Горячие документы. Республика Татарстан. 12 сентября 2009

Установлен перечень должностных лиц Министерства финансов Республики Татарстан, уполномоченных в пределах своей компетенции составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере бюджетного законодательства и законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Утверждены примерные формы процессуальных документов, составляемых при возбуждении и рассмотрении указанных дел об административных правонарушениях.

Утвержден план основных мероприятий по подготовке граждан в Республике Татарстан к военной службе в 2009/2010 учебном году; установлены составы комиссии по контролю за подготовкой граждан к военной службе в районах и городах республики; график комплексных проверок районов и городов Татарстана по подготовке граждан к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу.

Министерству образования и науки Республики Татарстан, исполнительным комитетам муниципальных образований, руководителям организаций, предприятий и учреждений республики предложено принять необходимые меры по подготовке к военной службе молодежи допризывного возраста.

Министерству культуры Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму поручено постоянно проводить агитационно-массовые мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи, повышению интереса к прохождению военной службы, социальной защите призывников, военнослужащих и членов их семей.

С 1 августа 2009 года в целях оптимизации лечебно-диагностического процесса вводятся в действие новые Нормативы длительности медико-экономических стандартов. Определен нормативный срок лечения в дневном и круглосуточном стационаре для указанных в нормативах клинико-статистических групп.

В целях обеспечения оперативной лабораторной диагностики высокопатогенного гриппа А/Н1N1/ и недопущения распространения высокопатогенного гриппа A/H1N1/ на территории Республики Татарстан Руководителям учреждений здравоохранения республики поручено обеспечить своевременные отбор и транспортировку биологических материалов от больных с подозрением на заболевание, вызванное вирусом высокопатогенного гриппа A/H1N1/, в соответствии с утвержденным алгоритмом сбора, хранения и транспортирования клинического материала для лабораторной диагностики. Утвержден бланк направления клинического материала в вирусологическую лабораторию и форма внеочередного донесения о случае выявления больного или подозрительного на заболевание, вызванное высокопатогенным вирусом гриппа A/H1N1/.

Изменения касаются информации о пролеченных больных, представляемой медицинскими учреждениями в виде пакета документов, включающих персонифицированные счета-реестры и сводный счет-реестр. Согласно изменениям персонифицированные счета-реестры формируются по всем случаям оказания медицинской помощи гражданам, кроме стационарной помощи, выполненной в учреждениях (отделениях), участвующих в реализации Территориальной программы ОМС Республики Татарстан и финансируемых через систему ОМС на осуществление преимущественно одноканального финансирования, оказывающих социально-значимые виды медицинской помощи (медицинская помощь при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях). Случаи предоставления стационарной помощи курсантам и аттестованным сотрудникам при социально-значимых заболеваниях, оказанные в отделениях, финансируемых в рамках Территориальной программы ОМС, включаются в реестр по незастрахованным гражданам на общих основаниях.

Уточняется структура передаваемой в электронном виде информации в страховые медицинские организации и ФОМС Республики Татарстан.

С 1 сентября 2009 года в целях оптимизации лечебно-диагностического процесса вводятся в действие новые Нормативы длительности медико-экономических стандартов. Определен нормативный срок лечения в дневном и круглосуточном стационаре по коду "Дерматовенерология".

Главным врачам медицинских учреждений Республики Татарстан поручено обеспечить учет объемов оказанной медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории обслуживания медицинских учреждений, в соответствии с формой отраслевой статистической отчетности N 1-РБ "Сведения об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации".

В отчет включаются сведения о числе граждан Республики Беларусь, находящихся на территории Республики Татарстан и обратившихся за медицинской помощью (амбулаторная, стационарная, стоматологическая и скорая медицинская помощь). В отчет включаются все случаи обращений за медицинской помощью, включая платные услуги.

Совместно с Российской Федерацией, муниципальным образованием города Казани и общероссийской общественной организацией "Российский студенческий спортивный союз" учреждена автономная некоммерческая организация "Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани".

Полномочия одного из учредителей от имени Республики Татарстан поручено осуществлять Кабинету Министров.

Утвержденное положение определяет порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Республики Татарстан.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, осуществляется работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых находятся несовершеннолетние, при получении согласия родителей (законных представителей) на возвращение им детей. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, может осуществляться непосредственно родителями (законными представителями). Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений, осуществляется работниками этих учреждений.

Утверждены перечни документов, на основании которых осуществляется перевозка несовершеннолетних сопровождающим лицом, родителями (законными представителями).

Перевозка несовершеннолетних осуществляется автомобильным, железнодорожным и водным транспортом. В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью.

При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд предложено предоставлять преимущества организациям инвалидов.

В планы законопроектной работы включены Закон Республики Татарстан "О содействии занятости инвалидов в Республике Татарстан" и целевая программа по вопросам социальной и профессиональной реабилитации инвалидов.

Создана Межведомственная рабочая группа по проблемам профессиональной подготовки и обеспечения занятости инвалидов.

