Горячие документы. Астраханская область. Октябрь 2017

В Астраханской области утверждены основные направления бюджетной и налоговой политики на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

Основной целью бюджетной политики Астраханской области являются поддержание долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости областного бюджета, а также проведение мероприятий, направленных на сокращение государственного долга Астраханской области. Целью её основных направлений являются описание условий, принимаемых для составления проекта областного бюджета на 2018-2020 гг., основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров областного бюджета, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.

Целями и задачами налоговой политики Астраханской области являются: повышение реалистичности прогнозирования и минимизация рисков несбалансированности при бюджетном планировании; укрепление доходной базы консолидированного бюджета за счёт наращивания стабильных источников доходов и мобилизации в бюджет имеющихся резервов; поддержка инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности. Её основными направлениями являются: господдержка экономических агентов, осуществляющих инвестиционную деятельность, посредством предоставления налоговых льгот; повышение эффективности налогового администрирования; оптимизация состава региональных налоговых льгот с учётом оценки их социальной и бюджетной эффективности; повышение эффективности управления муниципальной и государственной собственностью Астраханской области; сокращение недоимки в бюджетную систему РФ; активизация работы по легализации неформальной занятости; расширение налоговой базы по имущественным налогам путём выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы; продолжение практики согласованных действий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по мобилизации доходов.

В Астраханской области регламентирован порядок предоставления госуслуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферу.

Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги "Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий", а также стандарт предоставления государственной услуги, в т.ч. сроки, состав и последовательность выполнения службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Астраханской области и обратившимся с заявлением о её предоставлении.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Астраханской области депутаты представительного органа городского округа смогут иметь помощников.

Предусмотрено, что уставом городского округа может быть закреплено право депутата представительного органа городского округа иметь до двух помощников, работающих на общественных началах.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Астраханской области утверждена долговая политика на 2018-2020 гг.

Долговая политика Астраханской области на 2018-2020 гг. направлена на обеспечение сбалансированности бюджета Астраханской области, полноты и своевременности исполнения бюджетных обязательств Астраханской области путём привлечения финансовых ресурсов на благоприятных условиях и предусматривает реализацию следующих мероприятий: управление рисками, связанными с осуществлением заимствований Астраханской области; своевременное исполнение долговых обязательств Астраханской области; привлечение долговых обязательств Астраханской области исключительно в целях рефинансирования накопленной задолженности; использование механизмов оперативного управления долговыми обязательствами Астраханской области; корректировка сроков осуществления заимствований Астраханской области; сокращение объёма заимствований Астраханской области с учётом результатов исполнения областного бюджета; использование механизма привлечения краткосрочных бюджетных кредитов за счёт средств федерального бюджета на пополнение остатков средств областного бюджета; направление дополнительных доходов, полученных при исполнении областного бюджета, на досрочное погашение долговых обязательств Астраханской области; оптимизация структуры долга Астраханской области в целях минимизации стоимости его обслуживания путём осуществления эмиссии ценных бумаг Астраханской области в 2018 г.; введение моратория на предоставление государственных гарантий Астраханской области.

В Астраханской области регламентирован порядок исполнения госфункции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности.

Административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности", в т.ч. сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством РФ.

Предметом государственной функции является контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, осуществляющими полномочия в сфере градостроительной деятельности, и их должностными лицами законодательства о градостроительной деятельности, в т.ч. за: соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности; соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ; соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены поправки в бюджет Астраханской области на 2017 г.

Пересмотрены основные характеристики бюджета Астраханской области на 2017 г. В частности, общий объём доходов областного бюджета увеличен с 31 068 901,8 тыс. рублей до 31 977 383,8 тыс. рублей, а общий объём расходов областного бюджета - с 33 902 864,0 тыс. рублей до 34 706 619,4 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета сокращён с 2 833 962,2 тыс. рублей до 2 729 235,6 тыс. рублей.

Определены направления расходования субсидий, предоставляемых некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Распределены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) на 2017 г.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каковы особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества на территории Астраханской области?

В отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость, предусмотрено установление налоговой ставки в размере 2,0%. Для организаций, применяющих УСН и (или) систему налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности в отношении объектов налогообложения, налоговая база которых определяется как их кадастровая стоимость, находящихся на территории муниципальных районов Астраханской области, за исключением их административных центров, предусмотрено установление налоговой ставки в 2018 г. в размере 0,5%, в 2019 г. - 1,0%, в 2020 г. - 1,5%, в 2021 г. - 2,0%.

При определении налоговой базы объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости предусмотрено уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 50 кв. м площади объекта недвижимого имущества в отношении одного объекта по выбору налогоплательщика при одновременном соблюдении следующих условий: организация является плательщиком ЕНВД для отдельных видов деятельности или применяет УСН; организация состоит на учёте в налоговых органах не менее чем три календарных года, предшествующих налоговому периоду, в котором налоговая база подлежит уменьшению.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Нарушение порядка вскрытия асфальтобетонного покрытия и проведения земляных работ исключено из перечня административных правонарушений на территории Астраханской области.

Исключена статья, которой устанавливалась административная ответственность за вскрытие асфальтобетонного покрытия и (или) проведение земляных работ, связанных с нарушением благоустройства (первичного вида) территории, без разрешения, выданного в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, или с нарушением установленных в нём сроков.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.