Горячие документы. Федеральные. Июнь 2022

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

30 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2022 г. N 1160 "О внесении изменений в приложение N 8.6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Увеличены выплаты по соцконтракту на развитие своего дела или ведение личного подсобного хозяйства.
С 1 июля 2022 г. увеличиваются размеры выплат по соцконтракту, которые можно получить на развитие своего дела или ведение личного подсобного хозяйства.
Максимальный размер выплаты на ведение своего дела составит 350 тыс. руб., на ведение личного подсобного хозяйства - 200 тыс руб.
Распоряжение Министерства транспорта РФ от 29 июня 2022 г. N АК-173-р "Об утверждении официальных разъяснений обязательных требований, установленных пунктами 4 и 8 Требований к производственно-технической базе оператора технического осмотра, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2020 г. N 232"
Каким параметрам должны соответствовать помещения для размещения диагностической линии техосмотра.
Минтранс разъяснил, как определяются габариты помещений и сооружений, где размещаются диагностические линии техосмотра:
- длина и ширина помещения замеряются между стенами без учета колонн, технологических выступов, коробов, радиаторов отопления, деталей оборудования и других объектов, не препятствующих диагностике транспортных средств, их въезду и выезду, а также перемещению внутри помещения;
- высота помещения при использовании платформенных подъемников под колеса измеряется от нижней точки пола, где должен находиться технический эксперт во время осмотра;
- осмотровые канавы должны соответствовать минимальным требуемым размерам без учета выступающих частей оборудования, незаглубленных элементов освещения, кабель-каналов, трубопроводов, лестниц и колесоотбойных устройств (реборд);
- высота осмотровой эстакады от нижней точки пола, где должен находиться технический эксперт во время осмотра, до поверхности качения колес должна быть не менее требуемой глубины.