Министерствам и ведомствам республики поручено определить базовые образовательные учреждения для размещения специализированных групп учащихся и студентов из числа детей-инвалидов; оказывать содействие в трудоустройстве выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования из числа инвалидов, в том числе в подведомственных государственных учреждениях, а также путем организации их самозанятости, занятости на дому с использованием информационных и коммуникационных технологий, включая сеть Интернет, электронную почту и комплексный проект "Электронное Правительство Республики Татарстан".

Целью утвержденной программы является социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Задачами определены, в частности, совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации данных лиц; содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы и др.

Дается перечень программных мероприятий, а также индикаторы оценки результатов основных мероприятий программы. Источником финансирования программы являются средства, выделяемые министерствам и ведомствам на текущее финансирование. Для реализации мероприятий программы могут быть привлечены средства из бюджетов органов местного самоуправления. Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.

Реализация Программы позволит к 2011 году снизить долю лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, до 22,6%; увеличить долю трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения с 24% до 40%; увеличить долю лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги в социальных бюро, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью, до 90%.

В соответствии с изменениями гражданам, ищущим работу, при переезде в другую местность для замещения рабочих мест может осуществляться авансирование транспортных расходов в размере стоимости проезда и расходов по найму жилого помещения за время проживания в другой местности за первые 15 дней проживания в размере не более 550 рублей в сутки. (Ранее авансировались транспортные расходы по переезду к месту работы в размере не более 50% стоимости проезда.)

При ежедневном проезде гражданина к месту работы и обратно расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности и суточные расходы за время следования к месту работы и обратно компенсации не подлежат. Гражданин обязан вернуть средства, выданные ему в качестве аванса, в полном объеме в случае, если он без уважительной причины не явился в срок, установленный договором, к работодателю для заключения трудового договора или отказался приступить к работе согласно заключенному трудовому договору; за дни проживания после увольнения до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором.

Утвержденные Требования устанавливают перечень материалов научного обоснования, необходимых для принятия решения Кабинетом Министров об образовании особо охраняемой природной территории местного значения.

К материалам, обосновывающим придание правового статуса ООПТ местного значения, относятся физико-географическое (ландшафтное) описание территории, включающее особенности климата, гидрологии и гидрографии, геологического строения, рельефа, почвенного и растительного покрова, геоботанического районирования; оценка экологической значимости территории.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 27 августа 2009 г. Регистрационный N 596

Определен ряд мер по доведению уровня озеленения городов, населенных пунктов и промышленных предприятий, а также санитарно-защитных зон строящихся объектов производственного, социального назначения, жилого и дорожного фонда Республики Татарстан до установленных законодательством норм. Срок мероприятий охватывает период до 1 ноября 2012 года.

Определены сроки утверждения списков молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан".

Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводятся государственным заказчиком Программы до органов местного самоуправления и исполнителя целевых программ в 10-дневный срок. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату, решение государственного заказчика о включении их в указанные списки в 20-дневный срок.

Участницей Программы "Обеспечение жильем молодых семей в г.Казани на 2008-2010 годы" может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям, - возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти решения о включении семьи в список претендентов на получение социальной выплаты не превышает 35 лет; семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.51 ЖК РФ; регистрация по месту постоянного жительства на территории г. Казани; наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Определен регламент включения молодой семьи в состав участников Программы, установлен перечень документов, необходимых для включения молодой семьи в Программу.

Молодежный совет Нижнекамского муниципального района является постоянно действующим консультативным совещательным органом, который в целях реализации общих интересов гражданского сообщества муниципального района содействует воспитанию, образованию, духовному и физическому развитию молодежи, участвует в обеспечении социальной и правовой защиты молодежи, создании условий для формирования здорового образа жизни, занимается профилактикой социально негативных явлений в молодежной среде, обеспечивает учет мнения молодежных общественных, научных, творческих объединений при принятии решений органами местного самоуправления. Молодежный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, не является юридическим лицом.

Установлен порядок формирования молодежного совета, а также порядок организации его работы.

Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Утвержден план мероприятий на 2009 год по развитию малого и среднего бизнеса в отраслях социальной сферы и перечень подлежащих разработке нормативных документов, обеспечивающих развитие конкуренции на республиканском и муниципальных товарных рынках.

Министерствам и ведомствам республики совместно с органами местного самоуправления поручено обеспечить создание реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на локальных рынках и имеющих долю на них более 35%.

Услуги по обязательному страхованию ответственности владельцев транспортных средств, входящие в детализированный перечень централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для государственных нужд Республики Татарстан, распространяются только на органы исполнительной власти Республики Татарстан и государственные внебюджетные фонды.

Основной целью утвержденной Программы является создание эффективной системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации, реализация конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Общий объем финансирования Программы на 2009-2014 годы составляет 815 млн.рублей.

