Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Удмуртская Республика Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2025 г. N 638 "Об утверждении региональной программы "Стратегия совершенствования экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях Удмуртской Республики с использованием воздушных судов гражданской авиации на 2025 - 2030 годы"

15 ноября 2025

Правительство УР

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2025 г. N 638 "Об утверждении региональной программы "Стратегия совершенствования экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях Удмуртской Республики с использованием воздушных судов гражданской авиации на 2025 - 2030 годы"

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2025 г. N 638
"Об утверждении региональной программы "Стратегия совершенствования экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях Удмуртской Республики с использованием воздушных судов гражданской авиации на 2025 - 2030 годы"

В целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемую региональную программу "Стратегия совершенствования экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях Удмуртской Республики с использованием воздушных судов гражданской авиации на 2025 - 2030 годы".

Председатель Правительства
Удмуртской Республики

Р.В. Ефимов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 31 октября 2025 г. N 638

Региональная программа
"Стратегия совершенствования экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях Удмуртской Республики с использованием воздушных судов гражданской авиации на 2025 - 2030 годы"

I. Общие положения

1. Стратегия совершенствования экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях Удмуртской Республики с использованием воздушных судов гражданской авиации на 2025 - 2030 годы (далее - Стратегия) определяет цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в данной области.

2. Стратегия разработана в соответствии с федеральным проектом "Совершенствование экстренной медицинской помощи" национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".

3. Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, Воздушный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Федеральный закон "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации", государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", государственная программа Удмуртской Республики "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2023 года N 792 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие здравоохранения".

II. Оценка текущего состояния службы скорой медицинской помощи и санитарной авиации в Удмуртской Республике

1. Краткая характеристика Удмуртской Республики

Современная Удмуртия - развитый промышленно-аграрный регион Приволжского федерального округа. Протяженность территории с севера на юг - 297,5 км, с запада на восток - 200 км. Общая протяжённость границ - 1 800 км.

Площадь республики составляет 42,1 тысячи квадратных километров. Плотность населения - 33,90 человека на квадратный километр. Численность населения городских поселений составляет 65,7%, сельского населения - 34,3%.

Удмуртская Республика состоит из следующих административно-территориальных единиц: 25 районов и 5 городов республиканского значения.

На территории Удмуртской Республики расположены 1 958 сельских населенных пунктов.

Ведущей отраслью экономики республики является промышленность. Ключевую роль в ней играют крупные предприятия оборонно-промышленного комплекса, выпускающие высокотехнологичную продукцию.

2. Медико-демографические показатели здоровья населения

Численность населения республики c учетом результатов Всероссийской переписи населения 2020 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2024 года составляет 1 434 557 человек, что ниже численности населения 2015 года на 69 850 человек, или на 4,6%. По состоянию на 1 января 2024 года в структуре возрастно-полового состава населения мужчины составляют 45,7%, женщины - 54,3%, население детского возраста 0 - 17 лет - 22,4%, трудоспособного возраста - 56,3%, старше трудоспособного возраста - 23,7%.

Динамика возрастного состава населения республики представлена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика возрастного состава населения Удмуртской Республики (количество человек/процент от общего числа жителей)

N п/п	Показатель	2022 год		2023 год		2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Общее число жителей, чел.	1 448 946		1 442 251		1 434 557
2	В том числе:	абс.	доля, %	абс.	доля, %	абс.	доля, %
3	Городское население, чел.	952 171	65,7	948 447	65,8	943 520	65,8
4	Сельское население, чел.	496 775	34,3	493 804	34,2	491 037	34,2
5	Распределение по возрасту
6	Взрослые (18 лет и старше) чел.	1 119 539	77,3	1 116 836	77,4	1 113 493	77,6
7	Детей в возрасте 0 - 17 лет, чел.	329 407	22,7	325 415	22,6	321 064	22,4
8	Старше трудоспособного возраста, чел.	345 924	23,9	352 152	24,4	339 290	23,7
9	Женщин фертильного возраста (15 - 49 лет), чел.	333 607	23,0	331 113	22,9	328 790	22,9
10	Численность женщин активного репродуктивного возраста (20 - 29 лет), чел.	72 123	5,0	71 093	4,9	71 162	5,0

На территории Удмуртской Республики ежегодно наблюдается снижение численности населения, как за счет сокращения взрослого населения, так и детского. За период с 2022 года численность населения сократилась на 1,0%, в том числе среди взрослого населения на 0,5% и среди детей - на 2,5%. В связи с изменением методики определения возрастных групп населения, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 июля 2019 года N 409 "Об утверждении методики определения возрастных групп населения", уменьшилась доля населения старше трудоспособного возраста с 23,9% в 2022 году до 23,7% в 2024 году. Доля женщин фертильного возраста, в том числе и женщин активного репродуктивного возраста (20 - 29 лет), остались, практически, на одном уровне.

Демографическая ситуация в 2024 году в Удмуртской Республике характеризовалась снижением рождаемости, ростом смертности и усугублением глубины естественной убыли населения.

За 2024 год, по предварительным данным, в республике родилось 11 418 детей (на 713 детей меньше, чем за аналогичный период прошлого года), показатель рождаемости составил - 8,0 на 1000 населения, что ниже показателя аналогичного периода прошлого года на 4,8% (за 2023 год родился 12 131 ребенок, показатель рождаемости - 8,4 _). По показателю рождаемости Удмуртская Республика находится в числе регионов с высоким показателем и занимает 40 место в Российской Федерации (по убыванию показателя) и 5 место в Приволжском федеральном округе (далее - ПФО). Выше Удмуртской Республики данный показатель в Республике Татарстан (8,8 _), Пермском крае (8,7 _), Оренбургской области (8,4 _), Республике Башкортостан (8,1 _).

Динамика показателя рождаемости в Удмуртской Республике представлена в таблице 2.

Таблица 2

Динамика рождаемости населения в Удмуртской Республике за 2022 - 2024 годы (на 1 тысячу населения)

N	Территория	Число родившихся на 1 тысячу населения
N	Территория	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
1	Российская Федерация	8,9	8,7	8,4
2	Приволжский федеральный округ	8,2	8,1	7,7
3	Удмуртская Республика	8,8	8,4	8,0

Показатель рождаемости, как и число родившихся детей, с 2000 года до 2012 года ежегодно увеличивался, с максимальным приростом относительно предыдущего года в 2007 году на 13,3%. Затем, с 2013 года отмечается тенденция к снижению рождаемости. Наибольшее снижение показателя относительно предыдущего года зарегистрировано в 2017 году на 14,5%, в 2019 году - на 11,0% и в 2024 году - на 4,8%.

По итогам 2024 года в республике умерло по предварительным данным 19 184 человека (на 1 425 человек больше, чем в прошлом году), показатель смертности составил 13,4 _ на 1000 населения, что выше показателя аналогичного периода прошлого года на 8,9% (за 2023 год умерло 17 759 человек, показатель - 12,3 _). По показателю смертности Удмуртская Республика занимает 47 место в Российской Федерации (по убыванию показателя) и 10 место в ПФО (показатель один из самых низких в ПФО, ниже в Чувашской Республике (13,2 _), Республике Марий Эл (12,9 _), Республике Башкортостан (12,6 _) и в Республике Татарстан (11,3 _).

Динамика показателя смертности населения в Удмуртской Республике представлена в таблице 3.

Таблица 3

Динамика смертности населения Удмуртской Республики за период с 2022 по 2024 год (на 1 тысячу населения)

N п/п	Территория	Число умерших на 1 тысячу населения
N п/п	Территория	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
1	Российская Федерация	13,0	12,0	12,5
2	Приволжский федеральный округ	13,6	13,0	13,6
3	Удмуртская Республика	12,6	12,3	13,4

Уровень общей смертности населения Удмуртии с 2023 года стал превышать среднероссийские значения. Структура смертности от основных причин в 2024 году выглядит следующим образом: на первом месте традиционно находятся болезни системы кровообращения, на долю которых в 2024 году приходится 36,8% или 493,3 случая на 100 тысяч населения, на втором месте - новообразования (14,9% или 200,0 случая на 100 тысяч населения), на третьем месте - внешние причины смерти (14,0% или 187,7 случая на 100 тысяч населения), на четвертом месте - болезни нервной системы (8,5% или 113,6 случая на 100 тысяч населения), на пятом месте - болезни органов пищеварения (7,9% или 105,3 случая на 100 тысяч населения).

Показатель смертности от болезней системы кровообращения в республике за последние 3 года уменьшился на 12,2% (число сохраненных жизней - 1 062 человека), с 561,7 случая на 100 тысяч населения в 2022 году до 493,3 случая на 100 тысяч населения в 2024 году. В 2022 и 2023 годах показатель смертности от болезней системы кровообращения в Удмуртской Республике регистрировался ниже уровня Российской Федерации и Приволжского федерального округа.

Динамика смертности населения Удмуртской Республики представлена в таблице 4.

Таблица 4

Динамика смертности населения Удмуртской Республики от болезней системы кровообращения за период с 2022 по 2024 год (на 100 тысяч населения)

N п/п	Территория	Число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тысяч населения
N п/п	Территория	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
1	Российская Федерация	566,8	556,7	555,5
2	Приволжский федеральный округ	604,6	586,0	н.д.
3	Удмуртская Республика	561,7	476,4	493,3

В структуре причин смерти от сердечно-сосудистых заболеваний первое место занимают ишемические болезни сердца (54,7%), второе место - цереброваскулярные болезни (25,9%). При анализе за 3 года показатель смертности от ишемической болезни сердца уменьшился на 10,3%, от цереброваскулярных болезней - на 21,9%.

