Анонсы
Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (44-ФЗ)"

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа повышения квалификации "О корпоративном заказе" (223-ФЗ от 18.07.2011)

Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Носова Екатерина Евгеньевна
Выберите тему программы повышения квалификации для юристов ...

Горячие документы. Федеральные. Июль 2020

Архив

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

31 июля 2020
Порядок использования в названиях спортивных организаций слов "паралимпийский" и "сурдлимпийский" определит Минспорт.
Согласно Закону о физкультуре и спорте организации, осуществляющие спортивную подготовку, вправе использовать в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова и словосочетания в порядке, установленном Минспортом, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Теперь данное правило также распространяется на слова "паралимпийский" и "сурдлимпийский". При этом вышеуказанный порядок будет устанавливаться Минспортом по согласованию с Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским комитетами России.
Родители должны знать все о состоянии здоровья своих детей вплоть до их совершеннолетия.
За законными представителями подростков сохранено право получать информацию о состоянии их здоровья до достижения детьми 18 лет, если те не приобрели дееспособность в полном объеме или не были объявлены полностью дееспособными.
С 2021 г. для IT-компаний будут смягчены условия налогообложения.
Президент РФ подписал поправки к НК РФ, посвященные налогообложению IT-компаний.
С 20% до 3% снижена ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет. 0% - для налога, зачисляемого в региональный бюджет. Определены условия применения таких ставок. Снижены ставки страховых взносов. Льготы по ним будут бессрочными. Часть поправок касается НДС. Нормы вводятся с 2021 г.
Физлица, находившиеся в России в 2020 г. от 90 до 182 дней включительно, могут быть признаны налоговыми резидентами. Для этого нужно подать в инспекцию заявление.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
В ГК РФ внесены изменения в сфере интеллектуальной собственности.
Уточнено регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности.
Роспатент будет заниматься правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности непосредственно или через Федеральный институт промышленной собственности.
Урегулированы вопросы предварительного информационного поиска и оценки патентоспособности заявленных изобретений или полезных моделей. Этим будут заниматься аккредитованные российские научные и образовательные организации.
Ограничено право заявителя на подачу заявок на изобретение, в отношении которых он освобождается от уплаты пошлины при представлении обязательства об отчуждении патента.
Изменился порядок экспертизы заявки на изобретение и полезную модель.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Работникам в возрасте от 40 лет будут чаще предоставлять оплачиваемый рабочий день для диспансеризации.
Работникам в возрасте от 40 лет будет предоставляться оплачиваемый рабочий день для прохождения диспансеризации - один раз в год.
Использование предоставленного дня для прохождения диспансеризации надо будет подтвердить справкой медорганизации.
Раньше работникам для прохождения диспансеризации предоставлялся один оплачиваемый рабочий день 1 раз в 3 года. Работники предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на 2 оплачиваемых рабочих дня в году для прохождения диспансеризации.
Молодым матерям и беременным женщинам смягчили условия для УДО.
Согласно внесенным поправкам беременные женщины, осужденные за преступления небольшой тяжести, смогут получить УДО или замену неотбытого срока более мягким видом наказания при отбытии не менее 1/4 наказания.
То же касается женщин с детьми от 1 до 3 лет, находящимися в домах ребенка при исправительных учреждениях.
Россия отказалась от использования казахстанского Узла Балхаш.
Решено денонсировать межправительственное Соглашение России и Казахстана об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении.
Уточнены условия контроля иностранных инвесторов, работающих со стратегическими обществами.
Президент РФ поправки к Закону об иностранных инвестициях в стратегические хозяйственные общества, которыми уточнены:
- условия контроля иностранного инвестора;
- признаки нахождения стратегического хозяйственного общества под контролем;
- основания для предварительного согласования сделок.
Поправки помогут исключить несоблюдение установленных требований при заключении договоров, направленных на временную передачу права иностранного инвестора прямо или косвенно распоряжаться голосующими акциями (долями) хозяйственного общества. Это касается договоров доверительного управления имуществом, залога, репо и внесения обеспечительного платежа.
При строительстве и реконструкции приоритетных транспортных объектов будут действовать регуляторные послабления.
Установлены особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Цель - упростить процесс строительства и реконструкции транспортных объектов (автотрасс, железных дорог, морских и речных портов, аэродромов, транспортно-пересадочных узлов и т. д.).
Перечень объектов, в т. ч. необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской ж/д магистралей, в отношении которых применяются особенности, определяет Правительство.
Прописан особый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, проведения экспертизы проектной документации, установления публичных сервитутов, изъятия земельных участков в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные его положения применяются до конца 2024 г.
О создании товарных имущественных пулов.
Предусмотрена возможность формирования товарных имущественных пулов, куда могут вноситься биржевые товары. Определены требования.
Организации - участники клиринга клиринговой организации, для которой центральный депозитарий является расчетным депозитарием, совершающие операции, связанные с исполнением обязательств по передаче ценных бумаг по итогам клиринга, могут открывать в центральном депозитарии счета депо владельцев ценных бумаг.
Уточнены требования к участникам клиринга в части ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Уточнен порядок выхода из ООО.
Доля или часть доли вышедшего из ООО участника будет переходить обществу с даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в связи с выходом участника из общества, если право на выход предусмотрено уставом. Данное правило действует на случай, когда организация не является кредитной. В отношении последней - с даты получения заявления участника о выходе из общества.
Нотариус, удостоверивший заявление о выходе, подает в регистрирующий орган заявление о внесении соответствующих изменений в реестр. После получения от регистрирующего органа документа, подтверждающего факт внесения записи в реестр, передает обществу, к которому перешла доля вышедшего участника, копию заявления.
Удостоверение заявления о выходе из общества, подача заявления о внесении изменений в реестр, а также направление обществу копии такого заявления производятся в рамках одного нотариального действия.
Введены новые основания для получения права на выход из общества, которые могут быть закреплены в уставе.
Уточнены правила перехода доли вышедшего участника к ООО.
При подаче участником ООО заявления о выходе его доля переходит к ООО с даты получения заявления. Уточнено, что это может быть также дата внесения в ЕГРЮЛ записи о выходе, если такая запись внесена до получения заявления. Исключение - банки, для которых сохраняется прежний порядок.
223-ФЗ: Правительство установит минимальную долю закупок отечественных товаров.
Внесены поправки в Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц.
Правительство уполномочено устанавливать минимальную долю закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к иным товарам, работам, услугам. Данная поправка вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
При закупке товара, в т. ч. поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор должна включаться информация о стране происхождения товара. Это требование применяется по истечении 30 дней с даты опубликования.
Приняты дополнительные меры по ограничению закупок иностранных товаров.
Президент РФ подписал поправки к Закону о контрактной системе, которые предусматривают:
- нормы о минимальной доле закупок российских товаров;
- порядок выполнения заказчиками минимальной доли закупок;
- особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги.
Прописаны особенности закупок для достижения минимальной доли.
Определены особенности проведения открытого конкурса в электронной форме при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства при включении в описание объекта закупки проектной документации. Они будут действовать до 1 января 2024 г.
На 1 апреля 2021 г. перенесено вступление в силу отдельных поправок к 44-ФЗ, в т. ч. относительно запроса котировок.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Государственный и муниципальный контроль - по новому закону.
Президент РФ подписал новый Закон о государственном и муниципальном контроле, которым:
- определены процессуальные основы осуществления государственного и муниципального контроля;
- основной акцент сделан на профилактических мероприятиях;
- предусмотрена новая модель управления рисками;
- дополнен перечень контрольно-надзорных мероприятий;
- предусмотрена цифровизация контроля.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок. Прописаны переходные положения.
В России пройдет реформа обязательных требований.
Президент РФ подписал Закон об обязательных требованиях, связанных с ведением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Соблюдение таких требований оценивается в рамках госконтроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
По общему правилу требования будут вступать в силу 1 марта либо 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем через 3 месяца после опубликования. Действовать требования могут максимум 6 лет. Продлить срок можно будет по результатам оценки применения.
Предполагается, что основная масса обязательных требований должна быть отменена до конца 2021 г. и переиздана в соответствии с Законом.
Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2020 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
О рассмотрении индивидуальных трудовых споров между спортсменами и спортклубами.
В ТК РФ появилась отдельная статья по рассмотрению индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений.
Споры будут рассматривать комиссии по трудовым спорам и суды. Они также могут быть переданы по соглашению сторон спора в арбитраж (третейское разбирательство), администрируемый постоянно действующим арбитражным учреждением, рассматривающим споры в профессиональном спорте и спорте высших достижений.
Спортивный арбитраж: что нового?
Внесены изменения по вопросам спортивного арбитража.
В формировании органов управления НКО, при которой образуется постоянно действующее арбитражное учреждение, должен также участвовать профсоюз, объединяющий работников физкультуры и спорта и являющийся стороной отраслевого соглашения, заключенного с Минспортом.
Прописаны дополнительные требования к арбитрам.
Работников освободили от уплаты арбитражного сбора при подаче иска, касающегося трудовых отношений.
Арбитражные расходы, связанные с разрешением в третейском суде индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров, в том числе суммы арбитражного сбора, распределяются между сторонами третейским судом в соответствии с соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения - пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям.
В рамках арбитража (третейского разбирательства), администрируемого постоянно действующим арбитражным учреждением, разрешено рассматривать споры, связанные со спортивной подготовкой.
К исключительной подсудности постоянно действующего арбитражного учреждения отнесены споры о нарушении антидопинговых правил и о спортивных санкциях, а также индивидуальные трудовые споры спортсменов и тренеров. В случаях, прямо предусмотренных нормами международных спортивных организаций, эти споры могут быть переданы на рассмотрение зарубежного арбитражного учреждения.
Уточнен досудебный порядок урегулирования споров.
В КАС уточнена норма о разумном сроке судопроизводства для потерпевших.
Если уголовное разбирательство завершилось обвинительным приговором, то при определении разумного срока судопроизводства для потерпевшего можно было не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до возбуждения уголовного дела. Эта норма была признана неконституционной, УПК РФ был изменен. Президент РФ подписал аналогичные поправки к КАС.
В административном исковом заявлении будут указывать период судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Начало периода - день подачи заявления, сообщения о преступлении. Конец периода - день приостановления предварительного расследования из-за невозможности установить обвиняемого, либо день отказа в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо день прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
Изменился порядок исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.
Разумный срок уголовного судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала преследования, а для потерпевшего либо или иного заинтересованного лица, которому деянием причинен вред, - со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения преследования или вынесения обвинительного приговора.
Будут учитываться в т. ч. своевременность обращения лица, которому причинен вред, своевременность заявления о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения.
В Крыму способ определения подрядчика работ по строительному контролю может выбираться по особым правилам.
До 31 декабря 2022 г. на территориях Республики Крым и г. Севастополя по согласованию с Минфином России может быть установлен порядок выбора способа определения подрядчика при закупках работ по строительному контролю.
Вместе с паспортом гражданина России предлагают вручать Конституцию РФ.
Президент дал ряд поручений по итогам встречи с членами рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ. В частности, Правительству поручено рассмотреть вопросы:
- о вручении издания Конституции РФ при первом получении паспорта гражданина России;
- о регулярном проведении для учащихся мероприятий по сохранению исторической памяти и изучению Конституции РФ;
- об оптимизации процедуры подачи иностранными гражданами заявлений о приеме в российское гражданство;
- о выделении регионам средств на предоставление гражданам субсидий по оплате ЖКУ;
- о дополнительных мерах поддержки граждан, лишившихся вкладов в банках.
Росавтодор определил порядок аккредитации юрлиц для проверки в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
Росавтодор проводит аккредитацию организаций для проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.
Ведомство определило порядок и сроки оказания данной госуслуги. Обозначены основания для отказа в ней. Установлено, как определяется способность заявителя проводить проверку в целях аттестации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г. Регистрационный № 59124.
Обновлен список высокотехнологичной продукции в целях субсидирования льготных кредитов для ОПК.
Минпромторг заново утвердил перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики. Теперь он применяется для субсидирования не только Госкорпорации "ВЭБ.РФ", но и кредитных организаций в целях возмещения выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями ОПК.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г. Регистрационный № 59118.
Медработники, у которых выявлен коронавирус, получат право на страховые выплаты со дня наступления страхового случая.
Президент РФ уточнил порядок назначения единовременных страховых выплат врачам, среднему и младшему медперсоналу медорганизаций, водителям автомобилей скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых выявлен коронавирус или имеется подозрение на инфекцию.
Если невозможно провести тесты на коронавирус, то подтвердить, что заболевание вызвано инфекцией, можно решением врачебной комиссии, принятым по результатам компьютерной томографии легких.
Право на выплату возникает со дня наступления страхового случая.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Страховые взносы на травматизм: известны значения основных показателей по видам экономической деятельности на следующий год.
ФСС установил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 г. Они определены по итогам деятельности страхователей за 2017-2019 гг.
Значения применяются для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г. Регистрационный № 59112.
Установлены особенности формирования идентификационного кода электронной закупки у единственного поставщика на сумму до 3 млн руб.
Минфин скорректировал порядок формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ). Это обусловлено внесением поправок в 44-ФЗ. В частности, выделена новая процедура - закупка товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму не более 3 млн руб. Закреплено, что в этом случае ИКЗ соответствует одной такой закупке.
Часть изменений вступает в силу с 1 октября 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г. Регистрационный № 59110.
30 июля 2020
Во время спектаклей и концертов у зрителей должны быть маски.
Театрам и концертным организациям даны рекомендации по профилактике COVID-19. Они должны соблюдаться на всех этапах возобновления деятельности (репетиционный процесс, проведение спектаклей, монтаж оборудования сцен и т. д.). В частности, необходимо:
- ограничить контакты между персоналом разных функциональных групп, не связанных общими задачами и производственными процессами;
- ежедневно проверять температуру тела работников;
- обеспечить сотрудников, артистов и музыкантов запасом одноразовых масок, респираторов и перчаток (СИЗ должны меняться не реже 1 раза в 3 часа), а также кожными антисептиками для обработки рук;
- установить перед духовыми инструментами защитные экраны;
- исключить спектакли с хоровыми и массовыми сценами;
- следить, чтобы у зрителей были защитные маски (респираторы).