29 июня 2022

Приказ Министерства финансов РФ от 30 мая 2022 г. N 86н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 14/2022 "Нематериальные активы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2022 г.
Обновлен федеральный стандарт бухучета "Нематериальные активы".
Минфин утвердил новый федеральный стандарт бухучета "Нематериальные активы".
Стандарт применяется начиная с бухгалтерской отчётности за 2024 г. Организация может принять решение о применении стандарта до указанного срока.
Прежнее положение по бухучету нематериальных активов признаётся утратившим силу с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2022 г. Регистрационный № 69031.
Рекомендации по заполнению формы расчета мощности для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (утв. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка от 22 июня 2022 г. N ДР-13/01-03)
Правильно заполнить расчет мощности для производства пива помогут рекомендации Росалкогольрегулирования.
Росалкогольрегулирование подготовило рекомендации по заполнению формы расчета мощности для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Приводятся примеры заполнения отдельных граф. Разъяснено, в частности:
- какие данные используются для расчета производственной мощности различного оборудования;
- как определяется количество технологических циклов;
- как рассчитывается производственная мощность, если одно и то же оборудование используется для производства разных видов продукции.
Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента, направленных на развитие перспективной минерально-сырьевой базы (утв. Президентом РФ 28 июня 2022 г.)
Добычу и переработку твердых полезных ископаемых переориентируют на внутренний спрос и отечественные технологии.
Президент дал Правительству поручения по развитию перспективной минерально-сырьевой базы.
Разработают и реализуют комплекс первоочередных мероприятий по формированию спроса на отечественные твердые полезные ископаемые (ПИ), в т. ч. редкие и редкоземельные металлы, титан, литий, марганец, бериллий, тантал, вольфрам, в отдельных критически важных секторах экономики (металлургия, ОПК, химическая, медицинская промышленность, строительство).
Так, по технике, узлам, агрегатам, материалам по перечню Правительства организуют консолидированный заказ с увеличением доли российских твердых ПИ в цепочке их изготовления, в т. ч. за счет механизмов госзакупок и операционного лизинга госкомпаний. В перечень основных видов стратегического минерального сырья внесут гелий, плавиковый шпат, ванадий, графит. В приоритетном порядке будут предоставлять права пользования участками недр, содержащими стратегические и дефицитные виды ПИ.
К 1 декабря 2022 г. скорректируют законодательство для стимулирования разведки и добычи стратегических и дефицитных видов сырья. В частности, определят статус и инструменты финансирования геолого-разведочных юниорных компаний, урегулируют добычу полезных компонентов и ископаемых из отходов недропользования, а также размещение попутных вод в пластах горных пород в рамках лицензии на разведку и добычу подземных вод для извлечения из них ПИ.
Кроме того, к 1 декабря 2022 г. сформируют предложения по разработке и реализации отраслевой федеральной научно-технической программы. Цель - обеспечить комплексное сопровождение геолого-разведочных работ, добычи и переработки твердых ПИ, а также ускоренное импортозамещение технологий и оборудования.
К 1 марта 2023 г. сформируют научно-исследовательский и производственный центр для создания и освоения технологий разработки различных типов месторождений, внедрения и масштабирования технологических цепочек получения продуктов глубокой переработки твердых ПИ, включая их утилизацию.
Постановление Правительства РФ от 28 июня 2022 г. N 1148 "Об изменении существенных условий государственных контрактов, предметом которых являются ремонт и (или) содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315"
Правительство разрешило корректировать условия госконтрактов на ремонт и содержание дорог.
В связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 гг. цен на строительные ресурсы разрешено корректировать основные параметры госконтрактов на ремонт и содержание автодорог федерального значения.
Возможно изменение цены действующих контрактов, заключённых до 1 июля 2022 г. Это позволит избежать переноса сроков ввода дорог в эксплуатацию.
До конца нынешнего года исполнители госконтрактов могут превышать установленные нормативы финансирования на капремонт, ремонт и содержание автодорог. Допустимый процент отклонений будет рассчитываться по спецметодике, которая прилагается к постановлению.
Документ вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Перечень поручений по итогам заседания наблюдательного совета АНО "Россия - страна возможностей" (утв. Президентом РФ 26 июня 2022 г.)
В школах введут должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
По итогам заседания наблюдательного совета АНО "Россия - страна возможностей" Президент поручил:
- назначать повышенные стипендии студентам-общественникам, участвующим в формировании у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма и гражданской ответственности, культуры межнационального и межконфессионального общения;
- выделить в вузах специальные места для проведения общественных мероприятий и помещения для деятельности студенческих объединений;
- увеличить финансирования проекта "Больше, чем путешествие" для поощрения победителей, финалистов и активных участников конкурсов, проводимых АНО "Россия - страна возможностей" и Российским обществом "Знание";
- ввести в школах должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями;
- разработать образовательный модуль для персонала компаний и чиновников в сфере туризма и индустрии гостеприимства.
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2022 г. N 1142 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным на приобретение приоритетной для импорта продукции"
Расширена программа льготного кредитования закупок импортной продукции.
Правительство расширило перечень приоритетной импортной продукции, на закупку которой импортеры могут взять льготный кредит. В перечень включены орехи, кофе, какао-бобы, джемы, фруктовое пюре, консервированные фрукты, сухие молочные смеси для детского питания, ряд лекарств, отдельные виды сельхозоборудования и др.
Уточнены условия субсидирования банков.
Письмо Минфина России от 27 июня 2022 г. N 24-01-09/61077 "O применении постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2022 г. N 937"
Запрет на участие в закупках компаний, отказавшихся от исполнения контракта с попавшим под санкции заказчиком, касается закупок любых товаров, работ и услуг.
С 1 июля 2022 г. в закупках не могут участвовать компании, включенные в реестр недобросовестных поставщиков из-за отказа от исполнения контракта с заказчиком, который попал под иностранные санкции.
Минфин разъяснил, что требование о невключении поставщика в реестр по указанному основанию устанавливается заказчиками с 1 июля при любых закупках любых товаров, работ, услуг. Речь идет о закупках, объявленных с 1 июля 2022 г., а также о заключении с 1 июля контрактов с единственным поставщиком.
Указанное требование устанавливается заказчиком в обязательном порядке, если не установлено требование о невключении поставщика в реестр по любому основанию.
Приказ Минфина России от 30 мая 2022 г. N 87н "О внесении изменений в Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения", утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2020 г. N 204н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2022 г.
Капвложения: изменен федеральный стандарт бухучета.
В частности, расширен перечень случаев, когда стандарт не применяется.
Установлено, что организация, которая вправе применять упрощенные способы ведения бухучета, может признавать затраты на приобретение, создание, улучшение объектов, учитываемых в качестве нематериальных активов, в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их осуществления.
К капвложениям отнесены также затраты на создание объектов нематериальных активов (в т. ч. в результате выполнения НИОКР и технологических работ), на улучшение таких объектов, на приобретение прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, используемые непосредственно в качестве нематериальных активов, а также прав на осуществление отдельных видов деятельности согласно спецразрешению (лицензии).
Изменения вводятся с отчетности за 2024 г. При этом возможно досрочное применение.
С 1 января 2024 г. утратит силу ПБУ 17/02, посвященное учету расходов на НИОКР и технологические работы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2022 г. Регистрационный № 69032.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Расширен периметр применения НДД от добычи углеводородного сырья.
В НК РФ внесены поправки, расширяющие периметр применения НДД от добычи углеводородного сырья на участки недр с высокой степенью выработанности запасов такого сырья и вновь вводимые участки недр, прошедшие отбор по критериям, предложенным Минфином и Минэнерго.
Также скорректирован ряд параметров исчисления НДД от добычи углеводородного сырья в части решения отдельных вопросов правоприменения. В частности, уточняется порядок учета расходов при переходе права пользования участком недр, в т. ч. в виде арендных (лизинговых) платежей, порядок восстановления фактических расходов, порядок применения коэффициента индексации убытка и др.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 233-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"v
Согласование схемы размещения торговых мест на рынке займет не более 10 дней.
Торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с Роспотребнадзором, а также с органами, отвечающими за пожарную безопасность и охрану общественного порядка.
Установлен срок такого согласования. Он не должен превышать 10 дней с даты регистрации письменного обращения управляющей компании.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О рекламе"
С 1 сентября реклама конных тотализаторов появится в трансляциях конных соревнований, а также в специализированных СМИ и интернете.
Расширен перечень случаев, в которых допускаются размещение, распространение рекламы основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в тотализаторах, и средств индивидуализации таких организаторов. Речь идет о рекламе в печатных изданиях, специализирующихся на конном спорте, в эфире телеканалов программной направленности, связанной с разведением и испытаниями лошадей, на соответствующих сайтах, а также о рекламе во время трансляции бегов, скачек, испытаний лошадей на ипподромах и спортивных соревнований по конному спорту.
Также сняты ограничения на использование образов лошадей, наездников и жокеев на лошадях в рекламе основанных на риске игр, пари, проводимых организаторами азартных игр в тотализаторах.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Контракты со встречными инвестиционными обязательствами, закупка лекарств, строительные закупки в Крыму: изменения в 44-ФЗ.
Изменен механизм проведения закупок, по результатам которых заключаются контракты со встречными инвестиционными обязательствами. Поставщик (исполнитель) обязуется на территории региона, инициировавшего такой контракт, создать, модернизировать, освоить производство товара и (или) создать, реконструировать имущество для оказания услуги. Он в качестве единственного поставщика (исполнителя) может поставлять соответствующие товары и оказывать услуги заказчикам этого региона и муниципалитетов в его составе.
Минимальный объем инвестиций для контракта со встречными инвестиционными обязательствами - 100 млн руб. Такие контракты могут заключаться в интересах нескольких регионов, тогда минимальный объем инвестиций - 400 млн руб.
Если контракт содержит гостайну, заказчик должен оплатить его в течение 20, а не 10 рабочих дней.
Увеличено число заказчиков, которые вправе осуществлять закупки медизделий и расходных материалов у единственного поставщика в электронной форме. При этом исключена возможность электронной закупки лекарств у единственного поставщика.
До конца 2022 г. по предложению заказчика можно корректировать на 30% с пропорциональным изменением цены количество закупаемых по контракту лекарств, медизделий, расходных материалов.
До конца 2024 г. в Крыму и Севастополе действует особый порядок выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях строительных и дорожных закупок.
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования. С 1 января 2023 г. при закупке товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму до 3 млн руб. можно будет заключать контракт с участником, заявка которого является единственной и соответствует установленным требованиям. Для закупок, по результатам которых заключаются контракты со встречными инвестиционными обязательствами, извещения о которых размещены в ЕИС в 2022 и 2023 гг., предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Охрана объектов ТЭК: поправки к законодательству.
Скорректированы Закон о безопасности объектов ТЭК и другие акты.
Работать в указанной сфере запрещается иностранцам, лицам без гражданства, россиянам, у которых есть иностранное гражданство или вид на жительство, лицам, которые при найме представили недостоверные или неполные сведения.
Головные организации отрасли по решениям Правительства смогут создавать ЧОПы для охраны своих объектов и объектов дочерних организаций. Такие ЧОПы должны будут иметь регистрацию в России, не менее 1,5 млн руб. уставного капитала с не менее чем 50% долей головной организации.
Уточнены нормы о категорировании и обеспечении безопасности объектов, о паспортах безопасности. В частности, урегулировано обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры в границах объектов ТЭК. Указаны силы охраны, привлекаемые в зависимости от категории объекта. Предусмотрена возможность привлекать подразделения войск национальной гвардии.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
О ведении рыболовного журнала и выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.
При использовании судов рыбопромыслового флота, оснащенных техническими средствами контроля, нужно вести электронный рыболовный журнал. В остальных случаях он оформляется в бумажном или электронном виде. Журнал потребуется при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских, контрольных, учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства). Кроме того, его обязали вести организаторов любительского рыболовства и коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, если они используют рыболовные участки.
Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается в электронной форме, в т. ч. через портал госуслуг. По желанию заявителя его можно будет получить на бумаге при условии, что рыбопромысловый журнал тоже ведется в бумажном виде.
Дополнены основания для внесения изменений в выданные разрешения. Это в т. ч. изменение сведений о судоводителях и о лицах, ответственных за ведение рыболовного журнала.
Новые правила вводятся с 1 марта 2023 г. При этом до 1 декабря 2023 г. действует переходный период, когда и разрешение, и журнал можно будет оформлять как в бумажном, так и в электронном виде.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 228-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах"
Участки недр в Мурманской области и Карелии будут предоставлять для геологического изучения недр на срок до 7 лет.
В Закон о недрах внесены поправки, уточняющие, в каких регионах участки недр предоставляются в пользование для геологического изучения недр на срок до 7 лет. Дополнительно включены Мурманская область и отдельные территории Республики Карелия, отнесенные к сухопутным территориям Арктической зоны.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Правительство сможет смягчать общие требования к актам финансово устойчивых регионов о субсидировании.
Согласно БК РФ все нормативные правовые акты регионов, которые регулируют предоставление субсидий юрлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предпринимателям, физлицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, определенным Правительством.
Последнее наделено правом устанавливать особенности применения указанных общих требований для тех регионов, которые в течение двух из трех последних лет получали межбюджетные трансферты из федерального бюджета (без учета субвенций) в объеме не более 20% собственных доходов. Смягчение общих требований для финансово устойчивых регионов повысит их самостоятельность при предоставлении юридическим и физическим лицам субсидий.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
Защита и поощрение капиталовложений в РФ: законодательные изменения.
Расширены полномочия Правительства. В частности, оно установит общие требования к форме декларации о реализации инвестпроекта при формировании публичной проектной инициативы региональным органом.
Ходатайство о признании ранее заключенного договора связанным договором можно будет подать, если в соответствии с проектом соглашения о защите и поощрении капиталовложений его стороной является Российская Федерация. При этом оно должно быть согласовано с соответствующим публично-правовым образованием, заинтересованным ФОИВ. Заявление о заключении соглашения, которое не содержит ходатайство, рассмотрят в течение 45 рабочих дней. При наличии ходатайства - в течение 60.
В заключении соглашения откажут, если инвестпроект не соответствует критериям эффективного использования средств соответствующих бюджетов в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки.
Изменились порядок и сроки применения стабилизационной оговорки.
Организация, реализующая проект, должна перейти на налоговый контроль в форме налогового мониторинга в течение трех лет со дня заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Установлены правила на случай возникновения форс-мажора.
Скорректированы меры господдержки инвестпроектов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Для участников соглашений о защите капиталовложений ввели налоговые вычеты.
В НК РФ внесены поправки, определяющие особенности налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
В частности, установлены правила получения статуса налогоплательщика - участника соглашения. Предусмотрены вычеты по налогам на прибыль, на имущество организаций, а также по земельному налогу в целях возмещения затрат, по которым Законом о защите и поощрении капиталовложений предусмотрено предоставление мер господдержки. Прописаны условия применения вычетов. Предусмотрено оформление специального уведомления о налоговом вычете для СЗПК, которое уполномоченный орган будет направлять в ФНС после его получения.
Закреплены особенности проведения налогового мониторинга в отношении таких налогоплательщиков.
Закон вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, за исключением отдельного положения, которое вводится в действие с 1 января 2023 г.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 224-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
Вместо фактического места рождения ребенка можно будет указать место жительства родителей.
Скорректирован Закон об АГС.
Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, то по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).
Взамен установлено, что по желанию родителей (одного из родителей) вместо фактического места рождения ребенка, родившегося в России, может быть указано место жительства родителей (одного из родителей) на территории России.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
О страховых взносах для резидентов Курил и калининградской ОЭЗ.
Скорректирован Закон об ОПС.
Уточнено, что резиденты ОЭЗ в Калининградской области могут платить страховые взносы по ставке в 6%, если они внесены в реестр резидентов начиная с 2018 г. Ранее речь шла о внесении в период 2018-2022 гг.
Также ставку в 6% смогут использовать организации Курильских островов. Эта норма имеет обратную силу и будет применяться с 1 января 2022 г.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 222-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О ветеринарии"
С 1 марта 2023 г. вступит в силу порядок расчета размера возмещения за изъятых животных при ликвидации очагов особо опасных болезней.
Уточнены условия изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
Собственник имеет право на возмещение ущерба в связи с возникновением очагов и последующим изъятием животных и (или) продукции животного происхождения для целей уничтожения. Размер компенсации равен стоимости изъятых и уничтоженных животных и (или) продукции за день до введения карантина. Правительство определит случаи, когда в возмещении могут отказать или уменьшить его размер.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"
Приняты поправки к Закону о ветеринарии.
Вводятся статьи о зоосанитарном статусе и о ветеринарных правилах его определения. Они касаются земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых граждане и организации ведут деятельность по выращиванию, содержанию и убою животных, по производству, переработке и хранению подконтрольных товаров.
Также вводится статья о маркировании и учете животных.
Маркирование осуществляется владельцами животных за свой счет. Учет осуществляется безвозмездно путем представления информации о маркированном животном в ГИС в области ветеринарии. Перечень видов животных, подлежащих маркированию и учету, а также сроки учета определит Правительство.
Поправки вступают в силу с 1 сентября 2023 г. Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Избирательное законодательство уточнили в части голосования в вахтовых поселках.
Скорректированы Законы об основных гарантиях избирательных прав, о выборах Президента и депутатов.
УИК в вахтовых поселках можно будет формировать из вахтовиков, в т. ч. не входящих в резерв составов участковых комиссий. Также предусмотрена возможность увеличивать количество бюллетеней на соответствующих участках.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Российское "антиотмывочное" законодательство привели в соответствие с международными стандартами.
Цель поправок - создать эффективный и соответствующий стандартам ФАТФ механизм применения и отмены целевых финансовых санкций во исполнение решений Совета Безопасности ООН.
Организации, предпринимателей, адвокатов, нотариусов и других лиц, подпадающих под "антиотмывочный" закон, обязали принимать меры по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества незамедлительно, но не позднее 20 часов с момента получения уведомления Росфинмониторинга о принятии Советом Безопасности ООН решений по вопросам предупреждения терроризма и распространения оружия массового уничтожения.
Адвокаты, нотариусы, доверительные собственники (управляющие) иностранной структуры без образования юрлица, исполнительные органы личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), и лица, оказывающие юридические и бухгалтерские услуги, должны информировать Росфинмониторинг о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.
Также усовершенствованы обязательный контроль, использование личного кабинета на официальном сайте Росфинмониторинга, внесены другие изменения для устранения недостатков, выявленных по результатам мониторинга правоприменения законодательства о ПОД/ФТ.
Закон вступает в силу с 1 декабря 2022 г.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"
Иностранным лицам перекрыт доступ к российским недрам.
Пользователями российских недр могут быть только юрлица, созданные по российскому законодательству, ИП - граждане России, если иное не установлено федеральными законами. Право пользования недрами досрочно прекращается при невыполнении условий обязательного перехода права пользования участками недр и переоформления лицензии.
Субъекты естественной монополии в области ж/д транспорта без аукциона могут получить право пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции и капремонта объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. В течение 30 дней Роснедра уведомят иностранных недропользователей о необходимости перехода права пользования участком недр к созданному российскому юрлицу и переоформления на него лицензии. Такое юрлицо должно быть создано в течение 90 дней после получения уведомления.
Созданное российской юрлицо должно подать заявку на переоформление лицензии с приложением необходимых документов. Между иностранной и российской компаниями заключается договор о передаче на возмездной основе имущества или имущественных прав для ведения деятельности. При недостижении соглашения условия передачи будут установлены по решению арбитражного суда по месту нахождения участка недр.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
Перечень оснований для аннулирования лицензии УК уточнен, а материалы общего собрания разрешено размещать в региональной системе ЖКХ.
Из оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии исключено условие об отсутствии в течение 6 месяцев в реестре лицензий сведений о многоквартирных домах, которыми управляет лицензиат. Это поможет лицензионной комиссии и органам жилищного надзора оперативно обращаться в суд с иском об аннулировании лицензии недобросовестной УК.
Сообщения о проведении общего собрания, решения и протоколы можно размещать в региональной информационной системе при условии, что будет обеспечено размещение материалов в ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания и по которым были приняты решения, можно созывать по истечении срока размещения в ГИС ЖКХ или региональной информсистеме протокола и решений ранее проведенного общего собрания.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Решено запретить перепрыгивать апелляцию по уголовным делам.
Скорректирован УПК.
По кассации можно будет обжаловать только решения, прошедшие апелляцию. Норма аналогична положениям ГПК, АПК и КАС.
Поправки вступают в силу со дня опубликования. Новые правила обжалования начнут действовать по истечении 180 дней после этой даты.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 215-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Юридические клиники могут открывать не только вузы, но и научные организации.
Поправки в закон об оказании бесплатной юридической помощи гражданам предусматривают:
- совершенствование порядка создания юридических клиник и оказания ими бесплатной юридической помощи (открывать клиники могут не только вузы, но и научные организации; оказывать в них помощь вправе лица, проучившиеся не менее половины срока получения образования и не имеющие академической задолженности);
- ведение учета юридических клиник;
- предоставление органами власти, государственными юридическими бюро, адвокатскими палатами, юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи информации для проведения мониторинга оказания бесплатной юридической помощи гражданам и правового просвещения населения.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 214-ФЗ "О внесении изменения в статью 380 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Физлица, выезжающие из России в другое государство ЕАЭС, могут совершать покупки в дьюти-фри.
Разрешена реализация товаров в дьюти-фри физлицам, выезжающим из России в другое государство ЕАЭС. Это позволит создать равные конкурентные условия для магазинов беспошлинной торговли в России и других государствах Союза.
Дело в том, что ранее была запрещена реализация товаров в торговых залах магазина беспошлинной торговли физлицам, выезжающим из России в другое государство ЕАЭС. При этом во всех государствах ЕАЭС, кроме России, товары можно было продавать физлицам, выезжающим из одного государства ЕАЭС в другое.
Закон вступает в силу через 30 дней после опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 213-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Параллельный импорт товаров легализован.
Не считается нарушением исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) или средства индивидуализации использование РИД, выраженных в отдельных товарах, а также средств индивидуализации, которыми такие товары маркированы. Речь идет об иностранных товарах, разрешенных для ввоза в страну без согласия правообладателей, перечень которых устанавливается Минпромторгом.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Использование средств пенсионных накоплений ликвидируемых НПФ, полномочия Президента по обеспечению финансовой стабильности страны: законодательные поправки.
Установлен порядок использования средств пенсионных накоплений ликвидируемых НПФ, оставшихся после погашения требований кредиторов в результате процедуры банкротства. Указанные накопления будут направляться в ПФР и учитываться на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, заключивших договор об ОПС с ликвидируемым НПФ.
Также внесены изменения в Закон о мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия США и иных иностранных государств. Ими закреплен перечень мер, которые могут быть введены Президентом для обеспечения финансовой стабильности страны. В их числе - установление лимита объемов проводимых валютных операций, необходимость обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Часть полномочий по принятию таких мер Президент может передать Правительству и ЦБ РФ.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 211-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Действие пониженных ставок налога на прибыль для отдельных категорий плательщиков продлено до 1 января 2024 г.
В 2018 г. принят закон 302-ФЗ, который, в частности, посвящен введению регионами пониженных ставок налога на прибыль для отдельных категорий плательщиков. Пониженные ставки налога на прибыль, зачисляемого в региональные бюджеты, установленные законами субъектов для категорий налогоплательщиков, не поименованных в главе 25 Кодекса, принятыми до введения закона 302-ФЗ, должны были применяться до окончания срока их действия, но не позднее 1 января 2023 г. Этот период решено продлить на один год - до 1 января 2024 г.
Остальная часть поправок обусловлена созданием ППК "Фонд развития территорий".
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 12 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"
Типовые условия контрактов по гособоронзаказу определит Правительство.
Изменения в Закон о гособоронзаказе наделяют Правительство полномочиями определять типовые условия контрактов.
Головной исполнитель будет включать положения типовых условий в контракты, заключаемые с исполнителями, а исполнители - в контракты с другими исполнителями.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления закона в силу.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 209-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Потерпевших по делам о повторных побоях освободили от госпошлины по искам о возмещении имущественного ущерба и морального вреда.
В НК РФ внесены поправки, освобождающие от уплаты госпошлины истцов - потерпевших по административным делам о побоях - по искам о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных лицами, совершившими указанное административное правонарушение и имеющими судимость за аналогичное преступление. Условие - такие деяния совершены одним и тем же лицом в отношении одного и того же потерпевшего.
Норма распространяется на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2021 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 208-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
НК уточнили в части пошлин в сфере изменения конструкции ТС и допуска ТС к перевозке опасных грузов.
С 2023 г. вносятся поправки в НК.
Пошлина за свидетельство о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности увеличивается с 800 до 1 500 рублей.
Устанавливается пошлина в 1 000 руб. за разрешение на внесение изменений в конструкцию эксплуатируемого колесного ТС.
Также устанавливаются пошлины в 1 500 руб. за свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных грузов и в 1 000 руб. за его продление.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Иностранным ИТ-специалистам станет легче устроиться на работу в России.
При устройстве в аккредитованную ИТ-организацию (за исключением резидентов технико-внедренческой ОЭЗ) иностранный ИТ-специалист и его семья могут получить вид на жительство без разрешения на временное проживание. Также иностранному ИТ-специалисту не потребуется разрешение на работу или патент, а работодателю (заказчику) - разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Вид на жительство иностранного ИТ-специалиста и членов его семьи аннулируют:
- если в течение 30 рабочих дней со дня расторжения трудового или гражданско-правового договора специалист не заключит новый договор с аккредитованной ИТ-организацией;
- если аккредитацию ИТ-организации аннулируют.
В целях обеспечения национальной безопасности, решения иных задач внутренней и внешней политики Президент может определять временные особенности правового положения отдельных категорий иностранцев.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 206-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
Самозанятым разрешили вставать на учет через Единый портал госуслуг.
В Законе о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима закреплена возможность направления россиянами, гражданами других государств ЕАЭС заявлений о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход (НПД) с использованием Единого портала госуслуг. Речь также идет и о снятии с учета.
Также установлена возможность для граждан Украины, ДНР и ЛНР встать на учет в качестве самозанятых, в т. ч. через Единый портал госуслуг.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НПД.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
Решения по отпуску ценностей Госфонда для удовлетворения экстренных потребностей государства при ЧС будут приниматься оперативнее.
Подписан закон об отпуске ценностей из Госфонда России без внесения изменений в закон о федеральном бюджете.
Ранее отпуск из Госфонда золота для проведения операций на внешнем и внутреннем рынках, а также иных драгметаллов и драгкамней сверх установленных объемов допускался только по решению Президента РФ с внесением соответствующих изменений в закон о федеральном бюджете. Поправки позволяют принимать оперативные решения по отпуску ценностей Госфонда для удовлетворения экстренных потребностей государства при чрезвычайных ситуациях.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 203-ФЗ "О внесении изменений в статью 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
В России ужесточили ответственность за повторное нанесение побоев.
Статья УК РФ об ответственности за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию, дополнена частью второй, предусматривающей ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших легкого вреда здоровью и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей о побоях, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия.
Санкции за это предусматривают обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправработы на срок до года, либо ограничение свободы на тот же срок, либо арест на срок до 6 месяцев.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
Расширен перечень задач оперативно-разыскной деятельности.
В Закон об оперативно-разыскной деятельности внесены поправки, направленные на повышение эффективности мер по возмещению ущерба, причиненного преступлением.
В частности, к задачам такой деятельности отнесено установление не только имущества, подлежащего конфискации, но и имущества, которое необходимо для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа и других имущественных взысканий.
Предусмотрена возможность использования результатов оперативно-разыскной деятельности для розыска имущества в указанных целях.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 24 и 249 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
По какому основанию будут прекращать уголовные дела частного обвинения, если обвинитель не явился в суд?
Закон касается прекращения уголовного дела частного обвинения в случае неявки в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин.
Согласно УПК уголовные дела в такой ситуации прекращались за отсутствием состава преступления. Однако это не исключало возможности привлечения подсудимого в дальнейшем к дисциплинарной, административной или гражданско-правовой (материальной) ответственности. При этом суд не устанавливал фактических обстоятельств дела, что нарушало право подсудимого на эффективную судебную защиту.
Закон вводит самостоятельное основание прекращения судом уголовного дела в такой ситуации - неявка в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 200-ФЗ "О внесении изменения в статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации"
При исчислении срока для применения УДО в случае замены наказания более мягким видом учитывается отбытая часть первоначального наказания.
Срок наказания для применения УДО к осужденному, которому неотбытая часть наказания ранее заменена более мягким видом наказания, теперь исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда.
В 2018 г. были сокращены сроки фактически отбытого наказания, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами, по сравнению со сроками для применения УДО. Таким образом, у осужденного в первую очередь возникало право на замену наказания в виде лишения свободы принудительными работами, а в дальнейшем - право на УДО.
Суды исчисляли срок для применения УДО при замене наказания более мягким видом наказания только после замены наказания, то есть без учёта отбытой части первоначального наказания.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"
Изменился порядок жилищного обеспечения военнослужащих.
Детализирован порядок обеспечения военных служебным жильем, комнатами в общежитиях, порядок выплаты компенсации за наем (поднаем) жилья.
Решено уравнять в правах на получение жилья по избранному месту жительства военнослужащих, которые заключили контракт до 1 января 1998 г., с другими военнослужащими.
Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приватизировать занимаемое ими по соцнайму жилье, за исключением жилья в закрытых военных городках.
За контрактниками, направленными для прохождения военной службы за рубеж, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными условиями, сохраняется право пользования занимаемым ими специализированным жильем на все время их пребывания за границей или в указанных районах и местностях.
Военнослужащие, удостоенные звания Героя России либо имеющие общую продолжительность военной службы от 10 лет, признанные негодными по состоянию здоровья, а также контрактники с воинским званием до старшины или главного корабельного старшины включительно, признанные ограниченно годными, подлежащие увольнению с военной службы, имеют право на внеочередное предоставление жилья.
Определены категории лиц, на которых не распространяются региональные требования о минимальном сроке проживания или пребывания на той или иной территории для признания нуждающимися в жилье.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О гражданской обороне"
Мероприятия местного уровня по ГО, защите населения и территорий должны финансироваться за счет соответствующего муниципального образования.
Уточнено, что обеспечение мероприятий местного уровня по ГО, защите населения и территорий муниципального образования является расходным обязательством последнего.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Для субъектов МСП смягчены ограничения на получение господдержки.
Период ограничения на получение поддержки, равный 3 годам, решено сохранить для субъектов МСП, допустивших нецелевое использование средств поддержки или предоставивших недостоверные (ложные) сведения и документы. Для иных видов нарушений этот период сокращен до 1 года, если только субъект МСП не устранил нарушение раньше - в срок, установленный органом или организацией, оказавшими поддержку. В этом случае в господдержке не откажут.
Уточнено содержание единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"
Товарные знаки можно будет регистрировать на самозанятых.
Скорректирован ГК.
Товарные знаки можно будет регистрировать на имя граждан, включая самозанятых. Также введена обязательная регистрация залога исключительного права на зарегистрированные в Роспатенте программу для ЭВМ или базу данных.
Поправки вступают в силу по истечении года после опубликования.