Второе место в структуре смертности населения занимают новообразования. При анализе смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) за последние 3 года отмечается увеличение смертности от новообразований на 3,0%, показатель составил 200,0 случая на 100 тысяч населения (в 2022 году - 194,2 случая на 100 тысяч населения), в том числе от злокачественных новообразований - на 2,9% (в 2022 году - 192,0 случая на 100 тысяч населения, в 2024 году - 197,5 случая на 100 тысяч населения). В 2024 году умерло от новообразований 2 861 человек, в том числе от злокачественных новообразований - 2 826 человек.

Динамика смертности населения Удмуртской Республики от новообразований представлена в таблице 5.

Таблица 5

Динамика смертности населения Удмуртской Республики от новообразований (в том числе от злокачественных новообразований) за период с 2022 по 2024 год (на 100 тысяч населения)

N п/п	Территория	Число умерших от новообразований (в т.ч. от злокачественных новообразований) на 100 тысяч населения
N п/п	Территория	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
1	Российская Федерация	191,6	197,4	196,7
2	Приволжский федеральный округ	188,4	192,6	н.д.
3	Удмуртская Республика	194,2	209,3	200,0

Третье место в структуре смертности занимают внешние причины. За 2024 год отмечается рост данного показателя в сравнении с 2022 годом на 52,9% (122,8 случая в 2022 году против 187,7 случая на 100 тысяч населения в 2024 году). Отмечается тенденция снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий за последние 3 года на 2,9%, смертности от суицидов - на 31,1%, случайных отравлений алкоголем - в 2,5 раза.

Динамика смертности населения Удмуртской Республики от внешних причин представлена в таблице 6.

Таблица 6

Динамика смертности населения Удмуртской Республики от внешних причин за период с 2022 по 2024 год (на 100 тысяч населения)

N п/п	Территория	Число умерших от внешних причин на 100 тысяч населения
N п/п	Территория	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
1	Российская Федерация	99,5	107,1	н.д.
2	Приволжский федеральный округ	114,1	118,1	н.д.
3	Удмуртская Республика	122,8	131,3	187,7

3. Состояние сети медицинских организаций и состояние ее инфраструктуры, показатели кадрового, финансового и информационного обеспечения системы здравоохранения

В соответствии с принципами территориального планирования на уровне региона выстроена трехуровневая система медицинской помощи. Сеть учреждений здравоохранения по состоянию на 1 января 2025 года представлена 99 медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, из них: 25 районных больниц, 11 участковых больниц, 63 врачебные амбулатории, 570 фельдшерско-акушерских пунктов, в 437 населенных пунктах организована работа домовых хозяйств. В рамках федеральных государственных программ развернуты 3 региональных сосудистых центра, 9 первичных сосудистых отделений и 7 травматологических центров, 2 центра здоровья, организована работа 9 межмуниципальных центров, оказывающих медицинскую помощь по различным профилям. Сеть государственных медицинских организаций в Удмуртской Республике (далее - МО УР) представлена в таблицах 7, 8.

Таблица 7

Сеть государственных медицинских организаций в Удмуртской Республике*

N п/п	Показатель	2023 год		2024 год
N п/п	Показатель	всего	из них юридические лица	всего	из них юридические лица
1	2	3	4	5	6
1	Число врачей	5861	-	5917	-
2	Число средних медработников	11637	-	11600	-
3	Количество стационарных коек	10615	-	10603	-
4	из них:
5	койки сестринского ухода	160	-	137	-
6	паллиативные койки	107	-	135	-
7	Мест дневного пребывания в стационаре	1381	-	1449	-
8	Мест дневного стационара в поликлинике	1812	-	1763	-
9	Объединенные больничные учреждения	59	48	58	47
10	из них:
11	районные больницы	25	25	25	25
12	участковые больницы	11	-	11	-
13	Диспансеры	7	7	4	4
14	из них:
15	имеющие стационары	5	5	3	3
16	из них:
17	количество коек	971	-	856	-
18	Самостоятельные амбулаторные поликлинические учреждения	75	13	77	13
19	из них:
20	врачебные амбулатории	61	-	63	-
21	центр врача общей практики	2	-	2	-
22	Стоматологические поликлиники	5	5	5	5
23	из них:
24	детские	1	1	1	1
25	Фельдшерско-акушерские пункты	573	-	570	-
26	Здравпункты врачебные	3	-	3	-
27	из них:
28	фельдшерские	57	-	55	-
29	Станции переливания крови	1	1	1	1
30	Станции скорой медицинской помощи	1	1	1	1
31	Центр медицинской профилактики	1	1	1	1
32	Бюро судебной медицинской экспертизы	1	1	1	1
33	Патологоанатомическое бюро	1	1	1	1
34	Санатории всего	9	9	7	7
35	из них:
36	туберкулезные для взрослого населения	1	1	-	-
37	туберкулезные для детского населения	8	8	7	7
38	БУЗ УР "РМИАЦ МЗ УР"	1	1	1	1
39	Медицинские колледжи	1	1	1	1
* Все данные представлены без ведомственных медицинских организаций, частных и других форм собственности

Таблица 8

Общие сетевые показатели сельского здравоохранения

N п/п	Муниципальные образования	Количество государственных медицинских организаций
		участковые больницы		врачебные амбулатории (включая ЦВОП)		фельдшерско-акушерские пункты		домовые хозяйства
		2023 год	2024 год	2023 год	2024 год	2023 год	2024 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики	-	-	2	3	33	33	24	24
2	Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики	-	-	4	4	28	28	21	21
3	Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики	-	-	3	3	17	17	9	9
4	Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики	1	1	6	6	17	17	21	21
5	Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики	2	2	4	4	25	25	81	81
6	Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики	-	-	-	-	21	21	13	13
7	Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики	-	-	-	-	17	17	8	8
8	Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики	-	-	13	15	45	43	52	52
9	Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики	1	1	3	3	30	30	18	18
10	Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики	1	1	2	2	6	6	3	3
11	Муниципальный округ Каракулинский район Удмуртской Республики	-	-	-	-	18	18	6	6
12	Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики	1	1	1	1	24	24	27	27
13	Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики	-	-	1	1	24	24	19	19
14	Муниципальный округ Киясовский район Удмуртской Республики	-	-	2	2	18	18	12	12
15	Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики	-	-	-	-	12	12	15	15
16	Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики	-	-	5	4	29	30	12	12
17	Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики	2	2	1	1	33	33	31	31
18	Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики	-	-	5	5	15	15	9	9
19	Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики	1	1	-	-	14	12	15	15
20	Муниципальный округ Сюмсинский район Удмуртской Республики	-	-	2	2	14	14	9	9
21	Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики	1	1	2	2	38	38	7	7
22	Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики	-	-	2	2	32	32	7	7
23	Муниципальный округ Юкаменский район Удмуртской Республики	-	-	2	2	18	18	2	2
24	Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики	-	-	3	3	22	22	12	12
25	Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики	1	1	-	-	19	19	4	4
26	Удмуртская Республика	11	11	63	65	569	567	437	437

По состоянию на 31 декабря 2024 года в государственных медицинских организациях в Удмуртской Республике работают 5 917 врачей, обеспеченность врачами составила 41,2 человека на 10 тысяч населения (в 2023 году - 40,6 человека на 10 тысяч населения), что выше чем в среднем по Российской Федерации и ПФО. Укомплектованность врачебных должностей составила 67,2% (в 2023 году - 66,8%), коэффициент совместительства врачебных кадров на уровне 1,49%.

Общее количество среднего медицинского персонала составило 11 600 человек. Обеспеченность средним медицинским персоналом составила 80,9 человека на 10 тысяч населения (в 2023 году - 80,7 человека на 10 тысяч населения).

Укомплектованность штатных должностей средним медицинским персоналом в 2024 году составила 72,4% (в 2023 году - 72,0%), коэффициент совместительства составил 1,38 (в 2023 году - 1,39).

С целью дальнейшего привлечения медицинских работников в отрасль за период с 2022 по 2024 год предоставлены 21 163 медицинским работникам различные меры социальной поддержки, в том числе: обеспечение жильем - 114 медицинским работникам, бесплатное предоставление земельных участков на селе - 12 медицинским работникам, предоставление льготных кредитов и субсидий на улучшение жилищных условий - 6 медицинским работникам, предоставление компенсации расходов за аренду жилого помещения - 565 медицинским работникам.

Кроме того, в рамках реализации федерального проекта "Медицинские кадры" на территории Удмуртской Республики предусмотрены следующие меры поддержки медицинских работников:

1) по федеральным программам "Земский доктор", "Земский фельдшер" за период с 2022 по 2024 год единовременные компенсационные выплаты получили 173 врача и 114 средних медицинских работников;

2) региональная программа, в рамках которой социальную поддержку в виде единовременной денежной выплаты в размере 500 000,00 рублей получают врачи и 300 000,00 рублей - средние медицинские работники. За период с 2022 по 2024 год единовременные денежные выплаты получили 75 врачей и 75 средних медицинских работников;

3) в районах и моногородах - внеочередное предоставление мест в детские дошкольные учреждения. За период с 2022 по 2024 год указанной мерой воспользовался 41 медицинский работник;

4) компенсация на возмещение затрат на оплату жилых помещений, коммунальных услуг в рамках исполнения постановления Правительства Удмуртской Республики от 21 ноября 2005 года N 163 "О порядке предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений Удмуртской Республики". За период с 2022 по 2024 год компенсация предоставлена 19 988 медицинским работникам.