ФНС обновила состав сведений об объектах, облагаемых налогом на имущество по кадастровой стоимости.
В отношении отдельных объектов база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость. Уполномоченный орган власти региона не позднее 1-го числа очередного налогового периода определяет на этот период перечень объектов недвижимости, облагаемых по кадастровой стоимости.
ФНС обновила состав сведений, включаемых в перечень, а также формат их предоставления. Указываются кадастровые номера здания, строения, сооружения, помещения и адрес объекта. Последний реквизит может заполняться при наличии адреса.
Уточнен порядок направления сведений.
Ранее изданный приказ по этим вопросам утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2020 г. Регистрационный № 59102.
29 июля 2020
С выплат на детей в период коронавируса налог не взимается.
Минфин разъяснил, что выплаты на детей в период коронавируса (ежемесячная в размере 5 тыс. руб. и единовременная в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка) не облагаются НДФЛ, поскольку относятся к мерам соцподдержки в соответствии с указом Президента РФ.
В налоговом уведомлении больше не будут указывать точную дату, не позже которой надо уплатить налоги.
ФНС внесла уточнения в форму налогового уведомления, направляемого гражданам для уплаты транспортного и земельного налогов, налога на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанного налоговым агентом.
Вместо точной даты, не позднее которой необходимо уплатить налоги, в уведомлении будет приводиться ссылка на нормы налогового законодательства, определяющие сроки уплаты налогов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2020 г. Регистрационный № 59089.
28 июля 2020
Результаты проверок, ревизий и обследований в рамках финансового контроля оформляются по новому стандарту.
Правительство РФ утвердило новый федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".
Стандарт содержит требования к представлению, предписанию, уведомлению о применении бюджетных мер принуждения органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Прописан порядок продления срока исполнения представления (предписания) органа контроля.
С 1 января 2021 г. будут применяться формы представления, предписания и уведомления, установленные Минфином, а до этой даты - имеющиеся формы.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и применяется в отношении проверок, ревизий и обследований, начатых после этой даты.
Эксперимент по "доступному Интернету" продлится до конца этого года.
Минкомсвязь продлила срок проведения эксперимента по "доступному Интернету" до 31 декабря 2020 г.
В рамках эксперимента крупнейшие операторы связи предоставляют бесплатный доступ к социально значимым информационным интернет-ресурсам. Эксперимент затрагивает домашний интернет.
КС допустил снижение компенсации при нарушении предпринимателем права на один товарный знак.
В силу ГК РФ при незаконном использовании товарного знака правообладатель вправе в т. ч. требовать от нарушителя компенсацию в двукратном размере стоимости товаров, на которых размещен знак, или в двукратном размере стоимости права использования знака на законных основаниях. Конституционный Суд признал данную норму противоречащей Конституции РФ.
Это правило не позволяет судам с учетом обстоятельств дела снизить компенсацию при нарушении права на один товарный знак, если ее размер многократно превышает величину причиненных правообладателю убытков, правонарушение совершается впервые, а использование чужой интеллектуальной собственности не является существенной частью предпринимательской деятельности и не носит грубый характер. Следует учитывать и обстоятельство, когда нарушителем выступает ИП.
Федеральному законодателю надлежит уточнить действующие нормы. До внесения изменений суды могут учесть все значимые для дела обстоятельства, включая характер нарушения, материальное положение ответчика, и по его заявлению снизить размер компенсации, но не более чем вдвое (т. е. установить компенсацию в размере не менее стоимости права использования товарного знака).
Библиотеки должны размещать литературу "18+" в недоступных для детей местах.
Минкультуры установило правила размещения в библиотеках информационной продукции с маркировкой "18+" или "запрещено для детей" и ее выдачи пользователям.
Библиотеки должны соблюдать требования к возрастной маркировке информационной продукции и выдавать ее в соответствии с возрастом читателей. Фонды детской литературы должны быть пространственно изолированы от литературы для взрослых.
Продукция для взрослых должна размещаться либо в отдаленном от общего зала помещении, закрываемом на ключ, либо в отдельном книжном шкафу вне доступа к нему детей, либо в отдельном зале для взрослых посетителей.
Сотрудник библиотеки обязан отказать несовершеннолетнему в выдаче продукции для взрослых и предложить ему имеющуюся продукцию для его возраста.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2020 г. Регистрационный № 59077.
27 июля 2020
Бизнес сможет обжаловать в досудебном порядке через Единый портал госуслуг решения и предписания контрольных органов.
С 17 августа 2020 г. по 30 июня 2021 г. в России проводится эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольных и надзорных органов. В нем участвуют МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор.
Предприниматели смогут обжаловать в досудебном порядке дистанционно через Единый портал госуслуг решения и предписания контрольных органов в сфере пожарной, промышленной, энергетической безопасности, надёжности гидротехнических сооружений, обращения лекарств и медизделий, качества медицинской помощи. Например, в электронном виде можно будет оспорить назначение плановой или внеплановой проверки, действия должностных лиц.
Жалоба от ИП подписывается простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью. Организации требуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
На принятие решения по обращению отводится 2 рабочих дня.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Изменились условия кредитования системообразующих организаций на пополнение оборотных средств.
С 3 до 5 млрд руб. увеличен максимальный объем займа на пополнение оборотных средств, предоставляемого отдельным системообразующим компаниям и их дочерним обществам. Речь идет об организациях из сферы транспорта и обрабатывающей промышленности, в которых в 2019 г. работало не менее 10 тысяч человек.
Также актуализированы общие критерии отбора заемщиков. Получить льготный кредит смогут системообразующие компании, чья выручка с 1 апреля по 30 июня 2020 г. упала не менее чем на 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года. До этого необходимым условием было сокращение прибыли на 30%.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Гражданам Великобритании, Танзании и Турции разрешен въезд в Россию.
Правительство сняло ограничения на въезд в Россию для граждан 3 стран - Великобритании, Танзании и Турции. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска. Упомянутым гражданам и лицам возобновляются выдача въездных виз и оформление приглашений.
Россия возобновляет международное авиасообщение.
Минтранс сообщает, что с 1 августа 2020 г. возобновляется воздушное сообщение из аэропортов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону в Великобританию (Лондон), Турцию (Стамбул и Анкара) и Танзанию (Занзибар). С 10 августа из указанных российских городов можно будет летать в Анталью, Даламан и Бодрум (Турция).
Ранее введенные ограничения по количеству прибывающих пассажиров в сутки в Москву и регионы на данных маршрутах отменены.
Прибывающие в Россию граждане должны выполнять требования Роспотребнадзора, направленные на предотвращение распространения СОVID-19.
Маски, перчатки и бесконтактные термометры за счет страховых взносов: успейте подать заявление в ФСС.
До 1 октября 2020 г. страхователи могут обратиться в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации, чтобы за счет страховых взносов им профинансировали расходы на реализацию мер по предупреждению COVID-19. Установлен перечень таких затрат. Перечислены документы, которые нужно представить в орган ФСС.
В частности, страховые взносы направляются на приобретение масок, перчаток и бесконтактных термометров, проведение лабораторного исследования работников на COVID-19.
Приказ действует до 31 декабря 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2020 г. Регистрационный № 59058.
24 июля 2020
Бронь в российских гостиницах можно перенести или вернуть деньги.
Правительство РФ определило на 2020 и 2021 гг. особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения, а также возврата заказчикам денег, уплаченных при бронировании. Это касается туристов, которые не смогли получить услуги в связи с пандемией.
Бронь можно перенести на период в течение 18 месяцев с даты бронирования, но не позднее 31 декабря 2021 г., а также при условии, что заказчик оплатил услуги полностью или частично. Перенос производится на условиях предоставления равнозначных услуг. Исполнитель направляет уведомление. Определен срок.
При отказе от услуг заказчику возвращаются деньги не позднее 31 декабря 2021 г. При этом особый порядок предусмотрен для граждан, достигших возраста 65 лет, либо находящихся в трудной жизненной ситуации (подтвержденная инвалидность, временная нетрудоспособность более 2 месяцев, регистрация в качестве безработного).
Если на день вступления в силу особенностей наступили сроки оказания услуг по размещению, а исполнитель вовремя не направил уведомление, то заказчику возвращаются деньги не позднее 31 декабря 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
За отмененные из-за пандемии туры можно будет вернуть деньги.
Правительство РФ определило на 2020 и 2021 гг. особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно. Это касается граждан, у которых были аннулированы туры в связи с пандемией.
Туроператор предоставляет туристский продукт, предусмотренный договором, либо равнозначный продукт в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон, но не позднее 31 декабря 2021 г. При получении равнозначного продукта доплата не потребуется, за исключением случаев, когда меняются его потребительские свойства. Туроператор направляет заказчику уведомление. Определен срок.
Если турист отказывается от поездки, в т. ч. от равнозначного продукта, то ему возвращаются деньги. При этом особый порядок предусмотрен для граждан, достигших возраста 65 лет, либо находящихся в трудной жизненной ситуации (подтвержденная инвалидность, временная нетрудоспособность более 2 месяцев, регистрация в качестве безработного).
Если на день вступления в силу особенностей наступили сроки предоставления туристского продукта, а туроператор вовремя не направил уведомление, то заказчику возвращаются деньги за продукт не позднее 31 декабря 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
ЦБ РФ снизил ключевую ставку.
Банк России 24 июля 2020 г. решил снизить ключевую ставку до 4,25% годовых. Проанализирована динамика инфляции. Предполагается, что ее уровень составит около 4%.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 18 сентября 2020 г.
Расчеты по оценке пожарного риска: правила проведения.
С 2021 г. устанавливаются правила проведения расчетов по оценке пожарного риска.
При оценке расчетные величины риска, определенные по методикам МЧС, сопоставляются с нормативными значениями техрегламента о требованиях пожарной безопасности.
Результаты оформляются в виде отчета. Приведены общие требования к его содержанию и частные к отчетам для зданий и сооружений, а также для производственных объектов защиты с наружными установками (оборудованием) и с магистральными трубопроводами.
Центрально-Азиатский банк ликвидируется по решению владельца.
В связи с решением владельца КБ "Центрально-Азиатский" (418 место в банковской системе) о добровольной ликвидации компании ЦБ приказом от 24 июля 2020 г. отозвал у нее лицензию на осуществление банковских операций.
Банк является участником системы страхования вкладов и располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.
Лицензия АКБ "Ресурс-траст" аннулирована в связи с добровольной ликвидацией банка.
Акционерный коммерческий банк "Ресурс-траст" принял решение о добровольной ликвидации, в связи с чем аннулирована его лицензия. Кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.
Данный банк не является участником системы страхования вкладов.
КС указал, что не прошедших в профильные классы школьников нельзя отчислять без предоставления им другой школы.
Гражданин не смог оспорить в судах отчисление дочери из школы, не прошедшей отбор в профильный десятый класс. Суды сослались в том числе и на то, что девочка по адресу регистрации не была территориально прикреплена к этой школе.
По жалобе заявителя Конституционный Суд РФ проверил спорные нормы Закона об образовании и признал их соответствующими Конституции. Школы вправе организовывать индивидуальный отбор при приеме на профильное обучение. Однако ввиду обязательности всех уровней образования указанные нормы предполагают, что детей нельзя отчислять без предоставления им гарантий продолжения непрофильного обучения, в том числе в другой территориально доступной школе.
КБ "НЕВАСТРОЙИНВЕСТ" остался без лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию у ООО КБ "НЕВАСТРОЙИНВЕСТ", поскольку банк:
- проводил сомнительные транзитные операции, связанные с теневой продажей торговыми предприятиями наличной выручки третьим лицам;
- нарушал федеральные законы, регулирующие банковскую деятельность, а также нормативные акты ЦБ РФ;
- вел деятельность, носящую кэптивный характер (существенная доля корпоративного кредитного портфеля банка приходилась на юрлиц, связанных с его основным собственником, более 70% кредитного портфеля составляли низкокачественные ссуды).
Банк является участником системы страхования вкладов.
"Народный банк" остался без лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию у АО "Народный банк". Среди причин - занижение величины необходимых к формированию резервов на возможные потери, нарушение "антиотмывочных" требований, проведение сомнительных операций с платежными агентами-нерезидентами по переводу средств физлиц.
Граждане, ИП и малые предприятия смогут вернуть свои вклады в размере 100%, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика (с учетом начисленных процентов по вкладам).
ВС представил второй обзор судебной практики за 2020 год.
В обзор вошли дела по широкому кругу вопросов, касающихся уголовных, гражданских, жилищных, трудовых, налоговых, процессуальных правоотношений, страхования, банкротства. Представлены следующие правовые позиции.
Непредставление гражданином в службу занятости справки о среднем заработке по последнему месту работы само по себе не основание для отказа в признании его безработным.
Владелец смежного земельного участка вправе вместо оспаривания торгов подать иск о переводе на себя прав и обязанностей покупателя участка должника-банкрота.
Отказ кредитора от заявленного в деле о банкротстве требования к должнику влечет те же правовые последствия, что и отказ истца от требования к ответчику в общеисковом производстве.
Неподписание акта о возврате арендованного помещения еще не повод требовать арендную плату после окончания договора.
Использование без согласия патентообладателя лишь отдельных признаков полезной модели не нарушает исключительное право.
Нарушение заказчиком при заключении договора процедуры госзакупок не основание для отказа в оплате исполнителю выполненных для заказчика работ.
Нельзя лишить управляющую компанию лицензии только за отсутствие сведений в реестре об управлении многоквартирными домами.