28 июня 2022

Положение Банка России от 25 апреля 2022 г. N 793-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по хранению, вывозу с территории Российской Федерации, изготовлению для кредитных организаций аффинажными организациями драгоценных металлов в виде слитков, операций по приобретению (реализации) драгоценных металлов, операций по привлечению и размещению драгоценных металлов и операций с монетами, содержащими драгоценные металлы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г.
С 2024 г. банки будут отражать операции с драгметаллами в бухучете по специальным правилам.
Для кредитных организаций установлен порядок отражения на счетах бухучета операций:
- по хранению, вывозу из России, изготовлению аффинажными организациями драгметаллов в слитках;
- по приобретению и реализации драгметаллов;
- по привлечению и размещению драгметаллов;
- с монетами из драгметаллов.
При этом кредитные организации должны руководствоваться документами МСФО. Нужно учитывать также, что необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно.
Положение вступает в силу с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г. Регистрационный № 68921.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 204-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Плазма крови для производства лекарств и инвестиции в госсистему донорства: открыты новые возможности.
Урегулированы вопросы передачи донорской крови и ее компонентов для производства лекарств и медизделий. Хранить и транспортировать донорскую кровь и ее компоненты, передаваемые для производства лекарств и медизделий, могут производители.
Урегулирован порядок ввоза в Россию и вывоза из страны плазмы для фракционирования.
Из системы службы крови выведены органы местного самоуправления и подведомственные им медорганизации.
Минздрав определяет порядок иммунизации доноров для заготовки иммуноспецифической плазмы.
Предусмотрены возможности для привлечения инвестиций в развитие госсистемы донорства крови и ее компонентов. В отношении объектов для заготовки и хранения плазмы крови можно заключать соглашения о совместном развитии инфраструктуры.
До 2026 г. отложена отмена госрегистрации лекарств, если не представлены документы для определения взаимозаменяемости, а также заявление о внесении изменений в инструкцию по результатам фармаконадзора и проверок.
Эти изменения вступают в силу с 1 октября 2022 г.
До 1 декабря 2022 г. отложили переход на полис ОМС в виде штрихкода, а также возможность при обращении за медпомощью предъявлять вместо полиса только удостоверение личности.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением норм, для которых установлены иные сроки.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 196-ФЗ "О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Если организация обязана принять в собственность имущество, дохода в целях налога на прибыль возникать не будет.
Освобождены от налога на прибыль доходы в виде имущества, безвозмездно полученного организацией, если законодательство обязывает ее принять в собственность такое имущество.
Закон вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике"
Получателей господдержки инновационной деятельности внесут в единый реестр.
Скорректирован Закон о науке.
Решено создать реестр конечных получателей господдержки инновационной деятельности. Цель - очертить сообщество компаний, осуществляющих инновационную деятельность, и технологических предпринимателей.
Также урегулированы создание и функционирование ЕГИС учета НИОКР и технологических работ гражданского назначения.
Оговорено содержание ЕГИС и реестра.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в статью 14.2 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" и Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации"
Плавание кораблей под иностранными флагами во внутренних морских водах, ледокольная проводка и радиосвязь на море: изменения.
Правительство РФ наделено полномочием устанавливать правила плавания во внутренних морских водах РФ судов под флагами иностранных государств.
Услуги по ледокольной проводке судов в акватории Севморпути будут оказывать суда ледокольного флота, имеющие право плавания под Государственным флагом РФ.
Минтранс наделен полномочием утверждать по согласованию с Минцифры правила радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы. Минцифры будет устанавливать порядок присвоения позывного сигнала судовой станции и номера избирательного вызова судовой станции, а также по согласованию с Минтрансом - порядок присвоения идентификационного номера судовой станции спутниковой связи. Кроме того, Минцифры будет выдавать разрешения на судовую радиостанцию (вместо Роскомнадзора).
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 192-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"
Отдельные положения Закона о таможенном тарифе утратили силу.
Утратили силу отдельные положения статьи о предоставлении тарифных льгот Закона о таможенном тарифе. Это связано с тем, что условие о предельном сроке освобождения от таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, полученных (произведенных) при разработке морского месторождения углеводородного сырья, расположенного на 50 и более процентов своей площади в южной части Охотского моря (южнее 55-го градуса северной широты), действовало до 1 января 2021 г. С этой даты освобождение товаров от таможенных пошлин невозможно.
Закон вступает в силу с дня его опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 191-ФЗ "О признании утратившими силу пунктов 2-5 статьи 10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"
Новые биосферные полигоны создавать не будут.
Подписан закон об отказе от создания новых биосферных полигонов государственных природных биосферных заповедников.
Существующие биосферные полигоны будут сохранены в установленных границах. Однако они не подлежат дальнейшему расширению и должны использоваться с учетом допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду заповедников и с соблюдением установленного режима особой охраны территорий полигонов.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 190-ФЗ "О признании утратившим силу пункта 2 статьи 22 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Беженцам из Украины и Донбасса дали 90-дневную отсрочку по ОСАГО.
Лица, прибывшие в экстренном порядке из Украины, ДНР и ЛНР, могут не оформлять на свой транспорт полис ОСАГО в течение 90 дней с даты въезда в Россию. Прописаны правила на случай причинения вреда указанными лицами при использовании транспорта в этот период. Данные нормы применяются к правоотношениям, возникшим в период с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.
Утратило силу положение о том, что если при осуществлении ОСАГО разница между доходами и расходами страховщика за первый квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год (отчетный период) превышает 5% от указанных доходов, то сумма превышения направляется страховщиком на формирование страхового резерва (стабилизационного резерва) до достижения данным резервом величины, равной 10% размера страхового резерва произошедших, но незаявленных убытков на конец отчетного периода.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 189-ФЗ "Об упразднении Краснослободского, Ольховского и Чернышковского районных судов Волгоградской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Волгоградской области"
В Волгоградской области будут упразднены некоторые районные суды и образованы постоянные судебные присутствия.
В судах Волгоградской области обеспечена равномерная служебная нагрузка.
Будут упразднены Краснослободский, Ольховский и Чернышковский районные суды. Вопросы правосудия, относящиеся к ведению указанных судов, передаются в юрисдикцию Среднеахтубинского, Иловлинского и Суровикинского районных судов соответственно.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, в составе Иловлинского районного суда будет образовано постоянное судебное присутствие в с. Ольховка; в составе Суровикинского районного суда - постоянное судебное присутствие в р.п. Чернышковский; в составе Среднеахтубинского районного суда - постоянное судебное присутствие в г. Краснослободске.
Закон вступает в силу через год после дня официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 188-ФЗ "Об упразднении суда района имени Полины Осипенко Хабаровского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Солнечного районного суда Хабаровского края"
Усовершенствована судебная система Хабаровского края.
Упраздняется суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края. Данный суд является малосоставным, что не позволяет ему рассматривать дела коллегией из трех судей.
Относящиеся к ведению упраздняемого суда вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Солнечного районного суда Хабаровского края. В составе этого суда будет образовано постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко, что позволит обеспечить доступность органов судебной власти для населения одноименного района.
Федеральный закон вступает в силу через год после его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 187-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части уточнения механизма формирования кадрового состава Евразийской экономической комиссии"
Уточнен механизм формирования кадрового состава ЕЭК.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе. Протокол подписан в Москве 5 августа 2021 г.
Уточнён механизм формирования кадрового состава Евразийской экономической комиссии. Изменились сроки трудовых договоров (контрактов), заключаемых с должностными лицами и сотрудниками ЕЭК.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 186-ФЗ "О снятии оговорки Российской Федерации в отношении применения подпунктов "d" и "е" пункта 1 статьи 2 Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года и признании утратившим силу абзаца третьего Федерального закона "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1996 года об изменении Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года"
Снята оговорка о неприменении положений Конвенции LLMC 1976 г., предусматривающих ограничение ответственности по требованиям в отношении подъема, удаления, уничтожения или обезвреживания судна.
Снята оговорка о неприменении положений Конвенции LLMC 1976 г., предусматривающих ограничение ответственности по требованиям в отношении подъема, удаления, уничтожения или обезвреживания судна, которое затонуло, превратилось в обломки, село на мель или покинуто, включая всё, что находится или находилось на борту такого судна, а также по требованиям в отношении удаления, уничтожения или обезвреживания груза судна.
В 2021 г наша страна присоединилась к Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 г. Согласно этому документу зарегистрированный собственник судна валовой вместимостью 300 и более, плавающего под флагом государства-участника, должен для покрытия своей ответственности осуществить страхование или предоставить иное финансовое обеспечение, например, гарантию банка или аналогичного учреждения, на сумму, равную пределу его ответственности согласно применимому национальному или международному режиму ограничения ответственности. При этом данная сумма не должна превышать ту, которая исчисляется в соответствии с Конвенцией LLMC 1976 г.
В целях ограничения размера заранее гарантированной страховщиками ответственности зарегистрированных собственников судов, в том числе эксплуатируемых на международном рынке морских грузоперевозок под флагом нашей страны, снята ранее сделанная Россией оговорка.
Информационное письмо Банка России от 24 июня 2022 г. N ИН-04-59/88 "О рекомендациях по сохранению уровня финансовой доступности"
ЦБ рекомендует банкам не ликвидировать отделения и банкоматы на малонаселенных территориях.
ЦБ дал банкам рекомендации по сохранению уровня доступности финансовых продуктов и услуг в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях.
Следует сохранять точки банковского обслуживания (включая банкоматы), действовавшие на 1 марта 2022 г. Также необходимо сохранить возможности безналичных расчетов за товары, работы, услуги и возможности получить деньги с карты наличными в торгово-сервисных предприятиях (услуга cash-out). Рекомендуется поддерживать уровень адаптации различных каналов обслуживания к нуждам инвалидов и пожилых.
Следует периодически оценивать доступность и качество услуг, оказываемых на названных территориях, уделяя повышенное внимание предотвращению недобросовестных практик продаж финансовых продуктов и услуг.
Также рекомендуется усилить работу по информированию клиентов о предоставляемых финансовых продуктах (услугах), форматах обслуживания, точках доступа к услугам.
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2022 г. N 1140 "О порядке применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования, а также идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования, иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования"
Правительство определило порядок применения "паспорта болельщика".
Установлен порядок применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования, а также правила идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в его проведении.
Документ применяется на официальных спортивных соревнованиях, определенных Правительством.
Идентификация является обязательной и однократной. Её можно будет пройти на территории, прилегающей к месту проведения спортивного соревнования, в МФЦ, а также через оператора информационной системы идентификации болельщиков.
Посетителю спортивного соревнования необходимо иметь при себе электронный документ в виде QR-кода. Он предоставляет право доступа на соревнование. Сразу после формирования указанный документ направляется в личный кабинет на портале Госуслуг.
Персонифицированная карта оформляется на портале Госуслуг, в МФЦ или в уполномоченных организациях не позднее 72 часов с момента прохождения процедуры идентификации.
Постановление вступает в силу с 4 июля 2022 г.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 апреля 2022 г. N 393 "О внесении изменений в классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. N 486"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г.
Запрет на допуск иностранного ПО к закупкам: в классификаторе программ для ЭВМ и баз данных произошли изменения.
Скорректирован классификатор программ для ЭВМ и баз данных, применяемый в целях соблюдения запрета на допуск иностранного ПО к закупкам.
Раздел "Прикладное программное обеспечение" дополнен классом "Автоматизированные информационные системы оформления воздушных перевозок".
Из раздела "Средства управления процессами организации" исключен класс "Средства электронного документооборота (EDMS)". Программы и базы данных, которым присвоен данный класс, теперь относятся к классу "Системы электронного документооборота" раздела "Офисные приложения".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г. Регистрационный № 69023.
Приказ Минфина России от 26 мая 2022 г. N 83н "Об утверждении Перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г.
В целях субсидирования будет применяться отдельный перечень офшоров.
Перечень государств и территорий для промежуточного (офшорного) владения активами в России, используемый в целях БК, насчитывает 57 позиций.
Как отмечают в Минфине, перечень разработан в целях принятия комплекса дополнительных мер по деофшоризации собственности, а также в целях минимизации негативного влияния санкций.
Отменим, что БК запрещает предоставлять господдержку офшорным компаниям и российским юрлицам с долей участия офшорных компаний, превышающей 25% с 2023 г. Сейчас в этих целях используется налоговый перечень офшорных зон, а с 2023 г. будет осуществлен переход на бюджетный перечень.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г. Регистрационный № 69021.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 28 июня 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
11 аэропортов юга и центральной части России закрыты для полетов до 6 июля.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 6 июля 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Введена электронная регистрация договора уступки прав требований по ДДУ, а сделки с недвижимостью стали еще безопаснее.
Закон упрощает сделки с недвижимостью и обеспечивает их дополнительную безопасность.
Заявление о внесении в ЕГРН записи о невозможности госрегистрации прав без личного участия правообладателя может подать представитель по доверенности.
Сфера применения электронной регистрации прав распространена на госрегистрацию договора уступки прав требований по ДДУ.
Совершение сделки в нотариальной форме без личного участия собственника (его законного представителя) стало основанием для возврата без рассмотрения заявления и документов, представленных для госрегистрации, при наличии в ЕГРН записи о невозможности такой процедуры без личного участия правообладателя.
Если в заявлении о кадастровом учете и (или) регистрации прав содержится указание на выдачу документов посредством курьерской доставки, Роскадастр сформирует бумажную выписку из ЕГРН и доставит ее курьером.
Закон, продлевающий "дачную амнистию" на 5 лет, вступит в силу уже с 1 июля, а не с 1 сентября 2022 г. Срок вступления в силу закона, устанавливающего единый правовой режим для жилых и нежилых помещений, перенесен с 1 марта 2023 г. на 1 сентября 2022 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 184-ФЗ "О внесении изменений в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
У Росатома появились новые полномочия в части Северного морского пути.
Скорректированы КТМ и Закон о Росатоме.
Урегулированы приостановление, возобновление и прекращение действия разрешений на плавание в акватории Северного морского пути (СМП), а также их корректировка. Ранее была прописана только процедура отказа в выдаче разрешений.
Также к компетенции Росатома отнесли:
- мониторинг движения судов в акватории СМП;
- информирование о гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановке в акватории СМП;
- содействие в ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами в акватории СМП, а также в предупреждении и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в акватории СМП;
- создание в установленной сфере деятельности координационных и совещательных органов, в т. ч. межведомственных.
Корпорацию наделили функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени государства прав собственника имущества в отношении ФГБУ, создаваемого решением Правительства для организации плавания судов в акватории СМП.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Официальное разъяснение Банка России от 27 июня 2022 г. N 7-ОР "О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций"
Экспортеры могут сохранить непроданную валютную выручку, зачисленную до 9 июня.
Банк России разъяснил, что с 10 июня 2022 г. обязательная продажа валютной выручки по внешнеторговым контрактам с нерезидентами не производится. Это касается и выручки, которая зачислена на счета в уполномоченных банках с 28 февраля по 9 июня 2022 г. и не продана.
Разъяснение применяется с даты его размещения на сайте ЦБ РФ.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 марта 2022 г. N П/0100 "Об установлении порядка проведения осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, формы акта осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г.
Установлены правила осмотра жилого дома для предоставления земельного участка, находящегося в госсобственности.
До 1 марта 2031 г. гражданин, использующий для постоянного проживания возведённый до 14 мая 1998 г. жилой дом, который расположен в границах населённого пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Росреестр определил порядок осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Установлена форма акта осмотра. Он составляется в форме документа на бумажном или электронном носителях.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2022 г. Регистрационный № 68996.

