Горячие документы. Северная Осетия-Алания. 2004 год

     В связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в части подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2004/05 года, а также необходимостью обеспечения услугами теплоснабжения населения горных поселков Алагирского района, Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания разрешается выполнить необходимые мероприятия без проведения торгов у единственного источника.

     Закон Республики Северная Осетия-Алания определяет порядок установления границ муниципальных образований на территории Республики Северная Осетия-Алания, полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания по данному вопросу.

     Сельскохозяйственным товаропроизводителям разрешено погасить задолженность по товарным кредитам перед уполномоченными Правительством Республики Северная Осетия-Алания агентами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания по поставке материально-технических ресурсов зерном кукурузы урожая 2004 года. На зерно кукурузы рядовой урожая 2004 года установлена гарантированная закупочная цена в соответствии с ГОСТом для расчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей с уполномоченными агентами 3000 рублей за тонну.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания от 12 февраля 2004 г. N 8-РЗ "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год" внесены изменения в части расходов и доходов республиканского бюджета. Расходы составили 5806322 тыс. рублей и доходы - 5566363 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу "Безвозмездные перечисления", в сумме 3780363 тыс. рублей. Установлен предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2004 год в сумме 239959 тыс. рублей, или 13,4 процента от объема доходов республиканского бюджета без учета средств, получаемых из федерального бюджета.

     Утверждено Положение о Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания. Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, а также координирующим деятельность в этой сфере иных республиканских органов исполнительной власти.

     Утвержден Порядок выплаты материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате террористического акта в г. Беслане 1-3 сентября 2004 года, за счет средств, поступивших на специальные счета Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания. Выплата материальной помощи пострадавшим гражданам осуществляется в следующих размерах: семьям погибших (умерших) граждан - по 1000,0 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего); получившим ранение тяжелой степени тяжести - по 700 тыс. рублей на каждого пострадавшего; получившим ранение средней степени тяжести - по 500 тыс. рублей на каждого пострадавшего; получившим ранение легкой степени тяжести и другим гражданам из числа заложников - по 350 тыс. рублей на каждого; детям, ставшим сиротами в результате террористического акта - по 350 тыс. рублей на каждого ребенка; гражданам, удерживаемым не по их воле в результате действий террористов, но не находившимся среди заложников - по 70 тыс. рублей на каждого.

     Утверждено Положение об Управлении делами Президента и Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Установлено, что до внесения соответствующих изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 мая 2001 года N 16-РЗ "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Республики Северная Осетия-Алания, и денежном содержании лиц, замещающих государственные должности государственной службы Республики Северная Осетия-Алания", лицам, замещающим государственные должности государственной службы Республики Северная Осетия-Алания в образованном Управлении делами Президента и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, сохраняется денежное содержание по ранее замещаемым ими должностям государственной службы Республики Северная Осетия-Алания в Аппарате Президента и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

     Закон устанавливает наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), главы местной администрации в Республике Северная Осетия-Алания. Общее наименование представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, - Собрание представителей. Общее наименование представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, - Совет муниципального района.

     На 2005 год установлен республиканский стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в размере 21,6 рубля; республиканский стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр в размере 2,9 рубля.

     Утверждены условия проведения конкурса на право пользования участками недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Северная Осетия-Алания. Конкурсная комиссия рассматривает представленные претендентами заявочные материалы, технико-экономические предложения и иные предложения, заключения экспертной комиссии и определяет соответствие конкурсных предложений условиям проводимого конкурса и победителя конкурса.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания от 11 июля 2003 года N 29-РЗ "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания" внесены изменения в части избирательных прав граждан Российской Федерации на выборах депутатов Парламента.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания от 20 февраля 1996 года N 89 "О статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания" внесены изменения. Статья 4 "Досрочное прекращение полномочий депутата Парламента" изложена в новой редакции.

     Закон определяет требования к представителям Парламента Республики Северная Осетия-Алания в квалификационной комиссии при адвокатской палате Республики Северная Осетия-Алания и порядок их избрания. Представители Парламента избираются в квалификационную комиссию при адвокатской палате Республики Северная Осетия-Алания сроком на два года.

     Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания предписано предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 г. средства на реализацию мероприятий Программы содействия занятости населения республики в размере 2614,7 тыс. рублей. Главам администраций местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики рекомендовано при формировании бюджета на 2005 год предусмотреть финансирование проведения общественных работ и организации временной занятости несовершеннолетних граждан.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 апреля 2001 года N 10-РЗ "О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности, и денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, в Республике Северная Осетия-Алания" внесены изменения. Изменилась величина ежемесячной надбавки за особые условия службы лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 апреля 2001 года N 10-РЗ "О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности, и денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, в Республике Северная Осетия-Алания" внесены изменения. Изменилась величина ежемесячной надбавки за особые условия службы лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания.

     Утвержден Порядок выплаты единовременной материальной помощи семьям погибших и пострадавшим в результате террористического акта в г. Беслан 1-3 сентября 2004 г. Единовременная материальная помощь выплачивается пострадавшим гражданам на основании обращения в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания. Решения о выплате единовременной материальной помощи принимаются Республиканской межведомственной комиссией, созданной настоящим постановлением.

     Основанием для принятия решения о включении в Списки пострадавших на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим и семьям погибших (умерших) и осуществлении выплат на захоронение погибших (умерших) являются следующие документы или их заверенные копии: личное письменное заявление пострадавшего лица, а в случае гибели (смерти) граждан - заявление одного из членов семьи; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или членов его семьи; свидетельство о смерти, заключение медицинского учреждения о степени тяжести ранения (увечья, травмы, контузии).

     Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предписано выплатить семьям погибших (умерших) в результате террористического акта в средней школе г. Беслан 1-3 сентября 2004 г. единовременную материальную помощь в размере 100 тысяч рублей на каждого погибшего (умершего); получившим ранения тяжелой и средней степени тяжести - в размере 50 тысяч рублей на каждого пострадавшего, другим гражданам из числа заложников и пострадавших - в размере 25 тысяч рублей на каждого.

     Утвержден Порядок выплаты единовременной материальной помощи семьям погибших и пострадавшим в результате террористического акта в г. Беслан 1-3 сентября 2004 г. Единовременная материальная помощь выплачивается пострадавшим гражданам на основании обращения в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания. Решения о выплате единовременной материальной помощи принимаются Республиканской межведомственной комиссией, созданной настоящим постановлением.

     Основанием для принятия решения о включении в Списки пострадавших на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим и семьям погибших (умерших) и осуществлении выплат на захоронение погибших (умерших) являются следующие документы или их заверенные копии: личное письменное заявление пострадавшего лица, а в случае гибели (смерти) граждан - заявление одного из членов семьи; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или членов его семьи; свидетельство о смерти, заключение медицинского учреждения о степени тяжести ранения (увечья, травмы, контузии).

     Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания предписано выплатить семьям погибших (умерших) в результате террористического акта в средней школе г. Беслан 1-3 сентября 2004 г. единовременную материальную помощь в размере 100 тысяч рублей на каждого погибшего (умершего); получившим ранения тяжелой и средней степени тяжести - в размере 50 тысяч рублей на каждого пострадавшего, другим гражданам из числа заложников и пострадавших - в размере 25 тысяч рублей на каждого.

     Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановило провести списание задолженности по пеням и штрафам с организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства или социально-экономическую значимость, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед республиканским бюджетом, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам принимались Правительством Республики Северная Осетия-Алания. Списание будет произведено при условии уплаты организацией текущих налоговых платежей в полном объеме и отсутствия у нее задолженности по уплате процентов.

     Утверждено Положение о Республиканской комиссии по приему, складированию и распределению гуманитарной помощи, поступающей в связи с трагическими событиями, произошедшими 1-3 сентября 2004 года в г. Беслане.

     Комиссия осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, юридических и физических лиц по получению, складированию и распределению гуманитарной и технической помощи, поступающей в Республику Северная Осетия-Алания, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, юридическим и физическим лицам, а также выполняемых для республики работ и оказываемых им услуг на безвозмездной основе субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, иностранными физическими лицами.