23 июля 2020
Уточнены правила работы системы мониторинга движения лекарств.
Скорректировано Положение о системе мониторинга движения лекарств.
Произведенные вне ЕАЭС лекарства при ввозе теперь можно маркировать на таможенном складе, который указан в качестве места осуществления деятельности в фармацевтической лицензии организации, торгующей лекарствами оптом.
Предусмотрены регистрация и авторизация в системе мониторинга субъектов обращения лекарств через ЕСИА.
Формат взаимодействия информсистем субъектов обращения лекарств с системой мониторинга по общему правилу будут менять не чаще 1 раза в полгода.
Уточнен состав сведений, представляемых в систему мониторинга ГИС федеральных органов власти, а также субъектами обращения лекарств при вводе препаратов в оборот и выводе из него, при осуществлении операций с третичной (транспортной) упаковкой, при обороте и внутреннем перемещении препаратов.
Как вернуть билет на самолет, если полет отменили из-за пандемии.
При введении режима повышенной готовности или ЧС авиакомпания обязана вернуть пассажиру провозную плату как по "возвратному", так и по "невозвратному" тарифу в случае:
- отказа пассажира от перевозки (при выполнении перевозчиком рейса);
- отмены перевозчиком рейса.
Указано, к каким договорам применяются данные правила. Разъяснены порядок обращения за возвратом провозной платы, способы и сроки ее возврата.
КС разъяснил, что само по себе необоснованное обращение за налоговым вычетом еще не мошенничество.
Гражданина осудили за неоднократное оформление налогового вычета на квартиру, который ему как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих не полагался. Доводы защиты о его добросовестном заблуждении суды проигнорировали. По мнению заявителя, обжалуемая им норма УК РФ неконституционна, поскольку позволяет привлекать налогоплательщика к ответственности за мошенничество без установления признаков обмана и возлагает на него наказание за ошибочные решения налоговых органов.
Конституционный Суд РФ признал спорную норму не противоречащей Конституции. Она не предполагает уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика за вычетом в случае, когда представленные им документы не имели признаков подделки или подлога, а налоговый орган сначала подтвердил, а потом опроверг право на вычет. Само по себе такое обращение не свидетельствует о мошенничестве. Граждане могут заблуждаться относительно основания для вычета, а незаконное его предоставление должно быть исключено сотрудниками налогового органа, для чего достаточно обычной внимательности и осмотрительности. Иное означало бы, что оценка поведения налогоплательщика зависит от решения должностных лиц, что нарушает принципы равенства и справедливости.
Дело гражданина будет пересмотрено.
ВС разъяснил некоторые вопросы обязательного досудебного порядка урегулирования арбитражного спора.
Верховный Суд РФ разъяснил арбитражным судам, как применять правила об обязательном досудебном порядке урегулирования спора.
Указанный порядок необходим по взысканию долгов за услуги ЖКХ и необязателен по требованиям о возмещении вреда, об обращении взыскания на заложенное имущество.
Несовпадение сумм долга, неустойки, процентов в претензии и в иске не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка. Непредставление с исковым заявлением документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка - основание для оставления заявления без движения. Использование переговоров, медиации или иной примирительной процедуры считается досудебным урегулированием, только если это было предусмотрено договором.
Также от договора зависит, можно ли направлять претензию электронной почтой. Такой документ не обязательно направлять ценным письмом с описью вложения. Претензию можно направить по адресу, указанному в договоре, а не по юридическому адресу ответчика.
Соблюдение цессионарием досудебного порядка не требуется, если такой порядок был соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника об уступке права. Не требуется соблюдать такой порядок по требованиям, которые были изменены после подачи иска, если он был соблюден по первоначальным требованиям.
Формируем бюджетную отчетность за II квартал.
Даны разъяснения по составлению бюджетной отчетности за II квартал 2020 г. Они касаются отражения и описания доходов от концессионной платы, а также формирования сведений по дебиторской и кредиторской задолженности:
- главными администраторами средств федерального бюджета и ГВБФ (ф. 0503169);
- бюджетными и автономными учреждениями (ф. 0503769);
- финансовыми органами регионов (ф. 0503369).
22 июля 2020
МФЦ будет получать часть платы за предоставление сведений из ЕГРН в бумажном виде.
МФЦ вправе получать часть платы за предоставление сведений из ЕГРН при формировании бумажного документа, подтверждающего содержание электронных материалов, направленных подведомственным Росреестру учреждением при наделении соответствующими полномочиями.
Ведомство определило порядок получения и возврата такой платы.
Общая стоимость услуги для заявителя не увеличивается.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2020 г. Регистрационный № 59038.
Плата за сведения из ЕГРН взимается по правилам Росреестра.
Росреестр обновил порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений из ЕГРН. Предусмотрена возможность зачисления части платы МФЦ в определенном случае без увеличения стоимости услуг для заявителя.
Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу аналогичного акта Минэкономразвития.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2020 г. Регистрационный № 59039.
Росреестр пересмотрел размеры платы за получение сведений из ЕГРН.
Росреестр обновил размеры платы за предоставление сведений из ЕГРН и иной информации. Речь также идет о получении данных посредством доступа к федеральной государственной информационной системе ведения реестра. Определены особенности применения тарифов.
Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу аналогичного акта Минэкономразвития.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2020 г. Регистрационный № 59040.
21 июля 2020
Что предполагается сделать для развития страны в ближайшие 10 лет?
Определены цели развития страны до 2030 г.
В частности, предполагаются повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет, а также снижение уровня бедности в два раза по сравнению с 2017 г.
Число посещений культурных мероприятий должно вырасти в 3 раза по сравнению с 2019 г.
Предполагаются улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год.
Доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, должна составить не менее 85%.
Планируется сортировать 100% ТКО и снизить вывоз их на полигоны в 2 раза.
Предполагается ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде и оздоровить водные объекты, включая Волгу, Байкал и озеро Телецкое.
Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, должна вырасти до 95%.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
В 2020 г. предприятия электронной промышленности получат субсидии в упрощенном порядке.
В 2020 г. производители электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры единовременно получат годовой объем субсидий, а не 2 раза в год, как это предусмотрено правилами финансирования.
Выплаты будут рассчитаны без уменьшения на остатки средств, выделенных в 2019 г.
Субсидии предоставляются до 25 июля.
Постановление действует до 31 декабря 2020 г. включительно.
Территориальные органы Казначейства будут открывать и вести лицевые счета согласно новой редакции БК.
С 2021 г. изменятся правила открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Казначейства.
Причина - поправки к БК, которыми введены термин "единый казначейский счет" и глава о системе казначейских платежей, а термин "кассовое обслуживание" заменен на "казначейское обслуживание".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июля 2020 г. Регистрационный № 59029.
Изменилась форма для передачи в налоговую сведений о воздушных судах и их владельцах.
ФНС скорректировала форму и электронный формат представления в налоговые органы сведений о воздушных судах и их владельцах. Данную информацию передают регистрирующие органы.
В форме появились строки для указания кода причины исключения сведений о судне из Госреестра гражданских воздушных судов РФ. Также включены графы для отражения информации об иностранной организации, на которую зарегистрировано воздушное судно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июля 2020 г. Регистрационный № 59028.
Составляем список пассажиров нерегулярной международной автоперевозки.
В случаях, предусмотренных международными договорами РФ в области международного автомобильного сообщения, если нерегулярные пассажирские международные автоперевозки осуществляются без разрешений, водители транспортных средств должны иметь списки пассажиров.
Минтранс утвердил форму и порядок заполнения указанного списка пассажиров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июля 2020 г. Регистрационный № 59016.
Независимая оценка НКО работы вузов в рамках госконтрактов: получаем заключение о качестве оценки.
Регламентирована оценка Минобрнауки работы НКО в рамках госконтрактов на независимую оценку условий реализации программ высшего образования и соответствующих дополнительных профессиональных программ за счет федерального бюджета.
Приведена форма заявления на выдачу заключения о соответствии качества работы НКО установленным критериям и список необходимых документов. Они рассматриваются в течение 30 дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июля 2020 г. Регистрационный № 59023.
К организаторам азартных игр и операторам лотерей предъявлены дополнительные требования.
Ужесточены требования к организаторам азартных игр и операторам лотерей в целях борьбы с отмыванием денег. Предусмотрены:
- требование к учредителям (участникам), бенефициарным владельцам и руководству организатора азартных игр и оператора лотереи об отсутствии судимости (неснятой или непогашенной) за преступления в сфере экономики, против госвласти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- запрет фирмам, зарегистрированным в офшорных зонах, выступать учредителями (участниками), управляющими компаниями организатора азартных игр и оператора лотереи, а также лицом, оказывающим существенное влияние на решения органов управления такого организатора или оператора;
- обязанность организатора азартных игр и оператора лотереи представлять уполномоченному госоргану сведения о своих бенефициарных владельцах, учредителях (участниках), руководстве и подтверждающие документы.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
Предоставление жилья участковому полицейскому по месту службы - право, а не обязанность муниципалитета.
Если территориальный орган МВД не смог предоставить участковому полицейскому жилое помещение по месту службы из специализированного жилфонда, то это вправе сделать орган местного самоуправления за счет муниципального жилфонда.
Усилен контроль над взвешиванием большегрузов.
Определены требования к площадкам для размещения стационарных и передвижных пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств (ТС), а также к участкам автодорог, где будут установлены автоматические и передвижные пункты.
Если после проезда через автоматический пункт выявлено превышение допустимых весовых и (или) габаритных параметров ТС, то на оборудовании, обеспечивающем визуальное информирование водителя, отображаются государственный регистрационный номер ТС и информация о факте превышения параметров. Если у водителя нет спецразрешения, то он будет обязан принять меры по устранению превышения, остановив ТС с соблюдением ПДД в ближайшем месте за пределами проезжей части автодороги.
Введена обязанность по установлению периода тестовой эксплуатации пунктов весогабаритного контроля. Продолжительность тестового режима определит Минтранс.
Уточнены полномочия Ространснадзора.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Изменились правила выплаты пенсии по случаю потери кормильца для членов семей погибших военнослужащих.
Президент РФ подписал поправки к Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих, правоохранителей и их семей.
Решено всем нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников) к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца устанавливать повышения, которые предусмотрены для их кормильцев за особые заслуги перед Отечеством. При этом если нетрудоспособный член семьи сам имеет указанный льготный статус, то дополнительно к пенсии по случаю потери кормильца ему сохранят повышения, которые ему выплачиваются в настоящее время. Причем такие повышения будут выплачиваться одновременно с повышениями, установленными в зависимости от статуса кормильца.
Уточнены правила взыскания со страхователя финансовых санкций через суд.
Скорректирован Закон об учете в системе ОПС.
Территориальные органы ПФР смогут обращаться в суд за взысканием со страхователя финансовых санкций, только если общая сумма санкций превышает 3 тыс. руб.
Если за 3 года с момента окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате санкций их общая сумма превысит 3 тыс руб., то органы ПФР смогут обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня превышения. Если за такой период санкции не превысят 3 тыс руб., то обращение в суд будет возможно в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-летнего срока.
Президент РФ подписал Закон об инициативных проектах в муниципалитетах.
Урегулированы вопросы реализации инициативных проектов на муниципальном уровне. Определено содержание проектов, порядок их внесения и рассмотрения. Прописаны правила финансирования проектов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.
Продлен срок для передачи федерального имущества Госкорпорации "Роскосмос".
До 1 января 2026 г. продлен срок переходного периода для передачи Госкорпорации "Роскосмос" федерального имущества.
Мировых судей в Челябинской области станет больше.
На 2 единицы (со 181 до 183) увеличено число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Челябинской области. Это необходимо для равномерного распределения нагрузки на мировых судей области.
В Тыве теперь будет 26 мировых судей.
С 23 до 26 увеличено количество мировых судей и соответствующих судебных участков в Республике Тыве. Это обусловлено приростом населения и повышением нагрузки на судей.
Изменились нормы представительства в Совете судей РФ.
Для Суда по интеллектуальным правам установлены нормы представительства во Всероссийском съезде судей и в Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Изменились нормы представительства в Совете судей РФ. Уточнен порядок созыва съездов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
Об охоте в целях регулирования ресурсов.
Право на охоту в целях регулирования популяции животных предоставлено в т. ч. физлицам, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, и иностранцам, временно пребывающим в России и заключившим договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Организацию нельзя будет ликвидировать до завершения камеральной таможенной проверки.
Скорректирован Закон о регистрации юрлиц и ИП.
Ликвидировать компанию нельзя будет до завершения не только выездной, но и камеральной таможенной проверки.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Изменились условия обеспечения жильем северян.
Уточнены условия предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера. Скорректирован порядок учета таких граждан.
Введена норма о том, что отказ гражданина от предложенного жилищного сертификата является основанием для снятия его с учета. Раньше лица, отказавшиеся от сертификата, все равно оставались в очереди на жилье. Однако с учета не снимут, если гражданин не может получить или реализовать сертификат по состоянию своего здоровья и (или) по состоянию здоровья членов своей семьи.
При рассмотрении индивидуальных служебных споров не должно возникать конфликта интересов.
Скорректирован Закон о госслужбе.
Представлять интересы служащих в комиссии по служебным спорам смогут не только члены профсоюза. Представители от служащих будут избираться в состав комиссии на собрании (конференции) служащих. Установлены правила его проведения.
В заседании комиссии не сможет участвовать лицо, находящееся в непосредственной подчиненности или подконтрольности у служащего, в отношении которого рассматривается спор. Также членом комиссии не сможет быть родственник служащего.
Непосредственно в судах будут рассматриваться споры в сфере обработки и защиты персональных данных служащего.
Эксперименты на госслужбе возможны как в одном, так и в нескольких госорганах.
Регламентировано проведение экспериментов по применению новых подходов к организации гражданской службы. Поправки предусматривают:
- расширение перечня документов, в соответствии с которыми развивается государственная гражданская служба;
- возможность проведения экспериментов как в одном, так и в нескольких госорганах;
- возможность изменять условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента.
