Горячие документы. Республика Татарстан. 10 мая 2008

С 2008 года дополнительно к 17 ежегодным специальным государственным стипендиям для победителей открытого республиканского телевизионного молодежного фестиваля эстрадного искусства "Созвездие-Йолдызлык" учреждены еще 8.

Размер стипендий, выплачиваемых обладателям Гран-при фестиваля, повышен до 70 тысяч рублей в номинации "Вокал" и до 80 тысяч рублей - в номинации "Хореография".

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержденное положение регламентирует порядок и условия предоставления и определения размера целевой субсидии на сглаживание резкого роста уровня платежа населения г. Казани за теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) на 2008 год.

Решение о предоставлении субсидии на теплоснабжение принимается органами социальной защиты г. Казани по месту постоянного проживания заявителя, при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении заявителем соглашений по погашению задолженности. Сумма всех начисленных субсидий не должна превышать фактического платежа за жилищно-коммунальные услуги.

Целевая субсидия начисляется с 1 января 2008 года при условии обращения заявителя в установленном порядке до 1 мая 2008 года. Гражданам, подавшим заявления на назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, до 1 января 2008 года, расчет настоящей субсидии производится без дополнительного обращения в органы социальной защиты г. Казани.

Утвержден регламент заключения, изменения и расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани.

Муниципальному унитарному предприятию "Единый расчетный центр", Управлению жилищной политики Исполнительного комитета г. Казани, Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани даны задания по реализации настоящего постановления, в том числе, по организации работы по заключению договоров социального или специализированного найма жилых помещений.

Утвержденные Правила устанавливают порядок предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Республики Татарстан и местных бюджетов.

Получателями субсидий являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирном доме. Главным распорядителем бюджетных средств за счет средств Фонда и бюджета Республики Татарстан является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Перечисление средств собственников помещений в многоквартирном доме на расчетный счет получателей субсидий осуществляется в соответствии с порядком, установленным органом местного самоуправления муниципального района или городского округа.

В настоящее время на федеральном уровне действует правовое регулирование, основанное на дифференциации нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома исходя из количества комнат в квартире и состава семьи. Подобная дифференциация, установленная Правительством Российской Федерации, нашла отражение и в оспариваемых правовых нормах, утвержденных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Следовательно, дифференциация тарифа на электроснабжение в зависимости от количества комнат и состава семьи не может рассматриваться как нарушающая равенство всех перед законом и судом и государственное гарантирование равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства и иных обстоятельств, поскольку она основана на учете объективно существующих различий в условиях предоставления указанной коммунальной услуги, что обоснованно влечет установление разных тарифов на ее оплату.

Кроме того, оспариваемые положения не препятствуют заявителю производить оплату услуги по электроснабжению внутри жилых помещений на основании показаний установленного в его квартире прибора индивидуального учета потребления электроэнергии, а не по оспариваемым нормативам.

Таким образом, постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 ноября 2006 года N 543 "Об утверждении нормативов потребления услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения" в части установления нормативов потребления услуги по электроснабжению внутри жилых помещений дифференцированно в зависимости от количества комнат и состава семьи не противоречит Конституции Республики Татарстан.

Оспариваемое Приложение N 1 к постановлению Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 29 ноября 2006 года N 2561 "О тарифах на жилищные услуги в муниципальном жилищном фонде г. Казани на 2007 год" в части правовой обоснованности установления тарифа за техническое обслуживание газовых плит повышенной комфортности с применением коэффициента 1,25, также признано соответствующим Конституции Республики Татарстан, поскольку в соответствии с "Примерным прейскурантом на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем", применение коэффициента 1,25 к установленному тарифу объективно обусловлено выполнением дополнительных видов работ и, поэтому, не может рассматриваться как ухудшающее, ограничивающее либо иным образом нарушающее права граждан - владельцев соответствующих газовых плит. Тем не менее, при реализации оспариваемого положения, правоприменителям необходимо предусматривать в договоре на поставку газа и техническое обслуживание внутриквартирных газопроводов и газового оборудования с населением конкретный перечень дополнительных видов работ по техническому обслуживанию плит повышенной комфортности.

Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Установлены бюджетные коды поступления средств в местные бюджеты за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на осуществление отдельных полномочий органами местного самоуправления.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 14 апреля 2008 г. Регистрационный N 351

Формы документов, необходимые для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Татарстан по денежным обязательствам бюджетных учреждений Республики Татарстан, на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений дополнены Уведомлением о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа и Уведомлением об отмене приостановления операций по лицевым счетам.

Порядок, утвержденный Приказом, определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Татарстан и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Республики Татарстан на 2008 год.

В состав сводной бюджетной росписи включаются Роспись расходов бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и операций сектора государственного управления и Роспись источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, кодов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

Сводная бюджетная роспись составляется Министерством финансов Республики Татарстан до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Определен порядок доведения показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей средств бюджета (администраторов источников) и ведения сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств; организации составления и ведения сводной бюджетной росписи (бюджетной росписи) в Министерстве финансов Республики Татарстан и главным распорядителем (главным администратором источников). Утвержден состав бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований).