     Конституционный Суд рассмотрел дело о проверке конституционности положений Решения 22-й сессии городской Думы г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2001 года "О мерах, необходимых для нормализации учета жилья и граждан в г. Владикавказе".

     Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Республики Северная Осетия-Алания нормативные положения, конституционность которых оспаривается заявителем. Пунктом 1 Решения 22-й сессии городской Думы г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2001 года "О мерах, необходимых для нормализации учета жилья и граждан в г. Владикавказе" установлен порядок операций с недвижимым имуществом (жильем), регистрацией и перерегистрацией граждан, выдачей всех видов справок для населения, согласно которому все действия обязаны производиться только при отсутствии задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, подтверждением чего является справка, выдаваемая ВМУП СЕЗ.

     Несмотря на то, что нормами вышеназванного Решения затрагивались конституционные права, свободы и обязанности граждан, оно не было официально опубликовано. На основании этого Суд Республики Северная Осетия-Алания постановил, что данное Решение 22-й сессии городской Думы г. Владикавказа не соответствует части 3 статьи 14 Конституции Республики Северная Осетия-Алания по порядку опубликования и введения в действие, а правоприменительные решения, основанные на положениях этого Решения, должны быть пересмотрены в установленном порядке.

     Утверждена Республиканская целевая программа поддержки молодых дарований, детского художественного образования, воспитания и творчества на 2004-2007 гг. Ее цель - создание в Республике Северная Осетия-Алания системы, обеспечивающей оптимальные условия для своевременного выявления и развития творческой молодежи и одаренных детей в интересах личности, общества и государства. Обеспечение развития сети образовательных учреждений Республики Северная Осетия-Алания, отвечающей современному социальному заказу общества.

     Министерству культуры и искусства Республики Северная Осетия-Алания предписано возобновить практику заказов и приобретения произведений драматургии, музыкального и изобразительного искусства, а также государственного заказа на реализацию общественно значимых творческих проектов с целью пополнения музейных фондов и усиления влияния на художественно-репертуарную политику театров, концертных организаций, творческих коллективов и исполнителей. Для этого ежегодно предусматривать в бюджете Министерства культуры и искусства Республики Северная Осетия-Алания средства в размере 1 млн. 500 тысяч рублей.

     Установлено, что уполномоченным органом, представляющим требования Правительства Республики Северная Осетия-Алания по денежным обязательствам юридических и физических лиц перед республиканским бюджетом в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, является Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.

     Одобрен представленный Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания отчет об исполнении Закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год" за I квартал 2004 года.

     Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Северная Осетия-Алания за II квартал 2004 года:

     - в расчете на душу населения - 1800 руб.;

     - для трудоспособного населения - 1966 руб.;

     - для пенсионеров - 1415 руб.;

     - для детей - 1753 руб.

     Для применения в третьем квартале 2004 года утвержден индекс строительно-монтажных работ К

     Утверждены реестры ликвидированных по состоянию на 1 января 2004 года предприятий, согласованные с Управлением федерального казначейства Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, задолженность которых по централизованным кредитам переоформлена в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания предписано представить в Министерство финансов Российской Федерации до 1 августа 2004 года пакет документов по ликвидированным предприятиям для уменьшения задолженности Правительства Республики Северная Осетия-Алания перед федеральным бюджетом.

     Утверждена разработанная республиканскими органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания совместно с администрацией местного самоуправления Правобережного района Программа социально-экономического развития Правобережного района на среднесрочную перспективу. Цель программы - достижение устойчивого роста уровня жизни населения на базе интенсивного развития основных отраслей реального сектора экономики и формирования эффективной социальной политики, а также сохранение культурного наследия в Правобережном районе Республики Северная Осетия-Алания.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2002 года N 27-РЗ "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания" внесены изменения в размеры вмененного дохода, корректирующие коэффициенты и ставки единого налога для отдельных видов деятельности.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Сельскохозяйственным товаропроизводителям республики, имеющим задолженность перед уполномоченными Правительством Республики Северная Осетия-Алания агентами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания по поставке материально-технических ресурсов, предписано в срок до 1 декабря 2004 года произвести возврат задолженности денежными средствами.

