Горячие документы. Удмуртская Республика. 29 октября 2011

Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений на территории УР.

Предоставление, резервирование участка земли для создания семейного (родового) захоронения осуществляется органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища. Установлен перечень документов, предоставляемых в орган местного самоуправления.

Решение о предоставлении (резервировании) участка земли для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении (резервировании) принимается в течение 2 рабочих дней.

Участок земли для создания семейного (родового) захоронения предоставляется бесплатно в размере, установленном органами местного самоуправления. Если участок превышает установленный размер, а также за резервирование участка земли взимается единовременная плата в размере, установленном органами местного самоуправления. Оплату необходимо произвести в течение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении (резервировании) участка земли, иначе орган местного самоуправления отменяет решение.

Семейные (родовые) захоронения подлежат регистрации. Регистрация осуществляется на имя лица, подавшего заявление о предоставлении (резервировании) участка земли для создания семейного (родового) захоронения.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в постановление, утверждающее Положение о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций.

Скорректирована нормативная база, на основании которой разработано Положение. Вместо Закона УР от 5 марта 2003 г. N 7-РЗ "О государственной инвестиционной политике Удмуртской Республики", утратившего силу, указан действующий Закон УР от 22 июня 2006 г. N 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике".

Утратил силу пункт, устанавливающий основную цель проведения конкурса.

Скорректирован сам порядок проведения конкурса. Извещение о проведении конкурса публикуется не менее чем за 50 календарных дней до даты его проведения. Претендент для участия в конкурсе обязан направить пакет документов не позднее чем за 20 календарных дней до даты его проведения. Новым документом в составе представляемого пакета являются основные показатели бизнес-плана. Приводится форма для его заполнения. Данный документ представляется вместо аннотации к бизнес-плану инвестиционного проекта. Вместо ранее представляемой справки из налогового органа об отсутствии задолженности необходимо представлять 3 справки: из налогового органа; из территориального органа ПФ РФ, из территориального органа ФСС РФ.

Оценка проектов осуществляется на основании показателей соответствия критериям отбора (приложение 5), путем присвоения баллов. Комиссия определяет победителей путем открытого голосования на основании рейтинга по сумме баллов, набранных по показателям соответствия критериям отбора.

Утверждена структура ежегодного доклада Президента УР Госсовету УР "О положении в республике".

Основным содержанием доклада станут цели и пути модернизации экономики, социальной и политической сфер жизни общества, изложенные в Послании Президента РФ 30 ноября 2010 г., применительно к Удмуртской Республике, а также реализация задач, поставленных Президентом УР в ежегодном докладе 24 декабря 2010 г.

Эти цели и задачи будут соотнесены с ожидаемыми итогами социально-экономического развития республики в 2011 году и отражены основные задачи на 2012 г. и в перспективе на 2014 г.

Установлены разделы доклада.

Законом устанавливаются правовой статус, компетенция, порядок формирования, организации и основы деятельности Государственного контрольного комитета УР.

Государственный контрольный комитет - постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля, который образуется Госсоветом УР. Государственный контрольный комитет подотчетен Госсовету УР и обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Установлены состав и структура Государственного контрольного комитета.

Основными полномочиями Государственного контрольного комитета являются: контроль за исполнением бюджета УР и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; экспертиза проектов законов о бюджетах; внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетов; контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности УР; оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета УР; финансово-экономическая экспертиза проектов законов УР и нормативных правовых актов органов в части, касающейся расходных обязательств, а также государственных программ УР; анализ бюджетного процесса в УР и подготовка предложений, направленных на его совершенствование и др.

Закон УР от 18 июня 2007 г. N 33-РЗ "О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики", а также Законы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу со дня вступления в силу Закона.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 г.

Внесено изменение в Закон УР от 17 сентября 2007 г. N 53-РЗ "Об административных комиссиях в Удмуртской Республике".

Изменилась статья, устанавливающая порядок создания и состав административной комиссии.

Ранее административные комиссии в г. Ижевске формировались в каждом внутригородском районе, отныне будут формироваться в городском округе и в каждом внутригородском районе.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Целями Программы являются: создание благоприятных условий для развития институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности, реализации гражданских инициатив и защиты гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека на территории УР, полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития УР, дальнейшее совершенствование взаимодействия органов госвласти УР и общества в реализации Программ социально-экономического развития Удмуртии.

