Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя от 13 октября 2025 г. N 327-о "Об утверждении Регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета города Севастополя по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя"

1) вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон N 44-ФЗ);

2) вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части штрафов за административные правонарушения, налагаемых должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных);

4) вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

5) вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации решений судов;

6) вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с Законом города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных нарушениях";

7) вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 21.09.2017 N 699-ПП "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя".

2.1.1. на постоянной основе осуществляют контроль за правильностью начисления, исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Севастополя в части доходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Регламента в том числе:

2.1.1.1. за фактическим зачислением платежей в бюджет города Севастополя в размерах и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

2.1.1.2. за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджета города Севастополя, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города Севастополя, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города Севастополя, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах":

- Инспекция административной практики и контрольной деятельности Департамента в части вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии со ст. 5.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных нарушениях";

- Отдел экономики и финансов Управления экономики, финансов и правового обеспечения Департамента в части вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации решений судов;

- Отдел организации пассажирских перевозок Управления транспорта Департамента в части вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии со ст. 7 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных нарушениях";

- Отдел ремонта, содержания, безопасности автомобильных дорог и контрольно-надзорной деятельности Управления дорожного хозяйства Департамента в части вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 21.09.2017 N 699-ПП "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения территории города Севастополя".

2.1.1.3. за исполнением сроков платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет города Севастополя, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет города Севастополя в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2.1.1.4. за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);

2.1.1.5. за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей документов для отражения в бюджетном учете в отдел экономики и финансов Управления экономики, финансов и правового обеспечения;

2.1.2. проводят инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной, ежеквартально, не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом;

2.1.3. проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства, ежеквартально, не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом;

2.1.4 предоставляют информацию в отдел экономики и финансов с целью последующего уточнения невыясненных поступлений в течение 20 рабочих дней со дня получения от отдела экономики и финансов информации о поступлении платежа, требующего уточнения;

2.1.5 рассматривают решения о возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Севастополя в срок, установленный порядком возврата денежных средств физическим и юридическим лицам.

3.1.1. направляют требование должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования), в срок не позднее 10-ти календарных дней с даты возникновения просроченной задолженности;

3.1.2. направляют претензию должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом), в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования, в случаях когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством РФ, договором (контрактом);

3.1.3. осуществляют проверку наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве, ежеквартально, не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом и направляют в уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования об уплате задолженности в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

4.1.1. Начальники отделов Департамента, указанные в пункте 6.1 настоящего Регламента:

4.1.1.1. осуществляет подготовку и направление необходимых материалов и документов в территориальные органы Федеральной службы приставов России, в срок, установленный действующим законодательством;

4.1.1.2. принимает участие в судебных заседаниях (или представление в судебный орган мотивированной позиции), в сроки, определяемые судебными органами РФ;

4.1.1.3. обеспечивает принятие исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

4.1.1.4. направляет постановления и судебные акты, в структурные подразделения территориальных органов Федеральной службы приставов России - не позднее 15 календарных дней с момента поступления исполнительного документа в Департамент;

4.1.1.5. сравнивает сумму начисленной дебиторской задолженности с суммой взысканной по решению суда и в случае необходимости направляет в отдел экономики и финансов для проведения уточнения начислений дебиторской задолженности.

5.1.1. на стадии исполнения Федеральной службой судебных приставов (далее - ФССП) судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, ответственный сотрудник отдела или инспекции Департамента, наделенный соответствующими полномочиями, осуществляет информационное взаимодействие с ФССП, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

5.1.2. осуществляет мониторинг соблюдения сроков взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства, установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и в соответствии со статьей 196 ГК РФ - в течение трех лет, если иное не предусмотрено законом или договором сторон.

6.1.1. Инспекция административной практики и контрольной деятельности Департамента;

6.1.2. Отдел правовой работы и ведомственного контроля Управления экономики, финансов и правового обеспечения Департамента;

6.1.3. Отдел экономики и финансов Управления экономики, финансов и правового обеспечения Департамента;

6.1.4. Отдел ремонта, содержания, безопасности автомобильных дорог и контрольно-надзорной деятельности Управления дорожного хозяйства Департамента;

6.1.5. Отдел организации пассажирских перевозок Управления транспорта Департамента.

6.2.1. Инспекция административной практики и контрольной деятельности Департамента в части:

6.2.1.1. вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части штрафов за административные правонарушения, налагаемых должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (взыскание осуществляется с учетом привлечения подведомственного учреждения ГКУ "Дирекция" по средством предоставления сотрудникам учреждения доверенностей на представления интересов Департамента в судах);

6.2.1.2. вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии со ст. 5.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных нарушениях" (взыскание осуществляется с учетом привлечения подведомственного учреждения ГКУ "Дирекция" по средством предоставления сотрудникам учреждения доверенностей на представления интересов Департамента в судах);

6.2.2. Отдел правовой работы и ведомственного контроля Управления экономики, финансов и правового обеспечения Департамента в части:

6.2.2.1. вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон N 44-ФЗ);

6.2.2.2. вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных);

6.2.2.3. вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет (после предоставления информации от отдела экономики и финансов);

6.2.2.4. вопросы работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации решений судов.