     Установлены гарантированные закупочные цены с учетом налога на добавленную стоимость на зерно колосовых культур и ячмень урожая 2004 года для расчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые не могут погасить задолженность денежными средствами.

     Республиканским органам исполнительной власти республики в целях усиления контроля за использованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов предписано при проведении торгов (конкурсов) на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и конкурсный отбор инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания, финансируемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов, проводить с обязательным участием Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Северная Осетия-Алания.

     Утверждено Положение о Представительстве Республики Северная Осетия-Алания в Краснодарском крае. Представительство создано с целью улучшения социально-экономического, научно-технического, инвестиционного и культурного сотрудничества между Республикой Северная Осетия-Алания и Краснодарским краем на основании Соглашения между администрацией Краснодарского края и Правительством Республики Северная Осетия-Алания о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

     Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания предписано провести комплексные проверки химически опасных объектов, использующих в технологическом цикле аммиак, хлор, в соответствии с утвержденным графиком. Руководителям химически опасных объектов необходимо разработать планы неотложных мер по повышению безопасности функционирования своих объектов, обеспечить их реализацию и два раза в год к 20 июня и 20 декабря докладывать в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания о ходе выполнения принятых планов.

     Для создания дополнительных мер безопасности граждан от поражающих факторов техногенных аварий (пожары, выбросы аварийно химически опасных веществ) на объектах различного функционального назначения Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановило укомплектовать пожаро-, взрыво- и химически опасные объекты, подведомственные органам исполнительной власти, местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи.

     Закон устанавливает размер оплаты труда приемных родителей (родителя) и льготы, предоставляемые приемной семье в Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации. Размер оплаты труда приемных родителей (родителя) и льготы, предоставляемые приемной семье, устанавливаются в зависимости от количества взятых на воспитание детей. Оплата труда за воспитание до четырех детей устанавливается одному приемному родителю, а пяти и более детей - обоим приемным родителям.

     Для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при проведении весенне-полевых работ в 2004 году, Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания разрешено пролонгировать срок возврата задолженности по бюджетным кредитам, не погашенным агентами по поставке материально-технических ресурсов в срок.

     Утвержден план заседаний Правительства Республики Северная Осетия-Алания на третий квартал 2004 года.

     Утверждено Положение о территориальной подсистеме Республики Северная Осетия-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которое определяет порядок организации и функционирования территориальной подсистемы Республики Северная Осетия-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     ТП РСО-Алания РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории Республики Северная Осетия-Алания и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению ее территории.

     Для повышения эффективности государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, Правительству Республики Северная Осетия-Алания предписано определить уполномоченные банки, осуществляющие кредитование молодых семей на приобретение, строительство объектов недвижимости; заключить с уполномоченными банками соглашения о возмещении молодым семьям за счет средств республиканского бюджета затрат на уплату процентной ставки по указанным жилищным кредитам в первые три года; утвердить Порядок предоставления субсидий молодым семьям на компенсацию части стоимости построенного или приобретенного жилья за счет средств республиканского бюджета.

     Утверждены дополнения к Прогнозному плану (программе) приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год. Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания поручено принять решения об условиях приватизации государственного имущества предприятий, включенных в дополнение к Прогнозному плану приватизации.

     Утверждено Положение о конкурсном отборе страховых медицинских организаций для участия в выполнении программы обязательного медицинского страхования населения Республики Северная Осетия-Алания, которое определяет основные положения по конкурсному отбору страховых медицинских организаций на право участвовать в выполнении Территориальной программы обязательного медицинского страхования. Конкурсной комиссии по проведению отбора страховых медицинских организаций поручено в течение 2-х месяцев произвести конкурсный отбор страховых медицинских организаций.

     Утвержден Порядок предоставления в 2004 году субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку животноводства, который регламентирует предоставление субсидий на государственную поддержку животноводства, предусмотренных Законом Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год".

     Основанием для расчета и выплаты субсидий являются квитанции, накладные и другие документы, справки-расчеты, а также подтверждение органов государственной статистики о наличии поголовья скота и объемах производства и реализации продукции животноводства. Определены также виды расходов, на которые предоставляются субсидии.