Общее ориентировочное финансирование из бюджета УР на реализацию Программы составит 433 211,9 тыс. руб.

Реализация мероприятий Программы позволит: создать правовую, организационную и материально-техническую основу для развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в УР; обеспечить максимально эффективное использование потенциала некоммерческих организаций в решении задач социального развития УР; повысить качество и доступность социальных услуг.

Изменились полномочия по списанию основных средств.

Ранее Минимущество УР пронимало решение о списании основных средств, закрепленных за казенными предприятиями УР, отныне - согласовывает списание имущества, закрепленного за казенными предприятиями УР.

Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Увеличено субсидирование из бюджета УР бюджетам муниципальных образований для финансирования расходов на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

Общий объем распределяемых субсидий увеличен на 856 636,8 тыс. руб. и составил 2 388 264,6 тыс. руб.

Увеличено субсидирование из бюджета УР на 2011 г. бюджетам муниципальных образований на приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог местного значения.

Общий объем распределяемых субсидий увеличен на 8 078 222,00 руб. и составил 90 964 198,00 руб.

Постановление, устанавливающее формы осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в районе с. Пугачево, дополнено новым пунктом, согласно которому МВД по УР будет предложено осуществлять полномочия уполномоченного органа в целях реализации постановления.

Согласно постановлению уполномоченные органы госвласти УР организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением, рассматривают заявки органов местного самоуправления о выделении из бюджета УР средств на реализацию указанных мероприятий, разрабатывают и вносят на рассмотрение проекты правовых актов Правительства УР о выделении средств из бюджета, отчитываются перед Правительством УР, осуществляют иные полномочия, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных постановлением.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июня 2011 г.

Определен порядок обеспечения органами местного самоуправления муниципальных образований "Город Глазов", "Город Ижевск" и "Город Можга" жилыми помещениями некоторых категорий граждан в УР. Речь идет о тех гражданах, кто проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, государственную противопожарную службу 10 лет и более, был уволен по определенным основаниям и до 2005 г. принят на учет как нуждающийся в жилье, а также о совместно проживающих с данными лицами членах их семей и др.

Обеспечение жилыми помещениями граждан осуществляется путем: предоставления жилого помещения в собственность бесплатно; предоставления жилого помещения по договору социального найма; предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Орган местного самоуправления формирует список граждан, изъявивших желание на обеспечение жилыми помещениями на текущий год. Чтобы попасть в список, гражданину необходимо представить в орган местного самоуправления заявление об обеспечении жилыми помещениями в текущем году по установленной форме (приложение 2) с приложением необходимых документов (приложение 3).

Орган местного самоуправления делает запрос о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений и сделках с указанными жилыми помещениями гражданина и членов его семьи за период с 31 января 1998 г. В течение 10 дней с момента получения ответа на запрос принимается решение о включении гражданина в список или об отказе во включении в список.

Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

В соответствии со статьей 12.1 ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсия не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Во избежание этого вводится социальная доплата к пенсии.

В Удмуртской Республике величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2012 г. установлена в размере 5296 руб. (в 2011 г. составляла 4398 руб.)

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Скорректированы объемы финансирования РЦП "Доступная среда на 2011-2015 годы" и ВЦП "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2009-2011 годы".

Общий объем финансирования РЦП "Доступная среда на 2011-2015 годы" уменьшен на 5 845,5 тыс. руб. и составляет 387 156,5 тыс. руб.

Общий объем финансирования ВЦП "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2009-2011 годы" уменьшен на 15 016,0 тыс. руб. и составляет 51049,6 тыс. руб.

В связи с уменьшением объема финансирования программ корректируются разделы, определяющие обоснование ресурсного обеспечения программ. Утратило силу приложение ВЦП "Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2009-2011 годы", определяющее технико-экономическое обоснование программы.

С 1 октября 2011 г. в 1,065 раза повышена оплата труда работников бюджетных, казенных учреждений культуры и образовательных учреждений, подведомственных Минкультуры УР.

Внесены изменения в Положение об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений культуры и образовательных учреждений, подведомственных Минкультуры УР.

Установлены размеры повышающих коэффициентов междолжностных и внутридолжностных различий сложности труда, размер повышающей надбавки и размер месячной заработной платы для определения размера повышающей надбавки для помощника воспитателя.

