Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Санкт-Петербург Закон Санкт-Петербурга от 29 октября 2025 г. N 588-110 "О регулировании отдельных вопросов, связанных с установлением дополнительных требований к содержанию собак в Санкт-Петербурге, и о внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга"

Обзор документа

15 ноября 2025

gerb

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга


Закон Санкт-Петербурга от 29 октября 2025 г. N 588-110 "О регулировании отдельных вопросов, связанных с установлением дополнительных требований к содержанию собак в Санкт-Петербурге, и о внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга"

Закон Санкт-Петербурга от 29 октября 2025 г. N 588-110
"О регулировании отдельных вопросов, связанных с установлением дополнительных требований к содержанию собак в Санкт-Петербурге, и о внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга"


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга


Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об ответственном обращении с животными) устанавливает дополнительные требования к содержанию собак в Санкт-Петербурге (далее - дополнительные требования к содержанию собак).

Положения настоящего Закона Санкт-Петербурга не применяются к отношениям в области использования собак в культурно-зрелищных целях и их содержания, к отношениям, возникающим при перевозке собак любым видом транспорта, а также к отношениям в области содержания служебных собак. Под служебными собаками понимаются собаки, специально подготовленные и используемые (применяемые) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики и иных объектов, а также в иных целях, установленных законодательством Российской Федерации.


Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга


1. Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

места общего пользования в многоквартирном доме - помещения в многоквартирном доме, находящиеся за пределами жилых помещений и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры;

владелец собаки (далее также - владелец) - физическое лицо, которому собака принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

2. Иные основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных Федеральным законом об ответственном обращении с животными, иными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.


Статья 3. Обязанности владельцев собак


1. Владельцы собак обязаны:

1) пресекать проявления агрессии со стороны собаки по отношению к окружающим людям и животным, предотвращать причинение собакой вреда жизни, здоровью и (или) имуществу граждан, в том числе другим животным, имуществу юридических лиц, имуществу индивидуальных предпринимателей;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности собаки на территории общего пользования и в местах общего пользования в многоквартирном доме;

3) выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга в области обращения с животными.

2. Обязанность, установленная подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, не распространяется на инвалидов по зрению при их сопровождении собаками-проводниками.


Статья 4. Дополнительные требования к содержанию собак


1. Содержание собаки на территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, без привязи или вне вольера допускается в случае, если такая территория огорожена способом, не допускающим самостоятельного выхода собаки за ее границы.

2. При входе на территорию, принадлежащую владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, в случае если указанная территория является местом содержания собаки, владельцем собаки должна быть установлена табличка, содержащая предупреждающую надпись о наличии на территории собаки, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, потенциально опасной собаки. Типовая форма указанной в настоящем пункте таблички утверждается Правительством Санкт-Петербурга.

3. Запрещается оставление собаки ее владельцем и нахождение собаки за пределами места ее содержания без присмотра владельца, за исключением случаев временного оставления собаки владельцем при оказании указанному лицу ветеринарных услуг, услуг по временному содержанию и иных услуг в отношении этой собаки.

4. Собака должна находиться вне места ее содержания на поводке.

5. Потенциально опасная собака и собака, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, должны находиться вне места их содержания на поводке и в наморднике.

6. Потенциально опасная собака и собака, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, в местах общего пользования в многоквартирном доме должны удерживаться на поводке на расстоянии не более восьмидесяти сантиметров от владельца собаки.

7. Требования пунктов 4 и 5 настоящей статьи не применяются в случае, если собака находится на территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, если такая территория огорожена способом, не допускающим самостоятельного выхода собаки за ее границы.

8. Требования о нахождении собаки в наморднике и на поводке не распространяются на щенков, за исключением щенков потенциально опасных собак, в возрасте до трех месяцев и на собаку при оказании ее владельцу ветеринарных услуг, услуг по временному содержанию (за исключением выгула собаки) и иных услуг в отношении этой собаки.