     Утвержден Порядок выделения средств из республиканского бюджета негосударственным коммерческим организациям при условии обеспечения участия Республики Северная Осетия-Алания либо увеличения доли Республики Северная Осетия-Алания в уставных капиталах этих организаций.

     Перечисление средств из республиканского бюджета на счет открытого акционерного общества-получателя бюджетных средств, а также передача его акций в республиканскую собственность осуществляется на основании договора, заключаемого между открытым акционерным обществом, Министерством имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания и Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, определяющего взаимные обязательства и ответственность сторон.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2002 года N 33-РЗ "О приватизации государственного имущества в Республике Северная Осетия-Алания" внесены изменения. Изменения касаются срока предоставления отчета о выполнении прогнозного плана приватизации. Отчет предоставляется ежегодно, не позднее 1 марта.

     Утвержден отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 2003 год по доходам в сумме 5549581 тыс. рублей с учетом средств, полученных из федерального бюджета по разделу "Безвозмездные перечисления" в сумме 4467472 тыс. рублей, и по расходам в сумме 5575610 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит республиканского бюджета) в сумме 26029 тыс. рублей.

     Заявителем оспаривается конституционность положений пункта 3 Временного порядка предоставления инвалидам автотранспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 июля 1999 года N 219-а "О Временном порядке предоставления инвалидам автотранспортных средств". По мнению заявителя обнаружилась неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Республики Северная Осетия-Алания содержащиеся в указанном Временном порядке нормативные положения, а именно названное положение умалило и ограничило права некоторых категорий инвалидов на бесплатное обеспечение специальными транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний, так как снижает уровень социальных гарантий по сравнению с уровнем, установленным в федеральных законах.

     На основании изложенного Конституционный Суд Республики Северная Осетия-Алания признал Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 июля 1999 года N 219-а "О Временном порядке предоставления инвалидам автотранспортных средств" не соответствующим части 3 статьи 14 Конституции Республики Северная Осетия-Алания по порядку опубликования и введения в действие.

     Для приведения в соответствие федеральному законодательству в Конституционный закон Республики Северная Осетия-Алания от 4 сентября 2002 года N 20-РКЗ "О Парламенте Республики Северная Осетия-Алания" внесены изменения и дополнения.

     Для приведения в соответствие федеральному законодательству в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания, принятую Верховным Советом Республики Северная Осетия-Алания 12 ноября 1994 года внесены изменения и дополнения.

     Утверждена Республиканская целевая программа "Социальное развитие села в Республике Северная Осетия-Алания до 2010 года". Программа разработана для достижения следующих основных целей: повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских образований и обеспечение для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ; создание правовых, организационных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований; расширение рынка труда в сельской местности и создание условий, позволяющих сельским жителям за счет роста собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания "О градостроительстве и архитектурной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" N 12-З от 7 октября 1998 года внесены изменения. Глава 3 - "Лицензирование градостроительства и архитектурной деятельности" и 6 - "Авторское право" закона признаны утратившими силу.

     Временно, до особого распоряжения, запрещено предприятиям всех форм собственности и предпринимателям без образования юридического лица ввозить на территорию Республики Северная Осетия-Алания, приобретать, хранить и реализовывать кондитерский мак.

     Для улучшения работы администраций местного самоуправления г. Владикавказа и районов республики, учреждений и организаций по обеспечению безопасности людей на водоемах, находящихся на территориях административных образований и загородных зон отдыха, утверждены типовые положения о спасательной станции и о Спасательном посте в Республике Северная Осетия-Алания, также утверждены требования, предъявляемые к водным объектам, эксплуатируемым для отдыха жителей Республики Северная Осетия-Алания.

     Утверждены: Порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий по статье "Государственная поддержка растениеводства" (компенсация части затрат для поддержки семеноводства); Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку садоводства; Порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий на проведение мероприятий по коренному улучшению земель; Порядок финансирования сезонных затрат в сельском хозяйстве; Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий; Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий.

     Для приведения законодательства Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О прожиточном минимуме в Республике Северная Осетия-Алания".

     Для приведения законодательства Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июня 1998 г. N 174 "О должностных окладах работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое и хозяйственное обеспечение деятельности республиканских государственных органов".