4. Сведения об основных автомобильных магистралях и дорогах, включая федеральные трассы и региональные и межрегиональные автодороги, имеющие очаги повышенной аварийности, а также сведения о протяженности и транспортной доступности Удмуртской Республики, наличии зон, в которых недоступно оказание скорой медицинской помощи

Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения Удмуртской Республики составляет 5 900,779 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием - 3 432,446 км, с гравийным покрытием - 2 337,733 км, с грунтовым покрытием - 130,6 км.

По территории Удмуртской Республики проходит федеральная автомобильная дорога "Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток" протяжённостью 310 км, с асфальтобетонным покрытием 2-й и 3-й технической категории. Она состоит из трёх участков:

1) 1 участок: Елабуга (граница с Республикой Татарстан) - Ижевск;

2) 2 участок: Ижевск - Игра;

3) 3 участок: Игра - Пермь (граница с Пермским краем).

К основным дорогам республиканского значения относятся автомобильные дороги: Ижевск - Сарапул, Игра - Глазов, Ижевск - Воткинск, Ижевск - Ува, Игра - граница Кировской области, Воткинск - Чайковский, Воткинск - Кельчино - граница Пермского края.

Наиболее уязвимыми участками автомобильных дорог являются: аварийно-опасные участки, снегозаносимые участки, спуски - подъемы, пересечения с магистральными трубопроводами и железнодорожными переездами, участки дорог, подверженные затоплению, мосты (в том числе понтоны и низководные мосты).

Аварийно-опасными (опасными) участками автомобильной дороги являются:

1) федеральная автомобильная дорога "Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток" (основное направление):

а) км 30+605 - км 30+927 данной дороги в Алнашском районе, где на участке перед въездом в населенный пункт д. Старая Юмья по причине выезда на полосу встречного движения и неправильного выбора дистанции происходят дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП);

б) км 63+547 - км 64+167 данной дороги в Можгинском районе вне населенного пункта, где на участке прямой в плане (перегон) по причине выезда на полосу встречного движения и нарушения правил расположения транспортного средства на проезжей части происходят ДТП;

в) км 73+732 - км 74+500 данной дороги в Можгинском районе вне населенного пункта, где на участке производства дорожных работ по капитальному ремонту с увеличением количества полос до 4-х по причине неправильного выбора дистанции, выезда на полосу встречного движения и несоответствия скорости конкретным условиям движения происходят ДТП;

2) региональные автомобильные дороги:

а) км 40+287 - км 41+100 автомобильной дороги "Ижевск - Сарапул" в Завьяловском районе вне населенного пункта, где на участке прямой в плане (перегон) по причине выезда на полосу встречного движения происходят ДТП;

б) км 47+500 - км 48+339 автомобильной дороги "Ижевск - Воткинск" в Воткинском районе вне населенного пункта, где на участке прямой в плане (перегон) по причине выезда на полосу встречного движения происходят ДТП;

в) км 8+990 - км 9+824 автомобильной дороги "Ува - Селты" в Увинском районе вне населенного пункта, где на участке перегона по причине выезда на полосу встречного движения происходят ДТП;

5 участков дорог, подверженных опасным природным явлениям, такими как: снежные заносы, задымление при горении лесного массива (45 км Алнашского района, 220, 223 км Якшур-Бодьинского района, 272, 260 км Игринского района);

7 участков дорог с пересечениями магистральных газопроводов, нефтепроводов (участки с газопроводами: 272, 274 280 км Игринского района; участки с нефтепроводами: 250, 266, 281 км Игринского района, 312 км Дебесского района).

3 участка дорог с пересечением линий электропередачи 35 кВ и выше (79 км Можгинского района, 285 км Игринского района, 320 км Дебесского района);

7 участков дорог с мостами, путепроводами, эстакадами (с 51 по 52 км Алнашского района, с 69 по 70 км Можгинского района, с 91 по 92 км Можгинского района, с 128 по 129 км путепровод через Горьковскую железную дорогу Малопургинского района, с 150 по 151 км, с 201 по 202 км, с 210 по 211 км Якшур-Бодьинского района).

Всего на данных автомобильных дорогах выделено 30 опасных участков общей протяженностью 41 километр.

На автомобильных дорогах расположены 30 мостов, 6 путепроводов, 307 водопропускных труб, 5 крутых подъемов (12 и более %), 5 посадочных вертолетных площадок (не более 0,5 км от автодороги), к которым имеется возможность подъезда в любое время года, аэродромов нет.

5. Анализ оснащенности медицинских организаций телекоммуникационными системами, программным обеспечением

Деятельность Удмуртского республиканского телемедицинского центра дистанционных консультаций бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский клинико-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - ЦДКБУЗ УР "РКДЦ МЗ УР") и телемедицинской сети Удмуртской Республики осуществляется с 2007 года и регламентирована приказом Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от 4 июля 2007 года N 337 "Об организации республиканской телемедицинской сети Удмуртской Республики". Оснащение МО УР телемедицинским оборудованием представлено в таблицах 9, 10.

Таблица 9

Оснащение МО УР телемедицинским оборудованием в 2024 году

N п/п	Наименование медицинской организации/общее количество систем	Вид систем видео-конференц-связи	Использование
1	2	3	4
1	БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР"/ 2 системы	"точка-точка"	для консультаций
"точка-многоточка" 4 точки	для консультаций и конференций
2	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская детская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "РДКБ МЗ УР"/2 системы	"точка-точка" - используется	для консультаций
2		"точка-многоточка" 4 точка	для консультаций и конференций
3	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 7 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "ГКБ N 7 МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
4	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский кожно-венерологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "РКВД МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
5	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский клинический онкологический диспансер им. С.Г. Примушко Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР")/2 системы	"точка-точка"	для консультаций
5		"точка-многоточка" 4 точки	для консультаций и конференций
6	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
7	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 6 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "ГКБ N 6 МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
8	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Вавожская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Вавожская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"-	для консультаций и конференций
9	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Камбарская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Камбарская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
10	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Шарканская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Шарканская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
11	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Можгинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Можгинская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
12	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Малопургинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Малопургинская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
13	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Балезинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Балезинская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
14	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Киясовская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Киясовская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
15	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Сарапульская городская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Сарапульская ГБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
16	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Сюмсинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Сюмсинская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
17	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Кезская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Кезская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
18	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Воткинская городская больница N 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Воткинская ГБ N 1 МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
19	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Увинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Увинская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
20	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский госпиталь ветеранов войн Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "РГВВ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
21	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Глазовская межрайонная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР")/2 системы	"точка-точка"	для консультаций и конференций
21		"точка-многоточка" 4 точки	для конференций большой аудитории
22	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Якшур-Бодьинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
23	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Сарапульская городская детская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Сарапульская ГДБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
24	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Воткинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Воткинская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
25	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Юкаменская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Юкаменская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
26	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Кизнерская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Кизнерская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
27	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская клиническая туберкулезная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "РКТБ МЗ УР")/2 системы	"точка-точка"	для консультаций для конференций
27		"точка-многоточка" 4 точки	для конференций большой аудитории
28	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Ярская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Ярская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
29	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Алнашская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Алнашская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
30	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская клиническая инфекционная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "РКИБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
31	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Завьяловская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Завьяловская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
32	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Красногорская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Красногорская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
33	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Дебесская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Дебесская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
34	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Каракулинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Каракулинская РБ МЗ УР")/1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
35	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Селтинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ УР "Селтинская РБ МЗ УР")/ 1 система	"точка-точка"	для консультаций и конференций
36	Итого 40 систем	"точка-точка" - 35 "точка-многоточка" - 5	-

Таблица 10

Количество систем видео-конференц-связи в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, в 2025 году

N п/п	Медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Удмуртской Республике	Количество систем видео-конференц-связи
1	2	3
1	БУЗ УР "Вавожская РБ МЗ УР"	1
2	БУЗ УР "Алнашская РБ МЗ УР"	1
3	БУЗ УР "Балезинская РБ МЗ УР"	1
4	БУЗ УР "Дебесская РБ МЗ УР"	1
5	БУЗ УР "Завьяловская РБ МЗ УР"	1
6	БУЗ УР "Камбарская РБ МЗ УР"	1
7	БУЗ УР "Каракулинская РБ МЗ УР"	1
8	БУЗ УР "Кезская РБ МЗ УР"	1
9	БУЗ УР "Кизнерская РБ МЗ УР"	1
10	БУЗ УР "Киясовская РБ МЗ УР"	1
11	БУЗ УР "Красногорская РБ МЗ УР"	1
12	БУЗ УР "Малопургинская РБ МЗ УР"	1
13	БУЗ УР "Селтинская РБ МЗ УР"	1
14	БУЗ УР "Сюмсинская РБ МЗ УР"	1
15	БУЗ УР "Шарканская РБ МЗ УР"	1
16	БУЗ УР "Юкаменская РБ МЗ УР"	1
17	БУЗ УР "Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР"	1
18	БУЗ УР "Ярская РБ МЗ УР"	1
19	БУЗ УР "Увинская РБ МЗ УР"	1
20	БУЗ УР "Воткинская РБ МЗ УР"	1
21	БУЗ УР "Воткинская ГБ N 1 МЗ УР"	1
22	БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР"	2
23	БУЗ УР "Сарапульская ГБ МЗ УР"	1
24	БУЗ УР "Сарапульская ГДБ МЗ УР"	1
25	БУЗ УР "Можгинская РБ МЗ УР"	1
26	БУЗ УР "РКВД МЗ УР"	1
27	БУЗ УР "РГВВ МЗ УР"	1
28	БУЗ УР "ГКБ N 6 МЗ УР"	1
29	БУЗ УР "РКИБ МЗ УР"	1
30	БУЗ УР "РТКБ МЗ УР"	2
31	БУЗ УР "РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР"	2
32	БУЗ УР "ГКБ N 7 МЗ УР"	1
33	БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР"	1
34	БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР"	2
35	БУЗ УР "РДКБ МЗ УР"	2
36	Итого	40

Общее количество проведенных телемедицинских консультаций и запросов МО УР за 2024 год составило 19 707 консультаций (в 2023 году - 13 456 консультаций, увеличение - на 6 251 консультацию или 32%), из них: количество входящих запросов - 4 125 (в 2023 году - 3 986 запросов, увеличение - на 139 запросов или на 4%), исходящих консультаций - 15 582 (в 2023 году - 9 470 консультаций, увеличение - на 6 112 консультаций или на 40%), из них с федеральными центрами (далее - ФЦ) - 7 456 консультаций (в 2023 году - 5 374 консультаций, увеличение - на 2 082 консультации или 28%). Значительное увеличение телемедицинских консультаций и запросов на них объясняется активной работой МО УР в Медицинской информационной системе "Единая цифровая платформа" (в том числе и на поликлиническом уровне по данным отчета телемедицинского центра БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР").

