Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Ноябрь 2025

Внесены изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования ХМАО - Югры.

Введено новое понятие "средство индивидуальной мобильности (СИМ)". Это транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Утверждены предельные значения расчетных показателей в области создания и обеспечения функционирования парковок для СИМ.

Продлено действие некоторых постановлений Правительства ХМАО - Югры.

Действие порядка организации деятельности приютов для животных в автономном округе, перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных в автономном округе животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" продлено до 29 февраля 2032 года.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Предоставление и распределение субсидии на обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов ХМАО - Югры.

Установлены правила и условия предоставления и распределения субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов автономного округа в пределах комплекса процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий" направления "Создание условий для обеспечения жилыми помещениями граждан" государственной программы автономного округа "Строительство".

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении ими полномочий по улучшению жилищных условий коренных малочисленных народов автономного округа и членов их семей посредством предоставления им социальных выплат в виде сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность на территории муниципального образования.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Скорректированы цель и функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в ХМАО - Югре.

Установлено, что целью деятельности регионального оператора является обеспечение погрузки, транспортирования, обработки, энергетической утилизации, утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения ТКО в соответствующих зонах деятельности, определенных Территориальной схемой, соглашением с уполномоченным исполнительным органом автономного округа об организации деятельности по обращению с ТКО.

К функциям регионального оператора отнесены:

заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями или юридическими лицами, уполномоченными действовать от своего имени и в интересах потребителей, в зоне деятельности регионального оператора;

заключение договоров с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению ТКО, - операторами по обращению с ТКО.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Уточнен порядок заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом ХМАО - Югры и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Установлено, что основания, по которым юридическое лицо, с которым Департамент промышленности автономного округа заключил соглашение, может быть лишено статуса регионального оператора, предусмотрены порядком обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293.

Скорректирована типовая форма соглашения.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 ноября 2025 г. N 439-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2008 года N 70-п "О порядке определения цены земельных участков и их оплаты"

Скорректирован порядок определения цены земельных участков в ХМАО - Югре.

Цена земельных участков, которые находятся в собственности автономного округа или государственная собственность на которые не разграничена, в целях продажи без проведения торгов для садового земельного участка или огородного земельного участка, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, члену такого товарищества, установлена в размере пятнадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

ХМАО - Югра: расширен перечень соревнований и мероприятий, по результатам участия в которых доходы в виде грантов, премий, призов освобождаются от НДФЛ.

Установлено, что освобождаются от НДФЛ:

премия Губернатора автономного округа лучшим педагогам автономного округа;

государственная поддержка научной деятельности аспирантов автономного округа, защитившихся в первый год после окончания аспирантуры, а также их научных руководителей;

денежное поощрение обучающимся автономного округа, проявившим выдающиеся способности в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, а также педагогическим работникам, подготовившим победителей и (или) призеров заключительных этапов отдельных олимпиад и иных мероприятий, включенных в перечень, утвержденный Минпросвещения России.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Гарантии трудовой занятости инвалидов в ХМАО - Югре.

Квотирование рабочих мест устанавливается только для инвалидов, проживающих в автономном округе.

В случае, если индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, данное квотируемое рабочее место может быть замещено иным инвалидом в режиме неполного рабочего времени на время, исчисленное как разница между нормальной продолжительностью рабочего времени и временем, предусмотренным индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесены изменения в Закон об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории ХМАО - Югры.

Правительство автономного округа наделено полномочием по принятию порядка разрешения органом опеки и попечительства разногласий между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей.

Внесены юридико-технические правки в полномочия органа опеки и попечительства автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесены изменения в постановления Правительства ХМАО - Югры в сфере опеки и попечительства, оказания дополнительных мер социальной помощи.

Увеличен размер полного государственного обеспечения в виде ежемесячного возмещения полной стоимости питания, комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов личной гигиены для детей-сирот, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях автономного округа или организациях высшего образования автономного округа, - 25 309,0 рублей (прежде - 24 662,0 рублей). Размер денежной компенсации взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования выпускникам профессиональных образовательных организаций автономного округа и организаций высшего образования автономного округа составляет 132 733,0 рублей (прежде - 127 629,0 рублей). Данные нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Скорректирован порядок предоставления сертификатов на оплату услуг в сфере опеки и попечительства. Установлена стоимость сертификата на оплату услуг по подготовке югорчан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по программе подготовки 1 - 38 601 руб., по программе подготовки 2 - 21 101 руб.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в порядок изготовления и выдачи удостоверений, подтверждающих статус многодетной семьи, в ХМАО - Югре.

Установлено, что документом, подтверждающим статус многодетной семьи, в электронной форме также является цифровой ID при использовании многофункционального сервиса обмена информацией.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Внесены изменения в порядок отчуждения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования ХМАО - Югры.