     Для приведения в соответствие с федеральным законодательством Закона Республики Северная Осетия-Алания "О статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания" в него внесены изменения. Дано в новой редакции определение депутата Парламента, депутатского запроса и парламентского запроса. Неприкосновенность депутата Парламента определена в соответствии с федеральным законодательством.

     Для приведения в соответствие с федеральным законодательством Закона Республики Северная Осетия-Алания "О мировых судьях в Республике Северная Осетия-Алания" в него внесены изменения. Изменился порядок назначения на должность мировых судей.

     Для приведения в соответствие Конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2001 года N 17-РЗ "О Конституционном Суде Республики Северная Осетия-Алания" федеральному законодательству, в него внесены изменения. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания и порядок приостановления и прекращения полномочий определяются в соответствии с федеральным законом.

     Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, муниципальной собственности.

     Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Северная Осетия-Алания за I квартал 2004 года.

     Утверждено Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан об оказании социальной адресной помощи и ее состав. Комиссия создана с целью объективного и своевременного рассмотрения обращений об оказании социальной адресной помощи остронуждающимся и малоимущим гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, из средств, предусмотренных в республиканском бюджете по разделу "Социальная политика".

     Утверждены Концепция осетинского национального образования Республики Северная Осетия-Алания и планы реализации Концепции осетинского национального образования. Создание системы осетинского национального образования является неотъемлемой частью общей стратегии культурного развития Республики Северная Осетия-Алания, которая исходит из необходимости защитить культурную самобытность каждого этнического сообщества, создавая тем самым фундамент для гражданских принципов общественного устройства.

     Утверждена Программа развития общественных работ в Республике Северная Осетия-Алания на 2004-2005 гг. Основная цель которой - привлечение безработных граждан к общественным работам, оказание им материальной поддержки, сохранение мотивации к труду у длительно неработающих граждан, приобретение трудовых навыков молодежью.

     Для упорядочения расчета сетевого природного газа, используемого населением, утверждены среднемесячные нормы расхода природного газа, используемого населением для приготовления пищи, горячего водоснабжения, отопления, приготовления кормов и подогрева воды для животных.

     Утверждена и введена в действие Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год. Она определяет виды медицинской помощи, оказываемой при определенных заболеваниях и состояниях гражданам Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания бесплатно.

     Утверждены Правила обязательного медицинского страхования населения Республики Северная Осетия-Алания, которые регулируют отношения в системе обязательного медицинского страхования и устанавливают общие требования к правилам обязательного медицинского страхования граждан.

     Образована Межведомственная комиссия по борьбе с туберкулезом в Республике Северная Осетия-Алания, которая является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия заинтересованных республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, в решении задач, направленных на борьбу с туберкулезом в Республике. Утверждено Положение о Межведомственной комиссии и ее состав.

     Утвержден и введен в действие "Формат АРПС 1.10" для обмена данными между различными сметными компьютерными программами при составлении сметной документации на строительство объектов федерального, республиканского и муниципального заказов с применением республиканских территориальных сборников единичных расценок на строительные работы (ТЕР-2001) в целях обеспечения совместимости компьютерных программ, используемых в Республике Северная Осетия-Алания для автоматизированного составления и обработки сметной документации на строительство.

     В Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 февраля 2003 года N 15-РЗ "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2003 год" внесены изменения. Изменились суммы бюджета по расходам и доходам, которые составили соответственно 5536233 тыс. рублей и 5524909 тыс. рублей с учетом средств, получаемых из федерального бюджета по разделу "Безвозмездные перечисления", в сумме 4467472 тыс. рублей.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     С 20 мая 2004 года проводится конкурс на право пользования недрами на северо-западном от с. Майское участке Кантышевского-2 месторождения для добычи песка. В связи с этим утверждены Условия конкурса на право пользования недрами для геологического изучения с одновременной добычей песчано-гравийной смеси на Кантышевском-2 месторождении строительных песков в Пригородном районе Республики Северная Осетия-Алания; Участниками конкурса могут быть российские и иностранные юридические и физические лица независимо от форм собственности, объединения юридических лиц, обладающие документально подтвержденными финансовыми, техническими и технологическими возможностями, правом заниматься соответствующим видом деятельности и признающие условия, на которых участок недр передается в пользование.