9. Запрещается нахождение владельца собаки с собакой:

в местах проведения уличных выступлений в Санкт-Петербурге (во время их проведения), мероприятий, проводимых в связи с празднованием дней воинской славы России и памятных дат России, а также праздников и памятных дат, установленных Законом Санкт-Петербурга от 12 октября 2005 года N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге", физкультурных и спортивных мероприятий, в случае если правилами посещения указанных мероприятий не установлено иное;

на детских и спортивных площадках, пляжах, а также в местах, ограниченных окружностью с радиусом три метра с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится дошкольная образовательная организация, общеобразовательная организация, медицинская организация, организация отдыха детей и их оздоровления, организация социального обслуживания населения, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) - на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию, в случае если правилами посещения указанных организаций не установлено иное;

в помещениях магазинов, организаций общественного питания, медицинских и образовательных организаций, организаций культуры и искусства, а также в помещениях иных организаций, в случае если правилами посещения указанных организаций не установлено иное.

10. Запрещается нахождение лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, без сопровождения лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, с потенциально опасной собакой, с собакой, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, вне мест содержания таких собак.

11. Запрещается нахождение владельца собаки, находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, с собакой вне места ее содержания.

12. Запрещается нахождение владельца собаки с двумя и более собаками одновременно, рост которых в холке превышает сорок сантиметров, а также с потенциально опасными собаками вне мест их содержания.

13. Дополнительные требования к содержанию собак, установленные пунктами 2 - 6, 9, не распространяются на содержание собак-проводников инвалидами по зрению, включая случаи сопровождения инвалидов по зрению собаками-проводниками.


Статья 5. О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области обращения с животными"


Внести в Закон Санкт-Петербурга от 27 ноября 2019 года N 612-139 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области обращения с животными" изменение, дополнив статью 2 пунктом 3 1 следующего содержания:

"3 1) утверждение типовой формы таблички, содержащей предупреждающую надпись о наличии на территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, собаки, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, потенциально опасной собаки;".


Статья 6. О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"


Внести в Закон Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1. Статью 8 1 изложить в следующей редакции:


"Статья 8 1. Нарушение дополнительных требований к содержанию собак


1. Содержание собаки на территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, без привязи или вне вольера в случае, если такая территория не огорожена способом, не допускающим самостоятельного выхода собаки за ее границы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

2. Отсутствие содержащей предупреждающую надпись о наличии на территории собаки, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, потенциально опасной собаки таблички, типовая форма которой утверждается Правительством Санкт-Петербурга, при входе на территорию, принадлежащую владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, в случае если указанная территория является местом содержания собаки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

ГАРАНТ:

Абзац пятый вступает в силу с 11 мая 2026 г.

3. Оставление собаки ее владельцем и нахождение собаки за пределами места ее содержания без присмотра владельца влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

4. Допущение владельцем собаки нахождения собаки вне места ее содержания без поводка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

5. Допущение владельцем собаки нахождения потенциально опасной собаки или собаки, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, вне места ее содержания без поводка или без намордника влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

6. Нахождение владельца собаки с собакой в местах проведения уличных выступлений в Санкт-Петербурге (во время их проведения), мероприятий, проводимых в связи с празднованием дней воинской славы России и памятных дат России, а также праздников и памятных дат, установленных Законом Санкт-Петербурга от 12 октября 2005 года N 555-78 "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге", физкультурных и спортивных мероприятий, в случае если правилами посещения указанных мероприятий не установлено иное, на детских и спортивных площадках, пляжах, а также в местах, ограниченных окружностью с радиусом три метра с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится дошкольная образовательная организация, общеобразовательная организация, медицинская организация, организация отдыха детей и их оздоровления, организация социального обслуживания населения, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) - на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию, в случае если правилами посещения указанных организаций не установлено иное, в помещениях магазинов, организаций общественного питания, медицинских и образовательных организаций, организаций культуры и искусства, а также в помещениях иных организаций, в случае если правилами посещения указанных организаций не установлено иное, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

7. Нахождение лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, без сопровождения лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, с потенциально опасной собакой, с собакой, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, вне мест содержания таких собак влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

8. Нахождение владельца собаки, находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, с собакой вне места ее содержания, а равно нахождение владельца собаки с двумя и более собаками одновременно, рост которых в холке превышает сорок сантиметров, а также с потенциально опасными собаками вне мест их содержания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.