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 11 апреля 2008 г. Регистрационный N 350

Нормативные правовые акты Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, признанные Министерством юстиции Республики Татарстан не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат официальному опубликованию в "Сборнике постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти" и вступают в силу с даты их официального опубликования, если в этих актах не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 7 апреля 2008 г. Регистрационный N 346

Из компетенции Совета по делам религий при Кабинете Министров Республики Татарстан исключены контрольные и надзорные полномочия.

Утвержденный постановлением Регламент разработан в целях обеспечения и координации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в процессе подготовки информации к проекту доклада Президента Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Координатором работ по подготовке ежегодного проекта доклада является Министерство экономики Республики Татарстан.

Установлен порядок представления информации по показателям для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также перечень показателей, по которым представляется согласованная информация.

Утвержденный Регламент определяет порядок организации деятельности Аппарата Президента Республики Татарстан и его структурных подразделений. Требования Регламента обязательны для всех руководителей структурных подразделений и работников Аппарата.

Регламент устанавливает правила организации работы Аппарата Президента Республики Татарстан, в том числе, порядок подготовки правовых актов Президента Республики Татарстан, Распоряжений Руководителя Аппарата Президента; обеспечения взаимодействия Президента Республики Татарстан, Аппарата Президента с Государственным Советом Республики Татарстан и Федеральным Собранием Российской Федерации; организации работы по подготовке и проведению официальных мероприятий с участием Президента, работы совещательных, консультативных, координационных и иных органов при Президенте Республики Татарстан; порядок работы с обращениями граждан, организации приема граждан; порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Президента Республики Татарстан и Аппарата Президента Республики Татарстан.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановлением утверждены перечень территорий г. Казани для размещения (строительства) объектов потребительского рынка "шаговой доступности" на 2008-2010 годы и Типовой договор об обеспечении территориальной и ценовой доступности товаров и услуг повседневного спроса.

Объекты потребительского рынка шаговой доступности обязаны, в числе прочего, обеспечить в составе ассортиментного перечня товаров наличие определенных видов социально-значимых продовольственных товаров, в том числе, установить торговую наценку на отдельные продукты питания не выше 10% по отношению к закупочной цене, обеспечить наличие в общем ассортименте не менее 70% продукции производителей, осуществляющих производственную деятельность на территории Республики Татарстан; а также обеспечить сохранение типа и специализации Предприятия в течение 10 лет.

Утвержденное положение устанавливает порядок подготовки и проведения конкурсов на определение инвесторов для строительства и эксплуатации дошкольных учреждений на территории г. Казани. Утверждены также положение о конкурсной комиссии и ее состав.

Конкурс проводится с целью выявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, способных на наиболее выгодных для города условиях построить и эксплуатировать дошкольные учреждения необходимого качества. Предметом конкурса является определение лучшего инвестиционного проекта строительства и эксплуатации дошкольного учреждения.

На II квартал 2008 года для строящихся и переходящих объектов установлены индексы стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ к уровню сметных цен 1991 года и к уровню сметных цен 2001 года.

Для расчетов за выполненные объемы работ и определения стоимости объектов строительства взят фонд оплаты труда одного рабочего основного производства и одного рабочего, обслуживающего машины и механизмы, в размере 13532 рублей (в I квартале - 12888 рублей) в месяц (для 4 разряда работ) с учетом нормативной трудоемкости по смете и разрядности работ.

Определены затраты, по которым заказчиком может компенсироваться, если это предусмотрено договором, разница в стоимости сверх индексов.

Инвесторам, заказчикам и проектным организациям предложено формировать сметную документацию на строительство объектов базисно-индексным методом на основе территориальных единичных расценок (ТЕР-2001) с применением индексов пересчета стоимости в текущий уровень цен; ресурсным методом на основе сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001).

Создана Комиссия по рациональному использованию лесов Республики Татарстан, увеличению доходности лесной отрасли и обеспечению сырьем республиканских деревообрабатывающих организаций.

Органам власти Татарстана поручено осуществлять контроль за вывозом лесных ресурсов за пределы Республики Татарстан, регулярно проводить мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов хищения лесных ресурсов, а также незаконного производства изделий из древесины.

Органам местного самоуправления предложено совместно с руководителями организаций, занимающихся заготовкой и переработкой древесины и имеющих низкий уровень заработной платы, разработать комплекс мер в целях доведения размера заработной платы до среднего значения в деревообрабатывающей отрасли.

Администрации районов, Управление образования, Управление здравоохранения определены уполномоченными структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани, осуществляющими отдельные государственные полномочия в сфере опеки и попечительства на территории г. Казани.

Администрациям районов Исполнительного комитета г. Казани разрешена в установленном порядке реализация полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также их имущественных и личных неимущественных прав в соответствии с гражданским законодательством.