Горячие документы. Астраханская область. Сентябрь 2009

Постановление Правительства Астраханской области от 10 сентября 2009 г. N 489-П "О Порядке получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения навыков в области гражданской обороны, а также подготовки обучающихся граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования"

Согласно утвержденному порядку получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, приобретение навыков в области гражданской обороны, подготовка обучающихся по основам военной службы предусматриваются в 10 и 11 классах общеобразовательных учреждений и в течение последних 2 лет обучения в образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования по соответствующим программам в рамках учебной дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности" и в рамках неурочных мероприятий, проводимых совместно с главным управлением МЧС России по Астраханской области и военным комиссариатом Астраханской области, а также путем проведения учебных сборов для юношей, не имеющих освобождения от занятий по физической культуре по состоянию здоровья.

Распоряжение Министерства образования и науки Астраханской области от 3 сентября 2009 г. N 79 "О стоимости питания для обучающихся начальных классов, ресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области"

Утверждена на период с 01.09.2009 по 31.12.2009 стоимость дето-дня питания обучающихся общеобразовательных учреждений Астраханской области, направляемая из бюджета Астраханской области: питание для обучающихся начальных классов необходимо осуществлять исходя из расчетных норм питания - 5 рублей в день на человека; питание для обучающихся, подвозимых в ресурсные центры, необходимо осуществлять исходя из расчетных норм питания - 9 рублей в день на человека.

Постановление Правительства Астраханской области от 11 сентября 2009 г. N 490-П "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Астраханской области для осуществления государственных полномочий Астраханской области по составлению протоколов об административных правонарушениях"

Документом регламентируется механизм предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Астраханской области для осуществления государственных полномочий Астраханской области по составлению протоколов об административных правонарушениях. Получателем субвенции являются городские округа и муниципальные районы Астраханской области.

Постановление Правительства Астраханской области от 7 сентября 2009 г. N 476-П "О комиссии по вопросам страховой деятельности"

Комиссия является постоянно действующим координационным органом и образована в целях дальнейшего развития системы страхования Астраханской области и укрепления сотрудничества исполнительных органов государственной власти Астраханской области со страховыми организациями, повышения эффективности участия страховых организаций, их ассоциаций и объединений в реализации государственной инвестиционной политики. В своей деятельности комиссия наряду с иными нормативными правовыми актами руководствуется утвержденным Положением, которое определяет статус и порядок деятельности комиссии по вопросам страховой деятельности.

Постановление Службы по тарифам Астраханской области от 2 сентября 2009 г. N 28 "Об административном регламенте службы по тарифам Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за определением экономической обоснованности цен (тарифов) на работы, услуги, выполняемые и оказываемые государственными (бюджетными) учреждениями Астраханской области на платной основе и правильностью применения согласованных в установленном порядке указанных цен (тарифов)"

Утвержденный административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в соответствии с планом проверок или на основании поступившего заявления должностными лицами службы производятся плановые или внеплановые документарные или выездные проверки. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований. В случае выявления в ходе проверки нарушений обязательных требований юридическому лицу выносится предписание об устранении нарушений с указанием сроков их устранения.

Постановление Службы по тарифам Астраханской области от 2 сентября 2009 г. N 29 "Об административном регламенте службы по тарифам Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за применением регулируемых службой и Правительством Астраханской области цен (тарифов), за применением тарифов и надбавок организациями коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством в сфере государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого субъектами Российской Федерации ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)"

Утвержденный административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в соответствии с планом проверок или на основании поступившего заявления должностными лицами службы производятся плановые или внеплановые документарные или выездные проверки. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований. В случае выявления в ходе проверки нарушений обязательных требований составляется протокол об административном правонарушении и выносится предписание об устранении нарушений, которое обязательно к исполнению юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Постановление Службы по тарифам Астраханской области от 2 сентября 2009 г. N 30 "Об административном регламенте службы по тарифам Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы"

Утвержденный административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в соответствии с планом проверок или на основании поступившего заявления должностными лицами службы производятся плановые или внеплановые документарные или выездные проверки. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований. В случае выявления в ходе проверки нарушений обязательных требований составляется протокол об административном правонарушении и выносится предписание об устранении нарушений, которое обязательно к исполнению юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Постановление Губернатора Астраханской области от 9 сентября 2009 г. N 446 "О создании совета молодых ученых и специалистов при Губернаторе Астраханской области"

Совет создается при Губернаторе Астраханской области для предварительного рассмотрения важнейших вопросов, касающихся деятельности молодых ученых и специалистов Астраханской области, в том числе разработка и внесение Губернатору Астраханской области предложений и рекомендаций по определению основных направлений государственной молодежной политики, развитию научно-образовательной сферы, инновационной деятельности молодых ученых и кадрового научного потенциала Астраханской области. Правовую основу деятельности совета, наряду с иными нормативными правовыми актами, составляет утвержденное Положение о данном органе, которое определяет его статус и порядок деятельности.