Установлено, что к заявлению о приобретении в собственность жилого помещения прилагается согласие на обработку персональных данных гражданина.

Заявление о приобретении в собственность жилого помещения и прилагаемые к нему документы гражданин вправе подать любым из возможных способов:

лично - в Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, в МФЦ;

почтовым отправлением - в Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа;

посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Расширены полномочия Департамента строительства и архитектуры ХМАО - Югры.

С 1 января 2026 года Департамент строительства и архитектуры автономного округа наделен полномочием по установлению порядка формирования и утверждения перечня объектов недвижимости, находящихся в собственности автономного округа, для проведения капитального ремонта.

Региональный государственный контроль за раскрытием информации, связанной с заключением договоров строительного подряда с использованием счетов эскроу.

Установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, связанных с заключением договоров строительного подряда с использованием счетов эскроу.

Государственный контроль (надзор) осуществляет Служба жилищного и строительного надзора автономного округа.

Постановление вступает в силу с даты подписания.

Урегулированы вопросы однократного бесплатного предоставления в собственность участникам СВО земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Установлено, что участники СВО, а также члены их семей, имеют право на внеочередное получение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства независимо от времени принятия их на соответствующий учет по месту жительства либо по месту пребывания в муниципальном образовании автономного округа. При этом право обратиться с заявлением о принятии на соответствующий учет и вне очереди бесплатно получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства имеют члены семей погибших участников СВО.

Сведения об отнесении гражданина к льготной категории (участники СВО, а также члены их семей) могут быть запрошены уполномоченным органом не только в Военном комиссариате ХМАО - Югры, но также в военном комиссариате муниципального образования автономного округа, Министерстве обороны РФ, Государственном фонде поддержки участников СВО "Защитники Отечества", Федеральной службе войск национальной гвардии РФ либо представлены гражданином самостоятельно.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Внесены изменения в отдельные законы ХМАО - Югры в сфере недропользования.

Внесены изменения в Законы о пользовании участками недр местного значения и о недропользовании.

Изменена форма лицензии на пользование недрами с бумажного бланка на электронную форму с 1 марта 2026 года.

Увеличен срок предоставления в пользование участка недр местного значения для геологического изучения недр в границах Белоярского и Берёзовского муниципальных районов автономного округа с 5 до 7 лет.

Добыча подземных вод для садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ возможна только в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 года.

Внесены изменения в Закон о развитии северного оленеводства в ХМАО - Югре.

Установлено, что домашние северные олени подлежат маркированию в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Уточнен порядок деятельности аппарата мировых судей в ХМАО - Югре.

Предусмотрено, что работники аппарата мирового судьи могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы автономного округа.

Штатное расписание аппарата мирового судьи утверждается в соответствии с нормативным правовым актом Губернатора автономного округа.

Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются во взаимодействии с советом судей автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Организация транспортного обслуживания населения в ХМАО - Югре.

Внесены изменения в Закон об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения в части уточнения полномочия Правительства автономного округа по предоставлению права осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом, оформлению, переоформлению и выдаче карт межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом.

Полномочия Правительства автономного округа по установлению порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута исключены.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Деппромышленности Югры разработал порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат организациям, осуществляющим промышленную переработку молока.

Определены условия, цели, механизм предоставления субсидии на возмещение части затрат организациям, осуществляющим промышленную переработку молока, из средств бюджета автономного округа.

Субсидия предоставляется:

- по ставке 18,6 рублей на 1 литр молока, направленного на переработку;

- на возмещение следующих затрат:

на оплату труда работников (включая налог на доходы физических лиц), социальных выплат, страховых взносов;

на оплату транспортных услуг по доставке сырья на переработку;

на оплату горючесмазочных материалов, для доставки молока на переработку, на технологические цели на объекте промышленного производства молока (молокозавод), включая газ;

на оплату электроэнергии на объекте промышленного производства молока (молокозавод);

на приобретение запасных частей и расходный материалов для ремонта техники, и оборудования;

на приобретение упаковки для готовой молочной продукции;

на приобретение заквасок для молочной продукции.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Предоставление субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета ХМАО - Югры.

Скорректированы перечень субсидий из бюджета автономного округа юрлицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физлицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, и уполномоченные органы на их предоставление.

Предусмотрены гранты в форме субсидий победителям конкурса программ (проектов) организаций, занимающихся формированием негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков детей и молодежи.

В новой редакции изложен порядок обмена информацией и документами в целях проведения отбора на конкурентной основе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг на получение субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджета автономного округа, в случае если информация об указанных субсидиях и (или) ее получателях содержит сведения, составляющие государственную тайну, или информация о таких субсидиях является информацией ограниченного доступа.

Утверждены формы протоколов вскрытия заявок на предоставление субсидии, рассмотрения заявок на предоставление субсидии, подведения итогов отбора.

Постановление вступает в силу с даты подписания, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.