Количество проведенных консультаций с применением телемедицинских технологий по Удмуртской Республике за 12 месяцев 2024 года составляет 15 582 консультации, из них проконсультирован 11 851 пациент. По результатам консультаций 383 пациента переведены в другие медицинские организации.

Количество телемедицинских консультаций ЦДК БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР" в динамике за 2022 - 2024 годы увеличивается. Сравнительный анализ количества телемедицинских консультаций приведен таблице 11.

Таблица 11

Сравнительный анализ количества телемедицинских консультаций ЦДК БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР" за период с 2022 по 2024 год

N п/п	Годы	Общее количество консультаций	Из них
			Проведено с федеральными центрами		Проведено с государственными медицинскими организациями в Удмуртской Республике
			всего	в т.ч. с НМИЦ
1	2	3	4	5	6
1	2022	3788	1752	1200	2036
2	2023	4722	2428	1559	2294
3	2024	4876	2704	1654	2172

В ЦДК БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР" отмечается незначительное снижение количества консультаций, проведенных с МО УР, соответственно с 2 294 консультаций в 2023 году до 2 172 консультаций в 2024 году (снижение на 122 консультации), что объясняется активной работой сосудистого центра в БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР" и проведением коронароангиографий (далее - КАГ) пациентам с острым коронарным синдромом (далее - ОКС) непосредственно в БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР". Количество телемедицинских консультаций приведено в таблицах 12, 13.

Таблица 12

Количество телемедицинских консультаций за 2023 год, проведенных центрами-консультантами

N п/п	Наименование центра-консультанта	Количество систем видео-конференц-связи	Общее количество консультаций	из них
N п/п	Наименование центра-консультанта	Количество систем видео-конференц-связи	Общее количество консультаций	с государственными медицинскими организациями в Удмуртской Республике	с федеральными центрами
1	2	3	4	5	6
1	БУЗ УР "РКВД МЗ УР"	1	24	16	8
2	БУЗ УР "РКИБ МЗ УР"	1	141	13	128
3	БУЗ УР "РКТБ МЗ УР"	2	691	590	101
4	БУЗ УР "РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР"	2	1024	517	507
5	БУЗ УР "ГКБ N 7 МЗ УР"	1	171	75	96
6	БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР"	1	1692	587	1105
7	БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР"	2	4722	2294	2428
8	БУЗ УР "РДКБ МЗ УР"	2	952	4	498
9	БУЗ УР "РГВВ МЗ УР"	1	53	0	53
10	Итого	41	9470	4096	5374

Таблица 13

Количество телемедицинских консультаций за 2024 год, проведенных центрами-консультантами

N п/п	Наименование центра-консультанта	Количество систем видео-конференц-связи	Общее количество консультаций	из них
N п/п	Наименование центра-консультанта	Количество систем видео-конференц-связи	Общее количество консультаций	с государственными медицинскими организациями в Удмуртской Республике	с федеральными центрами
1	2	3	4	5	6
1	БУЗ УР "РКВД МЗ УР"	1	47	36	11
2	БУЗ УР "РКИБ МЗ УР"	1	242	25	217
3	БУЗ УР "РКТБ МЗ УР"	2	1077	932	145
4	БУЗ УР "РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР"	2	1552	786	766
5	БУЗ УР "ГКБ N 7 МЗ УР"	1	269	200	69
6	БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР"	1	6149	3974	2175
7	БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР"	2	4876	2172	2704
8	БУЗ УР "РДКБ МЗ УР"	2	1121	0	1121
9	БУЗ УР "РГВВ МЗ УР"	1	52	1	51
10	Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканский клинический центр психического здоровья Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"	0	197	0	197
11	Итого	41	15582	8126	7456

Отмечается увеличение общего количества консультаций с 9 417 консультаций в 2023 году до 15 582 консультаций в 2024 году (на 6 165 консультаций или на 40%). Увеличение консультаций центрами-консультантами соответственно на 4 030 консультаций (4 096 консультаций в 2023 году или на 49%). Увеличение консультаций с федеральными центрами Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2 082 консультации (5 374 консультаций в 2023 году или на 28%).

В 2023 году ЦДК БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР" проведено 3 консультации беременных женщин с патологией сердечно-сосудистой системы с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А. Алмазова" Минздрава России (далее - ФГБУ "НМИЦ им. В.А. Алмазова"), вызваны на оказание высокотехнологичной помощи 2 женщины.

В 2024 году ЦДК БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР" проведено 13 консультаций беременных женщин с патологией сердечно-сосудистой системы с ФГБУ "НМИЦ им. В.А. Алмазова", вызваны на оказание высокотехнологичной помощи 6 женщин.

В 2024 году ЦДК БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР" проведена 1 851 консультация пациентов с ОКС. Количество консультаций отражено в таблице 14.

Таблица 14

Количество телемедицинских консультаций пациентов с ОКС с МО УР за период с 2022 по 2024 год

N п/п	Показатель	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
1	Общее количество консультаций (входящих)	1967	2294	1851
2	из них:
3	переведены в БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР", в том числе для дообследования (КАГ) и дальнейшего лечения (оперативного, консервативного)	912	831	639
4	перенаправлено в санитарную авиацию ("Очная консультация на месте")	24	19	12
5	даны плановые рекомендации по лечению	1031	1444	1200

Количество дистанционных консультаций в 2024 году в сравнении с 2023 годом уменьшилось на 443 консультации, в сравнении с 2021 годом увеличилось на 161 консультацию (1 690 консультаций в 2021 году, 1 851 консультация в 2024 году).

В 2024 году наибольшее количество консультаций проведено с БУЗ УР "Сарапульская ГБ МЗ УР" - 527 консультаций, которые отображены в таблице 15.

Таблица 15

Количество телемедицинских консультаций пациентов с ОКС с первичными сосудистыми центрами МО УР за период с 2022 по 2024 год

N п/п	Медицинская организация	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
1	БУЗ УР "ГКБ N 6 МЗ УР"	26	23	46
2	БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР"	670	546	373
3	БУЗ УР "Сарапульская ГБ МЗ УР"	395	554	527
4	БУЗ УР "Воткинская ГБ N 1 МЗ УР"	432	532	486
5	БУЗ УР "Можгинская РБ МЗ УР"	254	371	354
6	Итого	1779	2026	1786

Количество пациентов, проконсультированных с ОКС в первичных сосудистых центрах МО УР в 2024 году, составило 1 786 человек (в 2023 году - 2 026 человек). Оставшиеся 65 консультаций приходятся на телемедицинские кабинеты медицинских организаций, не имеющих в составе первичных сосудистых центров (БУЗ УР "Малопургинская РБ МЗ УР", "БУЗ УР "Игринская РБ МЗ УР", БУЗ УР "Увинская РБ МЗ УР", БУЗ УР "Селтинская РБ МЗ УР").

Количество пациентов с ОКС, переведенных на оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи после проведения телемедицинского консилиума, в 2024 году с последующим оперативным лечением в БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР" составило 639 человек (в 2023 году - 831 человек). Снижение объясняется активной работой первичных сосудистых центров по карте маршрутизации пациентов с ОКС, а также возможностью проведения КАГ и чрескожных вмешательств (далее - ЧКВ) в БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР" (часть пациентов получают высокотехнологичную помощь на месте).

В 2016 году в Удмуртской Республике внедрена и успешно используется система телемедицинских электрокардиографических консультаций между медицинскими работниками бригад скорой медицинской помощи и старшими врачами скорой медицинской помощи автономного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Станция скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - АУЗ ССМП МЗ УР"). В 2024 году бригадами скорой медицинской помощи дистанционно передано 2 883 электрокардиограммы (далее - ЭКГ).

Использование телемедицинской ЭКГ-системы позволяет:

1) производить регистрацию и дистанционную передачу ЭКГ на кардиосервер в месте нахождения пациента, осуществлять дистанционную интерпретацию ЭКГ;

2) проводить телемедицинские консультации между фельдшерами (врачами) скорой медицинской помощи и старшими врачами скорой медицинской помощи АУЗ УР "ССМП МЗ УР".

Телемедицинские ЭКГ-консультации осуществляются круглосуточно старшими врачами скорой медицинской помощи.

Анализ соответствия мощности медицинских организаций уровню и структуре заболеваемости населения по соответствующим профилям представлен в таблице 16.