Приговоры по делам о тяжких преступлениях запретили выносить без суда.
Скорректирован УПК.
Если обвиняемый согласен с обвинением и обвинитель и (или) потерпевший не возражают, то приговор может быть вынесен без суда. Указано, что это касается только преступлений небольшой и средней тяжести.
Исправительные учреждения будут сообщать регионам об освободившихся осужденных с опасными заболеваниями.
Скорректирован УИК.
Исправительные учреждения должны будут передавать данные об освобождаемых осужденных с опасными для окружающих заболеваниями органам здравоохранения региона, выбранного соответствующим лицом для жительства.
Перечень сведений и правила их передачи, а также правила обмена информацией в случае неприбытия осужденного к месту жительства установит Правительство.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
В УИК РФ закреплен максимальный вес передачи, посылки и бандероли для осужденных.
Закреплен максимальный вес одной передачи или посылки, предназначенной для осужденного к лишению свободы, - 20 кг. Для бандероли - 5 кг.
Бандероли исключены из перечня почтовых отправлений, в которых осужденные могут получать лекарства и предметы медицинского назначения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.
УИК РФ приведен в соответствие с УК РФ в части зачета времени содержания под стражей в срок принудительных работ.
Ранее в УК РФ вносилось изменение, согласно которому один день содержания под стражей теперь засчитывается за два дня принудительных работ. Соответствующее изменение внесено в УИК РФ.
Прежде применялся зачет "день за день".
Документооборот в рамках системы Tax free переведен в электронный вид.
Организации розничной торговли могут формировать электронные документы (чеки) для компенсации НДС по системе Tax free. Прописаны особенности.
Соответствующий документооборот между продавцами, налогоплательщиками, ФТС и ФНС также можно вести в электронном виде.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня опубликования.
Уточнено понятие имущества для целей НК.
Скорректирован НК.
Имущественные права имуществом не признаются. Указано, что исключением являются безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 г.
Смягчена административная ответственность за нарушения валютного законодательства.
Скорректирован КоАП.

На российских импортеров возложена обязанность возвращать в Россию средства, уплаченные нерезидентам за не ввезенные в Россию (не полученные в России) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или РИД.
Предусмотрена ответственность для граждан. Штраф в размере от 3/4 до одного размера суммы средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках, заменен на штраф в размере от 5 до 30% такой суммы. Эта норма касается случаев, когда с нерезидентом заключен внешнеторговый договор (контракт), предусматривающий оплату в инвалюте, либо договор займа.
Для профессиональных участников ВЭД при этом предусмотрены предупреждение или штраф в размере от 3 до 5% размера суммы средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.
Регистрация объектов интеллектуальной собственности: поправки к законодательству.
Скорректирован ГК.
При регистрации изобретений, полезных моделей и промышленных образцов можно будет представить их трехмерные модели.
Охранные документы (кроме патента на секретное изобретение) можно будет получить в электронной форме.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
В муниципалитетах запущен механизм инициативного бюджетирования.
Внедрен институт инициативного бюджетирования на муниципальном уровне. Речь идет о реализации проектов по решению вопросов местного значения за счет средств граждан и организаций, добровольно уплачиваемых в местный бюджет.
Такие инициативные платежи отнесены к неналоговым доходам бюджетов и исключены при применении принципа совокупного покрытия расходов бюджетов. Каждому инициативному проекту присвоят уникальный код классификации расходов бюджетов.
Таким образом, обеспечено направление указанных средств исключительно на реализацию инициатив жителей по решению конкретных вопросов местного значения.
На Минфин возложено методическое обеспечение:
- планирования и исполнения расходов бюджетов в целях реализации инициативных проектов;
- формирования финансовыми органами регионов и муниципалитетов информации о соответствующем бюджете в доступном и понятном для граждан виде.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые применяются с 1 января 2021 г.
Россия ратифицировала Протокол к Соглашению о кредите Венесуэлы.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Протокола к межправительственному Соглашению России и Венесуэлы о предоставлении Республике государственного кредита. Протоколом уточнены условия погашения долга.
Соглашение об особенностях осуществления операций с драгметаллами и камнями в рамках ЕАЭС прошло ратификацию.
Ратифицировано Соглашение об особенностях осуществления операций с драгметаллами и камнями в рамках ЕАЭС.
Предусмотрено свободное обращение таких товаров и формирование взаимовыгодных торгово-экономических механизмов, ориентированных на создание конкурентных преимуществ стран ЕАЭС и их взаимодействие для выработки эффективных мер в этой сфере.
Операторы финансовых платформ должны выполнять "антиотмывочные" требования.
Внесенные поправки обусловлены созданием системы "Маркетплейс" для заключения финансовых сделок. В частности, на операторов соответствующих платформ распространено действие "антиотмывочного" закона. Для них прописаны особенности идентификации клиентов.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Маркетплейс для финансовых услуг откроет новые возможности.
Подписан Закон о совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы. Благодаря системе "Маркетплейс" финансовые организации смогут снизить затраты не только на привлечение, но и на обслуживание клиентов. Граждане, в свою очередь, получат надежный доступ к широкому спектру финансовых услуг 24 часа в сутки вне зависимости от места своего нахождения.
Взаимодействие потребителей и поставщиков услуг будет происходить на финансовых платформах, которые проводят операции с соблюдением требований по информационной безопасности. Все операторы платформ должны включаться в специальный реестр Банка России. Проверить, состоит ли оператор в таком реестре, можно на сайте регулятора.
Для работы на платформе клиенту необходимо зарегистрироваться на ней один раз, после чего он сможет беспрепятственно открывать вклады, приобретать иные финансовые продукты во всех подключенных к ней банках, страховых компаниях и т. д. Например, можно собрать в одну "корзину" на финансовой платформе несколько вкладов в разных банках и перевести деньги в один клик.
Высокую надежность системы "Маркетплейс" обеспечивает в т. ч. регистратор финансовых транзакций, где хранится юридически значимая информация по совершенным на платформах сделкам. Сведения будут доступны для клиентов в личном кабинете на Госуслугах.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
20 июля 2020
Смягчены запреты для "дочек" и "внучек" головных организаций интегрированных структур ОПК.
"Дочки" (со 100% госучастием) и "внучки" головных организаций интегрированных структур ОПК смогут иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозобщество, состоящее из одного лица.
Избежать ответственности за ошибки при использовании ККТ станет проще.
Для освобождения от административной ответственности за нарушение требований законодательства о ККТ достаточно будет сформировать кассовый чек коррекции. Чек будет рассматриваться одновременно и как сообщение о правонарушении, и как документ, подтверждающий исправление ошибки.
Пенсионеры и субъекты МСП получат рассрочку по долгам.
Скорректирован Закон об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения COVID-19.
Закон касается 2 категорий должников:
- субъекты МСП наиболее пострадавших отраслей (кроме попавших под мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов);
- пенсионеры по старости, инвалидности или по потере кормильца, у которых нет иных источников доходов и недвижимости (кроме единственного жилья), а размер пенсии составляет менее двух МРОТ.
Бизнес сможет получить рассрочку на срок до года, но не позднее чем до 1 августа 2021 г. по долгам на общую сумму до 15 млн руб., а граждане - на срок до 2 лет, но не позднее чем до 1 июля 2022 г. по кредитным долгам до 1 млн руб. Для этого нужно будет обратиться к судебному приставу-исполнителю.
Рассрочка для бизнеса не касается задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, по компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий и авторских вознаграждений, оплате труда.
В течение рассрочки должники не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств и гарантий, с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники-юрлица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).
До конца 2020 г. для граждан возможны арест и изъятие транспортных средств, а также запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Правила техосмотра привели в соответствие с законом.
В новой редакции изложена форма диагностической карты ТС. Уточнены требования, предъявляемые при техосмотре ТС отдельных категорий.
Указанные изменения вступают в силу по истечении 15 дней с даты опубликования.
Закреплена возможность техосмотра с использованием передвижной диагностической линии. Установлены особенности проведения осмотра вне соответствующих пунктов. Прописаны правила аннулирования диагностической карты. Указано, что длительность диагностики может быть уменьшена из-за характеристик оборудования и ПО, количества постов диагностики, количества экспертов, диагностирующих несколько ТС одновременно.
Указанные изменения вступают в силу вместе с соответствующими поправками к Закону о техосмотре.
Попасть в детсад поможет региональный информресурс.
Разработаны методические рекомендации по формированию и ведению региональных информсистем доступности дошкольного образования. Данные ресурсы создаются, чтобы обеспечить:
- прозрачность очередности выделения мест в детсадах;
- доступность механизма информирования родителей о последовательности предоставления мест, об основаниях изменения очередности.
Информсистема должна взаимодействовать с Единым и (или) региональными порталами госуслуг.
Господдержка промышленности: часть затрат на сертификацию и омологацию продукции на внешних рынках возместят за счет субсидий.
Кабмин закрепил порядок субсидирования организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в целях компенсации части затрат на сертификацию и омологацию продукции на внешних рынках. Речь идет о продукции из перечня Минпромторга, за исключением товаров, относящихся к сфере деятельности Минэнерго.
В частности, за счет субсидии возмещаются расходы:
- на проведение испытаний образцов продукции в лаборатории, аккредитованной (нотифицированной) в соответствии с требованиями, установленными в государстве, в которое планируется поставка продукции, а также на транспортировку, хранение и утилизацию образцов продукции для проведения таких испытаний;
- на инспекционную проверку (аудит, аттестацию) производства продукции аккредитованным (нотифицированным) органом по оценке соответствия зарубежным требованиям;
- на получение документа об оценке соответствия продукции этим требованиям (сертификат соответствия, протокол испытаний);
- на проведение НИОКР.
Приведено распределение средств господдержки: 48% - машиностроение, 45% - обрабатывающая промышленность (химическая, металлургическая, лесная), 7% - прочие отрасли промышленности (включая фармацевтическую и легкую).
Субсидии предоставляются по соглашению с Российским экспортным центром и Минпромторгом.
Правительство актуализировало свои акты в связи с введением электронных трудовых книжек.
В связи с введением с 2021 г. электронных трудовых книжек скорректированы акты Правительства.
Уже работающим работодатели до конца октября сообщают во возможности выбрать между электронной и бумажной книжкой. Выбор нужно сделать до конца года. Если не подать заявление о выборе, то по умолчанию будет считаться выбранным бумажный вариант.
При выборе бумажной книжки она ведется параллельно с электронной. Право сохранить бумажную книжку остается и при смене работы. Изменить решение и перейти на электронную версию можно в любой момент после 2021 г.
При выборе электронной книжки бумажная выдается на руки, а работодатель перестает отвечать за ее ведение. При этом в электронном варианте будут фиксироваться только сведения начиная с 2020 г., поэтому бумажную книжку нужно сохранить.
Тем же, кто впервые устроится на работу после 1 января 2021 г., будут оформляться только электронные книжки.
Посмотреть электронную книжку можно в личном кабинете на сайте ПФР, на портале госуслуг, а также через приложения этих ресурсов для смартфонов. Кроме того, сведения из электронной книжки можно получить в виде бумажной выписки у последнего работодателя, в ПФР или МФЦ.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
ПФР определил порядок приема заявлений о внесении сведений о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.
ПФР принимает заявления для размещения в Федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом или перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида. Это необходимо для реализации права на бесплатные парковки. Госуслуга предоставляется в электронном виде через Единый портал госуслуг или Личный кабинет инвалида на портале ФГИС ФРИ в режиме реального времени в день обращения. Определен порядок выполнения необходимых процедур.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2020 г. Регистрационный № 58989.
17 июля 2020
КС разъяснил, что не имеющие юробразования работники организации вправе представлять ее в арбитражном суде наряду с адвокатами.
При оспаривании решения налогового органа арбитражный окружной суд не разрешил представлять организацию ее учредителю. У него не было полномочий единоличного исполнительного органа, а также высшего юридического образования. При этом профессиональные юристы в деле участвовали. Заявители решили оспорить такие ограничения в Конституционном Суде РФ.
КС признал спорные нормы АПК не противоречащими Конституции РФ. Они не запрещают вести в суде дела организации ее учредителю или работнику, не имеющему юридического образования, но компетентному в соответствующей области. Оспариваемые нормы лишь требуют, чтобы как минимум один из представителей был квалифицированным юристом. Арбитражные споры многообразны и сложны. Даже самый опытный адвокат не может быть достаточно компетентным во всяком деле. Работники организации лучше осведомлены о специфике ее деятельности и являются специалистами в иных сферах, например в бухучете и налогообложении. Недопущение их к участию в деле несоразмерно ограничивает право организации на судебную защиту.
Решения по делу заявителей должны быть пересмотрены.
Обеспечение наличностью получателей бюджетных средств и неучастников бюджетного процесса: нововведения.
Скорректированы правила обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах ФК, финансовых органах регионов и муниципалитетов.
В частности, скорректированы формы:
- заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту;
- ведомостей операций уполномоченного подразделения получателя средств бюджета и неучастника бюджетного процесса с денежными средствами;
- сведений об операциях, совершаемых с использованием карт;
- расшифровок сумм средств, перечисленных на счет органа Федерального казначейства N 40116 по картам, а также неиспользованных (внесенных через банкомат или пункт выдачи наличности) средств.
Приведены реквизиты составляемых в электронном виде заявки на получение наличных денег и объявления на их взнос.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2020 г. Регистрационный № 58970.
Закупки отдельных видов услуг: новые типовые контракты.
Заново установлены формы и информационные карты типовых контрактов:
- на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности;
- на оказание услуг по диагностике, техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- на поставку продукции радиоэлектронной, судостроительной промышленности, авиатехники.
Последний теперь также касается поставок автотранспортных средств, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, осветительного, промышленного холодильного и вентиляционного оборудования.
