Новости и аналитика Горячие документы Региональные Рязанская область Закон Рязанской области от 10 ноября 2025 г. N 84-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области" (принят постановлением Рязанской областной Думы от 29 октября 2025 г.)

Обзор документа

15 ноября 2025

gerb

Рязанская областная Дума


Закон Рязанской области от 10 ноября 2025 г. N 84-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области" (принят постановлением Рязанской областной Думы от 29 октября 2025 г.)

Закон Рязанской области от 10 ноября 2025 г. N 84-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области"
(принят постановлением Рязанской областной Думы от 29 октября 2025 г.)


Статья 1

Внести в Закон Рязанской области от 28 декабря 2007 года N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в редакции Законов Рязанской области от 04.12.2008 N 184-ОЗ, от 07.09.2009 N 108-ОЗ, от 15.07.2010 N 73-ОЗ, от 29.12.2010 N 168-ОЗ, от 24.03.2011 N 18-ОЗ, от 14.09.2011 N 73-ОЗ, от 14.11.2011 N 102-ОЗ, от 09.12.2011 N 115-ОЗ, от 10.12.2012 N 96-ОЗ, от 12.04.2013 N 12-ОЗ, от 12.07.2013 N 36-ОЗ, от 22.04.2014 N 21-ОЗ, от 20.09.2016 N 59-ОЗ, от 04.07.2017 N 46-ОЗ, от 05.03.2018 N 10-ОЗ, от 26.12.2018 N 94-ОЗ, от 23.12.2019 N 79-ОЗ, от 10.08.2020 N 52-ОЗ, от 26.07.2023 N 82-ОЗ, от 28.12.2023 N 144-ОЗ, от 14.06.2024 N 44-ОЗ, от 07.11.2024 N 86-ОЗ, от 23.07.2025 N 69-ОЗ) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2026 г.

1) в статье 2:

а) в пункте 4 слова "либо в патронатную семью" исключить;

б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) осуществление отбора и обучения граждан в кандидаты в постинтернатные воспитатели в порядке, установленном исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным осуществлять деятельность по опеке и попечительству в Рязанской области в отношении несовершеннолетних граждан (далее - уполномоченный орган);";

в) пункт 11.1 изложить в следующей редакции:

"11.1) заключение договора о постинтернатном сопровождении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - постинтернатное сопровождение), принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных Законом Рязанской области от 05.05.2025 N 33-ОЗ "О постинтернатном сопровождении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";";

г) дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:

"11.2) формирование индивидуального плана постинтернатного сопровождения в порядке, установленном уполномоченным органом;";

д) в пункте 12 слова ", детей, переданных на патронатное воспитание, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых осуществляется патронат" исключить;

е) дополнить пунктами 12.2 и 12.3 следующего содержания:

"12.2) ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, завершивших пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, в отношении которых организовано постинтернатное сопровождение (далее - выпускник), в порядке, установленном уполномоченным органом;

12.3) внесение сведений в Реестр кандидатов в постинтернатные воспитатели (далее - Реестр) в порядке, установленном уполномоченным органом, исключение сведений из Реестра;";

ж) в пункте 13 слова ", патронатных воспитателей" исключить;

з) в пункте 33:

в абзаце втором слова ", патронатных семьях" исключить;

в абзаце третьем слово "патронатным" заменить словом "постинтернатным";

ГАРАНТ:

Пункт 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2026 г.

2) в части 3 статьи 6:

а) в абзаце пятом слова "либо в патронатных семьях" исключить;

б) в абзаце седьмом слово "патронатным" заменить словом "постинтернатным";

в) абзац десятый признать утратившим силу;

г) в абзаце одиннадцатом слова "детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками образовательных учреждений, в отношении которых установлен постинтернатный патронат," заменить словами "выпускников";

д) в абзаце двенадцатом слова ", патронатных семьях" исключить;

е) абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

3) статью 7 изложить в следующей редакции:


"Статья 7. Имущество, необходимое для осуществления отдельных государственных полномочий

Перечень подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в случае необходимости его предоставления определяется уполномоченным органом на основании предложений органов местного самоуправления и согласовывается с исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области.";

4) в статье 9:

а) в части 1 слова ", а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств" исключить;

б) в части 3 слова ", а также выявлении нарушений использования предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета" исключить;

5) в приложении 1:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Норматив затрат на организацию осуществления переданных полномочий в i-м муниципальном образовании Рязанской области (Doti), рассчитывается по формуле:


Doti = Зотi + Нотi + Мзi,


где:

Зотi - норматив на оплату труда;

Нотi - норматив отчислений по страховым взносам;

Мзi - норматив материальных затрат.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Распределение субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области из областного бюджета на исполнение переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, осуществляется по формуле:


Si = Doti,


где:

Si - объем субвенции i-му муниципальному образованию Рязанской области.";

ГАРАНТ:

Пункт 6 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2026 г.