Постановление Правительства Астраханской области от 10 сентября 2009 г. N 477-П "Об установлении предельного максимального уровня тарифов на транспортные услуги (подача и уборка вагонов), оказываемые ООО "Астраханский порт "Развитие" на подъездных железнодорожных путях"

На 2010 год установлены для ООО "Астраханский порт "Развитие" предельные максимальные уровни тарифов на транспортные услуги (подача и уборка вагонов), оказываемые на подъездных железнодорожных путях на территории Астраханской области, с учетом дифференцирования тарифов по видам грузов. Установленные тарифы ниже действующих в 2009 году.

Постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 2 сентября 2009 г. N 57 "Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата денежных компенсаций отдельным категориям граждан"

Установлены сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством РФ, в результате предоставления государственной услуги отдельным категориям граждан, перечень которых приведен в регламенте, назначается выплата компенсации расходов на проезд, на оплату жилищно-коммунальных услуг, абонентской платы за телефон.

Постановление Правительства Астраханской области от 31 августа 2009 г. N 466-П "Об отраслевой целевой программе "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Астраханской области на 2010 год"

Программа разработана в целях обеспечения опережающего развития коммунальной инфраструктуры в жилищном строительстве. Программные мероприятия направлены на достижение поставленной цели и заключаются в стимулировании органов местного самоуправления к формированию земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, для реализации через аукционы; активизировании работы по подготовке и реализации в Астраханской области инвестиционных проектов комплексного жилищного строительства на основе частно-государственного партнерства. Общий объем финансирования Программы на 2010 год составит 670,0 млн. руб.

Постановление администрации города Астрахани от 20 августа 2009 г. N 3438 "О продлении срока реализации муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2008 год" на 2009 год и внесении изменений в постановление администрации города от 11.08.2008 N 2925"

На 2009 год продлен срок реализации муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2008 год", а объемы финансирования увеличены с 37 483 тыс. руб. до 37 757 тыс. руб.

Приказ Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 21 августа 2009 г. N 34 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области и урегулированию конфликта интересов"

Определяется порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области и урегулированию конфликта интересов в агентстве. Задачами комиссий являются: содействие агентству в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Астраханской области (далее - гражданские служащие), замещающие должности гражданской службы в агентстве, требований к служебному поведению; содействие агентству в предотвращении и урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Астраханской области или Российской Федерации; содействие агентству в обеспечении соблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, при заключении ими трудовых договоров и выполнении работ на условиях гражданско-правового договора.

Постановление Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 2 сентября 2009 г. N 14 "Об утверждении административного регламента министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача специальных разрешений на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Астраханской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог"

Определены сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги. Для получения услуги заявителю (физическое или юридическое лицо) необходимо обратиться с заявлением на получение разрешения на перевозку и необходимыми документами, перечень которых имеется в регламенте, в министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области. Если документы укомплектованы надлежащим образом, после согласования выбранного заявителем маршрута, должностное лицо осуществляет расчет суммы ущерба, наносимого дорогам транспортным средством. Заявителю необходимо оплатить госпошлину и сумму ущерба, после чего он сможет получить разрешение.

Приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 18 августа 2009 г. N 52-О "Об утверждении методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на территории Астраханской области"

Установлен порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр и при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. Размер разового платежа определяется с учетом сложившейся конъюнктуры рынка минерального сырья, вида полезного ископаемого, его качества и количества, изученности участка недр, горно-геологических, географо-экономических и других условий.

Приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 19 августа 2009 г. N 55-О "Об утверждении Порядка пользования недрами с целью добычи на территории Астраханской области ОПИ для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов"

Регламентировано осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд (без права реализации минерального сырья или созданной на его основе продукции) пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов.

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 6 июля 2009 г. N 1-п "Об административном регламенте министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг"

Определены сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в части оплаты жилищно-коммунальных услуг". Кроме того, установлен перечень получателей услуги - это льготные категории граждан, перечень необходимых документов, оснований для отказа в предоставлении услуги. Результатом предоставления услуги является предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате ЖКУ. Это установленные законодательством меры поддержки в виде компенсации расходов на оплату ЖКУ, жилья, приобретение топлива, сжиженного (баллонного) газа и другие выплаты. Услуга предоставляется бесплатно.

Постановление Министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области от 15 июля 2009 г. N 6-П "Об утверждении Положения о научно-техническом совете министерства"

Совет участвует в формировании и проведении единой научно-технической политики при реализации федеральных целевых и других программ, в которых участвует министерство. Также совет призван обеспечивать взаимодействие Правительства Астраханской области с территориальными органами и подведомственными организациями федеральных органов государственной власти в сфере промышленности, топливно-энергетического комплекса и природопользования; рассмотрение актуальных научно-технических проблем, связанных с функционированием курируемых министерством секторов экономики; участие в экспертной оценке проектов нормативных правовых актов федеральных органов власти и органов власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

Постановление мэра города Астрахани от 20 августа 2009 г. N 4015-м "О мерах по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах города Астрахани"

Проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории города Астрахани пассажирские перевозки автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам, производятся на предмет соответствия выполняемых пассажирских перевозок требованиям действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения города Астрахани. В случае выявления административных правонарушений составляются протоколы, которые впоследствии подлежат регистрации в журнале учета дел об административных правонарушениях.