27 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 17 июня 2022 г. N 1100 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 1609"
Программа "Дальневосточная ипотека" стала доступна для медиков и педагогов.
Условия программы "Дальневосточная ипотека" распространены в т. ч. на граждан, являющихся работниками медицинских и образовательных организаций и имеющих стаж работы в подобных организациях на Дальнем Востоке не менее 5 лет. В отношении данной категории граждан не применяются требования по возрасту и семейному положению. При этом другие параметры льготного кредита не изменились - максимальная сумма до 6 млн руб., процентная ставка - не более 2% годовых на весь срок кредитования.
Также продлена возможность получения льготной ипотеки для покупки вторичного жилья в Магаданской области и ЧАО.
Установлен порядок субсидирования ДОМ.РФ в целях возмещения российским кредитным организациям и иным организациям недополученных доходов по льготным жилищным (ипотечным) кредитам.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23 июня 2022 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и абзаца второго пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Соловьева"
Предпринимательские долги по налогам с бывшего ИП могут взыскать без суда за счет его зарплаты.
НК РФ позволяет взыскивать с ИП и юрлиц долги по платежам без суда по постановлению налогового органа. Оно является основанием для возбуждения исполнительного производства.
КС РФ счел эти положения конституционными. Они позволяют взыскивать в бесспорном порядке долги за счет иного имущества ИП - зарплаты гражданина, прекратившего статус предпринимателя к тому моменту, как пристав вынес постановление об обращении взыскания на эти средства. Такая ситуация допустима, т. к. закон предусматривает гарантии судебной защиты и обеспечения базовых жизненных потребностей этого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.
Прекращение статуса ИП не освобождает гражданина от налоговых обязательств, которые возникли в период ведения им предпринимательской деятельности. Поэтому допускается принудительно взыскать такие суммы. Порядок же взыскания может отличаться в зависимости от того, принято решение налогового органа, когда лицо имело статус ИП или когда уже нет.
Поэтому погашение упомянутой задолженности за счет трудовых доходов бывшего ИП не противоречит конституционным предписаниям.
При этом законодатель, совершенствуя регулирование в части взыскания подобных долгов с физлиц, включая ИП, может предусмотреть дополнительные материально- и процессуально-правовые гарантии, которые обеспечат соразмерный характер такого взыскания.
Решение Совета директоров Банка России от 24 июня 2022 г. "Об установлении режима счетов типа "С" для проведения расчетов и осуществления (исполнения) сделок (операций), на которые распространяется порядок исполнения обязательств, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"
Банк России ввел счета типа "С" для резидентов.
С 24 июня 2022 г. Банк России обновил режим специальных рублевых счетов типа "С".
Уточнено, когда деньги могут зачисляться на спецсчета и списываться с них.
Введены банковские счета типа "С" для резидентов - физлиц, юрлиц и банков. Они используются для зачисления денег от должников-резидентов, права требования по обязательствам которых уступлены иностранными кредиторами из недружественных стран. На эти счета еще разрешено зачислять средства, ошибочно списанные с банковского счета типа "С".
Со счета типа "С", открытого резиденту, деньги могут списываться для уплаты налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей, для уплаты банковских комиссий за обслуживание счета, а также для возврата ошибочно зачисленных денег.
Отменено решение Совета директоров Банка России от 18 марта 2022 г. об установлении режима счета типа "С".
Постановление Правительства РФ от 23 июня 2022 г. N 1127 "Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации"
Вопросы оплаты труда руководства госкомпаний унифицируют на федеральном уровне.
Урегулированы вопросы оплаты труда руководства госкоропораций, госкомпаний и АО с госучастием (список приводится).
К руководству относятся руководители, их заместители, главбухи и члены коллегиальных исполнительных органов. В список входят 43 организации. Среди них АСВ, ВЭБ, Росатом, Роскосмос, Автодор, ГЛОНАСС, Гознак, ДОМ.РФ, Объединенная судостроительная корпорация, Почта России, РОСНАНО, РОСНЕФТЕГАЗ, Россельхозбанк, корпорация по развитию МСП, РЖД, Промсвязьбанк.
Минфин разработает для указанных лиц примерную форму трудового договора. В частности, пропишут размер годового максимально возможного совокупного персонального вознаграждения, а также персональную ответственность за несоблюдение правил оплаты.
Приведены исчерпывающие списки компенсационных и стимулирующих выплат.
Публично-правовым компаниям рекомендовано придерживаться тех же норм.
Постановление Правительства РФ от 23 июня 2022 г. N 1129 "Об утверждении требований к оборудованию и оснащенности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, претендующих на получение свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин"
Установлены требования к оборудованию и оснащенности образовательного процесса по подготовке трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.
Правительство определило требования к оборудованию и оснащённости образовательного процесса в образовательных организациях, претендующих на получение свидетельства о соответствии указанным требованиям для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.
Требования устанавливаются в отношении учебных самоходных машин и других видов техники, предназначенных для приёма практических экзаменов и используемых в образовательном процессе, а также учебных кабинетов, лабораторий и мастерских.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 1116 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Турагенты смогут вести деятельность без внесения сведений в единый реестр до конца 2022 г.
Скорректированы особенности разрешительной деятельности в РФ в 2022 г. Так, в перечень разрешительных режимов включено внесение сведений о турагенте, субагенте в единый федеральный реестр турагентов, субагентов.
До 31 декабря 2022 г. разрешено осуществлять турагентскую деятельность без внесения сведений о турагенте в единый реестр. Также до конца года допускается исполнение субагентом переданного турагентом поручения туроператора на продвижение и реализацию турпродукта без внесения сведений о субагенте в реестр.
При этом ряд требований Закона об основах туристской деятельности, устанавливающих в т. ч. обязанность по внесению сведений в реестр и последствия нарушения этого, применяться не будет.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Решение рабочей группы Банка России по рассмотрению вопросов выдачи разрешений на осуществление (исполнение) резидентами, нерезидентами операций (сделок), в отношении которых в связи с недружественными действиями иностранных государств установлены запреты (ограничения) на их совершение от 23 июня 2022 г. N ПРГ-12-4/1383
Введены послабления для резидентов по взносам в имущество иностранных компаний.
С 1 июня 2022 г. резиденты вправе без получения индивидуальных разрешений ЦБ РФ оплачивать доли, вклады, паи в имуществе нерезидентов, а также по договорам простого товарищества, если оплата производится:
- в рублях или валюте дружественного государства;
- в валюте недружественного государства на сумму не более 15 млн руб.

24 июня 2022

Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 июня 2022 г.)
Обзор ВС: при рассмотрении экологических преступлений учитывается отраслевое законодательство.
Большинство экологических преступлений связаны с незаконной охотой, рубкой леса, добычей и оборотом особо ценных диких животных и водных биоресурсов. Чаще назначалось наказание, не связанное с лишением свободы: обязательные или исправительные работы, штраф.
Выявлены некоторые проблемы правоприменения, возникшие после внесения в уголовный закон ряда изменений. Представлены следующие правовые позиции.
При рассмотрении экологических преступлений необходимо устанавливать нарушение конкретных природоохранных требований со ссылкой на конкретные нормы. Примененная в деле о незаконной рубке леса статья УК РФ носит бланкетный характер. Признаки состава преступления и его квалификация возможны лишь с учетом норм в сфере лесопользования. Если в приговоре на них нет ссылок, уголовное дело возвращается прокурору для устранения препятствий при рассмотрении дела.
Отраслевые нормы учитываются и при определении судьбы вещественных доказательств. Незаконно вырубленная древесина передается в территориальные органы Росимущества для ее реализации в доход государства. Орудия преступления конфискуются.
В деле о незаконной рубке группой лиц апелляционный суд отменил акт нижестоящих инстанций из-за неуказания размера совершенного деяния. Он не учел, что уголовная ответственность за такие деяния наступает вне зависимости от того, совершены ли они в значительном размере.
Характер и степень общественной опасности преступлений определяются в том числе размером причиненного экологического вреда. В деле о приобретении и перевозке осетровых суду следовало учесть, что ценные породы были изъяты из среды обитания во время миграции к местам нереста при помощи орудия массового истребления биоресурсов.
Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 июня 2022 г.)
Подготовлен обзор по применению законодательства об охране окружающей среды.
Рассмотрены вопросы, касающиеся:
- применения мер гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный окружающей среде;
- оспаривания нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;
- оспаривания решений, действий (бездействия) органов, принимающих меры по охране (защите) окружающей среды;
- привлечения к административной ответственности за соответствующие нарушения;
- применения процессуального законодательства.
Если вред причинен несколькими лицами, они обязаны возместить его солидарно.
За вред, причиненный окружающей среде пожаром, который возник из-за деятельности источника повышенной опасности, отвечает владелец такого источника.
Недропользователя не освободят от обязанности возместить вред из-за того, что утраченные запасы недр восполняются вследствие естественных процессов.
Расходы на локализацию и ликвидацию последствий аварии (разлива нефтесодержащей жидкости) не учитывают при определении суммы возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
Если в сточных водах установлено превышение нормативов допустимых сбросов, то это свидетельствует о причинении вреда водному объекту независимо от показателей фоновых проб.
Имущественное положение причинителя вреда не влияет на размер его ответственности, если вред он причинил умышленно.
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 1119 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
Увеличены размеры льготных кредитов сельским жителям на благоустройство домов.
Правительство скорректировало госпрограмму комплексного развития сельских территорий. В частности, уточнены правила субсидирования регионов и перечень укрупненных инвестпроектов.
Скорректирована программа льготного кредитования сельских жителей на благоустройство своих домов. Максимальный размер льготного кредита увеличен до 700 тыс. руб. для жителей Ленинградской области и субъектов ДФО, до 500 тыс. руб. - для сельских жителей других регионов.
Уточнены программы кредитования граждан на строительство (приобретение) жилья на селе и сельских предпринимателей на развитие инфраструктуры и строительство жилых зданий.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 20 мая 2022 г. N 2014 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 февраля 2014 г. N 316 "Об утверждении Порядка расчета средней стоимости легковых автомобилей в целях главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2022 г.
Транспортный налог: перечень дорогостоящих легковых авто размещается на сайте Минпромторга до 31 марта.
Согласно изменениям в НК транспортный налог с повышающими коэффициентами начисляется на легковые автомобили стоимостью от 10 млн руб. Перечень дорогостоящих машин на очередной год размещается в Интернете до 31 марта. Соответствующим образом скорректирован порядок расчета средней стоимости легковых автомобилей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2022 г. Регистрационный № 68963.
Постановление Правительства России от 22.06.2022 N 1124 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279"
Правительство продлило и расширило эксперимент по упрощенной выдаче разрешений и лицензий.
Скорректировано постановление Правительства об эксперименте по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в т. ч. лицензирования.
Эксперимент завершится не 1 июля 2022 г., а 1 марта 2023 г. Дополнительно будут участвовать Минтранс, Минцифры, Минприроды, Минвостокразвития, Роструд, Ростуризм, Росстандарт, Росавтодор, Росрыболовство, Росводресурсы, ФМБА.
В результате оформить через портал госуслуг без предоставления дополнительных документов можно будет 185 видов разрешений и лицензий.
Приказ Минфина России от 20 мая 2022 г. N 78н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2022 г.
Минфин скорректировал порядок составления бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений.
В частности, уточнен порядок формирования отчетов об обязательствах учреждения (ф. 0503738-НП), о финансовых результатах его деятельности (ф. 0503721), о движении денежных средств (ф. 0503723), а также порядок раскрытия сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества и об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790).
Скорректированы форма отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) и форма сведений о движении его нефинансовых активов (ф. 0503768).
Приказ применяется начиная с отчетности 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2022 г. Регистрационный № 68970.

23 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 1118 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Регистрация кормовых добавок и ветпрепаратов, расширение области аккредитации - по ускоренной процедуре.
Правительство скорректировало особенности разрешительной деятельности в таких сферах, как аккредитация, оборот ветеринарных препаратов и регистрация кормовых добавок.
В частности, с 1 июля 2022 г. до 1 сентября 2023 г. будет возможно применение ускоренной процедуры расширения области аккредитации испытательных лабораторий.
Сокращен перечень документов, необходимых для регистрации ветеринарных препаратов по ускоренной процедуре. Зарегистрировать в ускоренном порядке можно будет и оригинальные лекарства отечественного производства, которые заменят импортные аналоги.
Вводится ускоренная процедура госрегистрации кормовых добавок. Она займет не более 35 рабочих дней и будет применяться до 1 марта 2023 г. Кроме того, предусмотрен уведомительный порядок внесения изменений в уже зарегистрированную продукцию, связанных с заменой вспомогательных веществ и материалов или объема упаковки.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Положение Банка России от 13 мая 2022 г. N 794-П "О порядке и сроках представления кредитными организациями в Банк России информации в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 7.6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", сроках и объеме доведения Банком России информации до кредитных организаций в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 7.6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", порядке и объеме информирования кредитными организациями Банка России в соответствии с пунктом 8 статьи 7.7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2022 г.
Установлен порядок взаимодействия банков и ЦБ при определении уровня риска совершения юрлицами и ИП подозрительных операций.
Клиентам кредитных организаций присваиваются группы риска совершения подозрительных операций.
В связи с этим Банк России установил:
- как и в какие сроки кредитные организации должны представлять в ЦБ наименования клиентов-юрлиц и ФИО клиентов-ИП, а также ИНН;
- в какой срок и в каком объеме ЦБ доводит до кредитных организаций информацию об отнесении юрлиц и ИП к группам риска совершения подозрительных операций;
- как и в каком объеме кредитные организации информируют ЦБ о мерах, предпринятых в отношении клиентов, которые отнесены к группе высокой степени (уровня) риска.
Взаимодействие осуществляется через личные кабинеты кредитных организаций.
Положение вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2022 г. Регистрационный № 68874.
Постановление Правительства РФ от 22 июня 2022 г. N 1117 "О внесении изменений в пункт 11 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"
Конкретизирован перечень документов, необходимых для направления маткапитала на покупку жилья через кооперативы.
Согласно изменениям справку о праве кооператива на земельный участок, на котором создается (будет создаваться) жилье, предоставляют в ПФР члены жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, который строит (будет строить) жилье.
Членам жилищного или жилищного накопительного кооператива, которые приобретают жилье, нужно предоставить справку о праве собственности кооператива в отношении приобретаемого жилья.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10 июня 2022 г. N 99 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов машин стиральных и аппаратуры приемной для телевизионной связи"
Отменяется нулевая ввозная пошлина в отношении некоторых стиральных машин и телевизоров.
Совет ЕЭК отменил нулевую ставку ввозной пошлины в отношении:
- стиральных машин с фронтальной загрузкой емкостью не более 6 кг сухого белья (код ТН ВЭД ЕАЭС 8450 11 110 0);
- телевизионной аппаратуры с ЖК или плазменным экраном (код ТН ВЭД ЕАЭС 8528 72 200 1).
В отношении указанных товаров будет применяться ставка ввозной пошлины в размере 10% от таможенной стоимости (а для телевизоров к тому же не менее 25,5 евро за 1 шт.).
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2022 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2022 г. N 100 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении машин свекловичных ботворезных и машин свеклоуборочных и о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин"
Обнулена ставка пошлины на ввоз в ЕАЭС свекловичных ботворезных и свеклоуборочных машин.
По 30 июня 2024 г. включительно ставка ввозной пошлины в отношении машин свекловичных ботворезных и свеклоуборочных (код ТН ВЭД ЕАЭС 8433 53 300 0) установлена в размере 0%.
Решение вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Указ Президента РФ от 22 июня 2022 г. N 394 "О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте"
Россия рассчитается по еврооблигациям в рублях по внутреннему курсу.
Россия будет исполнять долговые обязательства по еврооблигациям перед резидентами и иностранными кредиторами в рублях по внутреннему курсу.
Для этого иностранным депозитариям откроют в российском центральном депозитарии счета типа "И".
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Официальные разъяснения обязательных требований "О представлении расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции без использования этилового спирта (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи)" (утв. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 20 июня 2022 г. N ДР-12/01)
Нюансы расчета производственной мощности основного оборудования для производства алкогольной продукции без использования этилового спирта.
Росалкогольрегулирование, в частности, разъяснило:
- в отношении какой алкогольной продукции без использования этилового спирта (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) рассчитывается производственная мощность основного технологического оборудования;
- как следует определять производственную мощность и заполнять соответствующий расчет в случае, когда организация имеет несколько обособленных подразделений;
- как заполнить расчет, если одно и то же оборудование используется для производства разных видов продукции;
- какие графы расчета не заполняет соискатель лицензии.
Отмечено, на что обратить внимание при расчете производственной мощности оборудования линии розлива.