Таблица 16

Анализ соответствия мощности медицинских организаций уровню и структуре заболеваемости населения по соответствующим профилям

Наименование межмуниципального центра	Наименование медицинской организации	Профили коек		Утвержденные объемы от 8 апреля 2025 года	Первичная заболеваемость (на 100 тысяч населения)
Наименование межмуниципального центра	Наименование медицинской организации	Профили коек		Утвержденные объемы от 8 апреля 2025 года	ОКС	ОНМК
1	2		3	4	5	6
БУЗ УР "Глазовская межрайонная больница МЗ УР"	БУЗ УР "Глазовская межрайонная больница МЗ УР"		для беременных и рожениц	998	282,3 (Глазовский р-н), 454,6 (г. Глазов)	548,4 (Глазовский р-н), 421,0 (г. Глазов)
патологии беременности	557
гинекологические	910
дерматологические	45
хирургические для детей	100
инфекционные	1 286
кардиологические	474
кардиологические для больных с острым инфарктом миокарда	817
неврологические	330
неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	738
нейрохирургические	181
патологии новорожденных и недоношенных детей	380
онкологические	600
оториноларингологические	208
педиатрические соматические	641
кардиохирургические	0
сосудистой хирургии	604
терапевтические	1 016
травматологические, ортопедические	800
урологические	617
гнойные хирургические	720
хирургические (хирургия)	1 462
всего	13 484
БУЗ УР "Балезинская РБ МЗ УР"		гинекологические	255	553,5	475,1
		инфекционные	450
		неврологические	635
		педиатрические соматические	360
		терапевтические	745
		хирургические (хирургия)	630
		всего	3 075
БУЗ УР "Красногорская РБ МЗ УР"		неврологические	310	741,1	790,5
		педиатрические соматические	101
		терапевтические	84
		хирургические (хирургия)	254
		всего	980
БУЗ УР "Юкаменская РБ МЗ УР"		гинекологические	23	439,6	659,5
		педиатрические соматические	299
		терапевтические	417
		хирургические (хирургия)	260
		всего	999
БУЗ УР "Ярская РБ МЗ УР"		гинекологические	270	607,3	802,1
		неврологические	90
		педиатрические соматические	333
		терапевтические	318
		хирургические (хирургия)	82
		всего	1 093
		всего по ММЦ	19 631
БУЗ УР "Игринская РБ МЗ УР"	БУЗ УР "Игринская РБ МЗ УР"		гинекологические	252	307,4	819,8
			инфекционные	740
			кардиологические для больных с острым инфарктом миокарда	156
			неврологические	180
			неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	360
			педиатрические соматические	400
			терапевтические	670
			хирургические (хирургия)	665
			всего	3 423
	БУЗ УР "Дебёсская РБ МЗ УР"		гинекологические	100	429,9	493,1
			педиатрические соматические	304
			терапевтические	561
			хирургические (хирургия)	284
			всего	1 249
	БУЗ УР "Кезская РБ МЗ УР"		гинекологические	149	303,6	829,4
			инфекционные	367
			неврологические	277
			педиатрические соматические	326
			терапевтические	615
			хирургические (хирургия)	353
			всего	2 087
			всего по ММЦ	6 759
БУЗ УР "Увинская РБ МЗ УР"	БУЗ УР "Увинская РБ МЗ УР"		для беременных и рожениц (акушерство и гинекология)	16	291,4	824,9
			гинекологические	490
			инфекционные	525
			неврологические	248
			неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	512
			педиатрические соматические	444
			терапевтические	1 100
			травматологические, ортопедические	301
			гнойные хирургические	378
			хирургические (хирургия)	486
			всего	4 500
	БУЗ УР "Вавожская РБ МЗ УР"		гинекологические	128	472,3	718,4
			инфекционные	120
			неврологические	245
			педиатрические соматические	468
			терапевтические	519
			хирургические (хирургия)	253
			всего	1 733
	БУЗ УР "Селтинская РБ МЗ УР"		неврологические	176	359,2	590,1
			педиатрические соматические	333
			терапевтические	338
			хирургические (хирургия)	229
			всего	1 076
	БУЗ УР "Сюмсинская РБ МЗ УР"		гинекологические	225	385,4	677,8
			неврологические	74
			педиатрические соматические	330
			терапевтические	440
			хирургические (хирургия)	280
			всего	1 349
			всего по ММЦ	8 658
БУЗ УР "Воткинская РБ МЗ УР"	БУЗ УР "Шарканская РБ МЗ УР"		гинекологические	248	363,1	530,7
			неврологические	99
			педиатрические соматические	586
			терапевтические	736
			хирургические (хирургия)	260
			всего	1 929
	БУЗ УР "Воткинская РБ МЗ УР"		для беременных и рожениц (акушерство и гинекология)	817	488,6	572,7
			патологии беременности (акушерство и гинекология)	633
			гинекологические	1 124
			инфекционные	1 105
			кардиологические	430
			кардиологические для больных с острым инфарктом миокарда	744
			неврологические	705
			неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	655
			патологии новорожденных и недоношенных детей	324
			офтальмологические	104
			педиатрические соматические	668
			пульмонологические	474
			терапевтические	1 883
			травматологические, ортопедические	912
			ортопедические	114
			урологические	326
			хирургические (хирургия)	1 428
			всего	12 446
			всего по ММЦ	14 375
БУЗ УР "Можгинская РБ МЗ УР"	БУЗ УР "Можгинская РБ МЗ УР"		для беременных и рожениц (акушерство и гинекология)	820	409,0	567,9
			патологии беременности (акушерство и гинекология)	674
			гинекологические	499
			инфекционные	850
			кардиологические для больных с острым инфарктом миокарда	452
			неврологические	225
			неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	724
			патологии новорожденных и недоношенных детей	167
			оториноларингологические	328
			педиатрические соматические	444
			терапевтические	1 511
			травматологические, ортопедические	899
			гнойные хирургические	417
			хирургические (хирургия)	1 148
			реабилитация для больных с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств	420
			реабилитация для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарат и периферической нервной системы	329
			реабилитация соматическая	100
			всего	10 007
	БУЗ УР "Алнашская РБ МЗ УР"		гинекологические	115	415,0	722,9
			инфекционные	501
			неврологические	270
			педиатрические соматические	350
			терапевтические	497
			хирургические (хирургия)	180
			всего	1 913
	БУЗ УР "Граховская РБ МЗ УР"		гинекологические	45	431,9	580,9
			неврологические	91
			педиатрические соматические	360
			терапевтические	290
			хирургические (хирургия)	160
			всего	946
	БУЗ УР "Кизнерская РБ МЗ УР"		гинекологические	269	436,4	609,4
			педиатрические соматические	380
			терапевтические	800
			хирургические (хирургия)	603
			всего	2 052
			всего по ММЦ	14 069
БУЗ УР "Сарапульская ГБ МЗ УР"	БУЗ УР "Сарапульская ГБ МЗ УР"		для беременных и рожениц (акушерство и гинекология)	710	682,8 (Сарапульский р-н), 650,2 (г. Сарапул)	476,9 (Сарапульский р-н), 640,6 (г. Сарапул)
			патологии беременности (акушерство и гинекология)	500
			гинекологические	1 465
			инфекционные	1 280
			кардиологические	600
			кардиологические для больных с острым инфарктом миокарда	733
			неврологические	660
			неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	820
			нефрологические	50
			оториноларингологические	105
			терапевтические	1 644
			травматологические, ортопедические	780
			урологические	406
			гнойные хирургические	430
			хирургические (хирургия)	1 550
			всего	11 733
	БУЗ УР "Сарапульская ГДБ МЗ УР"		патологии новорожденных и недоношенных детей	325
			педиатрические соматические	1 300
			всего	1 625
	БУЗ УР "Камбарская РБ МЗ УР"		гинекологические	131	579,4	530,4
			инфекционные	440
			педиатрические соматические	407
			терапевтические	505
			хирургические (хирургия)	360
			всего	1 843
	БУЗ УР "Каракулинская РБ МЗ УР"		гинекологические	152	400,9	651,4
			педиатрические соматические	190
			терапевтические	337
			хирургические (хирургия)	333
			всего	1 012
	БУЗ УР "Киясовская РБ МЗ УР"		гинекологические	81	394,1	409,3
			неврологические	150
			педиатрические соматические	238
			терапевтические	337
			хирургические (хирургия)	179
			всего	985
			всего по ММЦ	17 198
Республиканские учреждения (г. Ижевска)	БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР"		для беременных и рожениц (акушерство и гинекология)	3 200	345,7	534,0
			патологии беременности (акушерство и гинекология)	3 052
			гинекологические	2 842
			гастроэнтерологические	931
			гематологические	253
			кардиологические	747
			кардиологические для больных с острым инфарктом миокарда	31
			проктологические	1 353
			неврологические	833
			неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	1 666
			нейрохирургические	931
			патологии новорожденных и недоношенных детей	937
			нефрологические	1 155
			онкологические	1 158
			оториноларингологические	1 492
			педиатрические соматические	38
			пульмонологические	889
			сосудистой хирургии	161
			травматологические, ортопедические	1 816
			ортопедические	1 516
			урологические	2 032
			гнойные хирургические	370
			хирургические (хирургия)	2 773
			ожоговые (хирургия (комбустиология)	721
			челюстно-лицевой хирургии	1 270
			эндокринологические	1 714
			реабилитация для больных с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств	351
			реабилитация для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарат и периферической нервной системы	368
			всего	34 600
	БУЗ УР "РКДЦ МЗ УР"		для беременных и рожениц (акушерство и гинекология)	2 927
			патологии беременности (акушерство и гинекология)	1 497
			кардиологические	2 904
			кардиологические для больных с острым инфарктом миокарда	2 775
			ревматологические	897
			кардиохирургические	557
			сосудистой хирургии	936
			терапевтические	20
			всего	12 513
	бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская офтальмологическая клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"		офтальмологические	6 000
			всего	6 000
	БУЗ УР "РКОД им. С.Г. Примушко МЗ УР"		гинекологические	50
			онкологические	11 841
			радиологические	629
			урологические	21
			хирургические (хирургия)	93
			всего	12 634
	БУЗ УР "РКИБ МЗ УР"		инфекционные	10 000
	БУЗ УР "РКИБ МЗ УР"		всего	10 000
	БУЗ УР "РДКБ МЗ УР"		гастроэнтерологические	964
			гематологические	157
			кардиологические для детей	687
			онкологические для детей	497
			уроандрологические для детей	2 163
			хирургические для детей	3 153
			эндокринологические для детей	1 046
			инфекционные	35
			неврологические	1 800
			патологии новорожденных и недоношенных детей	1 000
			нефрологические	1 400
			оториноларингологические	1 611
			педиатрические соматические	982
			пульмонологические	869
			ревматологические	258
			травматологические, ортопедические	1 399
ортопедические			157
челюстно-лицевой хирургии			1 096
реабилитация для больных с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств			759
реабилитация для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы			102
всего			20 135
БУЗ УР "РГВВ МЗ УР"		геронтологические	1 234
		неврологические	701
		терапевтические	909
		всего	2 844
бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская больница медицинской реабилитации Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"		реабилитация для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы	920
		реабилитация соматическая	80
		всего	1 000
бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Консультативный диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"		реабилитация для больных с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств	384
		неврологические	73
		терапевтические	191
		всего	648
БУЗ УР "ГКБ N 1 МЗ УР"		реабилитация для больных с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств	634
		реабилитация соматическая	355
		неврологические	1 221
		терапевтические	1 958
		всего	4 168
БУЗ УР "ГКБ N 2 МЗ УР"		терапевтические	2 138
		гнойные хирургические	972
		хирургические (хирургия)	1 290
		эндокринологические	869
		всего	5 269
бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Городская больница N 3 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"		гинекологические	115
		инфекционные	3 305
		неврологические	164
		патологии новорожденных и недоношенных детей	1 066
		педиатрические соматические	1 193
		терапевтические	600
		токсикологические	99
		травматологические, ортопедические	1 759
		ортопедические	189
		всего	8 490
БУЗ УР "ГКБ N 6 МЗ УР"		гинекологические	2 883
		инфекционные	0
		кардиологические	970
		неврологические	150
		неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	1 338
		нефрологические	1 137
		пульмонологические	865
		ревматологические	775
		терапевтические	2 192
		токсикологические	416
		травматологические, ортопедические	453
		урологические	1 685
		гнойные хирургические	1 075
		хирургические (хирургия)	748
		абдоминальной хирургии	1 240
		реабилитация для больных с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств	419
		реабилитация для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарат и периферической нервной системы	336
		реабилитация соматическая	50
		всего	16 732
БУЗ УР "ГКБ N 7 МЗ УР"		для беременных и рожениц (акушерство и гинекология)	1 750
		патологии беременности (акушерство и гинекология)	1 000
		инфекционные	2 042
		нейрохирургические	1 674
		патологии новорожденных и недоношенных детей	56
		оториноларингологические	1 279
		всего	7 801
БУЗ УР "ГКБ N 8 МЗ УР"		гинекологические	2 525
		гастроэнтерологические	495
		геронтологические	845
		неврологические	300
		неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	810
		оториноларингологические	0
		пульмонологические	250
		терапевтические	1 750
		хирургические (хирургия)	1 500
		реабилитация для больных с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств	130
		всего	8 605
БУЗ УР "ГКБ N 9 МЗ УР"		гинекологические	2 247
		неврологические	703
		неврологические для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения	820
		сосудистой хирургии	250
		терапевтические	1 245
		торакальной хирургии	799
		хирургические (хирургия)	375
		абдоминальной хирургии	1 740
		всего	8 179
НУЗ "Отделенческая больница на ст. Ижевск ОАО "РЖД"		гинекологические	289
		гастроэнтерологические	34
		кардиологические	208
		неврологические	339
		сосудистой хирургии	194
		терапевтические	173
		хирургические (хирургия)	344
		всего	1 581
БУЗ УР "Завьяловская РБ МЗ УР"		неврологические	786	186,8	371,9
		педиатрические соматические	1
		терапевтические	908
		хирургические (хирургия)	604
		всего	2 299
БУЗ УР "Малопургинская РБ МЗ УР"		гинекологические	322	301,4	611,4
		неврологические	460
		педиатрические соматические	480
		терапевтические	1 130
		хирургические (хирургия)	660
		всего	3 052
БУЗ УР "Якшур-Бодьинская РБ МЗ УР"		гинекологические	163	160,1	494,1
		педиатрические соматические	513
		терапевтические	867
		хирургические (хирургия)	344
		всего	1 887
		всего по ММЦ	168 437
	Всего по Удмуртской Республике: 249 127				393,7	562,2