Это связано с поправками к Закону о контрактной системе и правилам определения размера неустоек за ненадлежащее исполнение заказчиком или поставщиком обязательств по контракту.
Прежние формы и карты более не применяются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 2020 г. Регистрационный № 58974.
КС: обзор практики за ll квартал 2020 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им во втором квартале 2020 г.
Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного права, трудового законодательства, частного права, уголовной юстиции.
КС разъяснил, что закон позволяет возместить вред за необоснованное привлечение к ответственности.
В отношении заявителей были прекращены дела об административных правонарушениях по реабилитирующим основаниям (недоказанность нарушения у одного, отсутствие состава у другого). Однако они не смогли добиться возмещения своих расходов на защитника, иных затрат по делу и компенсации морального вреда. Суды исходили из того, что вина должностного лица в необоснованном привлечении заявителей к ответственности не установлена. Судебная практика исходит из того, что прекращение дела само по себе не означает незаконности действий должностного лица или его вины.
Конституционный Суд РФ признал проверяемые нормы ГК не противоречащими Конституции РФ. Они позволяют взыскивать убытки и компенсировать моральный вред за незаконное привлечение к административной ответственности независимо от того, установлена вина должностного лица или нет. Критерием для возмещения должно быть итоговое решение. Обязанным субъектом по возмещению вреда является не конкретное должностное лицо, а государство.
ГК содержит случаи, когда вред компенсируется независимо от вины причинителя вреда. Но законодатель может расширить этот перечень. Дела заявителей подлежат пересмотру.
16 июля 2020
Россия готова дополнительно принять более 10 тыс. иностранных работников, въезжающих по визе.
Для 32 регионов, включая Калужскую, Липецкую, Московскую, Тульскую, Архангельскую, Ленинградскую, Новгородскую, Ростовскую, Оренбургскую, Свердловскую области, увеличены квоты на выдачу иностранцам в 2020 г. приглашений на выезд и разрешений на работу. Для Костромской, Новосибирской и Амурской областей квота снижена.
Скорректировано распределение квот по профессионально-квалификационным группам.
Резерв квоты по РФ сократился с 24 229 до 13 767.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2020 г. Регистрационный № 58961.
Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в августе вырастет вслед за увеличением мировых цен на нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на август 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 319,9 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в августе составит 46,9 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 14 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США.
Обновлены правила учета сведений о зарегистрированных в системе ОПС.
В связи с изменениями законодательства Минтруд разработал новую инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах. Она заменит инструкцию 2016 г.
Так, с 2020 г. страхователи должны представлять в информационную систему ПФР сведения о трудовой деятельности своих работников. Появилась новая составная часть индивидуального лицевого счета - раздел "сведения о трудовой деятельности".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2020 г. Регистрационный № 58956.
Известно, какие документы может истребовать налоговая инспекция при взыскании недоимки на сумму свыше 1 млн руб.
С 1 апреля 2020 г. действуют поправки к НК РФ об особенностях взыскания недоимки в сумме от 1 млн руб. с банковских счетов, а также за счет электронных денежных средств.
Если решение о взыскании недоимки не исполнено в течение 10 дней с даты его принятия, то инспекция вправе истребовать у налогоплательщика документы о его имуществе, имущественных правах и обязательствах. При непредставлении запрашиваемой информации инспекция вправе ее истребовать у иных лиц, которые располагают необходимыми данными.
ФНС утвердила перечень документов (информации), которые могут истребованы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2020 г. Регистрационный № 58947.
Изменились условия самоизоляции.
14-дневная изоляция распространяется только на лиц, вернувшихся в Россию вывозными международными рейсами. Иностранцы и апатриды также должны соблюдать самоизоляцию со дня прибытия в Россию.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2020 г. Регистрационный № 58945.
Информирование граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе ОПС - по новому регламенту.
ПФР утвердил новый регламент по информированию граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе ОПС.
Как и ранее, сведения предоставляются территориальными органами ПФР в течение 10 дней, а через портал госуслуг или сайт ПФР - в режиме реального времени. Уточнено содержание отдельных процедур.
Прежний регламент утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2020 г. Регистрационный № 58941.
15 июля 2020
Учет иностранных организаций в налоговых органах: актуализированные формы документов.
Заново установлены формы, форматы и правила заполнения документов, используемых при учете иностранных организаций в налоговых органах.
Новая форма заявления о постановке на учет в связи с открытием счета в банке применяется со дня опубликования, прочие формы - с 1 августа 2020 г.
Формы, форматы и правила 2012 г. признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2020 г. Регистрационный № 58925.
Скорректирован порядок господдержки НКО в условиях пандемии.
Правительство уточнило меры поддержки для социально ориентированных НКО, а также НКО, в наибольшей степени пострадавших от пандемии COVID-19, включенных в соответствующие реестры. Поправки касаются предоставления таким организациям отсрочки по арендным и налоговым платежам, страховым взносам.
Известен прожиточный минимум за I квартал 2020 г.
Минтруд определил прожиточный минимум в целом по России за I квартал 2020 г. На душу населения его величина составляет 10 843 руб., для трудоспособного населения - 11 731 руб., для пенсионеров - 8 944 руб., для детей - 10 721 руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2020 г. Регистрационный № 58939.
КС предписал уточнить срок на подачу иска о компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.
Госслужащий успешно оспорил приказ об отчислении из Академии ФСИН, и его восстановили в должности курсанта. Затем он потребовал компенсации морального вреда, причиненного незаконным отчислением, но ему было отказано в связи с пропуском установленного ТК РФ трехмесячного срока на обращение в суд. По мнению суда, этот срок начинает течь, как и по основному спору, со дня незаконного отчисления. Следовательно, подавать такой иск надо было одновременно с основным.
Конституционный Суд РФ с этим не согласился. Работник/госслужащий вправе обратиться с отдельным иском уже после разрешения основного спора. Но оспариваемая норма фактически приводит к тому, что на этот момент удовлетворение второго иска становится невозможным, что нарушает право заявителя на судебную защиту. Спорная норма ТК РФ противоречит Конституции РФ, поскольку неопределенность в исчислении спорного срока - это конституционно значимый пробел. Законодателю предписано устранить его.
Впредь до внесения изменений трехмесячный срок на обращение в суд следует исчислять с момента вступления в законную силу решения суда, которым были восстановлены права заявителя. Судебные решения по его делу подлежат пересмотру после внесения изменений в закон.
Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за июнь.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за июнь 2020 г. составила 42,06 долл. США за баррель (за май - 30,38 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за июнь этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июнь 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
С 2021 г. заработает система казначейских платежей.
Федеральное казначейство определило порядок организации и функционирования системы казначейских платежей, приема и исполнения распоряжений об их совершении. Урегулированы вопросы взаимодействия участников системы, а также проведения ими операций.
Казначейским платежом является выполнение операции по казначейскому счету (казначейским счетам) участника (участников) системы.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2020 г. Регистрационный № 58915.
С 1 января 2021 г. начнут действовать правила казначейского обслуживания.
Установлен порядок казначейского обслуживания бюджетов, бюджетных поступлений, операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, средствами бюджетных и автономных учреждений, операций со средствами юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями. Такое обслуживание обеспечивают территориальные органы Федерального казначейства.
Указано, какие виды распоряжений о совершении казначейских платежей представляют в территориальные органы ФК прямые участники системы казначейских платежей при казначейском обслуживании.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2020 г. Регистрационный № 58914.
Кабмин установил порядок определения платы за посещение особо охраняемых природных территорий.
Граждане, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории за плату. Правительство РФ урегулировало вопросы ее определения. Она будет устанавливаться для каждой территории. При этом определены категории граждан, с которых плата не взимается.
14 июля 2020
Санатории будут принимать без результатов теста на COVID-19, но при наличии свежей справки об отсутствии контакта с инфекционными больными.
Скорректированы правила организации работы медорганизаций в условиях пандемии.
Уточнено, что региональные органы здравоохранения и медорганизации приостанавливают профилактические медосмотры и диспансеризацию до снятия ограничительных мер главой региона.
Санатории будут принимать при наличии справки об отсутствии контакта с инфекционными больными, выданной максимум не за 14, а за 3 дня до отъезда. При этом они теперь не будут требовать результатов теста на COVID-19, пройденного не позднее чем за 2 дня до отъезда.
Исключена норма о приеме переболевших COVID-19 не ранее чем через 14 дней с даты выздоровления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2020 г. Регистрационный № 58913.
Народный банк Тувы остался без лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию у АО «Народный банк Тувы» АО БАНК «НБТ». Компания нарушала обязательный норматив текущей ликвидности, несвоевременно исполняла клиентские платежи, занижала величину необходимых к формированию резервов на возможные потери и др.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Банк является является участником системы страхования вкладов, поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика (с учетом процентов).
Прибывающим в Россию достаточно сдать тест на COVID-19: двухнедельный карантин отменен.
Отменена обязательная двухнедельная изоляция лиц, прибывающих в Россию. Вместо этого наши граждане в течение 3 календарных дней с даты возвращения на родину должны будут пройти обследование на COVID-19 (методом ПЦР).
Что касается иностранцев, то они должны предъявить отрицательный результат теста на коронавирус, полученный не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия в Россию, а также подтвердить выявление антител (по возможности). При отсутствии медсправки иностранный гражданин должен обследоваться на COVID-19 методом ПЦР в течение 3 календарных дней на территории РФ.
При ухудшении состояния либо при положительном результате теста на коронавирус лицо должно изолироваться по месту жительства (пребывания) до момента выздоровления и получения отрицательных результатов теста на COVID-19.
Постановление вступает в силу с 15 июля 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2020 г. Регистрационный № 58912.
Средний заработок за период трудоустройства будут выплачивать до завершения ликвидации организации.
Скорректирован Трудовой кодекс.
Если сотрудник увольняется из-за ликвидации компании, то он получает выходное пособие и за ним сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более 2 месяцев (с зачетом выходного пособия). Однако, по мнению КС РФ, право на получение среднего заработка за второй месяц не может быть реализовано, если организация ликвидирована ранее, чем у работника возникло такое право.
Устанавливается, что работодатель обязан выплатить сотруднику средний заработок за второй месяц или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
Если сотрудник в течение 14 дней с даты увольнения обратился в службу занятости и не нашел работу в течение 2 месяцев, то работодатель должен будет выплатить средний заработок за третий месяц или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
Взамен выплат среднего заработка за период трудоустройства работодатель сможет выплатить единовременную компенсацию в размере двукратного среднего заработка. Если средний заработок за второй месяц уже был перечислен работнику, то компенсация выплачивается с зачетом этой суммы.
Закрепляется срок, в течение которого сотрудник вправе обратиться к работодателю за выплатой среднего заработка за период трудоустройства.
Аналогичные правила предусматриваются для районов Крайнего Севера и приравненных местностей. При этом сохраняется период выплаты среднего заработка (до 6 месяцев со дня увольнения).
В любом случае средний заработок за период трудоустройства и (или) компенсация должны быть выплачены до завершения ликвидации.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования.
Уточнена процедура получения российского гражданства в упрощенном порядке.
Скорректированы Законы о гражданстве и о дактилоскопической регистрации.
Получить гражданство без соблюдения условия о сроке проживания в России смогут все иностранцы, у которых есть совершеннолетние дееспособные дети - граждане России. Сейчас эта норма касается только нетрудоспособных иностранцев.
Также в упрощенном порядке гражданство смогут получить дети (по заявлению родителей, опекунов, попечителей, руководителя российской организации, в которую помещен ребенок), которым исполнилось 18 лет в период рассмотрения заявления.
У приобретающих гражданство будут брать отпечатки пальцев.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.
"Антиотмывочный" контроль операций с деньгами и имуществом: поправки к законодательству.
В Закон о противодействии легализации преступных доходов внесены изменения, касающиеся операций, подлежащих обязательному контролю (ОПОК).
Из числа ОПОК исключены обмен банкнот одного достоинства на банкноты другого, перевод средств за границу на счет (вклад), открытый на анонимного владельца, и поступление средств с такого счета (вклада), перевод средств некредитными организациями по поручению клиента.
Второе и последующие зачисления на счета по гособоронзаказу будут контролироваться от суммы в 10, а не 50 млн руб.
К ОПОК отнесены лизинг на сумму от 600 тыс. руб., а также почтовые переводы и возврат аванса за услуги связи от 100 тыс. руб.
Для разных видов организаций указаны ОПОК, сведения по которым представляются в Росфинмониторинг. Уточнен состав таких сведений.
При покупке гражданами драгметаллов и камней в розницу с использованием персонифицированного электронного средства платежа обязательная идентификация будет проводиться от суммы не в 100, а в 200 тыс. руб.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. В частности, изменения по покупке гражданами драгметаллов и камней вступают в силу со дня опубликования.
Предупреждение и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов: ужесточены требования.
Подписан закон по вопросам предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. В нем устанавливаются требования по охране окружающей среды при ведении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации этого сырья и произведенной из него продукции.
Определен порядок утверждения, изменения и реализации планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при ведении указанной деятельности на суше. Для утверждения плана при ведении деятельности как на суше, так и на море обязательно заключение о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, которое выносится по результатам комплексных учений.
Прописаны требования к финансированию мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Четко регламентированы обязанности эксплуатирующей организации при возникновении разливов.
Утвердить планы в соответствии с новыми требованиями необходимо до 1 января 2024 г.
Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.
Данные о гражданах, получающих бесплатные лекарства, внесут в отдельный регистр.
Скорректированы Законы о соцпомощи, об обращении лекарств и об основах охраны здоровья.
Со дня опубликования поправок Правительство вправе установить особенности ввода в оборот лекарств, произведенных в период с 1 июля по 1 октября 2020 г. Импортные лекарства (за некоторым исключением), произведенные до 1 октября 2020 г., можно будет до конца года ввозить без нанесения средств идентификации в порядке, установленном Правительством. Эти нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.