22 июня 2022

Информация Банка России от 22 июня 2022 г. "Банк России планирует изменить тарифы ОСАГО из-за резкого подорожания запчастей"
Из-за резкого подорожания запчастей тарифы на ОСАГО могут измениться.
ЦБ РФ планирует расширить коридор базового тарифа ОСАГО для большинства категорий автовладельцев на 26% вверх и вниз. Это нужно для более точного учета страховщиками рисков автовладельцев в условиях роста стоимости запчастей.
Так, для легковых автомобилей граждан базовая ставка тарифа по ОСАГО будет устанавливаться индивидуально для каждого водителя в диапазоне от 1 646 до 7 535 руб. Для общественного транспорта тарифный коридор расширится на17,8% в обе стороны.
Необходимость корректировки базовых тарифов подтверждена актуарными расчетами, согласно которым самые "бьющиеся" при авариях детали подорожали в среднем на 28,7%.
Новые тарифы позволят страховщикам сохранить цены для аккуратных водителей за счет повышения стоимости страховки для аварийных.
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2022 г. N 1110 "Об особенностях применения Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, на период до 1 января 2023 г."
Регионы смогут без потерь продолжить модернизацию коммунальной инфраструктуры.
До конца 2022 г. установлены особые правила предоставления регионам финансовой поддержки на модернизацию коммунальной инфраструктуры, решения о выделении которой приняты Фондом содействия реформированию ЖКХ в 2019-2021 гг.
В частности, с 30 до 50% увеличена авансовая часть займов. Отменены штрафные санкции для регионов, которые из-за удорожания стройматериалов могут не уложиться в график ввода объектов в 2022 г.
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 20 мая 2022 г. N 100 "Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г.
Росфинмониторинг обновил правила идентификации клиентов финансовых организаций, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев.
Утверждены новые требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях ПОД/ФТ. Они заменят требования 2018 г.
Идентификацию также будут проводить:
- доверительные собственники (управляющие) иностранных структур без образования юрлица;
- исполнительные органы международных личных фондов (кроме наследственных).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г. Регистрационный № 68913.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1086 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Установлено, как МЧС осуществляет надзор за реализацией федеральными и региональными властями полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС.
МЧС осуществляет надзор за реализацией федеральными и региональными властями полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС в форме документарных и (или) выездных проверок, которые проводятся на плановой и внеплановой основе. Максимальный срок проверок - 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок плановой выездной проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.
Контролируемое лицо должно знать о плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала. Ему направляется копия распоряжения о проверке. О внеплановой выездной проверке контролируемое лицо должно знать минимум за сутки до ее начала. При этом определены случаи, когда уведомление о такой проверке не требуется.
Отдельно прописаны правила проведения проверок в отношении федеральных и региональных органов.
Урегулированы вопросы подведения итогов.
Предусмотрено ведение в течение 5 лет журналов учета объектов надзора и проверок. Оконченные журналы хранятся 3 года.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 20 июня 2022 г. N 1102 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"
Детские лагеря получат гранты на создание доступной среды для детей с инвалидностью и ограниченными возможностями.
Организации отдыха детей и их оздоровления, а также ИП, включенные в соответствующий реестр, смогут получить федеральные гранты на создание условий для отдыха детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. Утвержден порядок предоставления субсидий на эти цели.
Гранты будет предоставлять Минпросвещения в рамках госпрограммы "Доступная среда" по результатам отбора в форме конкурса. Для участия в нем нужно представить в Министерство заявку и необходимые документы. Определен их перечень.
Средства выделяются в т. ч. на создание архитектурной доступности, условий доступности, безопасности, информативности и комфортности, а также на закупку учебного, компьютерного, реабилитационного оборудования, оборудования для комнаты психологической разгрузки и спортзалов (площадок).
Максимальный размер гранта на соответствующий финансовый год - 7 млн руб.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 9 июня 2022 г. N 395н "Об утверждении формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2022 г.
Появилась форма медзаключения о наличии или об отсутствии медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению самоходными машинами.
Минздрав определил форму медицинского заключения о наличии или об отсутствии у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, а также у кандидатов в трактористы, машинисты и водители указанных машин медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению ими.
Приказ вступает в силу с 3 июля 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2022 г. Регистрационный № 68933.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 22 июня 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
11 аэропортов юга и центральной части России закрыты для полетов до конца июня.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 30 июня 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Постановление Правительства РФ от 20 июня 2022 г. N 1109 "О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 - 2022 годах"
Ставка по льготной ипотеке снижена до 7% годовых.
Снижена ставка по льготной ипотеке. Для новых кредитных договоров она не будет превышать 7% годовых.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

21 июня 2022

Информация Министерства здравоохранения РФ от 21 июня 2022 г. "Минздрав России обновил временные методические рекомендации по порядку проведения вакцинации против COVID-19"
Новые рекомендации по вакцинации от COVID-19.
Минздрав выпустил новую версию временных методических рекомендаций по вакцинации от COVID-19.
В связи с появлением новых препаратов и интраназальных вакцин в новой версии актуализирован перечень вакцин.
Предусмотрен раздел о порядке вакцинации детей с различными заболеваниями. В частности, при решении вопроса о вакцинации детей с первичным иммунодефицитом не требуются дополнительные исследования иммунного статуса, поскольку диагноз уже верифицирован. Не являются противопоказанием к вакцинации органические поражения нервной системы у детей. Детям старше 12 лет из группы высокого риска тяжелого и осложнённого течения COVID-19 следует проводить вакцинацию в приоритетном порядке.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 19 апреля 2022 г. N 59п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2022 г.
ПФР урегулировал выплату пенсионных накоплений умерших граждан наследникам.
Утвержден регламент ПФР по выплате пенсионных накоплений умерших граждан их правопреемникам.
Речь идет о накоплениях, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов. Заявителями могут быть лица, указанные гражданином в заявлении о распределении накоплений, правопреемники по закону, а также лица, указанные в отношении средств материнского капитала, направленных на формирование пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченных гражданину в виде срочной пенсионной выплаты.
Приведены списки необходимых документов. Максимальный срок предоставления услуги составляет 350 дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2022 г. Регистрационный № 68893.
Приказ Федеральной налоговой службы от 19 мая 2022 г. N ЕД-7-11/413@ "О внесений изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г.
В форму РСВ внесены коррективы, позволяющие компаниям Курильских островов воспользоваться пониженными тарифами.
В связи с введением пониженных тарифов страховых взносов для организаций, зарегистрированных на Курильских островах, ФНС внесла необходимые коррективы в порядок заполнения формы расчета по страховым взносам.
Зарегистрированным на Курильских островах плательщикам присвоен код тарифа 25. Также установлены коды соответствующих категорий застрахованных лиц.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г. Регистрационный № 68912.
Приказ Минфина России от 21 апреля 2022 г. N 60н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г.
Минфин дополнил КБК на 2022 г.
Скорректированы и дополнены коды (перечни кодов) бюджетной классификации РФ на 2022 г. (на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг.).
В частности, включены КБК для субсидий на развитие материально-технической базы детских поликлиник; на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций для соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации; на реализацию ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 гг.".
Кроме того, дополнены перечень и коды целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВФ РФ; коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВФ РФ; коды направлений расходов по федеральным проектам.
Определены коды направлений расходов на достижение результатов проекта "Комплексная система мониторинга качества окружающей среды".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г. Регистрационный № 68918.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 марта 2022 г. N 97н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г.
Минтруд уточнил правила финансирования мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, занятых на вредных и опасных работах.
В перечень предупредительных мер, оплату которых возместит ФСС, решено включить:
- приобретение приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств в соответствии с рекомендуемым перечнем, утверждаемым Минтрудом;
- обеспечение работников бесплатным молоком или другими равноценными продуктами.
Уточнено, какие документы обосновывают необходимость финансирования мер.
Определены особенности принятия решения о финобеспечении предупредительных мер в отношении страхователей, включивших в план финобеспечения приобретение вышеуказанных приборов, устройств и оборудования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г. Регистрационный № 68900.
Перечень поручений по итогам встреч по вопросам социальной поддержки детей (утв. Президентом РФ 18 июня 2022 г. N Пр-1069)
Выплаты многодетным семьям, льготная ипотека, досрочная пенсия для многодетных отцов, работа фонда "Круг добра": поручения Президента.
Президент дал поручения по вопросам соцподдержки детей:
- нужно определить условия и порядок осуществления единовременных выплат гражданам, награжденным медалью ордена "Родительская слава" и орденом "Родительская слава" (в размере 200 тыс. руб. и 500 тыс. руб. соответственно);
- льготную ипотеку смогут получить семьи при рождении ребенка до 31 декабря 2023 г.;
- дети-инвалиды получат льготы по оплате перелета к месту лечения и обратно;
- многодетным отцам будут досрочно назначать страховую пенсию по старости.
Отдельные поручения касаются работы фонда "Круг добра". Так, фонд продолжит помогать пациентам после достижения 18 лет. Нужно упростить процедуры ввоза в Россию лекарств и медизделий, закупаемых фондом. "Круг добра" сможет формировать резерв отдельных лекарств для незамедлительного обеспечения пациентов. Фонду будут компенсировать суммы НДС, уплаченного при закупке незарегистрированных лекарств, их ввозе в страну и передаче в медорганизации.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 мая 2022 г. N ЕД-7-26/405@ "Об утверждении формата представления акта сверки взаимных расчетов в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г.
Определен формат представления электронного акта сверки взаимных расчетов.
ФНС установила формат представления акта сверки взаимных расчётов в электронной форме. Он описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи электронного акта сверки взаимных расчётов, применяемого для инвентаризации расчетов с контрагентами.
Приказ вступает в силу через 30 дней со дня официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2022 г. Регистрационный № 68901.

20 июня 2022

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2022 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Мамичева"
КС РФ рассмотрел вопрос о защите авторских прав на программы для ЭВМ.
Оспаривалась норма, закрепляющая условие для осуществления авторских прав на производное или составное произведение. Таковым условием является соблюдение прав авторов произведений, использованных для создания этого производного или составного объекта.
Положение признали неконституционным. Оно позволяет суду отказать в защите авторских прав создателя программы для ЭВМ в споре с лицом, использующим ее без его согласия. Причем отказывают лишь на том основании, что эта программа - составное произведение и автор не выполнил условие о соблюдении прав авторов объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания.
Законодатель должен внести изменения, чтобы обеспечить баланс прав всех перечисленных авторов. При этом не должна исключаться защита имущественных интересов автора упомянутой программы в т. ч. путем взыскания компенсации за нарушение другими лицами его исключительного права.
До принятия поправок на основании этих норм не могут отказывать в защите права авторства, права автора на имя создателя программы как составного произведения и исключительного права в части предъявления требования о пресечении нарушающих интересы автора действий, когда ответчик тоже не вправе использовать такие объекты (программы для ЭВМ).
Также не допускается, ссылаясь на нормы, отказывать в защите авторских прав (включая исключительные права) на ту часть программы, которая создана самим автором и использована в ней как в составном произведении наряду с другими объектами, права на которые принадлежат иным лицам.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1065 "Об утверждении Правил распределения в Российской Федерации тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
До 1 мая 2023 г. продлены правила распределения тест-систем для диагностики коронавируса.
Правительство продлило порядок распределения тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции.
За распределение тестов отвечает Роспотребнадзор. Подведомственный ему Федеральный центр гигиены и эпидемиологии ведёт учёт информации о диагностике и полученных результатах. Каждый понедельник производители тест-систем направляют в центр информацию об объёмах планируемого выпуска, а лаборатории - о количестве планируемых исследований и наличии остатков тест-систем. На основании этих данных центр составляет еженедельный план-график распределения тестов, учитывая уровень заболеваемости в регионах и потребности в диагностике, и уже во вторник передаёт его в Роспотребнадзор. Ведомство рассматривает и согласовывает представленный график не позднее среды.
Информацию о каждом выявленном положительном результате тестирования лаборатории должны незамедлительно сообщать в территориальный орган Роспотребнадзора.
Правила вступают в силу со дня официального опубликования и действуют до 1 мая 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2022 г. N 1092 "О внесении изменений в требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями"
Правительство актуализировало требования к правилам внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ.
Скорректированы требования к правилам внутреннего контроля отдельных организаций, которые осуществляют операции с денежными средствами или иным имуществом, и ИП. В рамках контроля нужно будет:
- оценивать степень (уровень) риска совершения клиентом подозрительных операций и относить клиента к одной из групп риска, принимать меры по снижению риска;
- оценивать возможности использования новых услуг и программно-технических средств для легализации преступных доходов и по результатам принимать меры по минимизации таких возможностей;
- реализовывать запрет на обслуживание клиентов без необходимых лицензий и клиентов, сайты которых внесены в черный список.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2022 г. N 1090 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 174"
Продлен период, когда в чеке можно не указывать код маркируемого товара при его дистанционной продаже.
Правительство РФ установило срок действия постановления о введении кода товара в качестве обязательного реквизита кассового чека и бланка строгой отчетности (БСО) - до 1 марта 2029 г. и внесло изменения в порядок его указания.
Так, до 28 февраля 2023 г. продлен период, в течение которого реквизит можно не указывать при расчетах за маркируемые товары, приобретенные по образцам или дистанционно, а также доставленные курьерской службой или почтой, в т. ч. в пункты выдачи и временного хранения товара (включая постаматы). До 20 апреля 2023 г. - если товары приобретаются в вендинговых автоматах, оснащенных автоматическим устройством для расчетов.
Также установлено, что чек и БСО в отношении товара, приобретенного в вендинговом автомате, могут содержать реквизит "код товара", в котором указывается код товара, входящий в состав кода идентификации, соответствующий форматам фискальных документов, и не отражается индивидуальный серийный номер товара (упаковки).
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 16 июня 2022 г. N 1089 "Об утверждении Положения о единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица"
Урегулированы вопросы функционирования единой биометрической системы.
Утверждено положение о ЕИС персональных данных (Единая биометрическая система - ЕБС). Она обеспечивает обработку, в т. ч. сбор, размещение и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим данным физлица.
ЕБС используется для идентификации и аутентификации физлица госорганами, органами местного самоуправления, кредитными организациями, отдельными НФО и субъектами национальной платежной системы, а также иными организациями, ИП и нотариусами посредством биометрических персональных данных физлиц.
Функции оператора системы выполняет определяемая Правительством организация. Предусмотрено взаимодействие ЕБС в т. ч. с порталом госуслуг, ЕСИА и СМЭВ. Размещать в ней отнесенные к гостайне сведения запрещено.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельного положения, которое начнет действовать с 1 сентября 2022 г.