6) в приложении 1.1:

а) в наименовании и абзаце первом слово "патронатным" заменить словом "постинтернатным";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Норматив на выплату вознаграждения, причитающегося постинтернатному воспитателю (Спвi), в i-м муниципальном образовании Рязанской области определяется по формуле:


Спвi = (Чпиi х Ппи) х k х t,


где:

Чпиi - количество выпускников, в i-м муниципальном образовании Рязанской области, согласно данным, представленным органами местного самоуправления;

Ппи - размер вознаграждения, причитающегося постинтернатному воспитателю, заключившему договор о постинтернатном сопровождении, в месяц за 1 выпускника, установленный законом Рязанской области, с учетом ежегодной индексации;

k - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам, установленным в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а также по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере, установленном законодательством Российской Федерации;

t - количество месяцев в году нахождения выпускников, в отношении которых организовано постинтернатное сопровождение в i-м муниципальном образовании Рязанской области, принимаемое равным 12 в целях расчета настоящей субвенции.";

в) в пунктах 4 - 6 слово "патронатным" заменить словом "постинтернатным";

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2026 г.

7) в приложении 1.2:

а) в наименовании и абзаце первом слова ", патронатных семьях" исключить;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова ", патронатных семьях" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:


"Ссi = (Nдi + Nшi) x T";


абзац седьмой признать утратившим силу;

в абзаце восьмом слова ", патронатной семье" исключить;

г) в пунктах 5 и 6 слова ", патронатных семьях" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 8 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2026 г.

8) приложение 2 изложить в следующей редакции:


"Приложение 2
к Закону Рязанской области
"О наделении органов
местного самоуправления
отдельными
государственными полномочиями
Рязанской области
по организации и
осуществлению деятельности
по опеке и попечительству"


                                    ОТЧЕТ
         о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без
  попечения родителей (далее - дети), лиц из числа детей-сирот и детей,
 оставшихся без попечения родителей (далее - лицо из числа детей-сирот),
                               за месяц 20 года
                        в муниципальном образовании -
          муниципальный район (муниципальный округ, городской округ)

N
п/п

Наименования показателей

Из числа ранее выявленных

Из числа выявленных за отчетный месяц

Всего

Из них, переданных посторонним гражданам

1.

Численность детей, выявленных и учтенных за отчетный месяц

x

x


x

2.

Численность детей, устроенных под надзор в организации, всего




x

2.1.

в том числе:

в образовательные организации (школы-интернаты, детские дома, др.)




x

2.2.

в медицинские организации (дом ребенка, др.)




x

2.3.

в организации социального обслуживания (центры, приюты, интернаты, др.)




x

3.

Численность детей, лиц из числа детей-сирот, устроенных на семейные формы воспитания и другие формы за отчетный месяц, всего





3.1.

в том числе:

на безвозмездную форму опеки (попечительства), всего





3.1.1.

в том числе:

на опеку (попечительство) по заявлению родителей (добровольная опека)





3.2.

в приемную семью (впервые)





3.3.

в приемную семью (переустройство из опеки, попечительства)

x

x



3.4.

на усыновление (удочерение) гражданами Российской Федерации





3.5.

на усыновление (удочерение) иностранными гражданами

x

x



3.6.

на постинтернатное сопровождение





4.

Численность детей-инвалидов из числа детей, переданных на семейные формы воспитания за отчетный месяц

x

x


x

5.

Численность детей, переданных на воспитание в семью из организаций системы здравоохранения (дом ребенка, др.) за отчетный месяц





6.

Численность детей, переданных на воспитание в семью из организаций системы образования за отчетный месяц





7.

Численность детей, переданных на воспитание в семью из организаций социальной защиты населения за отчетный месяц





8.

Численность детей, находящихся на безвозмездной форме опеки, попечительства (*), всего

x

x



8.1.

в том числе:

детей, на которых назначены выплаты денежных средств на содержание

x

x



9.

Численность детей, находящихся в приемных семьях (*)

x

x



10.