Примечания:

1. Под собакой в настоящей статье понимается собака, являющаяся домашним животным.

2. Не образует состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей:

содержание собак-проводников инвалидами по зрению, включая случаи сопровождения инвалидов по зрению собаками-проводниками, для составов административных правонарушений, предусмотренных пунктами 2-6 настоящей статьи;

оставление собаки ее владельцем и нахождение собаки за пределами места ее содержания без присмотра владельца в случаях временного оставления собаки владельцем при оказании указанному лицу ветеринарных услуг, услуг по временному содержанию и иных услуг в отношении этой собаки;

нахождение собаки вне места ее содержания без поводка или нахождение потенциально опасной собаки, собаки, рост которой в холке превышает сорок сантиметров, вне места ее содержания без поводка и намордника в случае, если собака находится на территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, если такая территория огорожена способом, не допускающим самостоятельного выхода собаки за ее границы, или в случае оказания владельцу собаки ветеринарных услуг, услуг по временному содержанию (за исключением выгула собаки) и иных услуг в отношении этой собаки, или в случае, если собака является щенком в возрасте до трех месяцев (за исключением щенков потенциально опасных собак);

нарушение требований, установленных Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

2. В подпункте 3 пункта 1 статьи 48:

в абзаце втором цифры "8 1," исключить;

в абзаце шестнадцатом слова "в статье 14" заменить словами "в статьях 8 1 и 14".

3. В статье 51:

в пункте 2:

в подпункте 2 слова "в статьях 8 6-3" заменить словами "в пунктах 3-8 статьи 8 1, статьях 8 6-3";

в подпункте 4 1 слова "в статье 8 5" заменить словами "в статье 8 1";

в абзаце первом пункта 2 4 слова "статьях 7 2, 8, 8 1," заменить словами "статьях 7 2, 8, пунктах 3 - 8 статьи 8 1, статьях".


Статья 7. О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях"


Внести в Закон Санкт-Петербурга от 16 января 2008 года N 3-6 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях" изменения, заменив в тексте статьи 1 слова "а также предусмотренных статьей 8 1" словами "а также предусмотренных пунктами 3 - 8 статьи 8 1".


Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга


Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца пятого статьи 6 настоящего Закона Санкт-Петербурга, который вступает в силу по истечении 6 месяцев после дня официального опубликования настоящего Закона Санкт-Петербурга.


Санкт-Петербург
10 ноября 2025 года
N 588-110


Обзор документа


В Петербурге ввели дополнительные требования к содержанию собак.

Владельцев собак обязали:

- пресекать проявления агрессии со стороны собаки по отношению к окружающим людям и животным, предотвращать причинение собакой вреда жизни, здоровью и (или) имуществу граждан, в том числе другим животным, имуществу юрлиц и ИП;

- обеспечивать уборку экскрементов в местах и на территории общего пользования.

Вне места ее содержания собака должна находиться на поводке (для потенциально опасной собаки и собаки, рост которой в холке превышает 40 см, обязателен еще и намордник).

Запрещается оставлять собаку без присмотра за пределами места ее содержания, брать с собой на уличные выступления, детские и спортивные площадки, пляжи и т. п.

За несоблюдение этих требований предусмотрена административная ответственность. Суммы штрафа от 500 до 5000 руб. (в зависимости от состава правонарушения).

Составлять протоколы об административном правонарушении будут должностные лица муниципалитетов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок.

Назад