6. Сведения о службе скорой медицинской помощи в Удмуртской Республике

Служба скорой медицинской помощи в Удмуртской Республике по состоянию на отчетную дату представлена одним юридическим лицом - автономным учреждением здравоохранения Удмуртской Республики "Станция скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Удмуртской Республики".

Скорая медицинская помощь населению Удмуртской Республики оказывается силами 126 выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе: 52 врачебными общепрофильными бригадами скорой медицинской помощи; 71 фельдшерскими общепрофильными бригадами скорой медицинской помощи; двумя специализированными бригадами скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации; 1 специализированной педиатрической бригадой скорой медицинской помощи (расчет бригад скорой медицинской помощи в суточном исчислении).

Соотношение количества выездных бригад скорой медицинской помощи с обслуживаемым населением приведено в таблице 17.

Таблица 17

Соотношение количества выездных бригад скрой медицинской помощи с обслуживаемым населением

N п/п	Территория	Население на 1 января 2025 года	Количество бригад скорой медицинской помощи	Количество автомобилей скорой медицинской помощи	Соотношение населения к 1 бригаде
1	2	3	4	5	6
1	Население Удмуртской Республики	1427282	126	256	11 595
2	г. Ижевск + Завьяловский район Всего	616297	55,25	76	12 692
3		84942
4		701239
5	г. Воткинск + Воткинский район Всего	95137	10	20	11 847
6		23341
7		118478
8	г. Глазов + Глазовский район Всего	85340	10	20	10 042
9		15086
10		100426
11	г. Можга + Можгинский район Всего	43065	6	15	11 221
12		24263
13		67328
14	г. Сарапул	88388	9	17	9 820
15	Сарапульский район	23040	2	4	11 520
16	Алнашский район	19770	2	6	9 885
17	Балезинский район	26502	3,5	8	7 572
18	Вавожский район	13765	2	6	6 882
19	Граховский район	8557	1	3	8 557
20	Дебесский район	10738	1	3	10 738
21	Игринский район	32226	3	9	10 742
22	Камбарский район	15532	1	4	15 532
23	Каракулинский район	10023	1	4	10 023
24	Кезский район	17696	2	8	8 848
25	Кизнерский район	17352	1	4	17 352
26	Киясовский район	8400	1	4	8 400
27	Красногорский район	7371	1	3	7 371
28	Малопургинский район	30853	2,25	5	13 712
29	Селтинский район	10231	1	5	10 231
30	Сюмсинский район	9793	1	3	9 793
31	Увинский район	33486	3	9	11 162
32	Шарканский район	18847	2	5	9 423
33	Юкаменский район	7075	1	4	7 075
34	Якшур-Бодьинский район	19388	2	5	9 694
35	Ярский район	10778	2	6	5 389

В соответствии с Планом мероприятий (дорожной картой) по развитию Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в 2018 году завершены работы по внедрению централизованной системы диспетчеризации Удмуртской Республики. Управление выездными бригадами скорой медицинской помощи в Удмуртской Республике осуществляется в едином информационном пространстве в рамках единой диспетчерской скорой медицинской помощи программного комплекса "АДИС". Выездные бригады скорой медицинской помощи оснащены мобильными планшетами с предустановленным программным обеспечением программного комплекса "АДИС" с возможностью электронного введения карты вызова. Выездные бригады скорой медицинской помощи получают карты вызова в электронной форме, передают статусы бригады без использования мобильной связи.

В едином информационном пространстве реализована передача информации от выездной бригады скорой медицинской помощи в приемное отделение медицинских организаций 2 - 3 уровней о начале медицинской эвакуации пациента с указанием диагноза и тяжести состояния.

В 2020 году на территории Удмуртской Республики завершены мероприятия по организации передачи вызовов (обращений) скорой медицинской помощи в неотложной форме для исполнения в отделения неотложной медицинской помощи учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в часы их работы.

Совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Удмуртской Республике проведено сопряжение системы диспетчеризации скорой медицинской помощи программного комплекса "АДИС" со службой "112".

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2016 года N 1781-р "О создании Центра медицины катастроф Удмуртской Республики" и распоряжением Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от 26 января 2018 года N 69 "О Центре медицины катастроф Удмуртской Республики" в структуре АУЗ "ССМП МЗ УР" создан Центр медицины катастроф Удмуртской Республики. Выездные бригады скорой медицинской помощи являются штатными формированиями службы медицины катастроф Удмуртской Республики. Основной функцией Центра медицины катастроф Удмуртской Республики является круглосуточный контроль за своевременным оказанием скорой медицинской помощи в экстренной форме, исполнение бригадами скорой медицинской помощи маршрутизации и своевременной медицинской эвакуации пациентов в медицинские организации 2 - 3 уровней на территории Удмуртской Республики.

