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность
                    получателя социальных услуг)
проживавшего (проживавшей) по адресу:
_________________________________________________________________________
    (указывается адрес места жительства получателя социальных услуг)
________________________________________________________________________,
являвшегося   (являвшейся)   получателем   социальных   услуг   на   дому
с __________ по _________ (указывается период) в соответствии с договором
о предоставлении социальных услуг на дому от ______________ N __________,
отсутствует
в _______________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
      (указывается полное наименование организации в соответствии
                             с уставом)
в   связи  с  отказом  родственников  (лиц,  осуществлявших  захоронение)
указанного гражданина  (получателя  социальных  услуг)  в  предоставлении
обозначенного документа.

 Руководитель организации    ______________    __________________________
                               (подпись)            (И.О. Фамилия)

 Должность работника
 организации                 ______________    __________________________
                               (подпись)            (И.О. Фамилия)

 Должность работника
 организации                 ______________    __________________________
                               (подпись)            (И.О. Фамилия)

     М.П.

Приложение N 4

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, на возмещение затрат в сфере

социального обслуживания граждан в целях реализации

пилотного проекта по созданию системы долговременного

ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами


Форма


Отчет
о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения


Результат предоставления субсидии - охват системой долговременного ухода лиц старше трудоспособного возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии

плановое значение, %

фактическое значение, %

плановое значение

фактическое значение






Руководитель или иное уполномоченное лицо организации





(должность)


(подпись)


(И.О. Фамилия)

М.П.





"__" _______________ 20__ г.



Обзор документа


Цель - создание на территории Белгородской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Установлен механизм определения объема и предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет средств федерального бюджета, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Белгородской области, на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Субсидии предоставляются министерством социальной защиты населения и труда Белгородской области.

Определен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Назад