С сентября 2020 г. в России разрешается обращение медизделий, зарегистрированных в нашей стране в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС.
Прочие поправки вступают в силу с 1 января 2021 г.
В частности, создадут федеральный регистр граждан, имеющих право на лекарства, медизделия и лечебное питание с оплатой из федерального и региональных бюджетов. Установлен перечень включаемых в него сведений. Правила ведения регистра определит Правительство.
Лекарства, которые полагаются отдельным категориям граждан в рамках госсоцпомощи, будут назначать в объеме не менее предусмотренного перечнем ЖНВЛП. Соответственно, Правительство больше не будет устанавливать перечень ОНЛС.
Как должны взаимодействовать участники поисковых и спасательных операций на море - установит Правительство.
Правительство уполномочено определять порядок взаимодействия органов власти и организаций при проведении поисковых и спасательных операций на море.
Решено не учитывать списанные антикризисные кредиты при налогообложении прибыли банков и расширить круг участников СЭЗ в Крыму, применяющих пониженные тарифы страховых взносов.
В целях налога на прибыль для банков к безнадежным решено по 31 декабря 2021 г. отнести списанные долги по субсидируемым кредитам, предоставленным в 2020 г. бизнесу на возобновление деятельности или на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.
Уточнены правила признания доходов и расходов по кредитам при методе начисления.
Участники СЭЗ в Крыму могут применять пониженные тарифы страховых взносов, если они получили статус участника до 1 января 2018 г.
Установлено, что участники, получившие статус начиная с 1 января 2018 г., применяют пониженные тарифы с 1 января 2020 г., а участники, получившие статус начиная с 1 января 2020 г., - с месяца, следующего за месяцем получения статуса.
Поправки вступают в силу со дня опубликования. Установлены сроки действия отдельных норм.
Работникам ликвидируемой организации гарантируется выплата среднемесячного заработка на период трудоустройства.
В заявлении, представляемом в регистрирующий орган для госрегистрации ликвидации организации, должно быть подтверждено, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для увольняемых в связи с ликвидацией работников.
Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после даты опубликования.
Обманутые дольщики могут использовать маткапитал повторно.
При прекращении договора участия в долевом строительстве гражданин вправе вернуть использованный маткапитал. Прописан порядок возврата маткапитала при выплате возмещения или расторжения договора счета эскроу.
Закреплена процедура передачи Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства. Урегулированы вопросы реализации имущества.
Уточнен порядок определения рыночной стоимости при выплате возмещения участникам долевого строительства. Будет применяться показатель на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия решения о возмещении.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений. Определены особенности применения новых норм.
Жилищное обеспечение военных и их семей: поправки к законодательству.
Скорректирован Закон о статусе военных.
При безвозмездной передаче жилья военным право собственности будут регистрировать на основании выписок из соответствующих решений.
При согласии военного и членов его семьи они смогут получить жилье площадью меньше предусмотренного законодательством норматива, но не менее учетной нормы площади в соответствующем населенном пункте.
Нуждающиеся в жилье члены семей военных, погибших (умерших) в период прохождения службы, будут обеспечиваться им независимо от общей продолжительности такой службы.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Уточнены категории женщин, которые могут досрочно уволиться с военной службы.
Президент РФ подписал поправки к Законам о мобилизационной подготовке и мобилизации, о воинской обязанности и военной службе.
На отсрочку от призыва на военную службу могут рассчитывать граждане, имеющие ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 (а не 26) недель.
v Право на досрочное увольнение с военной службы получили женщины с детьми в возрасте до 16 лет, а также женщины со сроком беременности не менее 22 недель.
Отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации представили гражданам, имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении 3 детей в возрасте до 16 лет.
Россия и Сербия обменяются культурными ценностями.
Ратифицировано Соглашение о передаче Сербии Петербургского листа Мирославова Евангелия и передаче России картин Николая Рериха.
Россия получит произведения "Святые гости. (Благие посетившие)", "Берендеи. Деревня. (Слобода Берендеева)", "Звоны. (Зов колокола)", "Бургустан на Кавказе (Бургустан. Кавказ)", "Святой Сергий (преподобный Сергий Радонежский)", эскизы женских костюмов для оперы "Снегурочка".
Россия ратифицировала Договор с Монголией о стратегическом партнерстве.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Договора между Россией и Монголией о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве.
Договор предусматривает сотрудничество в т. ч. в области торговли, финансов и инвестиций, информационных технологий, культуры и искусства, санитарно-эпидемиологического благополучия.
Пошлина за включение в реестр ломбардов составит 1 500 руб.
В связи с отменой свидетельств о включении юрлиц в реестр микрофинансовых организаций из НК исключена норма о пошлине за выдачу их дубликатов.
Предусмотрена пошлина в 1 500 руб за внесение сведений о юрлице в реестр ломбардов.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Изменились требования к ломбардам и потребкооперативам.
Уточнены некоторые вопросы деятельности ломбардов, кредитных кооперативов и микрофинансовых организаций. Поправки в т. ч. предусматривают:
- процедуру допуска ломбардов на финансовый рынок и ведения их госреестра;
- особенности выдачи ломбардами займов;
- возможность для ломбардов сдавать в аренду (субаренду) недвижимость, вести деятельность банковского платежного агента;
- новые требования к кредитным потребкооперативам (в части указания в наименовании слова «кредитный», раскрытия информации о деятельности и др.);
- изменение правил использования словосочетаний "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания".
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Президент подписал поправки о налоговом стимулировании предпринимательской деятельности в Арктической зоне.
Для резидентов Арктической зоны введены льготы по налогу на прибыль, НДС и НДПИ. Поправками определены:
- условия применения нулевой ставки налога на прибыль в части перечисления в федеральный бюджет;
- перечень работ (услуг) по ледокольной проводке морских судов и морской перевозке товаров, облагаемых по нулевой ставке НДС;
- порядок применения налогового вычета по НДПИ при добыче на новом участке недр полезных ископаемых.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Закон о поддержке предпринимательства в Арктической зоне: сопутствующие поправки.
Скорректированы отдельные акты в связи с принятием Закона о поддержке предпринимательства в Арктической зоне.
Урегулированы вопросы ветнадзора, фитосанитарного контроля, особенности организации местного самоуправления, предоставления земель, градостроительной деятельности, таможенного регулирования и др.
Поправки вступают в силу по истечении 45 дней после опубликования.
Предприниматели Арктической зоны могут рассчитывать на господдержку.
Закреплены правовой режим Арктической зоны, меры господдержки и порядок ведения деятельности.
К сухопутной части зоны относятся Мурманская область, Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа, а также отдельные территории республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Красноярского края и Архангельской области.
Для резидентов - инвесторов Арктической зоны предусмотрены налоговые, административные и иные льготы. На них распространяется особый режим земельных правоотношений, градостроительной деятельности, контроля (надзора). Установлена свободная таможенная зона (Арктическая зона приравнивается к ОЭЗ). Прописаны критерии отбора резидентов.
Будет создан общественный совет Арктической зоны, который займется мониторингом взаимодействия между резидентами и коренными малочисленными народами, а также подготовкой предложений по охране окружающей среды и управлению Арктической зоной.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 45 дней после опубликования.
Государственный соцзаказ будут субсидировать в особом порядке.
Президент РФ подписал поправки к БК РФ по вопросам предоставления субсидий на выполнение государственного (муниципального) социального заказа. Определены условия.
Услуги негосударственных социально-ориентированных организаций, оказываемые в рамках государственного соцзаказа, не облагаются НДС.
От НДС освобождены государственные и муниципальные услуги в социальной сфере, оказываемые в рамках государственного или муниципального социального заказа.
Это позволит создать равные условия налогообложения при оказании таких услуг для госучреждений и негосударственных социально-ориентированных организаций.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Закон о соцзаказе: сопутствующие изменения.
Скорректированы Законы о физкультуре и об основах соцобслуживания. Это связано с принятием Закона о соцзаказе.
Указано, что спортивная подготовка может осуществляться на основании соцзаказа. Исполнение заказа, утверждаемого Минспортом, будет осуществляться путем установления госзадания.
Индивидуальную программу предоставления соцуслуг можно будет использовать как сертификат на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере.
Поправки вступают в силу с 1 сентября 2020 г. До конца 2024 г. они будут опробованы в определенных Правительством регионах.
Услуги в социальной сфере будут предоставляться на основе государственного (муниципального) заказа.
Президент РФ подписал Закон о государственном (муниципальном) социальном заказе на предоставление государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Урегулированы вопросы утверждения и исполнения социального заказа. Определен порядок отбора исполнителей. Предусмотрено оформление социальных сертификатов на получение государственной (муниципальной) услуги.
Если по результатам отбора исполнителем услуг становится государственное (муниципальное) учреждение, созданное публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, то такому учреждению утверждается государственное (муниципальное) задание. Заключается соглашение о предоставлении субсидии.
Прописаны права и обязанности потребителей, уполномоченных органов.
Федеральный закон вступает в силу в отдельных регионах, перечень которых утверждается Правительством РФ, с 1 сентября 2020 г. и действует до 1 января 2025 г.
ВС разъяснил судам некоторые вопросы рассмотрения дел о незаконном пересечении госграницы и незаконной миграции.
Незаконное пересечение границы признается оконченным преступлением с момента фактического пересечения границы независимо от места и способа.
Организация незаконной миграции считается оконченной с того момента, когда виновник умышленно создал иностранцам условия для такой миграции, независимо от того, совершили они конкретные действия или нет. При этом неважно, были ли привлечены мигранты к ответственности. Если организатор миграции сам незаконно пересек госграницу (например, как проводник), то он отвечает по двум преступлениям.
Собственник или наниматель жилого помещения, представитель организации, в которой работают иностранцы, могут нести ответственность, если они представили в регистрирующий орган заведомо ложные сведения или знали об иных препятствиях для постановки мигрантов на учет.
ВС разъяснил судам порядок рассмотрения административных дел в кассационной инстанции.
Судебные акты по административному делу в кассационном порядке могут обжаловать не только лица, которые подавали апелляционную жалобу/представление, но и другие участники процесса. Такое право есть и у лиц, не привлеченных к участию в деле, если их права и интересы были затронуты или нарушены судебным актом. В интересах последних кассационное представление может быть принесено прокурором.
Уполномоченный по правам человека вправе ходатайствовать о проверке судебного акта, независимо от участия в деле.
Обращение в кассационный суд возможно, если судебный акт был обжалован в апелляционном порядке. Однако лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обратиться в кассацию и в том случае, если судебный не обжаловался в апелляции.
Определение о восстановлении пропущенного срока можно обжаловать отдельно от основного судебного акта.
Жалобы могут быть поданы непосредственно в кассацию, если кассационное производство уже возбуждено по жалобе другого лица.
В числе уважительных причин пропуска срока на обжалование ВС указал введение режима повышенной готовности или ЧС.
К жалобам больше не требуется прилагать надлежаще заверенные копии судебных актов.
В судебном заседании суд вправе огласить лишь резолютивную часть кассационного определения, разъяснив, когда и где можно ознакомиться с мотивированным определением.
Прежние разъяснения пленума ВС по указанному вопросу больше не применяются.
13 июля 2020
Появилась форма согласования на ввод в гражданский оборот лекарств без маркировки.
До конца 2020 г. отечественные лекарства, произведенные в июле-сентябре 2020 г., будут вводиться в оборот без нанесения средств идентификации. Нужно получить согласование Росздравнадзора. Ведомство утвердило его форму.
Согласование выдается на 45 дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2020 г. Регистрационный № 58893.
Банк может отсрочить погашение основного долга по инвесткредиту в АПК.
Регионам выделяются межбюджетные трансферты на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе. Поправками закреплено, что после 1 июля 2020 г. при заключении соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) на строительство, реконструкцию и модернизацию теплиц затраты возмещаются, если срок кредитования с учетом такого продления не превысит 12 лет.
Также установлено, что кредитные организации до конца 2020 г. при необходимости заключают с заемщиками допсоглашения для предоставления отсрочки по погашению основного долга, приходящегося на 2020 г. При этом она не может превышать 1 года.
Расширены возможности для постановки граждан на налоговый учет.
Заново утверждены форма, формат и правила заполнения заявления гражданина о постановке на учет в налоговом органе, формы уведомлений о постановке и о снятии с учета.
На учет теперь также смогут встать граждане, которые не являются ИП и не имеют в России места жительства (пребывания), недвижимости и транспортных средств.
Формы, формат и правила 2011 г. более не применяются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2020 г. Регистрационный № 58864.
10 июля 2020
КС обязал законодателя определить, какие госорганы и как должны охранять оставленное без присмотра жилье осужденного.
Суд обязал городскую администрацию охранять квартиру осужденного, пока он отбывает наказание в колонии. Администрация не смогла оспорить это решение в суде, после чего обратилась в Конституционный Суд РФ. По мнению властей, охрана имущества осужденных не входит в их полномочия и не финансируется. Спорная норма УПК не имеет однозначного толкования, а суды применяют ее по-разному и возлагают соответствующие обязанности на различные госорганы или управляющие компании, что нарушает конституционное равенство всех перед законом и судом.
КС согласился с тем, что спорная норма противоречит Конституции РФ. При этом имеющийся в законе пробел нельзя устранить истолкованием, поскольку норма не позволяет определить конкретные меры по охране жилища, обязанных субъектов и источники финансирования. Федеральному законодателю надлежит решить эти вопросы. КС перечислил органы, которые должны принимать соответствующие меры до тех пор, пока законодатель не внесет нужные изменения и дополнения в правовое регулирование. Судебные решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
Обзор практики привлечения к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
Анализ судебной практики показал, что к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица привлекались чаще коммерческие организации. В большинстве случаев деньги передавались за непривлечение к ответственности, содействие в заключении госконтрактов, отказ от участия в торгах, неприменение мер принудительного исполнения.