В структуре БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР" функционирует отделение экстренной консультативной медицинской помощи, на которое возложены функции межбольничной медицинской эвакуации на автомобилях скорой медицинской помощи или с использованием воздушных судов.

В 2024 году работниками Республиканского центра экстренной медицинской помощи БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР" (далее - РЦЭМП БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР") выполнено 1 880 выездов в государственные медицинские организации на территории Удмуртской Республики, из них: по поводу проведения хирургических операций - 415 выездов, для проведения консультаций - 692 выезда, проведение медицинских эвакуаций - 920 выездов. Информация о динамике медицинских эвакуаций пациентов в медицинские организации 3 уровня за 2022 - 2024 годы представлена в таблице 18

Таблица 18

Динамика медицинских эвакуаций пациентов РЦЭМП БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР" в государственные медицинские организации 3 уровня за 2022 - 2024 годы

N п/п	Показатель	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5
1	Общее количество медицинских эвакуаций, абс.	1062	1181	916
2	из них:
3	БУЗ УР "Первая республиканская клиническая больница МЗ УР" абс. (%)	553 (50)	389 (33)	557 (56)
4	БУЗ УР "Республиканский клинико-диагностический центр МЗ УР" абс. (%)	100 (1)	85 (7)	102 (11)
5	БУЗ УР "Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР" абс. (%)	168 (3)	43 (4)	16 (1)
6	БУЗ УР "Республиканская детская клиническая больница МЗ УР" абс. (%)	59 (1)	41 (3)	19 (2)
7	БУЗ УР "Первая республиканская клиническая больница МЗ УР" абс. (%)	495 (45)	623 (53)	368 (30)

В Региональной информационной системе Удмуртской Республики реализовано информационное взаимодействие оперативных диспетчерских отделов службы скорой медицинской помощи и отдела экстренной консультационной помощи БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР".

7. Стратегическое планирование организации медицинской помощи с формированием медицинских округов, учитывая особенности распределения населения объединяющих несколько районов Удмуртской Республики

В Удмуртской Республике создано семь медицинских округов.

В период 2019 - 2025 годов образовано семь медицинских округов скорой медицинской помощи (далее - МО СМП), объединяющих несколько районов Удмуртской Республики в зависимости от численности проживающего населения, наличия медицинской и транспортной инфраструктур, климато-географических особенностей районов, а также с учетом функционирования межмуниципальных центров специализированной медицинской помощи второго уровня. Медицинские округа представлены в таблице 19.

Таблица 19

Медицинские округа скорой медицинской помощи Удмуртской Республики

N п/п	Наименование медицинского округа	Состав медицинского округа
1	2	3
1	Ижевский МО СМП	АУЗ УР "ССМП МЗ УР", Малопургинский пост СМП, Якшур-Бодьинский пост СМП
2	Воткинский МО СМП	Воткинская подстанция СМП, Шарканский пост СМП
3	Можгинский МО СМП	Можгинская подстанция СМП, Граховский пост СМП, Алнашский пост СМП, Кизнерский пост СМП
4	Увинский МО СМП	Увинская подстанция СМП, Сюмсинский пост СМП, Селтинский пост СМП, Вавожский пост СМП
5	Игринский МО СМП	Игринская подстанция СМП, Кезский пост СМП, Дебесский пост СМП
6	Сарапульский МО СМП	Сарапульская подстанция СМП, Сигаевский пост СМП, Киясовский пост СМП, Каракулинский пост СМП, Камбарский пост СМП
7	Глазовский МО СМП	Глазовская подстанция СМП, Ярский пост СМП, Юкаменский пост СМП, Балезинский пост СМП, Красногорский пост СМП

Ижевский МО СМП (численность населения - 751,5 тысячи человек), Глазовский МО (численность населения - 152,2 тысячи человек), Сарапульский МО (численность населения - 145,4 тысячи человек), Воткинский МО (численность населения - 137,3 тысячи человек), Игринский МО (численность населения - 60,7 тысячи человек), Можгинский МО (численность населения - 113,0 тысячи человек), Увинский МО (численность населения - 67,3 тысячи человек).

Ижевский МО СМП.

В городе Ижевске и Завьяловском районе Удмуртской Республики находится основная часть государственных медицинских организаций 3 и 2 уровней.

Скорую медицинскую помощь в городе Ижевске и Завьяловском районе обеспечивает АУЗ УР "ССМП МЗ УР". В составе АУЗ УР "ССМП МЗ УР" имеются 5 подстанций скорой медицинской помощи, расположенных во всех районах города Ижевска, обеспечивая 20-минутную доступность при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме. Автотранспортная сеть в Завьяловском районе позволяет бригадам скорой медицинской помощи эвакуировать пациентов по кратчайшему расстоянию, минуя больницу в районном центре села Завьялово. Кроме того, небольшое расстояние до прилегающих к Завьяловскому району - Малопургинского (41 км от с. Малая Пурга до г. Ижевска) и Якшур-Бодьинского (43 км от с. Якшур-Бодья до г. Ижевска), расположенных по ходу автомобильной дороги федерального значения Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток", позволяет бригадам скорой медицинской помощи АУЗ УР "ССМП МЗ УР" эвакуировать тяжелых пациентов из указанных районных центров в медицинские организации 2 и 3 уровней города Ижевска.

Можгинский МОСМП.

В Можгинском МО СМП медицинская эвакуация пациентов осуществляется отделениями скорой медицинской помощи, расположенными в городе Можге (больница 2 уровня) и районных центрах Алнаши, Грахово, Кизнер (больницы 1 уровня). Транспортная доступность от города Можги до районного центра Алнаши составляет 36 км, медицинская эвакуация осуществляется по автомобильной дороге федерального значения Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток". Медицинская эвакуация из районных центров села Грахово (58 км до г. Можги) и села Кизнер (69 км до г. Можги) осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием. В случае необходимости медицинская эвакуация тяжелых больных из города Можги в республиканские медицинские организации 3 уровня, расположенные в городе Ижевске, осуществляется по автомобильной дороге федерального значения Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток" или с использованием санитарной авиации. Расстояние составляет 95 км.

Сарапульский МО СМП.

Медицинская эвакуация пациентов в БУЗ УР "Сарапульская РБ МЗ УР" (больница 2 уровня) осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием из районных центров: города Камбарки (51 км), сел Киясово (56 км) и Каракулино (58 км). В случае необходимости медицинская эвакуация тяжелых больных из города Сарапула в республиканские медицинские организации 3 уровня, расположенные в городе Ижевске, осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием. Расстояние составляет 67 км.

Увинский МО СМП.

Медицинская эвакуация пациентов в БУЗ УР "Увинская РБ МЗ УР" (больница 2 уровня) осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием из районных центров: села Вавож (35 км), села Сюмси (40 км), села Селты (44 км). В случае необходимости медицинская эвакуация тяжелых больных из села Ува в республиканские медицинские организации 3 уровня, расположенные в городе Ижевске, также осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием. Расстояние составляет 94 км.

Воткинский МО СМП.

Медицинская эвакуация пациентов в медицинские организации 2 уровня города Воткинска осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием из районного центра села Шаркан (54 км), из поселений Воткинского района по автомобильным дорогам межмуниципального значения с гравийным и грунтовым покрытием.

В случае необходимости медицинская эвакуация тяжелых больных из города Воткинска в республиканские медицинские организации 3 уровня, расположенные в городе Ижевске, осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием. Расстояние составляет 54 км.

Игринский МО СМП.

Медицинская эвакуация пациентов в БУЗ УР "Игринская РБ МЗ УР" (больница 2 уровня) осуществляется:

из районного центра села Дебесы (49 км) по автомобильной дороге федерального значения Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток";

из районного центра поселка Кез (80 км) через село Дебесы по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием (31 км), далее по автомобильной дороге федерального значения Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток" (прямые асфальтированные дороги до поселка Игра и города Глазова отсутствуют);

из районного центра села Красногорское (47 км) по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием. Кроме того, медицинская эвакуация может осуществляться по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием в БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР" (59 км).

В случае необходимости медицинская эвакуация тяжелых больных из поселка Игра в республиканские медицинские организации 3 уровня, расположенные в городе Ижевске, осуществляется по автомобильной дороге федерального значения Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток". Расстояние составляет 93 км.

Глазовский МО СМП.

Медицинская эвакуация пациентов в БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР" (больница 2 уровня) осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием из районных центров: поселка Балезино (36 км), села Яр (37 км), села Юкаменское (41 км). В случае необходимости медицинская эвакуация тяжелых больных из г. Глазова в республиканские медицинские организации 3 уровня, расположенные в городе Ижевске, осуществляется по региональной автомобильной дороге с твердым асфальтовым покрытием до поселка Игра, далее по автомобильной дороге федерального значения Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, подъезд к г. Ижевск, М-12 "Восток" или с использованием санитарной авиации. Расстояние составляет 209 км.

8. Сведения о работе санитарной авиации в Удмуртской Республике

По состоянию на начало 2025 года в Удмуртской Республике отсутствует парк воздушных судов для оказания медицинской помощи в экстренной форме. Для использования санитарной авиации планируется использовать взлетно-посадочную полосу Ижевского аэропорта. Кроме того, планируется строительство вертолетной площадки, оборудованной системой ночного старта в г. Ижевске и г. Глазове в местах доступности не более 15 минут от следующих медицинских организаций: БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР", БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР".

Места, приспособленные для посадки воздушного судна в муниципальных районах, требующие привязки к местности, представлены в таблице 20.

