Горячие документы. Ростовская область. 4 февраля 2012

Утверждено положение о Региональной службе по тарифам Ростовской области.

Служба является органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, входящим в систему органов исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков, предусмотренные утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, органом, уполномоченным осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа, уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса, органом исполнительной власти Ростовской области в области государственного регулирования тарифов в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Определены полномочия и организация деятельности службы.

Служба обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета.

Служба не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

Признаны утратившими силу правовые акты, принятые ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение об экспертной группе и ее состав.

Определены функции, права и организация деятельности экспертной группы.

Для проведения экспертного анализа используется информация, содержащаяся в докладах муниципальных образований, а также сведения представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области и структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области. Оценка деятельности органов местного самоуправления осуществляется в следующих сферах: экономическое развитие; здравоохранение и здоровье населения; дошкольное образование; общее и дополнительное образование; физическая культура и спорт; жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; организация муниципального управления; энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Определены положение о порядке предоставления грантов городским округам и муниципальным районам Ростовской области в форме дотаций из областного бюджета в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и порядок организации проведения социологических опросов для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Социологические опросы проводятся ежегодно в течение IV квартала по итогам текущего года на территории каждого городского округа и муниципального района в форме индивидуального интервьюирования респондентов, постоянно проживающих на исследуемой территории.

Приведены перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, перечень собираемых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и исполнителей, ответственных за их предоставление, методика расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Признаны утратившими силу распоряжения, принятые ранее по этому вопросу.

Создан Совет по культуре и искусству при Губернаторе Ростовской области.

Утверждены положение о совете и его состав.

Совет является коллегиальным совещательным органом, организующим взаимодействие Губернатора Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области с организациями и работниками культуры и искусства в Ростовской области, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

Определены задачи и обеспечение деятельности совета.

Совет формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов совета. Членами совета являются деятели культуры и искусства, представители творческих союзов и других общественных объединений, работающих в сфере культуры.

Совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

Решения совета носят рекомендательный характер.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Создан Координационный совет по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов.

Утверждено положение о Координационном совете по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов.

Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Правительстве Ростовской области, созданным для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, общественными объединениями, научными и другими организациями, участвующими в охране окружающей среды, обеспечении экологической безопасности и рациональном природопользовании.

Определены задачи, права, состав, организация и порядок работы совета.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

Установлено ежегодно, в период с 22 марта по 5 июня, проводить на территории Ростовской области Дни защиты от экологической опасности.

Признаны утратившими силу правовые акты, принятые ранее по этому вопросу.

Утверждены положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ростовской области и его состав.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования является некоммерческой организацией, созданной Ростовской областью для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского.

Территориальный фонд в своей деятельности подотчетен Правительству Ростовской области и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования.

Определены задачи, полномочия, функции, средства, органы управления Территориальным фондом и организация деятельности.

Установлен порядок формирования, проведения заседаний и принятия решений правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования, которое является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности Территориального фонда и осуществляющим контроль за его деятельностью, а также иные полномочия. Состав правления Территориального фонда в количестве 12 человек утверждается Правительством Ростовской области. Срок полномочий правления - 3 года.

Предельная штатная численность Территориального фонда обязательного медицинского страхования составляет 492 единицы.

Фонд оплаты труда Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год составляет 239 238,9 тыс. рублей, на 2012 год - 251 587,0 тыс. рублей.

Признаны утратившими силу нормативные правовые акты, принятые ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области.

Главным распорядителем средств дорожного фонда является министерство транспорта Ростовской области.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов, установленного Областным законом "О дорожном фонде Ростовской области".

Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов предусматриваются на 2012 и 2013 годы в размере не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов предусматриваются на 2012 и 2013 годы в размере не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года.