Статья применяется, если гражданин представляет организацию в силу закона, устава или доверенности, связан с ней трудовыми, договорными отношениями или действует по указанию, с ведома или одобрения лиц, действующих от организации. Суды должны доказывать заинтересованность организации в таких действиях, за которые переданы, предложены или обещаны вознаграждение, услуги или имущественные права.
Не освобождает организацию от ответственности как отсутствие обвинительного приговора в отношении действовавшего от ее имени гражданина, так и, наоборот, привлечение его к уголовной ответственности за взятку или коммерческий подкуп.
Президент РФ предложил увеличить ставку НДФЛ для граждан с доходами более 5 млн руб. в год.
Президент РФ поручил:
- продлить на 2 месяца предоставление федеральных доплат за особые условия труда медицинским, социальным и иным работникам в связи с распространением коронавируса;
- выделить бюджетные ассигнования на оплату ежегодного отпуска указанных лиц и предусмотреть расчет отпускных с учетом федеральных доплат;
- установить для IT-компаний на постоянной основе тарифы страховых взносов, в совокупности не превышающие 7,6%, а также нулевую ставку налога на прибыль, зачисляемого в региональный бюджет;
- предоставить гражданам - налоговым резидентам России возможность платить НДФЛ в отношении доходов от источников за рубежом в фиксированном размере 5 млн руб. без декларирования;
- ввести ставку НДФЛ в размере 15% в отношении превышающей 5 млн руб. в год части дохода гражданина;
- закрепить возможность получения гражданами, достигшими 16 лет, статуса плательщика налога на профессиональный доход;
- предоставить самозанятым гражданам от 16 до 18 лет дополнительный налоговый капитал в размере 1 МРОТ на уплату НПД в соответствующем периоде;
- увеличить предельные размеры льготных ипотечных кредитов на покупку жилья на первичном рынке (по ставке 6,5% годовых на весь срок кредита) до 6 млн руб., а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях - до 12 млн руб.
9 июля 2020
Число обязательных требований в сфере строительства значительно сократится.
Правительство обновило перечень национальных стандартов и сводов правил в сфере безопасности зданий и сооружений. Количество обязательных требований сократится на 30% за счет исключения излишних и дублирующих норм.
Новый перечень вводится в действие с 1 августа 2020 г. и не распространяется на проекты, начатые ранее. Это избавит застройщиков и техзаказчиков от необходимости проходить повторную госэкспертизу.
Сведения о морских и речных судах будут предоставляться налоговикам по обновленной форме.
Скорректированы форма и формат представления регистрирующими органами в налоговые органы сведений о морских и речных судах, а также их владельцах.
Форма дополнена строками для указания данных о регистрации судна в Российском международном реестре судов или Российском открытом реестре судов. Появилась возможность отражения сведений о праве на использование судна по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер).
Также предусмотрена возможность подачи сведений для сверки за период, определенный взаимодействующими сторонами.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2020 г. Регистрационный № 58862.
ВС обобщил практику применения судами мер противодействия незаконным финансовым операциям.
Недобросовестные участники гражданского оборота могут использовать суды для легализации незаконных доходов. Верховный Суд РФ дал судам разъяснения по применению мер противодействия таким финансовым операциям.
В одном таком деле суд усомнился в достоверности доказательств задолженности в связи с поступлением в суд аналогичных заявлений к различным должникам. В другом деле одинаковые иски были поданы в несколько судов с приложением однотипных договоров купли-продажи, которые отличались лишь местом заключения договора, которое менялось в зависимости от необходимой сторонам территориальной подсудности спора. В другом деле иностранная компания потребовала от российской организации деньги за оборудование, которое в реальности не было поставлено. Ответчик признал иск, что создало фиктивные основания для вывода денег за рубеж. В таких ситуациях суд вправе не принять признание иска или отказать в утверждении мирового соглашения.
Если при рассмотрении дела суд обнаружит признаки экономического преступления, он сообщает об этом в правоохранительные органы. Если суды обнаруживают, что участники сделок придают правомерный вид незаконным доходам, то суды по своей инициативе могут признать такие сделки ничтожными и применить к ним последствия их недействительности.
Практика рассмотрения дел о международном усыновлении детей в 2019 году.
Верховный Суд РФ представил практику рассмотрения судами в 2019 году дел об усыновлении российских детей иностранными гражданами или россиянами, проживающими за пределами России. Чаще всего детей усыновляли граждане Италии. Заявление от гражданина США принято не было. Количество дел указанной категории продолжает уменьшаться.
По большинству дел усыновителями являлись супруги. Имеются случаи усыновления бабушкой внука-инвалида, мать которого лишена родительских прав, и дядей своего племянника, родственники которого дали на это согласие.
Во всех случаях суды проверяют возможность принятия ребенка в семью гражданами, проживающими в России. В ряде дел дети предлагались на усыновление 40-50 семьям. Во всех случаях суды убеждались, что заявители готовы усыновить больного ребенка и обеспечить ему надлежащее лечение.
При рассмотрении этих дел суды выясняли причины усыновления. Учитывался положительный опыт предыдущего усыновления, возможности преодоления языкового барьера. По делам о раздельном усыновлении суды выясняли мнение братьев и сестер усыновляемых и мнение опеки.
8 июля 2020
КС: суд вправе опрашивать присяжных о фактах нарушения тайны их совещания.
После вынесения приговора защитник подсудимого получил с присяжных заседателей письменные заявления о нарушении тайны их совещания при обсуждении и вынесении вердикта. Доступ в совещательную комнату имели посторонние лица. Судебный пристав якобы угрожал одной из присяжных исключением из коллегии за мнение, идущее вразрез с обвинением, секретари судебного заседания указывали, что исход уголовного дела предрешен. Однако суд апелляционной инстанции, сославшись на УПК, отказался допросить присяжных в качестве свидетелей. По мнению заявителя, это создает непреодолимое препятствие для защиты подсудимого и не позволяет установить факт нарушения тайны совещания.
Конституционный Суд РФ признал спорную норму не противоречащей Конституции РФ. Она не препятствует допросить в апелляции присяжных для выяснения нарушений без придания им статуса свидетелей. При этом присяжные не должны разглашать сведения о суждениях во время совещания и позициях при голосовании. Нарушение тайны совещания присяжных влечет безусловную отмену приговора. Дело в отношении заявителя должно быть пересмотрено.
Подаем в Казначейство финотчетность подведомственных учреждений по состоянию на 1 июля.
Для главных администраторов средств федерального бюджета установлены особенности составления и представления бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г.
Указаны акты, которыми следует руководствоваться при составлении отчетности, и формы, которые подаются и не подаются на указанную дату.
Появились рекомендации по формированию отчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г.
Минфин и Федеральное казначейство разъяснили порядок составления и направления бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г. Приведен состав квартальной отчетности.
По состоянию на 1 июля не предоставляются сведения об исполнении консолидированного бюджета, сводные сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения и отчет об использовании межбюджетных трансфертов.
При угрозе распространения опасных болезней медпомощь будут оказывать по особым правилам.
Правительство закрепило особые правила оказания медпомощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В таких случаях будут руководствоваться временным порядком оказания медпомощи, утверждаемым Минздравом. При неблагоприятной эпидемиологической обстановке больных будут лечить не только в профильных отделениях больниц, но и в перепрофилируемых стационарах. Для оказания медпомощи больным можно привлекать медработников любой специальности и фармацевтов, прошедших обучение по краткосрочным программам.
Предусмотрено оформление электронных больничных и рецептов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Регионы будут проверять соблюдение лицензионных требований в образовании по новым правилам.
Для органов власти регионов, осуществляющих переданные полномочия в сфере образовательной деятельности, установлены новые правила лицензионного контроля. Они заменят правила 2017 г.
Правила не касаются организаций, лицензируемых федеральными властями, а также работающих в нескольких регионах.
Срок проверки (как документарной, так и выездной) по общему правилу не должен превышать 20 рабочих дней. По результатам составляется акт. Могут выноситься предписания об устранении нарушений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2020 г. Регистрационный № 58860.
Лицензирование образовательной деятельности - по новому регламенту.
Рособрнадзор утвердил новый порядок лицензирования образовательной деятельности. Речь идет о госуслуге, которую оказывают органы госвласти регионов, реализующие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.
Уточнено содержание отдельных процедур. Определено, какие можно выполнить в электронном виде. Сроки оказания госуслуги не изменились.
Приказы Минобрнауки по данным вопросам не применяются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2020 г. Регистрационный № 58859.
Кабмин разрешил авиакомпаниям выдавать ваучеры вместо денег за отмененные рейсы.
Правительство установило правила возврата пассажирам платы за авиабилеты в условиях ограничения международного и внутреннего воздушного сообщения. Они распространяются на заключенные до 1 мая 2020 г. договоры, подлежащие исполнению с 1 февраля 2020 г. по полетам в Китай и с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним и иным международным полетам. Правила не касаются чартерных рейсов.
В случае ограничения международного и внутреннего воздушного сообщения перевозчикам разрешено:
- изменить условия договора (дату, время, маршрут, тип судна);
- отменить рейс.
При этом закреплено право авиакомпаний выдавать пассажирам ваучеры вместо возврата денег за билеты. Воспользоваться ваучером для оплаты будущего полета можно в течение 3 лет с даты отправления отмененного рейса. Если пассажир так и не воспользуется ваучером в течение 3 лет, перевозчик обязан вернуть ему деньги. Раньше 3-летнего срока деньги возвращаются инвалидам I или II группы, ветеранам ВОВ, многодетным семьям.
Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
7 июля 2020
Появились новые правила получения вида на жительство.
МВД обновило порядок выдачи иностранцам и апатридам вида на жительство. Речь также идет о его замене, в связи с чем расширен круг заявителей, закреплены новые процедуры. Уточнены сроки оказания госуслуги.
Отражены законодательные поправки, касающиеся освобождения лиц, пострадавших в результате ЧС, от уплаты госпошлины за выдачу документа взамен утраченного или пришедшего в негодность вследствие ЧС. Ряд уточнений связан с изменением общих правил оказания госуслуг и предоставлением документов.
Детализирована процедура дактилоскопической регистрации. Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
Прежний порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2020 г. Регистрационный № 58844.
Разрешения на временное проживание будут выдавать по новому регламенту.
Заново установлены правила выдачи территориальными органами МВД иностранцам разрешений на временное проживание. Они заменят правила 2017 г.
Урегулированы в т. ч. выдача разрешения (дубликата разрешения) в связи с утратой (хищением), выдача разрешения в связи с заменой документа, удостоверяющего личность.
Для каждого случая указаны необходимые документы. По общему правилу они рассматриваются 4 месяца. Предусмотрена уплата пошлины.
В итоге проставляется отметка в документе, удостоверяющем личность, а если его нет - выдается бумажное разрешение. Формы отметки и бланка разрешения также установлены заново.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2020 г. Регистрационный № 58843.
Безработные будут получать увеличенные пособия до сентября.
Правительство продлило выплату пособий по безработице в повышенном размере до конца лета.
Граждане, потерявшие работу и признанные безработными с 1 марта, получают пособие в максимальном размере - 12 130 руб. Исключение - уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия.
До конца лета продлен и период действия увеличенного минимального пособия по безработице - 4 500 руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
В регионах смогут временно трудоустроить граждан, потерявших работу или находящихся под угрозой увольнения.
Правительство в 2020 г. выделит регионам средства на создание временных рабочих мест для граждан, потерявших работу или находящихся под угрозой увольнения. На федеральную поддержку могут рассчитывать регионы, где предприятия и организации перевели сотрудников на неполную занятость, отправили в неоплачиваемые отпуска, сократили персонал или приостановили работу.
За счет выделяемых средств региональные власти смогут компенсировать работодателям расходы на частичную оплату труда сотрудников при организации для них общественных работ или временного трудоустройства на предприятии. Размер компенсации равен МРОТ, увеличенному на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, плюс районный коэффициент. Выплаты рассчитаны на 3 месяца. Причем безработные граждане в период выполнения общественных работ продолжат получать пособие по безработице.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
В России вводится в действие очередной документ МСФО.
В России вводится в действие документ МСФО "Реформа базовой процентной ставки (Поправки к МСФО (IFRS) 9, МСФО (IAS) 39 и МСФО (IFRS) 7". Он вступает в силу на территории нашей страны в сроки, определенные в этом документе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июля 2020 г. Регистрационный № 58832.
Банки будут сообщать налоговикам о счетах, вкладах, депозитах и электронных средствах платежа по новым формам.
ФНС утвердила новые формы и формат сообщения банками в электронном виде в налоговые органы о счетах, вкладах, депозитах, электронных средствах платежа.
В том числе установлены формы и формат сообщений о предоставлении гражданину права использовать электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, прекращении такого права, а также об изменении реквизитов электронных средств платежа.
Приказ вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июля 2020 г. Регистрационный № 58831.
6 июля 2020
Какие контракты с единственным поставщиком по 44-ФЗ нужно согласовывать с ФАС с 1 июля?
Если конкурс, аукцион, запрос предложений признаны несостоявшимися и контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то может потребоваться согласование ФАС.
Установлено, что по федеральным закупкам речь идет о контрактах на сумму от 500 млн руб., по региональным закупкам - на сумму от 250 млн руб. Исключение - запрос предложений и закрытое определение победителя, по которым согласование нужно начиная от суммы в 1 тыс. руб.
Закреплены правила согласования. Внесены необходимые изменения в акты по закупкам.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок.
Развитие ИКТ: поручения по госзакупкам, господдержке, медицине, рынку электроэнергии, строительству, трудовым отношениям.
В 2020-2021 гг. увеличат закупку отечественного ПО и долю его использования органами власти и организациями с госучастием.
Поддержат отдельные направления ИКТ, деятельность по которым в значительной степени связана с реализацией товаров и услуг пострадавшим от пандемии отраслям.
Поддержат приобретение и внедрение отечественного ПО малым и средним бизнесом.
В медицине будут внедрять инновационное ПО, в т. ч. на основе искусственного интеллекта.