Таблица 20

Сведения об авиационной инфраструктуре и потребности в строительстве вертолётных посадочных площадок на территории и вблизи государственных медицинских организаций в Удмуртской Республике

N п/п	Наименование государственной медицинской организации	Категория	Адрес	Предполагаемый тип используемого воздушного судна	Необходимость обустройства подъездного пути (м)
1	2	3	4	5	6
1	БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР"	третья	г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 57	Ансат	200
2	БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР"	третья	Аэропорт ИжАвиа	Ансат	действующий аэропорт
3	БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР"	третья	Аэропорт Пирогово	Ансат	действующий аэропорт
4	БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР"	вторая	г. Глазов, ул. Мира, 22	Ансат	200
5	БУЗ УР "Камбарская РБ МЗ УР"	первая	г. Камбарка, ул. Сосновый Бор, 1	Ансат	действующая посадочная площадка
6	БУЗ УР "Кизнерская РБ МЗ УР"	первая	п. Кизнер, ул. Санаторная, д. 1	Ансат	действующая посадочная площадка
7	БУЗ УР "Можгинская РБ МЗ УР"	вторая	г. Можга, ул. Сюгаильская, д. 19	Ансат	200

Расположение посадочной площадки обеспечивает 15-минутную доступность до медицинских организаций автомобилями скорой медицинской помощи.

В период с 2010 года по 2018 год санитарная авиация при оказании медицинской помощи населению Удмуртской Республики не использовалась.

На территории Удмуртской Республики с 2019 года осуществляется проведение следующих типов санитарно-авиационных эвакуаций:

1) межгоспитальная (пациенты с клиникой остро развившихся состояний, острым нарушением мозгового кровообращения (далее - ОНМК), ОКС, сочетанной травмой, патологией детского возраста, угрожающим состоянием, связанным с беременностью и т. д.). Межгоспитальная медицинская эвакуация с использованием воздушных судов будет осуществляться преимущественно специалистами отделения экстренной консультативной медицинской помощи БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР";

2) эвакуация с мест ДТП и других чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС). Медицинская эвакуация с мест ДТП и других ЧС осуществляется бригадами скорой медицинской помощи АУЗ УР "ССМП МЗ УР", являющимися штатными формированиями службы медицины катастроф.

С 2019 года в Удмуртской Республике осуществлялась реализация федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" национального проекта "Здравоохранение" (далее - проект). В рамках проекта в республике начала свою работу санитарная авиация, за счет средств республиканского бюджета построена вертолетная площадка на базе БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР". 22 января 2021 года направлено уведомление в Росавиацию о вводе объекта в эксплуатацию.

С 2019 по 2024 год выполнено 977 вылетов, эвакуировано 900 человек.

С 2025 года в рамках нового национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" санитарная авиация продолжила свою работу.

С целью повышения качества медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, на территории Удмуртской Республики Министерством здравоохранения Удмуртской Республики в 2023 году разработан и утвержден регламент организации оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающихся шоком, на территории Удмуртской Республики, алгоритм для обоснования хирургической и эвакуационной тактики у пациентов с травмами, сопровождающимися шоком, в травмоцентрах 1 и 2 уровней в соответствии. Определены зоны ответственности на догоспитальном этапе станций (отделений) скорой медицинской помощи, оказывающих скорую медицинскую помощь вне медицинской организации пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, в том числе при ДТП, утверждена схема эвакуации пострадавших с места происшествия с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, в том числе при ДТП на территории Удмуртской Республики.

Одновременно с этим Министерством здравоохранения Удмуртской Республики разрабатывается проект распоряжения "Об организации в Удмуртской Республике санитарно-авиационной эвакуации пострадавших и больных", которым предусмотрены:

1) алгоритм проведения санитарно-авиационной эвакуации;

2) регламент взаимодействия отделения экстренной консультативной медицинской помощи БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР" с государственными медицинскими организациями по организации санитарно-авиационной эвакуации пациентов из государственной медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях;

3) критерии применения воздушных судов при проведении санитарно-авиационной эвакуации.

III. Цели, задачи Стратегии

Основной целью реализации Стратегии является развитие системы оказания скорой медицинской помощи с использованием воздушных судов гражданской авиации в Удмуртской Республике в формате "24/7" на основе взаимодействия службы скорой медицинской помощи и медицины катастроф в трехуровневой системе оказания медицинской помощи в экстренной форме.

Основными задачами реализации Стратегии на территории Удмуртской Республике являются:

1) поддержание работы скорой медицинской помощи с использованием воздушных судов в Удмуртской Республике в формате "24/7";

2) выполнение целевых показателей вылетов гражданских судов санитарной авиации в целях осуществления санитарно-авиационных эвакуаций;

3) формирование динамической маршрутизации пациентов, доставляемых выездными бригадами скорой медицинской помощи в медицинские организации с использованием воздушных судов;

4) оценка объема годовой потребности Удмуртской Республики в санитарно-авиационных эвакуациях;

5) динамическая оценка дополнительной потребности в кадрах для работы скорой медицинской помощи с использованием воздушных судов гражданской авиации в Удмуртской Республике;

6) динамическая оценка необходимости строительства (реконструкции) вертолетных (посадочных) площадок при государственных медицинских организациях 2 и 3 уровней по трехуровневой системе здравоохранения или в непосредственной близости от них.

IV. Мероприятия (результаты) по оказанию скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи гражданам с использованием воздушных судов

1. Выполнение целевых показателей настоящей Стратегии (таблица 21).

Таблица 21

Целевые показатели Стратегии на 2025 - 2030 годы

N п/п	Наименование показателя	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Количество вылетов гражданских судов санитарной авиации в целях осуществления санитарно-авиационных эвакуаций, ед., в том числе:	148	148	148	148	148	148
2	в рамках федерального проекта, направленного на совершенствование экстренной медицинской помощи	148	148	148	148	148	148
3	Количество лиц (пациентов), эвакуированных с использованием санитарной авиации, чел., в том числе:	148	148	148	148	148	148
4	в рамках федерального проекта, направленного на совершенствование экстренной медицинской помощи	148	148	148	148	148	148

2. Формирование маршрутизации пациентов, доставляемых выездными бригадами скорой медицинской помощи в медицинские организации с использованием воздушных судов гражданской авиации с динамической актуализацией при необходимости.

3. Проведение оценки потребности в кадрах для работы санитарной авиации, включая оценку числа физических лиц, которых дополнительно необходимо направить на обучение по направлению подготовки авиамедицинских бригад. Ежегодное обучение по направлению подготовки авиамедицинских бригад не менее 2 медицинских работников АУЗ УР "ССМП МЗ УР" и не менее 4 медицинских работников РЦЭМП БУЗ УР "1 РКБ МЗ УР".

4. Оценка количества необходимых точек базирования воздушных судов (самолетов, вертолетов), используемых на территории Удмуртской Республики, с целью обеспечения потребности в санитарно-авиационной эвакуации на всей территории Удмуртской Республики.

5. Строительство (реконструкция) вертолетных (посадочных) площадок при государственных медицинских организациях 2 и 3 уровней по трехуровневой системе здравоохранения или в непосредственной близости от них в случае возникновения потребности.

V. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

Исполнение мероприятий регионального проекта позволит достичь следующих результатов:

1) сформирована система оказания скорой медицинской помощи с использованием санитарной авиации в Удмуртской Республике в формате "24/7" на основе взаимодействия службы скорой медицинской помощи и медицины катастроф в трехуровневой системе оказания медицинской помощи в экстренной форме;

2) сформирована динамическая маршрутизация пациентов, эвакуируемых в том числе с использованием санитарной авиации, включая как медицинские организации 3 уровня, так и межрайонные центры 2 уровня;

3) к концу 2030 года в Удмуртской Республике выполнено не менее 888 вылетов гражданских судов санитарной авиации в целях осуществления санитарно-авиационных эвакуаций;

4) строительство вертолетных (посадочных) площадок при государственных медицинских организациях, в первую очередь, при медицинских организациях 2 и 3 уровней по трехуровневой системе здравоохранения или в непосредственной близости от них при необходимости;

5) поддержание кадрового потенциала для обеспечения оказания экстренной медицинской помощи с использованием воздушных судов гражданской авиации.

Приложение
к Стратегии совершенствования
экстренной медицинской помощи
на отделенных и труднодоступных
территориях Удмуртской Республики
с использованием воздушных судов
гражданской авиации на 2025 - 2030 годы

Обзор документа

О совершенствовании экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях Удмуртской Республики с использованием воздушных судов гражданской авиации.

На 2025 - 2030 годы в Республике разработана Стратегия совершенствования экстренной медицинской помощи на отдаленных и труднодоступных территориях с использованием воздушных судов гражданской авиации.

При выполнении определенных мероприятий Стратегии ожидается достичь таких результатов, как:

- формирование системы оказания скорой медицинской помощи с использованием санитарной авиации в Удмуртской Республике в формате "24/7" на основе взаимодействия службы скорой медицинской помощи и медицины катастроф в трехуровневой системе оказания медицинской помощи в экстренной форме;

- формирование динамической маршрутизации пациентов, эвакуируемых, в том числе, с использованием санитарной авиации, включая как медицинские организации 3 уровня, так и межрайонные центры 2 уровня;

- выполнение к концу 2030 года в Удмуртской Республике не менее 888 вылетов гражданских судов санитарной авиации в целях осуществления санитарно-авиационных эвакуаций;

- строительство вертолетных (посадочных) площадок при государственных медицинских организациях, в первую очередь, при медицинских организациях 2 и 3 уровней по трехуровневой системе здравоохранения или в непосредственной близости от них при необходимости;

- поддержание кадрового потенциала для обеспечения оказания экстренной медицинской помощи с использованием воздушных судов гражданской авиации.

Перепечатка