     В Закон Республики Северная Осетия - Алания от 16 декабря 1996 г. N 170 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" внесены изменения в части начисления амортизации в отношении объекта амортизируемого имущества субъектами малого предпринимательства, которая осуществляется в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации.

     Утвержден план заседаний Правительства Республики Северная Осетия-Алания на второй квартал 2004 года.

     Одобрен Порядок уменьшения размера задолженности по бюджетным кредитам, не имеющей источников погашения перед республиканским бюджетом, на сумму начисленных и неуплаченных процентов, штрафов, пеней. Уменьшение предприятиям-заемщикам размера задолженности, не имеющей источников возможного погашения, перед республиканским бюджетом на сумму начисленных и неуплаченных процентов, штрафов, пеней будет проводиться по результатам инвентаризации.

     Утверждено Временное положение о порядке получения лицензий на пользование недрами, предусматривающих проведение буровых работ на воду, проведения мониторинга подземных вод на участках недр, ликвидации и (или) консервации скважин на воду, которое разработано с целью совершенствования механизмов реализации действующих нормативных актов в области изучения и эксплуатации подземных водных объектов на территории Республики Северная Осетия-Алания, для предотвращения воздействия хозяйственной или иной деятельности на подземные воды, которая может привести к ограничению их использования для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, а также оказывать влияние на здоровье населения.

     Утверждено Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замешавшим муниципальные должности Республики Северная Осетия-Алания и муниципальные должности муниципальной службы Республики Северная Осетия-Алания, которое определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания.

     Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении муниципальной должности в Республике Северная Осетия-Алания от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячного денежного вознаграждения.

     Утвержден Порядок выплаты ежегодных денежных компенсаций расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и транспортных расходов инвалидам, а также родителям детей-инвалидов, который вводится в действие с 1 января 2005 года. Он определяет условия выплаты и источники финансирования ежегодной денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и транспортных расходов инвалидам, а также родителям детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

     Для приведения законодательства Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с законодательством Российской Федерации утверждено Положение о размерах, порядке и сроках внесения платы, взимаемой за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставление информации о зарегистрированных правах.

     Утверждены пространственные пределы пограничной зоны на территории Республики Северная Осетия-Алания и Правила пограничного режима в пограничной зоне на территории Республики Северная Осетия-Алания. Пограничный режим в пограничной зоне на территории Республики Северная Осетия-Алания устанавливается для создания необходимых условий охраны Государственной границы Российской Федерации и включает правила: въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне; хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне.

     Утверждено Положение о единой службе спасения на базе телефонного номера "01" Республики Северная Осетия-Алания. Оно устанавливает состав решаемых задач, структуру и порядок функционирования дежурно-диспетчерских служб Республики Северная Осетия-Алания в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, входящих в территориальную подсистему Республики Северная Осетия-Алания единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Утверждено Положение о порядке проведения энергетических обследований предприятий и организаций Республики Северная Осетия-Алания, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов менее 6 тысяч тонн условного топлива или менее 1 тысячи тонн моторного топлива и Программа обязательных энергетических обследований предприятий и организаций Республики Северная Осетия-Алания, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов менее 6 тысяч тонн условного топлива или менее 1 тысячи тонн моторного топлива.

     Утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания, которое осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации в области обеспечения безопасности личности, защиты собственности от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью, регулирования миграционных процессов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

     Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений Республики Северная Осетия-Алания на республиканском уровне в объеме целевого финансирования из средств республиканского бюджета, выделяемые на эти цели.

     Утверждено Положение о порядке выплаты вознаграждения гражданам Российском Федерации, проживающим на территории Республики Северная Осетия-Алания, и иным лицам, добровольно сдавшим в органы внутренних дел незаконно хранящиеся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы, и перечень огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов с указанием стоимости для выкупа у граждан республики и иных лиц.

     Утвержден республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год по расходам в сумме 5649817 тыс. рублей и по доходам в сумме 5409817 тыс. рублей. Установлено, что действовавшие в 2003 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодия, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1; нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.