Размеры месячной заработной платы для определения размера повышающей надбавки преподавателей увеличены в 1,065 раза.

В новой редакции изложены размеры повышающих коэффициентов междолжностных и внутридолжностных различий сложности труда, размеры повышающей надбавки по должностям служащих, входящим в ПКГ должностей медицинских и фармацевтических работников. Причем размеры повышающего коэффициента междолжностных различий сложности труда и размеры повышающей надбавки дифференцированы в зависимости от того, к каким работникам они применяются. Размер коэффициента и надбавки больше, если они применяются в отношении работников образовательных учреждений.

Перечень должностей работников бюджетных, казенных образовательных учреждений, подведомственных Минкультуры УР, которым устанавливается повышающий коэффициент по занимаемой должности дополнен новыми должностями: педагогических работников - помощник воспитателя; медицинских работников - врач-специалист. Норма вступает в силу с 1 сентября 2011 г.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 г.

Внесены изменения в РЦП "Улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике на 2011-2013 годы".

Программа дополнена новыми целевыми индикаторами: не менее 875 человек получат материальную помощь в случае материального ущерба вследствие пожара и иных стихийных бедствий, на проведение ремонта жилых помещений, зубопротезирования, дорогостоящего лечения; не менее 100 человек получат в пользование устройство электронного экстренного вызова (тревожная кнопка).

Увеличен общий объем финансирования Программы на 11 928,0 тыс. руб. и составляет 9 289 529,7 тыс. руб.

Вводится новое мероприятие Программы по оказанию единовременной помощи отдельным категориям граждан на газификацию жилых домов или жилых помещений в многоквартирном доме, на которое предполагается потратить 9 600,0 тыс. руб.

Корректируются мероприятия Программы в области укрепления здоровья пожилых людей, в области совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей и др.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из бюджета УР социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории УР и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Субсидии предоставляются по итогам конкурса. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности.

Для предоставления субсидий социально ориентированной некоммерческой организации необходимо соответствовать требованиям к участникам конкурса, быть включенной в список победителей конкурса, заключить договор с госорганами о предоставлении субсидий, дать обязательство по финансированию программы (проекта), за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 25 % общей суммы расходов на реализацию программы (проекта).

Организует конкурс Минэкономики УР. Решение о предоставлении субсидий принимает конкурсная комиссия.

Определены организация проведения конкурса, приоритетные направления конкурса, требования к участникам конкурса, требования к заявке на участие в конкурсе, порядок проведения конкурса, критерии оценки заявок на участие в конкурсе, порядок предоставления и использования субсидий.

Утвержден комплекс мер по модернизации системы общего образования Удмуртской Республики в 2011 году.

Основная цель комплекса мер - модернизация системы общего образования УР.

Задачами комплекса мер являются: повышение заработной платы учителей; обеспечение качественных условий обучения при переходе на новые образовательные стандарты; развитие материально-технической базы школ; модернизация базовых школ и создание центров дистанционного образования; повышение квалификации и профессиональная переподготовка учителей и руководителей школ и др.

Приводится перечень мероприятий.

Реализация комплекса мер осуществляется за счет средств бюджета УР, а также средств федерального бюджета в размере 255,317 млн. руб., направляемых в 2011 г. в форме субсидии на финансовое обеспечение модернизации общего образования УР.

Законом осуществляется правовое регулирование в сфере ответственности за административные правонарушения в пределах полномочий Удмуртской Республики.

Закон устанавливает ответственность за административные правонарушения в различных сферах. В их числе - транспорт, окружающая среда, торговля, общественный порядок, благоустройство и др.

Перечислены виды административных наказаний. Это предупреждение или наложение административного штрафа. Определено, какие из них могут применяться в отношении должностных лиц и юрлиц.

Дела об административных правонарушениях вправе рассматривать мировые судьи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, уполномоченные органы исполнительной власти УР, административные комиссии, иные коллегиальные органы. Установлена подведомственность дел.

Производство и исполнение по делам об административных правонарушениях осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ.

В случае совершения административного правонарушения уполномоченное должностное лицо составляет соответствующий протокол. Законом определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон УР от 16 ноября 2001 г. N 49-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений", а также Законы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу с момента вступления в силу настоящего Закона.