Горячие документы. Алтайский край. Март 2006

     С 1 января 2006 года для работников бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из краевого бюджета, при командировках в город Москву устанавливается оплата суточных - 500 рублей за каждый день нахождения в командировке.

     Признаются утратившими силу закон "О порядке представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения" и законы, вносившие в него изменения. Закон устанавливал порядок обязательного представления работодателями в органы федеральной государственной службы занятости населения Алтайского края информации об имеющихся вакантных рабочих местах (должностях).

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     К труднодоступным и отдаленным местностям в Алтайском крае отнесены населенные пункты в Чарышском районе: поселки - Комендантка, Майорка; села - Аба, Алексеевка, Большой Бащелак, Боровлянка, Ивановка, Малая Маралиха, Машенка, Покровка, Сваловка, Сосновка, Усть-Ионыш, Усть-Пихтовка, Чайное, Щебнюха.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Утвержден бюджет города на 2006 год по доходам в объеме 4419092 тыс. рублей и по расходам - 4662622 тыс. рублей, в том числе по текущим расходам - 4306178 тыс. рублей, по капитальным расходам - 356444 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами - 243530 тыс. рублей.

     Также установлено, что производится списание задолженности по обязательным платежам в бюджет города федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, образовавшейся в связи с отвлечением в 1993-2001 годах средств этих предприятий на нужды исправительных учреждений, а также начисленных на нее пеней. Размер задолженности, подлежащей списанию (без учета задолженности по пеням и штрафам), не должен превышать размер средств, отвлеченных на нужды исправительных учреждений.

     Согласно изменениям, рабочие поселки Научный городок и Южный включаются в состав сельских населенных пунктов и поселков на территории города Барнаула, не являющихся муниципальными образованиями. Из вопросов местного значения городского округа исключается организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти, кроме того, дополняется рядом иных вопросов.

     Изменен порядок муниципальных выборов: решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы и (или) главы города Барнаула или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность городской Думы, соответствующие досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Алтайского края.

     Изменения также коснулись статей о структуре органов местного самоуправления, полномочий городской Думы, правовых актов городской Думы, полномочий администрации города в области обеспечения социально-экономического развития города, полномочий администрации города в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды, полномочий администрации города в области социально-культурного обслуживания населения, избирательной комиссии муниципального образования, доходов и расходов бюджета города. А также установлено, что иными полномочиями в области регулирования трудовых отношений, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами, администрация города наделяется с 1 января 2007 года.

     Утверждаются передаточные акты по имущественным обязательствам органов местного самоуправления внутрирайонных муниципальных образований "Калташинский сельсовет" Красногорского района Алтайского края и "Красногорский сельсовет" Красногорского района Алтайского края органам местного самоуправления муниципального образования Красногорский сельсовет Красногорского района Алтайского края и передаточные акты по имущественным обязательствам органов местного самоуправления внутрирайонных муниципальных образований "Красноануйский сельсовет" Солонешенского района Алтайского края и "Солонешенский сельсовет" Солонешенского района Алтайского края органам местного самоуправления муниципального образования Солонешенский сельсовет Солонешенского района Алтайского края.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 18 марта 2006 г., N 72-73 (без приложений).

     В новой редакции изложена статья о представлении проектов законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в правотворческие органы. Разработанные проекты законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края вносятся в правотворческие органы вместе с письменными обоснованиями необходимости принятия этих правовых актов, приведением кратких характеристик проектов, указанием перечней органов и организаций, с которыми проекты правовых актов согласованы, кратко излагаются содержания разногласий и мотивированное мнение о них.

     В Законе четко прописано, какие заключения должны быть обязательно приложены к проектам законов, а также изложен порядок подписания письменного обоснования необходимости принятия закона.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждена краевая целевая программа "Техническое перевооружение сельского хозяйства Алтайского края" на 2006-2010 годы.

     Целью программы является стабилизация и увеличение производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, улучшение их качества, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и животноводства Алтайского края.

     Основная задача программы - техническое переоснащение сельского хозяйства Алтайского края для перехода на энергоресурсосберегающие технологии, увеличение энерговооруженности сельскохозяйственного производства.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Установлен тариф на услугу холодного водоснабжения, оказываемую потребителям открытым акционерным обществом "Алтайское управление водопроводов" Шипуновского района, в размере 18,14 руб./куб. м (без учета НДС).