Утверждено положение о порядке организации финансирования расходов областного бюджета, связанных с содержанием автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

Положение устанавливает единый порядок планирования, организации финансирования, организации работ, приемки работ, оценки качества работ, уровня содержания автомобильных дорог, расчетов за выполненные работы, предоставленные услуги по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

Министерство транспорта Ростовской области распределяет ассигнования по видам работ на содержание автомобильных дорог, включающее в себя нормативные циклические работы по содержанию, объемные работы по ликвидации возникающих в процессе эксплуатации дороги дефектов элементов автомобильных дорог, содержание освещения дорог, установку дорожных ограждений, знаков, элементов благоустройства, разметку автомобильных дорог; содержание искусственных сооружений, включающее в себя работы по надзору, уходу, профилактике и планово-предупредительному ремонту искусственных сооружений, содержание освещения искусственных сооружений, установка мостовых ограждений; охрану искусственных сооружений; прочие работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений: диагностику, обследование, паспортизацию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, составление проектов содержания искусственных сооружений, составление проектов организации дорожного движения, составление землеустроительных дел.

Признаны утратившими силу постановления, принятые ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения V категории в размере (на 1 км в ценах 2012 года): 13 697,78 тыс. рублей - на капитальный ремонт; 4 334,44 тыс. рублей - на ремонт; 820,61 тыс. рублей - на содержание.

Определены Правила расчета размера ассигнований областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения всех категорий для формирования расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Установлено, что при расчете размера ассигнований областного бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на очередной финансовый год и плановый период применяются поправочные коэффициенты: 2012 год - 0,260397; 2013 год - 0,3617345; 2014 год - 0,3641462.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенное в него изменение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также о размерах указанной финансовой поддержки.

При направлении центрами занятости населения безработных граждан, женщин на обучение в другую местность им оказывается финансовая поддержка следующим путем:

- предоставления безработным гражданам, женщинам бесплатных жилых помещений на время обучения по договорам найма жилых помещений;

- компенсации по заявлению безработным гражданам, женщинам материальных затрат, понесенных ими в связи с направлением их на обучение в другую местность: оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года.

Утверждено положение о порядке и условиях направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

На профессиональное обучение направляются только женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, состоящие в трудовых отношениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, желающие вернуться на прежнее рабочее место или приступить к другой трудовой деятельности.

Профессиональное обучение женщин осуществляется центром занятости населения под конкретные рабочие места либо по имеющимся профессиям, специальностям на учебно-производственной базе учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, образовательных подразделений организаций независимо от организационно-правовой формы на основе договоров, заключаемых с ними центрами занятости населения.

Профессиональное обучение женщин осуществляется по очной или очно-заочной (вечерней) формам обучения и может быть курсовым (групповым) или индивидуальным, с элементами дистанционного обучения (при наличии в учебном плане). Продолжительность профессионального обучения женщин устанавливается профессиональными образовательными программами.

Женщинам, прошедшим соответствующее обучение в полном объеме и аттестацию после обучения, образовательными учреждениями, образовательными подразделениями организаций выдаются документы государственного или установленного образца.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 года.

В целях организации взаимодействия работы органов исполнительной власти Ростовской области при осуществлении полномочий по согласованию и утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, а также в целях повышения эффективности контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики утвержден порядок взаимодействия органов исполнительной власти при согласовании, утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Ростовской области.

Региональная служба по тарифам Ростовской области утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, если они имеют один из следующих критериев:

наличие доли субъекта РФ (субъектов РФ) в уставном капитале субъекта электроэнергетики не менее 50% плюс одна голосующая акция;

субъект электроэнергетики предусматривает в инвестиционной программе строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет менее 220 кВ;

субъект электроэнергетики предусматривает в инвестиционной программе строительство объектов электроэнергетики, финансирование которых полностью или частично предусмотрено законом о бюджете Ростовской области.

Определены организация рассмотрения, согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и организация осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в части исполнения физических объемов (ввод объектов, км линий, МВА мощности), исполнения графиков строительства (выполнения работ) пообъектно осуществляет минпромэнерго области. В ходе осуществления контроля РСТ и минпромэнерго области проводятся плановые и внеплановые проверки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществившим после 1 июля 2011 года приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, за счет собственных и (или) кредитных средств, в размере 20% от стоимости сельскохозяйственной техники (без НДС и транспортных расходов).

Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства), наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области, отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, фактическом уровне заработной платы работников не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Определены порядок принятия решения о предоставлении субсидий, порядок перечисления субсидий.

Приведены критерии отбора на получение субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.