Горячие документы. Ростовская область. 4 августа 2012

Утверждены правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области.

Программа ежегодно утверждается Законодательным Собранием Ростовской области.

Разработка программы осуществляется министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в соответствии с программами социально-экономического развития Ростовской области.

Определено, что проект программы формируется минимуществом Ростовской области и состоит из двух разделов: 1-ый раздел содержит информацию о структуре госимущества РО, задачи приватизации, прогноз ее влияния на структурные изменения в экономике (сферах управления) и прогноз поступления в областной бюджет полученных от продажи госимущества РО денежных средств; 2-ой раздел содержит сгруппированные по отраслям экономики (сферам управления) перечни государственных унитарных предприятий, а также находящихся в государственной собственности Ростовской области акций открытых акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного государственного имущества Ростовской области с указанием характеристики соответствующего имущества и срока его приватизации.

Приведены характеристики государственных унитарных предприятий Ростовской области, акций открытого акционерного общества, находящихся в государственной собственности Ростовской области, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Ростовской области, иного государственного имущества Ростовской области.

Все предложения о приватизации государственного имущества Ростовской области представляются на бумажном и электронном носителях.

Ранее принятое постановление по данному вопросу признано утратившим силу.

Создан Координационный совет по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей, определен его состав, утверждено положение о нем.

Установлено, что к основным задачам координационного совета относятся:

- создание предложений, способствующих осуществлению региональной политики, ориентированной на максимальное поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области по различным направлениям их образования;

- содействие финансовому оздоровлению, восстановлению платежеспособности и эффективному развитию хозяйствующих субъектов;

- повышение эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, других государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам формирования, контроля и совершенствования системы финансов и налоговой политики.

Охарактеризованы функции, права координационного совета, приведен регламент, согласно которому председателем координационного совета является Вице-губернатор РО, заместителем председателя - заместитель Губернатора РО - министр финансов. Заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Утвержден порядок проведения в 2012 году реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в областной бюджет, создана комиссия по этому вопросу, приняты ее состав и положение о ней.

Установлено, что реструктуризация задолженности проводится на срок не более 3 лет. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности включается задолженность по следующим налогам:

- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ;

- налог на имущество организаций;

- транспортный налог.

Отмечено, что в сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включается задолженность, являющаяся предметом судебного разбирательства, отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты налога и сбора, инвестиционного налогового кредита.

Определено, что реструктуризация задолженности проводится по заявлению организации, поданному до 1 декабря 2012 года в Правительство РО.

Указано, если степень платежеспособности по текущим обязательствам меньше или равна 3 месяцам (6 месяцам - для стратегических организаций и субъектов естественных монополий) и (или) коэффициент текущей ликвидности больше или равен 1, то в отношении организации делается вывод о нецелесообразности проведения реструктуризации задолженности.

Уплата реструктурированных налогов, начисленных пеней и штрафов, подлежащих зачислению в областной бюджет, осуществляется, начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором организацией подано заявление, ежеквартально равными долями не позднее 30-го числа последнего месяца квартала.

Касательно работы комиссии установлено, что основными задачами являются проведение заседаний для рассмотрения заявлений организаций о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в областной бюджет; анализ представленных заявителями документов; принятие решений о реструктуризации (отказе в реструктуризации) задолженности, о прекращении реструктуризации задолженности.

Также уточнены ее функции, права и организация деятельности.

Утверждена концепция долгосрочного развития театрального дела в Ростовской области на период до 2020 года.

Определено, что целью концепции развития театрального дела в Ростовской области до 2020 года является определение путей и способов сохранения достижений донского сценического искусства, а в перспективе - обеспечение динамичного развития театрального дела в традиционных формах с использованием инновационных подходов российского и мирового опыта в этой сфере.

Сформулированы основные задачи и их решение. Охарактеризовано состояние театров на сегодняшний день, их доступность для населения, в том числе и экономическая (средняя цена по Ростовской области - 222 рубля, по России - 237 рублей).

