Горячие документы. Северная Осетия-Алания. 30 апреля 2016

Как организована деятельность помощника депутата Парламента РСО-Алания?

Урегулирована деятельность помощника депутата Парламента РСО-Алания.

Так, помощником депутата является гражданин РФ, оказывающий депутату Парламента РСО-Алания содействие в осуществлении им своих полномочий. Депутат самостоятельно отбирает себе помощников; распределяет между ними задания и осуществляет контроль.

Помощник осуществляет свою деятельность на общественных началах. Трудовые отношения с ним не оформляются, оплата за счет средств республиканского бюджета не производится.

Указано, что передача помощнику полномочий депутата не допускается. При выполнении помощником своих обязанностей недопустимо использование им своего статуса в личных интересах. Кроме того, он в своей деятельности обязан воздерживаться от действий и заявлений, способных нанести ущерб чести и достоинству депутата и деловой репутации Парламента.

Определено, что помощник назначается Председателем Парламента РСО-Алания по представлению депутата. Документом, подтверждающим статус и полномочия помощника, является удостоверение.

Срок полномочий помощника ограничивается сроком полномочий депутата.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие гарантии обеспечиваются депутатам, членам выборного органа МСУ, выборным должностным лицам МСУ в РСО-Алания?

Законодательно урегулированы гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа МСУ; выборного должностного лица МСУ в РСО-Алания. Так, для всех должностных лиц обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Следует отметить, что должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, обеспечивается только выплата компенсаций за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей.

Для должностных лиц, исполняющих свои полномочия на постоянной основе, предусмотрены следующие гарантии: оплата труда; ежегодный оплачиваемый отпуск; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; пенсионное обеспечение; досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости; компенсационная выплата в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья; компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий.

Оговорены условия для беспрепятственного осуществления должностными лицами своих полномочий. Должностным лицам для осуществления полномочий предоставляется служебное помещение в здании соответствующего органа МСУ в РСО-Алания. Кроме того, указано, что должностные лица вправе иметь помощников, число которых, их права и обязанности устанавливаются в соответствии с уставом муниципального образования.

К расходам должностных лиц, связанным с осуществлением полномочий, относятся: изготовление печатной продукции, содержащей информацию, связанную с их деятельностью; использование личных транспортных средств при исполнении должностных обязанностей; нахождение должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в служебных командировках; а также другие случаи. Возмещение расходов производится на основании письменных заявлений должностных лиц, а также документов, подтверждающих понесенные расходы.

Закон вступает в силу по истечения 10 дней со дня его официального опубликования.

Профилактика и борьба с ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами в РСО-Алания: план мероприятий.

Принят комплексный межведомственный план мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами В и С в РСО-Алания на 2016-2017 гг.

Так, по данным Федерального центра по борьбе со СПИД, на 1 ноября 2015 г. общее количество зарегистрированных ВИЧ-инфицированных в России составило 986657 человек, в том числе более 7550 детей до 15 лет. Количество зараженных в 2015 году увеличилось на 12% по сравнению с показателями 2013 года. В РСО-Алания зарегистрировано 177 новых случаев ВИЧ-инфекции в 2015 году.

Сложная обстановка в республике сложилась также с выявляемостью вирусных гепатитов В и С. Однако количество выявленных заболевших увеличено по сравнению с показателем предыдущего года в 1,5 раза.

Так, запланировано привлекать органы исполнительной власти и МСУ РСО-Алания к активному участию в противодействии распространения ВИЧ-инфекции, парентеральных гепатитов; оптимизировать силы и средства, направляемые на осуществление мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией и гепатитами В и С; развивать системы информирования и просвещения населения по проблемам профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией и гепатитами В и С, пропаганде здорового образа жизни; обеспечить безопасность медицинских манипуляций, донорской крови во всех лечебных организациях; сформировать в обществе толерантное отношение к людям, живущим с ВИЧ/СПИД и др.

План состоит из наименования мероприятий; сроков их исполнения и ответственного исполнителя. В него входят организационно-методические мероприятия; мероприятия по предотвращению распространения и профилактике ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов среди учащейся молодежи; в структуре правоохранительных органов и среди уязвимых групп населения; среди мигрантов; в трудовых коллективах республики.

Изменен порядок работы Минкультуры РСО-Алания.