Расширят поддержку инновационных технологических стартапов в сфере ИКТ, предоставляемых институтами развития.
Операторам центров обработки данных предоставят льготный доступ к рынку электроэнергии и мощности.
Для повышения конкуренции проработают вопросы дискриминации доступа операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов для размещения сетей и средств электросвязи.
В СНиПах предусмотрят оснащение строящихся, реконструируемых и подлежащих капремонту многоквартирных домов инфраструктурой широкополосного доступа в интернет.
Работодатели и сотрудники будут обмениваться документами, связанными с регулированием трудовых отношений и сведениями о трудовой деятельности, через портал госуслуг.
Разработают федеральный проект "Искусственный интеллект".
Думе поручено принять закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций.
В России планируется внедрять гибкие формы занятости.
По итогам совещания о ситуации на рынке труда Правительство РФ поручило:
- расширить использование ИКТ при внедрении гибких форм занятости;
- предусмотреть для вузов возможность использовать на безвозмездной основе имущество организаций любых форм собственности для размещения структурных подразделений, в т. ч. кафедр, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся (базовых кафедр);
- актуализировать список 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профобразования;
- организовать в регионах обучение по программам профобучения и дополнительного профобразования с привлечением инфраструктуры Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" лиц, пострадавших от коронавируса, в т. ч. находящихся под риском увольнения, выпускников образовательных организаций, а также ищущих работу граждан.
Малому и среднему бизнесу компенсируют затраты на маски и перчатки.
Субъекты МСП и СОНКО в 2020 г. смогут получить субсидии на компенсацию затрат по профилактике коронавирусной инфекции. На субсидию могут рассчитывать те, кто ведёт бизнес в сфере гостеприимства, бытовых услуг, общепита, спорта и дополнительного образования, а также НКО в сфере образования и соцуслуг.
Субсидия выплачивается единовременно. Ее размер - 15 тыс. руб. на первоначальные расходы плюс 6,5 тыс. руб. на каждого работника по численности на май 2020 г.
Заявление на субсидию подается в налоговый орган с 15 июля по 15 августа 2020 г. Это можно сделать через личный кабинет налогоплательщика. У претендента на субсидию не должно быть недоимки по налогам и страховым взносам, превышающей 3 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Актуализированы порядок и условия ж/д перевозки подкарантинных грузов.
Минтранс обновил правила ж/д перевозок подкарантинных грузов. Речь идет о перевозке продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) в ЕАЭС.
На перевозку оформляется транспортная ж/д накладная, к которой грузоотправитель прилагает сертификат (фитосанитарный, реэкспортный фитосанитарный, карантинный).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2020 г. Регистрационный № 58814.
Пленум ВС обновил разъяснения о кассации по АПК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ выпустил новые разъяснения по применению АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции. Указано, какие лица имеют право на обжалование, какие акты подлежат обжалованию. Рассмотрены вопросы о подаче и принятии жалоб, а также о полномочиях суда. Отдельно разъяснен порядок участия уполномоченных по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по правам человека.
Ранее изданные разъяснения не применяются.
Пленум ВС разъяснил особенности апелляции по АПК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ выпустил новые разъяснения по рассмотрению административных дел в апелляционном производстве. Указано, какие лица имеют право на апелляционное обжалование, какие акты подлежат обжалованию. Рассмотрены вопросы о подаче и принятии жалоб, а также о полномочиях суда.
Жалобу можно подать как на один судебный акт, так и на несколько актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно.
Срок на подачу жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме или с даты подписания судьей резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Превышение арбитражным судом первой инстанции срока направления копии судебного акта по почте, несвоевременное размещение судебного акта в Интернете не продлевают срока на апелляционное обжалование, но при наличии ходатайства заявителя являются основанием для восстановления пропущенного срока.
Если жалоба отправляется по почте, то дата ее подачи определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию) либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, если этой квитанцией или иным документом суд располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи жалобы следует считать более раннюю дату.
Все апелляционные жалобы, поданные на один судебный акт, должны назначаться к рассмотрению в одном судебном заседании.
Если заявитель подал жалобу на часть судебного акта, то суд в заседании выясняет мнение присутствующих лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только этой части, о чем делается отметка в протоколе.
Ранее изданное постановление по этим вопросам не применяется.
3 июля 2020
Поправки к Основному закону страны вступают в силу 4 июля.
Поправки в Конституцию РФ, одобренные на общероссийском голосовании 1 июля 2020 г., вступают в силу 4 июля 2020 г.
Обновленный текст Конституции РФ публикуется на Официальном интернет-портале правовой информации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Поправки к Конституции РФ одобрены.
ЦИК подвела итоги общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ, которое состоялось 1 июля 2020 г. Положительный ответ дали 77,92% граждан от числа принявших участие в голосовании. Изменения в основной закон страны считаются одобренными.
Постановление вступает в силу с момента принятия.
Государственные информсистемы планируют перевести на отечественные шифровальные средства.
С 15 июля 2020 г. стартует пилотный проект по использованию в государственных информсистемах российских криптографических алгоритмов и средств шифрования. Он продлится до 1 марта 2021 г.
В проекте участвуют Единый портал госуслуг, ГИС ЖКХ, ЕГИССО и ФГИС "Реестры программ для ЭВМ и баз данных". В рамках проекта планируется перевести госорганы, организации и граждан на электронное взаимодействие с использованием отечественных сертифицированных шифровальных (криптографических) средств.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
КС запретил взыскивать с граждан безнадежные налоговые долги, если ущерб не связан с их противоправным поведением.
Налоговый орган доначислил предпринимателю НДС, а позднее признал недоимку безнадежной к взысканию. По иску прокурора суд взыскал ее как ущерб от преступления, посчитав, что прекращение уголовного дела не свидетельствует об отсутствии убытков, причиненных бюджетной системе России. Гражданин просил проверить нормы, которые допускают взыскивать с него вред в такой ситуации.
Конституционный Суд РФ отметил, что налоговые органы вправе взыскивать безнадежные долги в общегражданском порядке. Поэтому он признал спорные нормы не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают взыскания безнадежной налоговой недоимки в порядке возмещения вреда государству, если она не вызвана противоправными действиями гражданина.
Однако кроме преступного поведения налогоплательщика невозможность взыскать налоги может быть вызвана упущениями налогового органа при оформлении процессуальных документов и при обращении в суд с иском. Причинение такого вреда нельзя вменить налогоплательщику. Суд должен был это учесть, поэтому КС обязал пересмотреть дело заявителя.
Об использовании больницами лекарств определенного торгового наименования.
При лечении в стационаре врачебная комиссия может назначить препарат с конкретным торговым наименованием. Установлено, что в таких случаях при переводе в другой стационар или на амбулаторное лечение должен применяться тот же препарат.
Также скорректированы правила формирования перечня лекарств, закупаемых в соответствии с торговыми наименованиями.
При корректировке перечня будут учитывать клинические рекомендации и стандарты медпомощи.
При рассмотрении заявок на корректировку будут учитывать мнение профильных главных внештатных специалистов Минздрава (не менее 2 человек).
Информацию о ходе и результатах рассмотрения заявок будут размещать на сайте Министерства. Там же будут публиковать информацию о месте, дате и времени соответствующего заседания за 10 рабочих дней до него.
В заседаниях смогут участвовать заявители. Указано, что это могут быть субъекты обращения лекарств и общественные объединения в сферах здравоохранения, обращения лекарств и защиты прав граждан в этих сферах.
Информацию о результатах заседаний будут размещать на сайте Министерства в течение 5 рабочих дней.
При необходимости в перечне можно будет указать дозировку, показания для применения и контингент пациентов.
МВД определило порядок уведомления собственника нежилого помещения о проникновении сотрудника полиции на объект.
В случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок он обязан сообщить собственнику либо его законному представителю о таком проникновении, если оно было произведено в его отсутствие. МВД определило порядок и способы уведомления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2020 г. Регистрационный № 58813.
С марта следующего года вид на жительство будут оформлять на новых бланках.
Утверждены новые формы бланков вида на жительство.
Этот документ выдается без ограничения срока действия, за исключением выдачи высококвалифицированному специалисту и членам его семьи. Для них в бланке предусмотрена графа "Особые отметки", где будут указывать срок действия вида на жительство.
Предусмотрена замена вида на жительство при достижении лицом 14, 20 и 45 лет. Кроме того, бланк вида на жительство, выдаваемого лицу без гражданства, подлежит замене не реже 1 раза в 10 лет для обеспечения безопасности информации, хранящейся в микросхеме документа.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2020 г. Регистрационный № 58804.
2 июля 2020
КС рассмотрел дело об отказе в нулевой ставке НДС при экспорте нефти.
Компания экспортировала нефтепродукты на зафрахтованном судне, что позволяло применить нулевую ставку НДС. В связи с повреждением танкера в пути груз в Мурманске перегрузили на судно другой компании. Первоначальный судовладелец уплатил НДС по полной ставке и взыскал эту сумму с компании, поскольку услуга оказана только в России, а значит, утратила экспортный характер. Кроме того, коносамент, от которого зависит налог, судовладелец аннулировал и выдал новый на внутрироссийскую часть перевозки.
КС признал спорные положения НК РФ не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают отказа в предоставлении нулевой ставки, когда международная перевозка по непредвиденным обстоятельствам разделена на два этапа, и вместо общего коносамента выдано два новых - на внутрироссийский этап и на перевозку за пределы страны, поскольку экспортный характер операции не изменился.
Судебные решения по делу заявителя должны быть пересмотрены.
Правительство продлило срок маркировки сигарет и папирос.
С 1 июля 2020 г. вводится маркировка табачной продукции.
Срок маркировки сигарет и папирос, которые не проданы до этой даты, решено продлить до 1 декабря.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Просроченные паспорта и водительские права, признанные действительными в связи с пандемией, можно поменять до конца 2020 г.
В связи с пандемией Президент РФ признал действительными российские паспорта и водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно. Для граждан, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт, документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении или загранпаспорт.
Указанные граждане могут получить (заменить) паспорта или оформить водительские удостоверения до конца 2020 г. Определены особенности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2020 г. Регистрационный № 58802.
До конца года лекарства можно будет вводить в оборот без маркировки.
До конца 2020 г. отечественные лекарства, произведенные в июле-сентябре 2020 г., будут вводиться в оборот без нанесения средств идентификации.
То же касается импортных лекарств, кроме препаратов для больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и тканей, произведенных до 1 октября 2020 г.
Нужно получить согласование Росздравнадзора. Соответствующее заявление подается через личный кабинет в АИС Службы. Согласование выдается на 45 дней.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Соответствующие препараты могут находиться в обороте до окончания срока годности.
Промаркированная обувь должна быть введена в оборот до 1 августа.
Правительство РФ уточнило некоторые условия введения и применения маркировки обувных товаров.
Участники оборота до 1 августа 2020 г. проводят маркировку товаров, приобретенных до 1 июля и выпущенных таможенными органами после этой даты, до предложения для реализации. До конца июля 2020 г. возможен выпуск указанных товаров для внутреннего потребления без маркировки.
Скорректирован порядок маркировки и применения кодов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Регионы смогут получить конфискованный спирт для использования в качестве антисептика.
В 2020 г. организации, хранящие конфискованные спирт и алкоголь крепостью от 75%, будут сообщать об этом в Росалкогольрегулирование и Роспотребнадзор.
Регионы смогут направлять в Росалкогольрегулирование заявки на получение такой продукции для использования в качестве антисептиков с представлением отчетности.
Перед передачей регионам будет проводиться экспертиза безопасности продукции.
Кабмин урегулировал вопросы учета электроэнергии по "умным" счетчикам.
В России решено использовать интеллектуальные системы учета электроэнергии. С 1 июля 2020 г. устанавливать и обслуживать "умные" счетчики должны энергосбытовые компании (для многоквартирных домов) и сетевые организации (для частных домов). В связи с этим Правительство РФ определило:
- особенности взаимодействия поставщиков и потребителей;
- правила учета электроэнергии;
- сроки выполнения работ по эксплуатации счетчиков.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Минюст будет вести учет зарубежных СМИ - иностранных агентов и сотрудничающих с ними лиц.
На Минюст возложены полномочия в части формирования и ведения реестра зарубежных СМИ - иностранных агентов. Министерство будет устанавливать порядок:
- формирования и ведения реестра;
- уведомления таким СМИ об учрежденных им российских компаниях;
- применения законодательства о некоммерческих организациях к лицам и иностранным структурам, распространяющим информацию и финансируемым из-за рубежа.
Также Министерство по согласованию с МИДом принимает решения о включении в реестр зарубежных СМИ - иностранных агентов и сотрудничающих с ними лиц.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Изменился порядок включения организаций в реестр пострадавших от коронавируса НКО.
Правительство РФ уточнило порядок ведения реестра пострадавших от коронавируса НКО. В него могут входить любые благотворительные организации, а не только те, что применяют УСН и пониженные тарифы страховых взносов. Условие - в Минюст предоставлена отчетность по формам ОН0001 и ОН0002 за 2017-2018 гг. Исключено упоминание об НКО, применяющих УСН, пониженные тарифы страховых взносов и занимающихся деятельностью в области соцобслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства и массового спорта (за исключением профессионального).
Вместо ФНС информацию в реестр будет предоставлять Минюст. Уточнены сроки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Нулевая ставка пошлины на овощи, фрукты и вина из Молдовы продлена и распространена на семена подсолнечника.
До конца 2020 г. продлено действие нулевой ставки ввозной пошлины в отношении некоторых вин, овощей и фруктов, происходящих из Молдовы.
Также со дня вступления постановления в силу нулевая ставка распространяется на семена подсолнечника.
Мы используем Cookies в целях улучшения наших сервисов и обеспечения работоспособности веб-сайта, статистических исследований и обзоров. Вы можете запретить обработку Cookies в настройках браузера.
Подробнее

Актуальное