17 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1067 "О случаях и сроках использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица"
Экзамены в вузах, оплата товаров, банковское обслуживание, вход на госуслуги: определены случаи использования биометрических персональных данных.
На период с 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. определены случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных гражданами в ЕИС персональных данных.
Данные будут использовать при аттестации в вузах, оплате товаров и услуг на сумму до 1 000 руб., аутентификации клиентов в финансовых организациях при личном и дистанционном обслуживании, оплате проезда по Москве, проходе на территорию госорганов и организаций, заключении договоров об оказании услуг связи через Интернет, выдаче карты болельщика, аутентификации на ЕПГУ.
Срок использования данных - 3 года с даты их размещения в системе. Обновить данные можно как по истечении 3 лет, так и досрочно.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1066 "О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица"
С 30 сентября физлица смогут самостоятельно размещать свои биометрические данные в единой биометрической системе.
С 30 сентября 2022 г. физлица смогут с помощью мобильного устройства через мобильное приложение единой биометрической системы размещать свои биометрические данные в системе. Размещение допускается при наличии подтвержденной учетной записи в ЕСИА, а также при наличии действительного загранпаспорта с биометрическими данными. Эти условия позволят обеспечить защищенный процесс размещения биометрических данных.
Органам власти даны поручения. Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением правил самостоятельного размещения физлицами своих данных в системе, которые вступают в силу с 30 сентября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1070 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 г. N 411"
Какие еще самолеты Россия будет регистрировать в особом порядке?
19 марта Правительство установило особенности регистрации гражданских воздушных судов в российском реестре и регистрации прав на них в 2022 г.
Закреплено, что особенности также касаются судов, которые принадлежат российским лицам и зарегистрированы в реестрах недружественных стран.
Ранее это были только суда, которые используются российскими лизингополучателями (арендаторами) и принадлежат лизингодателям (арендодателям) недружественных стран.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Информация Министерства экономического развития РФ от 16 июня 2022 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2022 года"
В июле вырастет ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на июль 2022 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 638,7 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в июле составит 55,2 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 16,5 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 110,4 долл. США.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1080 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Кабмин определил требования к счету авиакомпании для перечисления субсидий в рамках программ поддержки в условиях санкций.
Правительство РФ дополнило перечень условий соглашений о субсидировании в 2022 г. российских авиакомпаний в условиях санкций. Напомним, что возмещаются:
- операционные расходы на перевозки по внутренним воздушным линиям в апреле-октябре 2022 г.;
- операционные расходы в период введения режима временного ограничения полетов с 24 февраля 2022 г. (для аэропортов юга и центральной части России);
- недополученные доходы в связи с возвратом пассажирами билетов по отмененным международным и внутренним рейсам, оформленным до 24 февраля 2022 г.
Соглашения должны содержать в т. ч. условие о предоставлении российской авиакомпанией для перечисления субсидий расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Банка России или кредитной организации, по которому отсутствуют требования о взыскании средств.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1076 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц и осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам"
Кабмин уточнил некоторые вопросы выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц.
Заявление в НПФ или ПФР о выплате накоплений или об отказе от их получения и нотариально заверенные копии документов можно будет подать в электронной форме через Единый портал госуслуг. Таким же способом Фонд при необходимости сможет направить правопреемнику уведомление о представлении недостающих документов.
Уточнено, что это будет возможно только при наличии технической возможности использования указанной информсистемы, в т. ч. ее технической готовности к приему указанных заявлений и уведомления.
ПФР будет извещать правопреемников о возможности получения пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, путем направления электронного сообщения в их личный кабинет на Едином портале. До реализации технической возможности использования портала госуслуг в этих целях извещение будет направляться на указанные в заявлении застрахованного лица адрес электронной почты и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом.
Обратиться за единовременной выплатой пенсионных накоплений через портал госуслуг можно будет с 31 октября 2022 г.
Приказ Минфина России от 11 мая 2022 г. N 73н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2022 г.
Минфин расширил ассортимент иностранных товаров, закупаемых для госнужд с ограничениями.
Обновлены списки иностранных товаров, которые допускаются к госзакупкам с ограничениями. В них также вошли фанера, сталь, моторные масла, нефтяные битумы, отделочные средства, листовое стекло, оригиналы ПО, электростанции, кассовые терминалы, банкоматы и их аналоги, подключаемые к компьютеру или сети передачи данных.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2022 г. Регистрационный № 68878.
Приказ Министерства транспорта РФ от 7 июня 2022 г. N 215 "Об особенностях допуска лиц из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации к выполнению функций по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения и продления действия свидетельств диспетчеров управления воздушным движением в 2022 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2022 г.
Срок продления свидетельств диспетчеров в 2022 г. перенесен на год.
К диспетчерскому обслуживанию воздушного движения в 2022 г. допускаются специалисты, имеющие свидетельства диспетчеров, оформленные на бланках, изготовленных до 18 апреля 2022 г.
При наступлении в 2022 г. срока продления действия свидетельств диспетчеров он переносится на 12 месяцев.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2022 г. Регистрационный № 68881.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1064 "О внесении изменений в приложение N 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Кабмин дополнил особенности разрешительных режимов в сфере лесных отношений на 2022 г.
До 1 мая 2024 г. продлены сроки рубки лесных насаждений при заготовке древесины, ее хранения и вывоза по действующим декларациям, поданным до 1 мая 2022 г.
В 2022 г. в рамках лесовосстановления или лесоразведения выполняется посадка сеянцев и (или) саженцев с открытой и закрытой корневой системой. При этом сеянцы и (или) саженцы с закрытой корневой системой должны использоваться как минимум в 20% мероприятий. Исключение - степные зоны, зоны пустынь и полупустынь.
Определены особенности рубки лесных насаждений в спелых и перестойных еловых насаждениях с отсутствием подроста и молодняка целевых пород.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

16 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1068 "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. N 776"
Производители моющих средств, косметики и парфюмерии получили годичную отсрочку по страховым взносам.
Предусмотрена годичная отсрочка по уплате страховых взносов для производителей мыла, моющих, чистящих и полирующих средств, косметики и парфюмерии.
Организации смогут заплатить позже взносы за II-III кварталы 2022 г., а предприниматели - взносы за 2021 г. с суммы дохода более 300 тыс. руб.
Отсрочку предоставят автоматически. Уже уплаченные взносы за апрель можно будет вернуть или зачесть в счет будущих платежей, обратившись в ФНС.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 16 июня 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Закрытие для полетов ряда аэропортов юга и центральной части России продлено до 24 июня.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 24 июня 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Распоряжение Правительства РФ от 14 июня 2022 г. N 1552-р
Снят ряд введенных из-за COVID-19 ограничений на въезд в Россию иностранцев.
С 14 июня 2022 г. для всех иностранцев сняты введенные из-за коронавируса ограничения по въезду в Россию воздушным и морским транспортом. Также ограничение снято для граждан Узбекистана, прибывающих в нашу страну ж/д транспортом.
Ранее внесенные изменения в условия применения ограничений признаны утратившими силу.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10 июня 2022 г. N 94 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 в отношении отдельных видов гражданских пассажирских самолетов"
Продлены льготы на ввоз отдельных видов гражданских пассажирских самолетов.
Совет ЕЭК продлил сроки освобождения от ввозной таможенной пошлины в отношении:
- гражданских пассажирских самолетов пассажировместимостью от 50 до 300 человек - до конца 2031 г.;
- турбовинтовых лайнеров пассажировместимостью до 90 человек - до конца 2025 г.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Перечень поручений по итогам заседания Президиума Госсовета (утв. Президентом РФ 14 июня 2022 г.)
Господдержка многодетных семей, увеличение пособия по уходу за ребенком женщинам-военнослужащим и выплат по мероприятиям соцконтракта ИП: поручения главы государства.
Президент, в частности, поручил:
- увеличить выплаты по мероприятиям соцконтракта ИП до 350 тыс. руб. и на "ведение личного подсобного хозяйства" до 200 тыс. руб.;
- увеличить максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и сотрудникам, проходящим службу в ОВД, нацгвардии, ГПС, а также сотрудникам учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения и таможенных органов;
- продлить господдержку семей в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в размере до 450 тыс. руб. в отношении семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились до 31 декабря 2023 г.;
- представить проект указа об учреждении почетного звания "Мать-героиня";
- проработать механизм софинансирования возмещения гражданам до 50% стоимости путевок в лагеря для детей из многодетных семей;
- провести кампанию по популяризации традиционных ценностей и создания многодетных семей, а также тиражировать лучшие практики поддержки таких семей.
Регионам рекомендовано ликвидировать дефицит вакансий для участников соцконтракта, позволяющего семьям выйти из ситуации бедности; проработать вопрос о предоставлении средств многодетным семьям для компенсации части стоимости обучения детей из этих семей по программам среднего профобразования на платной основе. Администрация Президента РФ должна будет направить в Правительство подготовленные главами регионов предложения по вопросам соцподдержки граждан.

15 июня 2022

Приказ Федеральной налоговой службы от 11 мая 2022 г. N ЕД-7-8/389@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при осуществлении возврата суммы единого налогового платежа организации, индивидуального предпринимателя, и формата представления заявления о возврате денежных средств, перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации в качестве единого налогового платежа организации, индивидуального предпринимателя, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2022 г.
Возврат единого налогового платежа для бизнеса: формы документов.
Во втором полугодии 2022 г. организации и ИП могут воспользоваться институтом единого налогового платежа. При этом у бизнеса есть право на возврат денег, перечисленных в бюджетную систему в качестве единого налогового платежа, по которым налоговым органом не произведен зачет.
В связи с этим ФНС утвердила формы:
- заявления о возврате единого налогового платежа;
- решений о возврате и об отказе;
- извещений о принятом решении.
Приводится формат электронного заявления о возврате.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2022 г. Регистрационный № 68859.
Приказ Министерства просвещения РФ от 29 апреля 2022 г. N 299 "Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2023/24 учебный год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2022 г.
Минпросвещения повысило проходные баллы по некоторым предметам для поступления в ведомственные вузы в 2023/24 учебному году.
Минпросвещения установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в ведомственные вузы на 2023/24 учебный год.
Сохранены пороговые значения для русского и иностранного языков, математики, истории и географии. По физике, биологии и химии нужно будет набрать 39 баллов вместо 36, по обществознанию - 45 вместо 42, по информатике - 44 вместо 40, по литературе - 40 вместо 32.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2022 г. Регистрационный № 68863.
Официальные разъяснения обязательных требований (утв. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 7 июня 2022 г. N ДР-10/02-06)
Разъяснено, какую декларацию должны подавать организации и ИП, которые занимаются розничной продажей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общепита.
Росалкогольрегулирование указало, что организации и ИП, которые занимаются розничной продажей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи при оказании услуг общепита, обязаны предоставлять декларацию по форме N 8 (декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи).
Отмечено, что вне зависимости от того, осуществляется ими розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо их розничная продажа при оказании услуг общепита, нужно декларировать объемы розничной продажи данной продукции. Конкретизация в законе вида деятельности "при оказании услуг общественного питания" применяется лишь для разграничения условий применения обязательных требований. Исключений по декларированию для ИП не предусмотрено.
Официальные разъяснения обязательных требований (утв. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 7 июня 2022 г. N ДР-9/02-06)
Разъяснен порядок указания участниками алкогольного рынка признака перехода права собственности в заявках о фиксации информации в ЕГАИС.
Так, при переходе права собственности в момент приемки алкогольной продукции при ее отгрузке в поле 13 заявки о поставке поставщик указывает, что право собственности не меняется ("Not Change"). Покупатель при приемке продукции в поле 16 заявки о принятии указывает, что право собственности меняется ("Is Change").
В случае перехода права собственности в момент отгрузки продукции при ее отгрузке в поле 13 заявки о поставке поставщик должен указать, что право собственности меняется ("Is Change"). Покупатель при приемке продукции в поле 16 заявки о принятии отмечает, что право собственности не меняется ("Not Change").
Если продукция перемещается между обособленными подразделениями, то признак перехода права собственности указывается по аналогии с поставкой продукции, при которой право собственности переходит к покупателю в момент приемки продукции.
Заявка о перегрузке заполняется так: Ownership - признак перехода права собственности; право собственности не перешло - 0 (грузоотправитель везет, пока не передаст право собственности), перешло - 1 (везет грузополучатель).
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 15 июня 2022 г. "Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 мая 2022 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: средние цены на углеводородное сырье за май этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за май 2022 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на горючий природный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Указ Президента РФ от 15 июня 2022 г. N 382 "О мерах по сокращению площади лесных пожаров в Российской Федерации"
Президент поставил задачу существенно сократить площадь лесных пожаров.
Правительство вместе с главами регионов в 2022-2030 гг. должно обеспечить сокращение площади лесных пожаров минимум на 50% от уровня 2021 г. Для регионов будут установлены целевые показатели ежегодного сокращения площади лесных пожаров.
К 2030 г. все лесные пожары на землях лесного фонда должны ликвидировать в первые сутки с момента обнаружения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Информационное письмо Банка России от 14 июня 2022 г. N ИН-03-59/82 "О недопустимости одностороннего увеличения/установления комиссионных вознаграждений по договору с потребителем"
Банки не могут в одностороннем порядке вводить комиссию по счетам и вкладам, в том числе валютным.
Банк России указал на недопустимость одностороннего увеличения и установления комиссии за операции по счетам/вкладам, в том числе в иностранной валюте.
Запрещено включать в договоры банковского счета/вклада положения, предусматривающие право кредитной организации на одностороннее увеличение или установление комиссий. Чтобы увеличить или установить комиссию, надо получить выраженное клиентом конкретное, информированное и сознательное согласие на применение новых тарифов.
Банкам нужно проанализировать содержание заключаемых с физлицами договоров и исключить положения, ущемляющие права потребителя. Речь идет, в частности, о положениях, позволяющих банку установить или увеличить комиссию путем применения к операциям текущей версии тарифов, а также об уведомлении клиентов об изменении условий путем размещения соответствующей информации в Интернете.
Постановление Правительства РФ от 10 июня 2022 г. N 1061 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Финансирование газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций в регионах: уточнен порядок установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.
Предусмотрена возможность установления региональными госорганами по согласованию с ФАС среднего размера специальной надбавки на уровне, превышающем 35% (включая налог на прибыль организаций, возникающий от применения такой надбавки) среднего размера тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям, расположенным в т. ч. в регионах, по газораспределительным сетям которых газ транспортирует газораспределительная организация, которая также осуществляет его транспортировку по сетям, расположенным в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
Уточнены вопросы компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации на выполнение программы догазификации.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 мая 2022 г. N 289н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. N 893н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2022 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2022 г.
Россия пригласит еще 11 тысяч иностранных работников в этом году.
В 2022 г. в визовом порядке в Россию дополнительно пригласят более 11 тыс. иностранных работников.
Уточнено распределение между регионами квот на выдачу им приглашений на въезд и разрешений на работу, а также распределение квот на выдачу разрешений на работу по приоритетным профессионально-квалификационным группам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2022 г. Регистрационный № 68832.
Приказ Минфина России от 28 апреля 2022 г. N 64н "О внесении изменений в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. N 14н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2022 г.
Урегулированы вопросы выставления электронных счетов-фактур при исполнении госконтрактов.
Для поставщиков по контрактам, заключенным в соответствии с 44-ФЗ, предусмотрена возможность подписания и выставления счетов-фактур с использованием ЕИС в сфере закупок, в т. ч. при реализации товаров, подлежащих обязательной прослеживаемости. Это происходит через уполномоченный орган, определенный Правительством РФ.
Электронный документооборот организуют операторы. Правила электронного документооборота распространяются и на выставление и получение счетов-фактур по госконтрактам.
Определены даты выставления счета-фактуры и получения его покупателем.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2022 г. Регистрационный № 68851.