Пересмотрены полномочия Минкультуры РСО-Алания. Напомним, что Министерство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры и искусства, печати, охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия. Так, отныне оно организует в пределах своей компетенции выполнение и осуществление мер пожарной безопасности. Упразднены ранее исполняемые полномочия по предоставлению государственных услуг в МФЦ по вопросам охраны, сохранения, использования объектов культурного наследия.

"Дорожная карта" по реализации долгосрочной государственной экономической политики в РСО-Алания в 2016 - 2018 годы.

Принят план мероприятий ("дорожная карта") органов исполнительной власти РСО-Алания по реализации долгосрочной государственной экономической политики на 2016 - 2018 годы.

Так, план состоит из наименования мероприятия; сроков реализации; ответственного исполнителя и примечаний. Общее количество запланированных мероприятий - 21, среди которых отметим следующие: создание условий для повышения поддержки предпринимательства; меры государственной поддержки субъектов МиСП; сельхозтоваропроизводителей; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан в целях их трудоустройства и пр.

К исполнителям отнесены Минэкономразвития РСО-А; Комитет РСО-А по занятости населения: Минобрнауки РСО-А и др.

Республиканский бюджет РСО-Алания: изменения.

Пересмотрен закон о республиканском бюджете РСО-Алания на 2016 год.

В частности, увеличены общие объемы доходов и расходов республиканского бюджета. Так, объем планируемых доходов отныне составляет 20 648 656,4 тыс. рублей (ранее - 19 355 794,6); планируемых расходов - 21 048 656,4 тыс. рублей (ранее - 19 755 794,6).

Отныне указано, что Правительству РСО-Алания необходимо направить в 2016 году бюджетные ассигнования в виде бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность.

Расширен перечень юрлиц, которым направляются субсидии за счет средств республиканского бюджета. Так, к ним отныне относится также государственное унитарное предприятие "Флора". Субсидия начисляется в виде взноса республики в уставный фонд.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кому предоставляется служебный автомобильный транспорт в РСО-Алания?

Урегулированы отдельные вопросы обеспечения служебным автомобильным транспортом в РСО-Алания. Закреплен перечень государственных должностей, должностей государственной службы, должностей в госучреждениях и должностей в некоторых общественных организациях РСО-Алания, по которым предоставляется служебный автотранспорт с персональным закреплением. К ним относятся Глава РСО-А; председатель Правительства; глава Администрации Главы и Правительства РСО-А; руководитель Секретариата Главы; помощник Главы и т.д.

Кроме того, существует ряд должностей, которым по письменной заявке предоставляется вызывной автомобильный транспорт (советник Главы РСО-А; советник Председателя Правительства РСО-А; руководитель управления Главы; руководитель секретариата Председателя Правительства и пр.).

Для оговоренных должностей установлены лимиты пробега служебного автомобильного транспорта на 2016-2017 годы. Так, самый большой лимит у дежурного автомобиля ГКУ "Автобаза Управления делами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания" (4000 км/месяц); самый низкий у Руководителя управления Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания.

Установлено, что не лимитируется пробег автотранспорта, обеспечивающего деятельность Главы РСО-Алания, Председателя Правительства РСО-Алания и членов официальных делегаций, пребывающих в Республике.

Субсидии ГУП РСО-Алания "Безопасность" на возмещение затрат на видео фиксацию нарушений ПДД: изменения.

Скорректированы правила предоставления субсидии из республиканского бюджета РСО-Алания государственному унитарному предприятию "Безопасность" на возмещение затрат по внедрению и эксплуатации системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения.

Отныне ежемесячный размер субсидии составляет 50% от суммы доходов от денежных взысканий за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения, поступившей в республиканский бюджет в истекшем месяце. Прежде субсидия составляла 80%.

Регулирование перевозок по межмуниципальным маршрутам: новый Закон РСО-Алания.

Законодательно закреплена организация регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам. Так, межмуниципальный маршрут устанавливается и изменяется уполномоченным органом исполнительной власти РСО-Алания по предложению юрлица, ИП или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.

Для внесения такого предложения в уполномоченный орган направляется заявление, к которому прилагается ряд документов. Уполномоченный орган принимает решение об их приеме в течение 3 дней. В случае если там обнаружены нарушения при оформлении, либо документы предоставлены не полностью, то оно возвращается к указанием причины возврата.

Решение об установлении или изменении маршрута принимается уполномоченным органом в течение 30 дней с момента приема документов. В случае создания или изменения межмуниципального маршрута, соответствующая информация вносится в реестр межмуниципальных маршрутов.