6.2.3. Отдел организации пассажирских перевозок Управления транспорта Департамента в части:

6.2.3.1. вопросов работы с дебиторской задолженностью по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии со ст. 7 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных нарушениях".

7.2.1. С целью своевременного отражения в регистрах бухгалтерского учета первичных документов по дебиторской задолженности, связанной с деятельностью Инспекции, руководитель Инспекции организует еженедельное предоставление (не позднее каждого понедельника, предоставляется информация за предшествующую неделю) в системе электронного документооборота в отдел экономики и финансов следующих документов:

7.2.1.1. Копии постановлений по делам об административном правонарушении (в том числе реестры необходимые для начислений), вынесенные за предшествующую неделю;

7.2.1.3. Копии решений об отмене постановлений по делам об административном правонарушении, вынесенные за предшествующую неделю;

7.2.1.4. Копии вступивших в законную силу решений судов, вынесенные за предшествующую неделю;

7.2.1.5. Реестр постановлений, по которым истек срок применения положения ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, с указанием постановлений, по которым задолженность погашена в срок и применены положения ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (реестр включает в себя ФИО, номер и дату постановления, дату оплаты).

7.2.3. Инспекция ежеквартально подтверждает и несет ответственность за объемом дебиторской задолженности, отраженной в инвентаризационной описи при проведении инвентаризации в Департаменте по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с ч. 4 ст. 12.16 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом начислений по которым применены положений ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, и в соответствии со ст. 15.12 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных нарушениях";

7.2.4. Отдел экономики и финансов организует еженедельное направление предоставленной информации в Управление финансово-бухгалтерского учета Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Централизованная бухгалтерия) с целью отражения в регистрах бухгалтерского учета.

7.3.1. С целью своевременного отражения в регистрах бухгалтерского учета первичных документов по дебиторской задолженности, руководитель отдела правового обеспечения и ведомственного контроля организует на постоянной основе предоставление в системе электронного документооборота в отдел экономики и финансов копии следующих документов:

7.3.1.1. Копии соглашений об установлении сервитута, соглашений, договоров (контрактов);

7.3.1.2. Копии исполнительных документов;

7.3.1.3. Копии мировых соглашений заключенных с целью исполнения решения суда;

7.3.3. Отдел правовой работы и ведомственного контроля совместно с отделом экономики и финансов ежеквартально подтверждает и несет ответственность за объемом дебиторской задолженности, отраженной в инвентаризационной описи при проведении инвентаризации в Департаменте по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, вследствие использования имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, по доходам, образовавшимся вследствие реализации решений судов;

7.3.4. Отдел экономики и финансов организует в течении 3 рабочих дней направление предоставленной информации в централизованную бухгалтерию с целью отражения в регистрах бухгалтерского учета.

7.4.1. С целью своевременного отражения в регистрах бухгалтерского учета первичных документов по дебиторской задолженности, начальник отдела организации пассажирских перевозок организует на постоянной основе предоставление в системе электронного документооборота в отдел экономики и финансов копии следующих документов:

7.4.1.1. Копии постановлений по делам об административном правонарушении;

7.4.1.2. Копии решений об отмене постановлений по делам об административном правонарушении;

7.4.1.3. Копии вступивших в законную силу решений судов;

7.4.3. Отдел организации пассажирских перевозок ежеквартально подтверждает и несет ответственность за объемом дебиторской задолженности, отраженной в инвентаризационной описи при проведении инвентаризации в Департаменте по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий Департамента в соответствии с п. 7 Закона города Севастополя от 17.04.2015 N 130-ЗС "Об административных нарушениях";

7.4.4. Отдел экономики и финансов организует в течении 3 рабочих дней направление предоставленной информации в централизованную бухгалтерию с целью отражения в регистрах бухгалтерского учета.

7.5.1. С целью своевременного отражения в регистрах бухгалтерского учета первичных документов по дебиторской задолженности, начальник отдела ремонта, содержания, безопасности автомобильных дорог и контрольно-надзорной деятельности организует на ежемесячное предоставление в системе электронного документооборота в отдел экономики и финансов копии следующих документов:

7.5.1.1. Подписанный реестр выданных за предшествующий месяц по резидентным и нерезидентным разрешениям;

7.5.2. Отдел ремонта, содержания, безопасности автомобильных дорог и контрольно-надзорной деятельности ежеквартально подтверждает и несет ответственность за объемом дебиторской задолженности, отраженной в инвентаризационной описи при проведении инвентаризации в Департаменте по доходам, образовавшимся вследствие реализации полномочий в соответствии с Постановлением Правительства Севастополя от 21.09.2017 N 699-ПП;

7.5.3. Отдел экономики и финансов организует в течение 3 рабочих дней направление предоставленной информации в централизованную бухгалтерию с целью отражения в регистрах бухгалтерского учета.