     Решение вводится в действие с момента опубликования в газете "Алтайская правда".

     Государственные полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в том числе формирование и ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляются на территории города Барнаула комитетом по потребительскому рынку и услугам администрации города Барнаула в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

     Осуществление государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции является расходным обязательством муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края и финансируется за счет субвенций, поступающих из краевого фонда компенсаций.

     Сохранена льгота в размере 50% от установленного тарифа на одну услугу в общественных отделениях бань пенсионерам по возрасту г. Барнаула (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет). Льгота предоставляется организациями, эксплуатирующими общественные отделения бань, при предъявлении гражданами пенсионного удостоверения установленного образца. Постановлением также утвержден порядок возмещения расходов по предоставлению льгот на услуги в общественных отделениях бань пенсионерам по возрасту г. Барнаула.

     С 1 января 2006 года действие настоящего закона распространяется на студентов краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования и обучающихся в краевых государственных учреждениях начального профессионального образования.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Согласно изменениям педагогические работники специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, состоящие в трудовых отношениях с данным учреждением (кроме работающих на условиях совместительства и получающих по основному месту работы ежемесячную денежную компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий), имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере 100 рублей.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Установлен на 2006 год уровень платежей граждан, проживающих в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности, за услуги по текущему содержанию и текущему ремонту жилья в размере 24% от их стоимости.

     Утвержден Порядок сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов в г. Барнауле.

     Порядок регламентирует деятельность по сбору, вывозу, утилизации и переработке отходов, права и обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, образующих отходы в результате своей деятельности, и организаций, обеспечивающих сбор, транспортировку и утилизацию бытовых отходов и ответственность за нарушение принятого порядка.

     Решением устанавливается учетная норма площади жилого помещения в муниципальном жилищном фонде в размере не более 12 кв. метров общей площади на одного члена семьи и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

     Изменениями определяется порядок финансирования краевых и муниципальных программ, комплексных планов развития культуры и грантов Алтайского края в сфере культуры, которое осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Выделение грантов Алтайского края в сфере культуры осуществляется за счет средств краевого бюджета.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Дополнена статья, определяющая состав и полномочия экспертной комиссии в сфере охраны норм общественной нравственности. Определено количество специалистов экспертной комиссии и ее права.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В соответствии с изменениями к полномочиям органов государственной власти края в области муниципальной службы отнесено оказание государственной поддержки в сфере профессиональной подготовки кадров, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на указанные цели.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 15 марта 2006 г., N 67

     Признается утратившим силу Градостроительный кодекс Алтайского края от 14 февраля 2003 года, который регулировал порядок осуществления градостроительной деятельности на территории Алтайского края и определял компетенцию органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края, права и обязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности, роль градостроительной документации и градостроительных регламентов в регулировании использования территории Алтайского края.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Утверждена величина стоимости защищенной специальной продукции, выдаваемой органами гостехнадзора Алтайского края физическим и юридическим лицам, с учетом затрат на ее приобретение, транспортировку и хранение, при совершении юридически значимых действий; утверждены перечень и размеры сборов, взимаемых органами гостехнадзора Алтайского края за проведение государственных технических осмотров, оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования, а также реализацию иных надзорных полномочий.

     Постановлением установлен на территории города Барнаула на 2006 год уровень платежей граждан в целом по всем видам предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ) в размере 100% от их стоимости, за исключением платежей за услуги по текущему содержанию и текущему ремонту жилья для граждан, проживающих в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности.

     Продлено действие Постановления главы администрации города от 29 декабря 2004 г. N 4118 "О мерах по социальной поддержке пенсионеров по возрасту г. Барнаула" на 2006 год, которым были установлены для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта неработающим пенсионерам по возрасту (мужчины - старше 60 лет, женщины - 55 лет), не подпадающим под действие законодательства, предусматривающего замену льгот ежемесячными денежными выплатами, и получающим пенсию ниже величины прожиточного минимума, установленного на данный период времени, ежемесячные денежные выплаты в размере 90 (девяносто) рублей на каждого.