Оговорены основания для принятия уполномоченным органом отрицательного решения, среди них: указание недостоверных сведений в заявлении; несоответствие маршрута требованиям безопасности и др.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Региональный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции объектов капстроительства в РСО-Алания: административный регламент.

Принят административный регламент исполнения Службой архитектурно-строительного надзора РСО-Алания госфункции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капстроительства.

Так, предметом исполнения функции является проверка соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капстроительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, наличия разрешения на строительство.

Проверке не подлежат объекты ИЖС; жилые дома блокированной застройки; МКД с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций и др.

Оговорены права и обязанности должностных лиц, вовлеченных в проведение проверок, а также тех, в отношении которых проводятся проверки.

Исполнение региональной госфункции заканчивается следующими юридическими действиями: составлением акта проверки; выдачей предписания об устранении выявленных нарушений; составлением протокола об административном правонарушении в области строительства либо направлением протокола в суд, либо направлением протокола в другие уполномоченные органы; рассмотрением дела об административном правонарушении в области строительства либо направлением протокола по подведомственности в соответствующий орган власти.

Кроме того, в случае нарушения прав действия, бездействия должностного лица Службы, а также принимаемого им решения при исполнении региональной государственной функции могут быть обжалованы во внесудебном или судебном порядке.

Как осуществляет свою деятельность республиканская межведомственная комиссия по вопросам оценки обоснованности предоставления находящих в собственности РСО-Алания земель.

Закреплен порядок работы республиканской межведомственной комиссии по вопросам оценки обоснованности предоставления земель, находящихся в собственности РСО-Алания.

Указано, что комиссия осуществляет оценку обоснованности предоставления земель, находящихся в собственности республики; рассматривает вопросы распределения земель и готовит предложения по итогам их рассмотрения; принимает участие в разработке проектов законов и иных НПА РСО-А по вопросам регулирования земельных отношений. Для исполнения своих функций комиссия наделяется определенными правами.

Комиссию возглавляет председатель, который имеет одного заместителя. В ее составе могут быть сформированы рабочие группы. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с результатами анализа данных по обсуждаемому вопросу. Кроме того, отмечено, что на заседания могут приглашаться представители СМИ. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляются протоколами. Решения, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

Законодательно закреплены отдельные правоотношения в сфере охраны общественного порядка в РСО-Алания.

Урегулированы отдельные правоотношения в сфере охраны общественного порядка в РСО-Алания. Так, координирующие органы (штабы) могут создаваться как Правительством РСО-Алания, так и органами МСУ. При этом формируются они из представителей органов власти и МСУ, представителей народных дружин, иных органов и организаций по согласованию с их руководителями.

Определены полномочия координирующих органов. Штаб организует взаимодействие народных дружин с органами госвласти РСО-Алания, органами МСУ и правоохранительными органами по вопросам охраны общественного порядка; рассматривает основные вопросы деятельности народных дружин; привлекает к своей работе представителей заинтересованных органов и организаций и других специалистов; а также осуществляет иные полномочия.

Оговорены отдельные вопросы деятельности народного дружинника, включая предоставление им льгот и компенсаций. В частности, народный дружинник должен иметь при себе удостоверение, использовать отличительную символику в виде нарукавной повязки, которая носится на плече левой руки. Удостоверение действительно в течение срока членства в народной дружине и обязательно должно содержать фотографию.

За счет средств бюджета могут осуществляться материальное стимулирование деятельности народных дружинников, устанавливаться дополнительные льготы и компенсации, гарантии правовой и социальной защиты членов семей в случае гибели народного дружинника в период участия в проводимых полицией или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Жилищная политика в Республике Северная Осетия-Алания: что нового?

Поправки приводят Закон РСО-Алания о жилищной политике в Республике Северная Осетия-Алания в соответствие Жилищному кодексу.

Расширены полномочия органов государственной власти Республики и органов МСУ в области жилищных отношений. Часть полномочий обусловлена введением нового института найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, другая часть - необходимостью проведения капремонта общего имущества в МКД.

Уточняются отдельные вопросы проведения государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Так, установлено, что руководитель органа государственного жилищного надзора назначается на должность и освобождается от должности Главой РСО-Алания по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Представлены в новой редакции статьи Закона, регулирующие порядок назначения и предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан и для социальной защиты отдельных категорий граждан, размер платы за жилое помещение, а также размер платы за коммунальные услуги.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.