Реализация Программы позволит к 2014 году повысить степень обновления библиотечных фондов на 5%; увеличить долю библиотек республики, оснащенных компьютерами, до 100%; увеличить долю библиотек, предоставляющих открытый доступ в сеть Интернет, до 100%; обеспечить прирост количества посещений сайтов библиотек не менее чем на 10% в год; создать систему корпоративной каталогизации; создать не менее одной модельной общедоступной библиотеки в каждом муниципальном районе; оснастить библиотеки современными системами и средствами сохранности и безопасности библиотечных фондов, людей и зданий; обеспечить республиканские и муниципальные библиотеки библиобусами.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан предложено осуществить финансирование соответствующих мероприятий программы за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов; разработать и утвердить в установленном порядке муниципальные программы развития библиотечного дела.

Установлены предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа городским автомобильным транспортом общего пользования в г. Азнакаево. Стоимость проезда в автобусе составляет 10 рублей, провоз одного места багажа - 10 рублей.

Исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района РТ рекомендовано ввести в действие тарифы на перевозки пассажиров и багажа городским транспортом общего пользования в г. Азнакаево в установленном порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РТ 3 сентября 2009 г. Регистрационный N 597

В целях содействия и оперативного решения задач при строительстве завода по производству аммиака, метанола и гранулированного карбамида в г. Менделеевске, для координации деятельности министерств и ведомств, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и хозяйствующих субъектов, обеспечения взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в республике создан Республиканский штаб строительства завода. Определены функции и порядок принятия решений Республиканским штабом.

Определен метод индексации тарифов на товары и услуги коммунальных организаций города Зеленодольска на 2010 год. Методом регулирования тарифов на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса является установление фиксированных тарифов на очередной период исходя из сложившейся себестоимости товаров и услуг организации; установление предельных тарифов на товары и услуги, определяемых на основе анализа динамики предыдущей деятельности; индексация установленных тарифов в случаях объективных изменений условий деятельности организации, влияющих на стоимость производимых ею товаров.

Установлена система критериев доступности. Критерии доступности по регулированию тарифов в области жилищно-коммунального хозяйства применяются при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса; установлении тарифов на товары и услуги организаций; формировании цен на товары и услуги организаций, применяемых при определении предельной стоимости набора жилищно-коммунальных услуг.

Утверждено Положение о методе определения платы за пользование жилыми помещениями (за найм) для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда.

Порядок проведения мероприятий по контролю (проверок) за применением регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) на территории Республики Татарстан приводится в соответствие с последними изменениями в законодательстве.

Так, для малых и микропредприятий установлена пониженная длительность проведения плановой выездной проверки, соответственно, - не более пятидесяти и не более пятнадцати часов в год.

Установлено, что срок проверки может быть продлен только в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку.

До 10 рабочих дней увеличен срок предоставления пояснений проверяемой организацией при выявлении противоречий между представленными для проверки материалами и материалами, которыми располагает Комитет.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 25 августа 2009 г. Регистрационный N 594

Утвержденный Стандарт "Организация проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий" распространяется на услугу, предоставляемую физическим и юридическим лицам г. Казани органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, предприятиями и немуниципальными организациями, включенную в Реестр муниципальных услуг г. Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении.

Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества предоставления и доступности Услуги в целом. Единица измерения Услуги - 1 га. Предоставление Услуги является бесплатным видом услуг. Результатом предоставления Услуги является отсутствие малярийных заболеваний.

Органом, ответственным за организацию предоставления Услуги, определен Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Утвержденный стандарт "Содержание искусственных сооружений" распространяется на услугу, предоставляемую физическим и юридическим лицам города Казани органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, предприятиями и немуниципальными организациями, включенную в Реестр муниципальных услуг города Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении.

Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом. Единицы измерения Услуги - 1 тыс.кв.м, шт., км и др. Предоставление Услуги является бесплатным. Предметом Услуги является уборка проезжей части, тротуаров, текущий и периодический осмотр, опускание и поднимание аппарелей, откачка воды из полости барж, покраска и мытье кривбруса, колесоотбойника, перильных ограждений, противопаводковые мероприятия (очистка подмостовой зоны от крупного мусора, скол льда в подмостовой зоне, открытие лотков на мостах); покраска, мытье ограждений, замена секций и иные работы. Результатом предоставления Услуги является надлежащий вид и поддержание искусственных сооружений в нормативном состоянии для обеспечения беспрепятственного проезда автотранспорта и прохода пешеходов.

Органом, ответственным за организацию предоставления Услуги, определен Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Стандарт "Организация освещения улиц" распространяется на муниципальную услугу, предоставляемую населению г. Казани муниципальными и немуниципальными организациями, включенную в Реестр муниципальных услуг г. Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении.

Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги. Предоставление Услуги является бесплатным. Результатом предоставления Услуги является бесперебойная и надежная работа всех устройств уличного освещения г. Казани.

Органом, ответственным за организацию предоставления Услуги, определен Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Порядок рассмотрения документов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами разработан в целях повышения эффективности управления лесами, защиты прав лесопользователей, охраны окружающей среды и соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

Арендатор с согласия арендодателя имеет право сдавать арендованное имущество в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Определен список документов, необходимых арендатору для получения согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами. Документы предоставляются в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан

Решение о выдаче согласия (отказа в выдаче согласия) принимается на заседании комиссии, созданной при министерстве.