     Утверждены лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов организаций, финансируемых из городского бюджета. Предусмотренные настоящим постановлением лимиты доводятся до руководителей комитетов и отделов администрации города и глав администраций районов. Согласно предусмотренным лимитам должны заключаться договоры на энергоснабжение.

     Утверждено Положение об управлении Алтайского края по культуре.

     Управление Алтайского края по культуре является органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского края и осуществляющим на территории Алтайского края государственную политику в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественного образования. Положением разработаны полномочия и организация деятельности управления.

     Главное управление экономики и инвестиций наделяется полномочиями устанавливать индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.

     Утверждено Положение об управлении Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями.

     Управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями является структурным подразделением Администрации края, обеспечивающим своевременное рассмотрение устных и письменных заявлений и обращений граждан в Администрацию края, а также взаимодействие Администрации края с общественными и религиозными объединениями, политическими партиями. Положением предусматриваются полномочия управления и организация деятельности.

     Утверждено Положение о порядке компенсации затрат на оплату услуг по доставке физическим лицам газеты "Алтайская правда". Положение определяет порядок компенсации затрат на оплату услуг по доставке физическим лицам газеты "Алтайская правда", предусмотренной в качестве формы экономической поддержки.

     Положением установлено, что средства для компенсации затрат на оплату услуг по доставке физическим лицам газеты "Алтайская правда" выделяются из краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований управлению Алтайского края по печати и информации.

     Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры наделяется полномочиями по проведению на конкурсной основе аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, на территории Алтайского края.

     Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры наделяется полномочиями по лицензированию деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции:

     произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;

     получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции.

     Утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам платного стационарного социального обслуживания в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Алтайского края. Стационарное социальное обслуживание осуществляется в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и включает меры по созданию для граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга. Положением определяется порядок приема в стационарные социальные учреждения и оплата за стационарное обслуживание (сумма платы по договору на стационарное обслуживание не может превышать 75 процентов установленной гражданину пенсии).

     Утверждено Положение об управлении записи актов гражданского состояния Алтайского края.

     Управление записи актов гражданского состояния Алтайского края является органом исполнительной власти Алтайского края, специально уполномоченным в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Алтайского края.

     Основными полномочиями Управления являются координация и контроль за деятельностью органов записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления Алтайского края.

     Утверждено Положение об отделе пресс-службы Администрации края. Отдел пресс-службы Администрации края является структурным подразделением Администрации края, созданным в целях обеспечения публичности деятельности главы Администрации края, Администрации Алтайского края посредством взаимодействия со средствами массовой информации. Положением закреплены основные полномочия и организация деятельности Отдела.

     Утверждено Положение об управлении Алтайского края по труду. Управление Алтайского края по труду является органом исполнительной власти Алтайского края, реализующим на территории края государственную политику в сфере социально-трудовых отношений, а также координирующим в этой области деятельность органов исполнительной власти Алтайского края и структурных подразделений Администрации края. Положением закреплены основные полномочия и организация деятельности Управления.

     Утверждено Положение об управлении Алтайского края по печати и информации, которое является правопреемником комитета администрации Алтайского края по печати и информации. Управление Алтайского края по печати и информации является органом исполнительной власти Алтайского края, обеспечивающим в пределах своей компетенции реализацию на территории Алтайского края государственной политики в области средств массовой информации, телерадиовещания, развития печати, издательской и полиграфической деятельности. Положением закреплены полномочия и организация деятельности Управления.

     Принята Программа развития и поддержки малого бизнеса в г. Бийске на 2006-2007 годы. В программе предусматриваются основные направления: совершенствование нормативно-правовой базы направлено на создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, устранение административных барьеров, финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства, совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и его информационное обеспечение, производственная и организационно-методическая поддержка малого предпринимательства, кадровое обеспечение, а также разработаны мероприятия развития и поддержки малого бизнеса в г. Бийске на 2006-2007 годы.

     С 1 февраля 2006 года признано утратившим силу Постановление Администрации края от 20 января 2005 года N 16 "О стоимости сжиженного газа, реализуемого населению". Данный документ утратил силу в связи с тем, что с 1 февраля 2006 года цены на сжиженный газ установлены Решением Администрации Алтайского края и Главного управления экономики и инвестиций от 27 января 2006 г. N 1 "Об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств)".