14 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2022 г. N 1021 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2022 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан"
Правительство расширило программу стимулирования найма.
На господдержку в рамках программы субсидирования найма смогут рассчитывать компании, которые трудоустроят в 2022 г.:
- безработных, которые были уволены в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата;
- граждан, которые в 2022 г. были переведены на постоянную работу к другому работодателю, но теперь находятся под риском увольнения, в том числе отправлены в неоплачиваемый отпуск, переведены на неполный рабочий день;
- беженцев из Украины, ДНР и ЛНР.
Размер субсидии на каждого трудоустроенного равен 3 МРОТ с учетом районного коэффициента и страховых взносов. Первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй - через 3 месяца, третий - через полгода.
Чтобы получить господдержку, работодатель может через портал "Работа России" передать сведения об имеющихся вакансиях и направить заявление в ФСС через систему "Соцстрах".
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 марта 2022 г. N 220/пр "Об утверждении критериев отнесения уникальных объектов капитального строительства и объектов, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек, к потенциально опасным объектам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2022 г.
Минстрой определил критерии отнесения к потенциально опасным уникальных объектов капстроительства и объектов, на которых могут находиться сразу более 5 тыс. человек.
Определено 6 категорий опасности потенциально опасных объектов и критерии отнесения к ним уникальных объектов капстроительства и объектов, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек.
Например, к 1 категории отнесены объекты (за исключением многоквартирных домов), аварии на которых могут стать источником возникновения ЧС федерального характера. Возможное количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, - свыше 500 человек. Размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь - свыше 1,2 млрд руб.
К 6 категории отнесены объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения ЧС локального характера. Возможное количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, - не более 10 человек. Размер материального ущерба - не более 240 тыс. руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2022 г. Регистрационный № 68825.
Решение Совета директоров Банка России от 10 июня 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 19 мая 2017 года N 4377-У"
Новые требования к кредитным организациям, в которых может размещать средства центральный депозитарий.
Установлены новые уровни кредитных рейтингов, применяемые центральным депозитарием при размещении денежных средств в российских кредитных организациях:
- "AA(RU)" по шкале АКРА (АО);
- "ruAA" по шкале АО "Эксперт РА";
- "АА.ru" по шкале ООО "НКР";
- "АА|ru|" по шкале ООО "НРА".
В отношении АО "Эксперт РА" и АКРА (АО) используются кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для РФ; в отношении ООО "НКР" и ООО "НРА" - кредитные рейтинги банков, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для РФ.
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России. Не применяются прежние уровни кредитных рейтингов, установленные в 2017 г.
Решение Совета директоров Банка России от 10 июня 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2020 года N 211-ФЗ"
Маркетплейс для финансовых услуг: в каких банках операторы финансовых платформ могут открывать спецсчета?
Операторы финансовых платформ могут открывать специальные счета в банках с кредитным рейтингом не ниже А-(RU) по шкале АКРА или ruA- по шкале Эксперт РА.
Теперь это также могут быть рейтинги не ниже А-.ru по шкале агентства НКР или не ниже А-|ru| по шкале агентства НРА.
Решение применяется с даты опубликования.
Решение Совета директоров Банка России от 10 июня 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 1 ноября 2018 года N 658-П"
Обновлены уровни кредитных рейтингов, необходимые для деятельности квалифицированного центрального контрагента.
ЦБ РФ установил новые уровни кредитных рейтингов для банков-резидентов, в которых квалифицированный центральный контрагент должен:
- открывать корреспондентские счета в рублях, инвалюте и драгметаллах;
- открывать клиринговые банковские счета;
- размещать от своего имени и за свой счет временно свободные денежные средства в рублях, инвалюте, драгметаллах исключительно во вклады (депозиты);
- размещать коллективное клиринговое обеспечение в рублях, инвалюте, драгметаллах исключительно во вклады (депозиты).
Определены уровни кредитного рейтинга эмитента, выпуска ценных бумаг, юрлица, являющегося поручителем по соответствующему выпуску ценных бумаг, контрагента-резидента, а также виды кредитных рейтингов АО "Эксперт РА", АКРА (АО), ООО "НКР" и ООО "НРА".
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 11 июня 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
11 аэропортов юга и центральной части России закрыты для полетов до 18 июня.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 18 июня 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Постановление Правительства РФ от 10 июня 2022 г. N 1059 "О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании и (или) о квалификации посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" в 2022 году"
Документы об образовании переведут в цифровой вид, но пока в рамках эксперимента.
С 1 июля по 25 декабря 2022 г. будет проводиться эксперимент по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании" (ЕР ЦДО). Он пройдет в 3 этапа:
- с 1 июля по 31 августа - апробация механизма формирования цифровых документов об образовании (основное общее и среднее общее образование);
- с 1 сентября по 31 октября - взаимодействие модуля ЕР ЦДО с ЕСИА и с Единым порталом госуслуг для обеспечения возможности получения госуслуги в рамках суперсервиса "Поступление в ВУЗ онлайн";
- с 1 ноября по 15 декабря - формирование цифровых документов о высшем образовании посредством модуля ЕР ЦДО и размещение цифрового документа в личном кабинете гражданина на Едином портале госуслуг.
В эксперименте будут участвовать Рособрнадзор, Минцифры, Минпросвещения, Минобрнауки, Минкультуры, Минздрав, а также вузы по установленным перечням.
Созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании (основное или среднее общее образование) или цифровые документы об образовании и о квалификации (высшее образование) не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам и по окончании эксперимента будут удалены из единого реестра.
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2022 г. N 1057 "О внесении изменений в Правила выплаты и получения денежного приза по итогам стимулирующего мероприятия для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции"
Кабмин уточнил порядок получения денежных призов вакцинированными от COVID-19.
Для стимулирования участия граждан в вакцинации от COVID-19 с 1 сентября по 31 декабря 2021 г. были разыграны денежные призы. Правительство скорректировало правила их выплаты и получения.
В частности, до 30 сентября 2022 г. продлен срок, в течение которого призер указывает в личном кабинете номер своего национального платежного инструмента. Денежные призы выплачиваются до 31 декабря 2022 г.
Установлена возможность перечисления денежного приза гражданина, признанного недееспособным, на банковскую карту "Мир" его опекуна.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 183-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Россия не будет исполнять решения ЕСПЧ.
В связи с выходом нашей страны из Совета Европы постановления ЕСПЧ, вступившие в силу после 15 марта 2022 г., не будут исполняться в России. Денежная компенсация по постановлениям ЕСПЧ, вступившим в силу до 15 марта, будет выплачиваться исключительно в рублях и на счета в российских банках.
Постановления ЕСПЧ больше не будут основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Подозреваемые и обвиняемые могут направлять предложения, заявления и жалобы в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека в соответствии с международными договорами России.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Генпрокуратура прекращает выплаты по постановлениям ЕСПЧ с 1 января 2023 г.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 182-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Расширены возможности использования электронных сертификатов и уточнен порядок назначения доплаты к пенсии летчикам и шахтерам.
Поправки посвящены назначению ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей и работникам организаций угольной промышленности и использованию электронных сертификатов для приобретения отдельных товаров, работ и услуг.
В отношении указанных лиц уточнены перечень и порядок предоставления сведений, необходимых для назначения доплаты. Государственные и муниципальные архивы при наличии у них архивных документов обязаны по запросу ПФР предоставлять соответствующие данные с использованием ЕГИССО.
Установлено, что периоды работы, включаемые в стаж, дающий право на доплату к пенсии, подтверждаются в отношении работы, осуществлявшейся до 1 января 2023 г., на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых уполномоченными органами, а также плательщиками взносов, а в отношении работы, осуществлявшейся после 1 января 2023 г., - только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Покупать отдельные виды товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата могут не только лица, прямо перечисленные в законе, но и иные лица, определяемые решениями Президента РФ, актами Правительства РФ, высшего должностного лица региона, высшего исполнительного органа госвласти субъекта. Уточнен перечень сведений, указываемых в сертификате.
Введена обязанность кредитных организаций обеспечить возможность использования электронного сертификата при оплате отдельных видов товаров, работ и услуг при наличии заключенных ими с продавцами (исполнителями) договоров о расчетах по операциям с использованием национального платежного инструмента. То же самое касается производителей кассового программного обеспечения, используемого продавцами (исполнителями). Изменен порядок расчетов по операциям, совершаемым с использованием сертификатов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 181-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Размер компенсации на адвоката по уголовному делу можно будет уточнить через суд.
Скорректирован УПК.
При компенсации потерпевшему расходов на представителя соответствующая сумма определяется постановлением дознавателя, следователя или прокурора.
Указано, что такое постановление можно обжаловать в суде. Будут проверять законность и обоснованность принятого решения, а также необходимость и оправданность расходов.
Также указано, что в случае смерти подозреваемого или обвиняемого судебные издержки возмещаются из федерального бюджета.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В связи с выходом России из Совета Европы скорректирован УПК.
Постановления ЕСПЧ, вступившие в силу после 15 марта 2022 г., не будут исполняться в России. Они не будут основанием для отмены вступивших в законную силу судебных решений, а также для возобновления производства по уголовному делу по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. К новым обстоятельствам дополнительно отнесено признание КС нормативного акта или его отдельного положения соответствующими Конституции в данном КС истолковании, с которым расходится используемое в судебном решении толкование.
Уточнен порядок пересмотра Президиумом ВС по представлению Председателя ВС вступившего в законную силу судебного решения.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 179-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
В ГПК РФ прописали случаи замены судей в процессе рассмотрения дела.
ГПК РФ установлено, что разбирательство дела происходит при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала. При этом случаи замены судей до сих пор не были определены. Данный пробел восполнен. Замена судьи или нескольких судей возможна в случае:
- заявленного и удовлетворенного самоотвода или отвода судьи;
- длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, учебы или служебной командировки;
- прекращения или приостановления полномочий судьи по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
- перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 178-ФЗ "О внесении изменения в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
Введен бесплатный проезд в электричках для детей до 7 лет.
Скорректирован Устав ж/д транспорта.
Предусмотрен бесплатный проезд в пригородных поездах для детей до 7 лет. Ранее это были дети до 5 лет.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 177-ФЗ "О внесении изменения в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
В АПК РФ конкретизированы правила индексации присужденных денежных сумм.
Подробно прописан механизм индексации присужденных денежных сумм. Определены источники информации и данные для индексации.
Поправки подготовлены в связи с признанием не соответствующими Конституции РФ действующих норм Кодекса об индексации в той мере, в какой они не содержат критериев индексации.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 176-ФЗ "О внесении изменения в статью 1274 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Лицам с ограниченными возможностями здоровья расширен доступ к печатным произведениям.
Цель поправок - привести нормы Кодекса в соответствие с положениями Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям.
Ранее любые лица без согласия автора или иного обладателя исключительного права и без выплаты ему вознаграждения могли создавать экземпляры правомерно обнародованных произведений в специальных форматах, предназначенных только для использования слепыми и слабовидящими лицами, а также воспроизводить и распространять такие экземпляры без цели извлечения прибыли.
Однако договор приравнивает к слепым и слабовидящим лиц, которые в силу физического недостатка неспособны держать книгу или обращаться с ней либо фокусировать взгляд или двигать глазами в той степени, в какой обычно это было бы приемлемо для чтения. В связи с этим в ГК РФ уточнен круг указанных лиц.
Помимо этого, скорректированы нормы о предоставлении доступа через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданным в специальных форматах. Упоминаются не только библиотеки, но и иные организации. Перечень и тех, и других определит Правительство РФ. Предусмотрен трансграничный обмен экземплярами.
Будет установлен перечень показаний, при наличии которых лица с ограниченными способностями могут использовать специальные форматы литературы.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения"
Россия выходит из соглашения СНГ о сохранении советских пенсионных прав.
С 30 июня 2022 г. Россия денонсирует Соглашение о гарантиях прав граждан стран СНГ в сфере пенсионного обеспечения.
Соглашение действовало в течение 30 лет и обеспечивало сохранение пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время. Назначенные в соответствии с ним пенсии сохранят.
С 2021 г. пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС. Также в 2021 г. подписан соответствующий договор с Таджикистаном. С Молдавией и Узбекистаном ведется переговорный процесс.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В России усовершенствуют порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей.
В Закон об электроэнергетике и другие законодательные акты внесены поправки, направленные на совершенствование взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей, а также системы планирования в данной сфере.
В частности, исключено требование о заключении договора оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению до заключения договора оказания услуг по передаче электроэнергии, а также положение об осуществлении системным оператором контроля за реализацией инвестпрограмм генерирующих компаний.
Вводится система перспективного развития электроэнергетики. К документам такого развития отнесены генеральная схема размещения объектов электроэнергетики (утверждается Правительством), схема и программа развития электроэнергетических систем (утверждаются Минэнерго). При этом последние приравнены к отраслевым документам стратегического планирования.
С 1 января 2024 г. субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике будет системный оператор. Определены его функции.
Уточнен понятийный аппарат. Исключены понятия “веерное отключение” и “рабочая генерирующая мощность”. Введены понятия “качество электрической энергии”, “цифровая информационная модель электроэнергетической системы” и “перспективная расчетная модель электроэнергетической системы”.
Скорректированы полномочия Правительства и уполномоченных им органов госвласти. Закреплены основные принципы распределения функций, обязанностей и ответственности между субъектами электроэнергетики и потребителями в сфере обеспечения надежности энергосистемы и качества электроэнергии.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 173-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об обороне" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Решено повысить правовой статус Корабельного устава ВМФ.
Скорректированы законы об обороне, военной службе и статусе военнослужащих.
Предусмотрено, что Президент утверждает Корабельный устав ВМФ. Он будет дополнительным специальным правовым актом к общевоинским уставам.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"
Поставщиков обязали представлять информацию о цене на продукцию по ГОЗ.
В Законе о гособоронзаказе установлена обязанность представления головным исполнителем, исполнителем поставок продукции по ГОЗ, лицами, для которых принятие ГОЗ или заключение контракта обязательно, а также ГУПами и иными организациями, занимающими доминирующее положение на товарном рынке продукции по ГОЗ, по запросу госзаказчика, головного исполнителя предложения о цене на продукцию по ГОЗ, в т. ч. документов, обосновывающих такую цену, а также сведений о затратах по исполненным госконтрактам, контрактам и информации, необходимой для изменения цены госконтракта, включая обоснование ее изменения.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 171-ФЗ "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
Летчики-испытатели могут быстрее подниматься по служебной лестнице.
Летчикам-испытателям, участвующим в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиатехники, срок службы которых в присвоенном звании истек, за особые личные заслуги решено присваивать звание на одну ступень выше, чем предусмотрено штатным расписанием, но не выше звания полковника.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
Правительство утвердит генеральную схему размещения учреждений УИС.
Решено ввести генеральную схему размещения учреждений УИС. Ее будет утверждать Правительство.
Закон вступает в силу через 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
В России решено создать информсистему цифровых сервисов АПК.
Согласно закону информсистема цифровых сервисов АПК обеспечит:
- информирование юридических и физических лиц о возможных мерах господдержки в сфере развития сельского хозяйства;
- формирование и рассмотрение заявок на оказание господдержки;
- сбор отчетности;
- формирование и ведение перечня мер господдержки;
- информирование о возможных мерах поддержки с использованием Единого портала госуслуг.
Доступ к системе и к размещенной в ней информации будет возможен после прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 168-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О защите конкуренции"
Самозанятые смогут заключать договоры в отношении госимущества без торгов.
В Закон о защите конкуренции внесены поправки, согласно которым государственные или муниципальные преференции, в т. ч. в виде заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества без торгов, могут предоставляться для поддержки физлиц, не являющихся ИП и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 167-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Для лиц, находящихся в местах лишения свободы, упрощена процедура прекращения статуса ИП.
Подлинность проставляемой на заявлении о госрегистрации прекращения статуса ИП подписи заявителя должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением отдельных случаев.
Поправками закреплено, что свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя не потребуется и в случае, когда подпись ИП, являющегося подозреваемым, обвиняемым, содержащимся под стражей либо осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" и статью 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Порядок оказания первой помощи военнослужащим в условиях военного времени установит Минобороны.
Президент подписал закон по вопросам оказания первой помощи военнослужащим в условиях военного времени.
Первая помощь военнослужащим до оказания им медицинской помощи оказывается медицинскими специалистами медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и медицинских (военно-медицинских) подразделений, а также самим пострадавшим (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь).
Минобороны установит перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, порядок ее оказания, стандарт оснащения аптечек, сумок и комплектов медицинского имущества. Программы подготовки специалистов для оказания первой помощи будут разработаны Минобороны, федеральными органами власти, уполномоченными в области управления другими войсками, воинскими формированиями.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 165-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
С 1 сентября в России изменится порядок выбора управляющей компании МКД.
В ЖК РФ внесены поправки, упорядочивающие выбор управляющей компании МКД.
В частности, к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД отнесено принятие решения о выборе управляющей организации. Необходимое для выбора способа управления МКД и новой управляющей организации количество голосов собственников увеличено до уровня 50% + 1 голос от общего числа голосов собственников помещений МКД.
Также субъекты и органы местного самоуправления могут своим НПА установить, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилые помещения и коммунальные услуги.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 164-ФЗ "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"
Изменены требования к резидентам ТОР в моногородах.
Ранее было установлено, что резидентом может быть юрлицо, если оно зарегистрировано и ведет деятельность в моногороде, реализует свой инвестпроект и не является градообразующей организацией или ее "дочкой". Поправками уточнено, что компания не должна являться градообразующей на дату включения в реестр резидентов.
В результате реализации инвестпроекта не предусмотрено производство товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках деятельности, в которой занято 20% или более среднесписочной численности работников всех организаций моногорода. Однако нельзя исключать ситуацию, когда, например, в связи с расширением производства количество работников может стать больше.
В связи с этим установлено, что если в рамках инвестпроекта резидент создал рабочие места в количестве, превышающем указанное, то он не является градообразующей организацией.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 163-ФЗ "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"
В России повысят эффективность управления госимуществом.
В Закон о приватизации госимущества внесены поправки, направленные на оптимизацию процессов управления дочерними организациями холдинговых структур различных секторов экономики.
В частности, предусмотрена возможность внесения в качестве вклада РФ в уставный капитал АО, полностью находящегося в собственности государства, 100% акций другого АО.
Кроме того, запрещена приватизация 100% акций основного АО, которому полностью принадлежит дочернее АО. Это будет возможно только в случае прекращения участия основного АО в дочернем либо в случае, когда основное АО перестало быть его единственным акционером.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"
Единый налоговый платеж для бизнеса: на период эксперимента введены временные правила администрирования.
С 1 июля по 31 декабря 2022 г. в рамках эксперимента внедряется единый налоговый платеж для бизнеса. На этот период установлены временные нормы для интеграции в бюджетный процесс института единого налогового счета.
Единый налоговый платеж перечисляется на отдельный казначейский счет. На период эксперимента единый платеж определяется как источник внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета с отражением на лицевом счете администратора по отдельному КБК. Планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по единому платежу не осуществляется.
Федеральное казначейство по распоряжению налогового органа распределяет средства между бюджетами. По запросам финансовых органов и Федерального казначейства налоговые органы предоставляют информацию о зачете единого платежа.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За нарушение правил движения большегрузов будет наказывать только Ространснадзор, а штрафы за незначительный перегруз решено отменить.
С 1 января 2023 г. только Ространснадзор будет уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.1 "Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства". Речь идет в т. ч. о случаях фиксации правонарушений фото- и видеокамерами.
Изменено содержание первой части указанной статьи. Штрафы последуют за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину не более 10 см без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в разрешении, на величину не более 10 см. Сейчас наказывают в т. ч. за перегруз от 2% до 10%.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Предотвращение и урегулирование конфликта интересов при госзакупках: поправки к 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Уточнены условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником и заказчиком при закупках для госнужд. В перечень лиц, принимающих меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, включены работники контрактной службы. Скорректирован список лиц, которые не могут входить в состав комиссии по закупкам в рамках 44-ФЗ.
Определен перечень физлиц, которые не могут быть членами комиссии по закупкам в рамках 223-ФЗ. Предусмотрена возможность установления заказчиком в положении о закупке иных случаев, при которых физлицо не может быть членом такой комиссии. Введена обязанность члена комиссии сообщать заказчику о невозможности нахождения в ее составе.
К руководителю заказчика и членам комиссии по закупкам установлено требование о принятии мер по урегулированию конфликта интересов при закупках по 223-ФЗ.
Закон вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Уточнено, в каких случаях при закупках 223-ФЗ не применяется.
Скорректированы случаи неприменения Закона о корпоративных закупках при закупке товаров, работ, услуг у лица, признаваемого взаимозависимым с заказчиком. Речь идет о случаях, когда:
- взаимозависимое лицо является заказчиком по 223-ФЗ;
- закупка проводится в целях обеспечения единого технологического процесса, в т. ч. у взаимозависимого лица, не являющегося заказчиком по 223-ФЗ.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 158-ФЗ "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"
Россия ратифицировала несколько протоколов об отсрочке кредитных платежей для Кубы.
Ратифицированы 4 протокола о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения, подписанные в г. Гаване 7 августа 2021 г.
Протоколы предусматривают реструктуризацию четырех межправительственных соглашений о предоставлении кредитов в т. ч. для финансирования поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Куба. В частности, платежи по обслуживанию и погашению задолженности с 2020-2021 гг. переносятся на период 2022-2027 гг. Проценты на консолидированные суммы задолженности будут начисляться по ставкам действующих соглашений.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 157-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях"
Соглашение о сотрудничестве с Венесуэлой в исследовании и использовании космического пространства прошло ратификацию.
Ратифицировано Соглашение о сотрудничестве с Венесуэлой в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.
Это необходимо для реализации совместных проектов в виде установки на территории Венесуэлы станций ГЛОНАСС, оказания пусковых услуг и совместного создания космической техники.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
Запрет на управление такси и городским транспортом лицам с судимостью: сопутствующие поправки.
Скорректированы Закон о регистрации юрлиц и ИП и Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта.
Изменения носят корреспондирующий характер. Причина - к управлению автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта запрещается допускать водителей с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления, а к работе в такси - также за преступления средней тяжести либо подвергающихся соответствующему уголовному преследованию.
Поправки вступают в силу с 1 марта 2023 г., кроме некоторых положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 155-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Судимым за тяжкие преступления с 1 марта 2023 г. запретят работать водителями такси и автобусов.
Подписан закон о запрете лицам с судимостью за тяжкие и особо тяжкие преступления работать в такси и заниматься пассажирскими перевозками.
К управлению легковым такси не будут допускать лиц с неснятой или непогашенной судимостью, а также подвергающихся уголовному преследованию за следующие преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества; аналогичные преступления, предусмотренные законодательством стран-членов ЕАЭС.
Управлять автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта запретят лицам с неснятой или непогашенной судимостью, а также подвергающимся уголовному преследованию за следующие тяжкие и особо тяжкие преступления: преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества; аналогичные преступления, предусмотренные законодательством стран-членов ЕАЭС.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 г. Работники (включая граждан стран ЕАЭС) должны представить справки об отсутствии судимости до 1 сентября 2023 г., иначе будут уволены.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ритейлерам упростили сделки с торговыми объектами иностранных компаний, покинувших Россию.
Скорректированы правила госрегулирования торговой деятельности. В настоящее время ритейлер, доля которого в границах региона превышает 25%, не может покупать или арендовать дополнительные торговые площади. С 15 июня по 31 декабря 2022 г. данные ограничения по доле не будут применяться к сделкам по приобретению или аренде по любым основаниям дополнительной площади торговых объектов, владельцами которых являются иностранные собственники, покинувшие Россию.
Кроме того, закон даёт возможность предусмотреть в соглашениях о государственно- и муниципально-частном партнёрстве передачу публичным партнёром во владение и в пользование частному партнёру объекта незавершённого строительства, права на который зарегистрированы в ЕГРН. Такая же возможность появилась и в отношении концессионных соглашений.
Объекты, предназначенные для размещения приютов для животных, отнесены к объектам соглашений о государственно- и муниципально-частном партнёрстве.
Также закон уточняет правила использования информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Согласно документу расторжение договора аренды с образовательной организацией возможно по соглашению сторон или по решению суда в случае существенного нарушения условий договора арендатором.
Закон вступает в силу с 15 июня 2022 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2022 г. N ЕД-7-21/369@ "О внесении изменений в приложения NN 2, 3 к приказу Федеральной налоговой службы от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2022 г.
Предоставление организации льготы по транспортному налогу: изменен порядок формирования заявления.
Скорректированы порядок заполнения и формат заявления налогоплательщика-организации о предоставлении льготы по транспортному налогу.
Это связано с появлением льготы по транспортному налогу для организаций в отношении автомобилей только с электродвигателями до 150 л.с. включительно, находящихся в федеральной территории "Сириус". Перечень кодов льгот дополнен кодом 40300.
Версия формата заявления изменена на 5.03.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2022 г. Регистрационный № 68820.
Приказ Федерального агентства по туризму от 8 июня 2022 г. N 251-Пр-22 "О внесении изменения в пункт 1 приказа Федерального агентства по туризму от 29 марта 2022 г. N 104-Пр-22 "Об определении периода оплаты стоимости туристской услуги и установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых предоставляется туристская услуга"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2022 г.
Продажи путевок по программе детского туристического кешбэка заканчиваются 14 июня.
Окно продаж путевок по программе детского туристического кешбэка закрывается досрочно 14 июня 2022 г. (вместо запланированного ранее 31 августа 2022 г.).
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2022 г. Регистрационный № 68836.

