Положение предназначено для руководителей жилищных органов, специалистов управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГОЧС), начальников гражданской обороны организаций, при которых создаются учебно-консультационные пункты и персонала учебно - консультационных пунктов. Оно определяет ответственность должностных лиц за подготовку неработающего населения, организацию работы учебно - консультационных пунктов и дает рекомендации по их оборудованию и оснащению.