Численность приемных семей

x

x


x

11.

Численность приемных родителей

x

x


x

12.

Численность выпускников (*)





13.

Численность детей, снятых с учета по достижении 18 лет или по другим причинам (**), всего

x

x


x

13.1.

в том числе:

возвращены на воспитание родителям

x

x


x

13.2.

умерли (***)

x

x


x

13.2.1.

в том числе:

погибли по вине опекунов, попечителей, приемных родителей, постинтернатных воспитателей

x

x


x

14.

Число отмененных решений о передаче ребенка на воспитание под опеку (попечительство) (****)

x

x


x

15.

Число отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (****)

x

x


x

16.

Число отмененных решений о назначении выпускнику постинтернатного воспитателя (****)





17.

Численность детей, у которых единственный или оба родителя лишены родительских прав

x

x


x

18.

Численность детей, у которых единственный или оба родителя ограничены в родительских правах

x

x


x

19.

Численность родителей, лишенных родительских прав

x

x


x

20.

Численность родителей, ограниченных в родительских правах

x

x


x

21.

Численность родителей, восстановленных в родительских правах

x

x


x

22.

Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение родительских прав

x

x


x

23.

Численность граждан, состоящих на учете, желающих принять ребенка на воспитание в семью




x

24.

Численность граждан, прошедших подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

x

x


x


------------------------------
     (*) - количество показывать нарастающим  итогом  (убавляя   снятых с
учета и прибавляя вновь поставленных);
     (**) - указать сведения о ребенке,  снятом  с  учета  (Ф.И.О.,  дата
рождения, форма его устройства на момент снятия с учета, причина снятия с
учета и его последующее место нахождения);
     (***) - указать сведения о ребенке  (Ф.И.О.,  дата  рождения,  форма
устройства, причина смерти);
     (****) - указать сведения о  ребенке,  лице  из  числа  детей-сирот,
опекуне (попечителе), приемном родителе,  постинтернатном   воспитателе и
причину отмены решения.";
------------------------------

ГАРАНТ:

Пункт 9 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2026 г.

9) в приложении 3:

а) в наименовании слово "патронатных" заменить словом "постинтернатных";

б) в столбце первом таблицы слова "патронатное воспитание, постинтернатный патронат" заменить словами "постинтернатное сопровождение".


Статья 2

Внести в статью 3 Закона Рязанской области от 13 ноября 2010 года N 135-O3 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Рязанской области" (в редакции Законов Рязанской области от 14.09.2011 N 73-ОЗ, от 22.04.2014 N 21-ОЗ, от 13.11.2015 N 82-ОЗ, от 10.08.2020 N 52-ОЗ, от 14.06.2024 N 44-ОЗ) следующие изменения:

1) в пункте 4 слова "либо в патронатную семью" исключить;

2) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) осуществление отбора и обучения граждан в кандидаты в постинтернатные воспитатели;";

3) пункт 11.1 изложить в следующей редакции:

"11.1) заключение договора о постинтернатном сопровождении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных Законом Рязанской области от 05.05.2025 N 33-ОЗ "О постинтернатном сопровождении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";";

4) дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:

"11.2) формирование индивидуального плана постинтернатного сопровождения;";

5) в пункте 12 слова ", детей, переданных на патронатное воспитание, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых осуществляется патронат" исключить;

6) дополнить пунктами 12.1 и 12.2 следующего содержания:

"12.1) ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, завершивших пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, в отношении которых организовано постинтернатное сопровождение;

12.2) внесение сведений в Реестр кандидатов в постинтернатные воспитатели (далее - Реестр), исключение сведений из Реестра;";

7) в пункте 13 слова ", патронатных воспитателей" исключить;

8) в пункте 25 слово "патронатным" заменить словом "постинтернатным".


Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 2, 6 - 9 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункты 1 и 2, 6 - 9 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2026 года.


Губернатор Рязанской области

П.В. Малков


Обзор документа


Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Рязанской области.

Нормативным актом установлено, что в Рязанской области органы местного самоуправления наделяются новыми полномочиями:

- осуществление отбора и обучения граждан в кандидаты в постинтернатные воспитатели;

- заключение договора о постинтернатном сопровождении;

- формирование индивидуального плана постинтернатного сопровождения;

- ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, в отношении которых организовано постинтернатное сопровождение.

Также уточнено, что органы местного самоуправления не могут устраивать детей-сирот в патронатную семью.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением некоторых пунктов, которые вступают с 1 января 2026 года.

Назад