Закон Амурской области от 31 октября 2025 г. N 691-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О старостах сельских населенных пунктов в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 23 октября 2025 года) (документ не вступил в силу)

1) статью 1 изложить в новой редакции:

"Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти") регулирует вопросы деятельности и статуса старост сельских населенных пунктов в Амурской области (далее - староста) как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе или муниципальном округе, а также расположенном в поселении муниципального района или на территории, находящейся вне границ поселений муниципального района, может назначаться староста.

3. Должность старосты не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Староста в своей деятельности не подменяет органы местного самоуправления при реализации ими своих полномочий.";

2) в статье 2 слова "правовой статус старост" заменить словами "статус старост", слова "в соответствии с настоящим Законом" заменить словами "в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Законом";

3) статьи 3 и 4 изложить в новой редакции:

"Статья 3. Порядок назначения старосты, срок полномочий старосты, требования к лицам, претендующим на назначение старостой, досрочное прекращение полномочий старосты

1. Староста назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

2. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты, могут принять участие граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

3. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

4. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

4) имеющее статус иностранного агента.

5. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

6. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты принимается большинством голосов участников собрания граждан.

Статья 4. Полномочия старосты

Староста для решения возложенных на него задач, кроме полномочий, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 8 статьи 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", осуществляет следующие полномочия:

1) содействует органам местного самоуправления в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;

2) информирует жителей сельского населенного пункта о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, порядок проведения которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.";

4) статью 5.1 изложить в новой редакции:

"Статья 5.1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты

Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования устанавливаются следующие гарантии деятельности старосты:

1) информирование органами местного самоуправления старосты по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;

2) внеочередной прием старосты органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт;

3) вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты;

4) иные вопросы статуса старосты.".