Бюджетное финансирование государственных и муниципальных театров Ростовской области за 3 последних года составило 1 043 251,9 тыс. руб., из них: на заработную плату - 626 749 тыс. руб.; на содержание зданий, коммунальные услуги и противопожарные мероприятия - 267 655,9 тыс. руб.; на новые постановки - 89 893,7 тыс. руб.; на капитальный ремонт и реставрацию - 34 438,2 тыс. руб.; на приобретение нового оборудования - 24 515,1 тыс. руб.

Определено, что средняя заработная плата работника театра в 2011 году составила 13,7 тыс. руб. Ежегодно 110 представителям художественного и артистического персонала областных и муниципальных театров назначаются выплаты Губернатора РО в размере 10 000 руб. каждая.

Концепция реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Ростовской области на период до 2020 года.

Концепция не предусматривает выделения на ее реализацию дополнительных средств из областного и муниципальных бюджетов.

Указано, что в результате реализации концепции ожидается: увеличение общего количества спектаклей, показанных театрами на стационаре, на 15%; увеличение количества спектаклей для детей и подростков не менее чем на 20%; увеличение количества произведений современной драматургии, предназначенных для постановки в театрах Ростовской области, в том числе для детской аудитории, на 20%; расширение гастрольной деятельности, включая все виды гастролей - региональные, межрегиональные и зарубежные, на 50%.

Разработан проект областной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2015 - 2020 годы".

Установлено, что государственным заказчиком-координатором Программы является министерство здравоохранения Ростовской области, государственным заказчиком Программы - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Указано, что срок разработки проекта программы определен согласно постановлению Правительства РО "Об утверждении отчета о ходе работ по Областной долгосрочной целевой программе "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2014 годы" по результатам за 2011 год".

Обозначено, что источником финансирования является областной бюджет. Проект программы финансирования не требует.

В целях осуществления основных направлений государственной политики по развитию физической культуры и спорта в Ростовской области разработан проект областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2015 - 2017 годы".

Утверждено, что государственным заказчиком-координатором программы, а также ее разработчиком является министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, государственным заказчиком - министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Средства федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетные источники признаны источниками финансирования программы. Обозначено, что разработка проекта финансирования не требует, а его срок разработки определен в соответствии с постановлением Правительства РО "Об утверждении отчета о реализации Областной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2011 - 2014 годы" за 2011 год".

Утверждено положение о порядке расходования субвенции местным бюджетам на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях.

Определено, что расходование средств субвенции осуществляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области в 2-дневный срок после зачисления средств на лицевой счет главного распорядителя.

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в 2-дневный срок после зачисления средств на лицевой счет осуществляют расходование субвенции в соответствии с Областным законом "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях".

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, направляют министерству отчет об использовании средств субвенции в сроки и по формам, установленным министерством.

Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года.

Постановление, принятое ранее по этому вопросу, а также внесенные в него изменения, признаны утратившими силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование.

Установлено, что уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств федерального бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере 25,7 тыс. рублей на 1 га орошаемой площади, на которой выполнены работы по техническому перевооружению мелиоративной (оросительной) системы, в том числе 15,4 тыс. рублей - из федерального бюджета и 10,3 тыс. рублей - из областного бюджета. Размер получаемых субсидий не может превышать 50% от фактических затрат получателя субсидии.

Приведен перечень документов, который необходимо предоставить сельскохозяйственным товаропроизводителям главному распорядителю средств для предоставления субсидий. Главный распорядитель регистрирует заявки в электронном журнале учета заявок в день ее получения и осуществляет проверку документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

Отмечено, что главный распорядитель осуществляет финансовый контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их из областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены сроки наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков сезонных товаров:

зимнего - с 15 ноября;

весеннего - с 15 марта;

летнего - с 15 мая;

осеннего - с 15 сентября.

Распоряжение, принятое ранее по этому вопросу, признано утратившим силу.