Новости и аналитика Горячие документы Региональные Ленинградская область Закон Ленинградской области от 13 ноября 2025 г. N 136-оз "О внесении изменений в областной закон "О субвенциях из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего..." (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 22 октября 2025 года)

Обзор документа

22 ноября 2025

gerb

Законодательное собрание Ленинградской области


Закон Ленинградской области от 13 ноября 2025 г. N 136-оз "О внесении изменений в областной закон "О субвенциях из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего..." (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 22 октября 2025 года)

Закон Ленинградской области от 13 ноября 2025 г. N 136-оз
"О внесении изменений в областной закон "О субвенциях из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях и на ежемесячное денежное вознаграждение указанным работникам"
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области 22 октября 2025 года)


Статья 1


Внести в областной закон от 15 февраля 2022 года N 19-оз "О субвенциях из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях и на ежемесячное денежное вознаграждение указанным работникам" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1) пункт 2 приложения 1 изложить в следующей редакции:

"2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле


О ci=(H snhЧ snhi)+Р i


где s - вид группы дошкольного образования;

n - возраст воспитанников (до трех лет, старше трех лет);

h - время пребывания в группе воспитанников;

H snh - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций в расчете на одного воспитанника s-й группы, n-го возраста, с h-м временем пребывания в год;

Ч snhi - численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций s-й группы, n-го возраста, с h-м временем пребывания в i-м муниципальном образовании в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики (далее - форма N 85-К), на последнюю отчетную дату;

P i - объем средств, необходимый для увеличения размера субвенции в целях достижения целевых показателей средней заработной платы, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в случае увеличения прогнозной оценки среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ленинградской области. Рассчитывается исходя из объема средств, необходимого для увеличения размера фактической средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального образования до средней заработной платы в сфере общего образования i-го муниципального образования, и фактической среднесписочной численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений i-го муниципального образования.

Корректировка размера субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, в текущем финансовом году производится в случае изменения численности воспитанников - на основании данных формы N 85-К на последнюю отчетную дату и данных о планируемом введении новых (дополнительных) мест с учетом сроков ввода в эксплуатацию объектов завершенного капитального строительства (приобретенных) и в случае увеличения прогнозной оценки среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ленинградской области на основании протокола заседания рабочей группы по мониторингу достижения целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, оптимизации расходных обязательств и концентрации расходов по исполнению Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688 и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, образованной распоряжением Губернатора Ленинградской области от 1 июня 2022 года N 368-рг.

При расчете объема средств субвенции для финансового обеспечения образовательной программы образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования, находящейся в структуре центра образования, используется норматив финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного образования по месту фактического нахождения здания, в котором осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования.

Показатель Ч snhi является показателем (критерием) распределения общего объема субвенций между муниципальными образованиями.

При расчете объема субвенций для финансового обеспечения образовательной программы дошкольного образования образовательной организации с численностью обучающихся менее 50 человек, находящейся на территории города, при условии, что на территории данного города не функционирует никаких иных дошкольных образовательных организаций, применяются нормативы для дошкольных образовательных организаций соответствующей численности, расположенных в поселках городского типа (ПГТ).";

2) пункт 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:

"2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле


О ci=(H snЧ sni)+Р i,


где s - вид основной образовательной программы, форма обучения и месторасположение общеобразовательной организации;

n - уровень общего образования;

H sn - норматив финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях Ленинградской области в расчете на одного обучающегося по s-му виду, n-го уровня образования в год;

Ч sni - численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций по s-му виду, n-го уровня образования в i-м муниципальном образовании в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики (далее - форма N ОО-1), на последнюю отчетную дату;

P i - объем средств, необходимый для увеличения размера субвенции в целях достижения целевых показателей средней заработной платы, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в случае увеличения прогнозной оценки среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ленинградской области. Рассчитывается исходя из объема средств, необходимого для увеличения размера фактической средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования i-го муниципального образования до среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Ленинградской области, и фактической среднесписочной численности педагогических работников образовательных учреждений общего образования i-го муниципального образования.

Корректировка размера субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, в текущем финансовом году производится в случае изменения численности обучающихся - на основании данных формы N ОО-1 на последнюю отчетную дату и данных о планируемом введении новых (дополнительных) мест с учетом сроков ввода в эксплуатацию объектов завершенного капитального строительства (приобретенных) и в случае увеличения прогнозной оценки среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ленинградской области на основании протокола заседания рабочей группы по мониторингу достижения целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, оптимизации расходных обязательств и концентрации расходов по исполнению Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688 и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, образованной распоряжением Губернатора Ленинградской области от 1 июня 2022 года N 368-рг.

При расчете объема средств субвенции для финансового обеспечения общеобразовательной программы образовательной организации, находящейся в структуре центра образования, используется норматив финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях Ленинградской области по месту фактического нахождения здания, в котором осуществляется реализация общеобразовательной программы общего образования.

При расчете объема субвенций для финансового обеспечения общеобразовательной программы образовательной организации с численностью обучающихся менее 90 человек, находящейся на территории города, при условии, что на территории данного города не функционирует никаких иных общеобразовательных организаций, применяются нормативы для общеобразовательных организаций соответствующей численности, расположенных в поселках городского типа (ПГТ).

Показатель Ч sni является показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций.".


Статья 2


Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 года.


Губернатор Ленинградской области

А. Дрозденко


Санкт-Петербург
13 ноября 2025 года
N 136-оз


Обзор документа


Муниципалитетам Ленобласти выделят дополнительные суммы на увеличение зарплат работникам сферы образования.

Скорректирована методика определения общего объема субвенций из областного бюджета бюджетам МО на обеспечение госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях.

В расчетные формулы ввели новые переменные для исчисления сумм, необходимых для увеличения размеров субвенций в целях достижения целевых показателей средней заработной платы, установленных в соответствии с майским Указом Президента России (рассчитываются исходя из объема средств, необходимого для увеличения размера фактической средней зарплаты педагогических работников детских садов до средней зарплаты в сфере общего образования, средней зарплаты педагогических работников школ до среднемесячного дохода от трудовой деятельности по Ленобласти).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 года.

Назад