Постановление Правительства Астраханской области от 19 августа 2009 г. N 440-П "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции и признании утратившими силу постановлений Правительства Астраханской области"

Документом регулируются отношения в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями на территории Астраханской области. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет. При подаче заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или заявления о переоформлении лицензии в случае открытия новых территориально обособленных объектов, а также в случае продления срока действия лицензии министерством экономического развития Астраханской области проводится обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям, обязательным при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны ежеквартально представлять декларацию об объемах розничной продажи алкогольной продукции.

Закон Астраханской области от 20 августа 2009 г. N 58/2009-ОЗ "О внесении изменений в Закон Астраханской области "Об административных правонарушениях"

Документ дополнен статьей 9.1, устанавливающей административную ответственность за нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, установленного законом Астраханской области.

Виновные подлежат наложению административного штрафа: на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Закон Астраханской области от 20 августа 2009 г. N 59/2009-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области"

Внесены изменения в статью 3 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области", устанавливающую Порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования.

Так, при подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования их состав может быть уточнен с учетом особенностей социально-экономических условий, включающих в себя фактически сложившиеся технико-экономические, санитарно-гигиенические показатели, наличие топливно-энергетических, водных и иных ресурсов, состояния окружающей среды. При этом учитываются предельно допустимые нагрузки на окружающую среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде.

Распоряжение администрации города Астрахани от 17 августа 2009 г. N 628-р "Об установлении средней расчетной рыночной цены одного квадратного метра площади жилого помещения на территории города Астрахани в целях признания граждан малоимущими на второй квартал 2009 года"

На территории города Астрахани на второй квартал 2009 года установлена средняя расчетная рыночная цена одного квадратного метра площади жилого помещения для расчета порога стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими в размере 32192 (тридцать две тысячи сто девяносто два) руб. 50 коп., что на 1850 (одну тысячу восемьсот пятьдесят) руб. 60 коп. меньше по сравнению с первым кварталом 2009 года.

Закон Астраханской области от 20 августа 2009 г. N 56/2009-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Астраханской области "О предоставлении государственных гарантий Астраханской области"

Пункт 2 части 6 статьи 5 Закона, устанавливающий условия предоставления государственных гарантий, излагается в новой редакции.

Так, предоставление государственных гарантий осуществляется при условии:

- предоставления принципалом в размере не менее 100 процентов от объема обязательств по государственной гарантии на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов, обеспечения исполнения его обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- предоставления принципалом в размере 80 процентов от объема обязательств по государственной гарантии в целях реализации инвестиционного проекта, одобренного Правительством Астраханской области, обеспечения исполнения его обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- предоставления принципалом в размере 80 процентов от объема обязательств по государственной гарантии в целях реализации особо важного инвестиционного проекта обеспечения исполнения его обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.

Закон Астраханской области от 20 августа 2009 г. N 55/2009-ОЗ "О внесении изменений в Устав Астраханской области"

Изменения коснулись положений Устава об административно-территориальном устройстве Астраханской области. Так, часть 2 статьи 3 Устава устанавливает, что в состав территории Астраханской области включаются территории административно-территориальных единиц в соответствии с административно-территориальным устройством Астраханской области.

Статья 39 Устава теперь содержит ссылки на закон об административно-территориальном устройстве Астраханской области и устанавливает, что административно-территориальное устройство Астраханской области, а также порядок его изменения устанавливаются законом Астраханской области.

Статья 40 Устава признана утратившей силу.

Таким образом, Устав теперь не включает перечень наименований административно-территориальных единиц, включенных в состав Астраханской области, так как данные сведения содержатся в Законе Астраханской области "Об административно-территориальном устройстве Астраханской области".

Постановление Губернатора Астраханской области от 10 августа 2009 г. N 390 "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Астраханской области, представителем нанимателя которого является Губернатор Астраханской области, к совершению коррупционных правонарушений"

В случае склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения или если ему стало известно о совершении другими служащими подобных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, гражданский служащий обязан незамедлительно уведомить об этом управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также излагаются факты коррупционной направленности.

Закон Астраханской области от 20 августа 2009 г. N 57/2009-ОЗ "О внесении изменения в Закон Астраханской области "О государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области"

Закон дополнен статьей 6.1, устанавливающей ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Астраханской области. Так, на территории Астраханской области запрещается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 00 часов до 8 часов местного времени. За нарушение установленного ограничения виновные лица подлежат ответственности, установленной Законом Астраханской области "Об административных правонарушениях", который теперь содержит статью, устанавливающую соответствующее правонарушение.

Постановление Правительства Астраханской области от 20 августа 2009 г. N 449-П "О цене на керосин, реализуемый гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье"

С 1 января 2010 года установлена цена на керосин, реализуемый Астраханским областным рыболовецким союзом потребительских обществ гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, в размере 21,65 руб. за литр.