10 июня 2022

Информационное сообщение Банка России от 10 июня 2022 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 150 б.п., до 9,50 процентов годовых"
Ключевая ставка снижена до докризисного уровня - 9,5% годовых.
Банк России 10 июня 2022 г. решил снизить ключевую ставку на 150 б. п. до 9,5% годовых.
По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция составит 14-17% в 2022 г., снизится до 5-7% в 2023 г. и вернется к 4% в 2024 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 22 июля 2022 г.
Информация Банка России от 10 июня 2022 г. "Банк России изучает введение комиссий по валютным счетам и при необходимости примет надзорные меры"
Банки не могут устанавливать комиссии по уже открытым валютным вкладам, но могут не предлагать клиентам валютные продукты.
Ряд банков сообщил о планах ввести комиссию за обслуживание валютных счетов граждан. ЦБ считает, что банки не должны ухудшать условия обслуживания уже существующих клиентов. Банки не могут устанавливать комиссии по уже открытым валютным вкладам.
По текущим счетам, открытым гражданам, Банк России изучит, соответствовало ли введение комиссий или их увеличение условиям заключенных договоров, а сами договоры - требованиям закона, и примет надзорные меры, если были допущены нарушения.
После введения санкций операции с валютой и для банков, и для граждан могут нести риски. Банки могут отказаться от предложения клиентам валютных продуктов.
Распоряжение Правительства РФ от 9 июня 2022 г. N 1508-р
В этом году в магистратуре выделят дополнительные бюджетные места для обучения по приоритетным направлениям научно-технологического развития.
В 2022 г. решено выделить 30 тыс. дополнительных бюджетных мест в магистратуре по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Как пояснили на сайте Правительства РФ, речь идет о направлениях, связанных с изучением математики, химии, биологии, генетики, информационных технологий, строительства, сельского хозяйства и др.
Дополнительные места не учитываются вузами (их филиалами) при расчете установленной на 2022 г. доли мест для приема на целевое обучение в общем объеме контрольных цифр приема.
Перечень поручений по итогам по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта (утв. Президентом РФ 8 июня 2022 г.)
Предложены меры по развитию физкультуры и спорта.
Президент, в частности, поручил:
- разработать программу развития корпоративного спорта, предусмотрев увеличение количества спортивных клубов по месту работы, а также физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в трудовых коллективах и между ними, в т. ч. с участием иностранных организаций;
- подготовить предложения по развитию массового спорта в современных условиях и формированию новых подходов к развитию спорта высших достижений и профессионального спорта;
- усовершенствовать систему всероссийских спортивных соревнований, включая проведение коммерчески привлекательных многоэтапных открытых спортивных турниров с участием иностранных спортсменов и клубов (команд);
- рассмотреть вопрос о создании центров развития студенческого спорта на базе Сибирского и Уральского федеральных университетов;
- провести реконструкцию и капремонт школьных плоскостных спортивных сооружений, оснастить их отечественным спортивным оборудованием и инвентарем;
- представить предложения о целесообразности усиления централизации управления в сфере физкультуры и спорта.
Общероссийские спортивные федерации должны будут направлять целевые отчисления от азартных игр на развитие массового спорта, а также увеличить долю таких отчислений, направляемых на развитие детско-юношеского спорта.
Приказ Министерства культуры РФ от 24 марта 2022 г. N 377 "Об утверждении формы заявления о периодическом подтверждении соответствия лицензиатов лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2022 г.
Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия: форма заявления о периодическом подтверждении соответствия.
С 1 марта 2022 г. введена новая процедура лицензионного контроля - периодическое подтверждение соответствия лицензиатов лицензионным требованиям. Она проводится по заявлению лицензиата.
Минкультуры утвердило форму такого заявления в отношении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2022 г. Регистрационный № 68803.

9 июня 2022

Информация Министерства транспорта РФ от 9 июня 2022 г. "Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов"
Сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов вновь продлены.
По 30 сентября 2022 г. продлено действие экстренных мер в отношении квалификационных документов членов экипажей судов, срок действия которых истек или истекает.
Если член экипажа, находящийся в рейсе, не может продлить свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на 3 месяца.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 г. N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости"
Новые разъяснения по срокам погашения судимости и порядку ее снятия.
Считается несудимым тот, в отношении кого вступил в силу обвинительный приговор, по которому наказание не назначили или назначили, но полностью освободили от отбывания. Приведены примеры, когда такое возможно.
Указывается, как исчислять сроки погашения судимости в случае отмены условного осуждения.
Лицо считается судимым, если к моменту приговора время его нахождения под стражей полностью зачли и оно поглотило наказание, назначенное судом. Срок погашения судимости при этом исчисляют по общим правилам.
Сформулированы особенности, которые надо учитывать, решая вопрос о погашении судимости для тех, кто совершил преступление до достижения возраста 18 лет.
Разъяснено, как применять сроки погашения судимости при внесении поправок в уголовный закон, а также при изменении наказания или категории преступления при пересмотре дела.
Факт привлечения лица к административной ответственности сам по себе не препятствует снятию судимости.
Разобраны правила исчисления срока погашения судимости, когда вместе с основным наказанием назначают дополнительное, а также когда наказание определяют по совокупности преступлений или приговоров. Выделены процессуальные моменты.
Утрачивают силу аналогичные разъяснения, подготовленные еще в период существования СССР.
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июня 2022 г. N 24-П "По делу о проверке конституционности подпункта "в" пункта 1 статьи 43 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина М.В. Бердникова"
КС допустил применение специальных сроков дисциплинарного взыскания при нарушении прокурором Присяги.
Сотрудник прокуратуры был уволен за нарушение Присяги и Кодекса этики прокурорского работника после служебной проверки. При получении сведений о возможном совершении преступления он не принял предусмотренных законом мер и действовал вопреки установленному порядку, проявив признаки личной заинтересованности. Оспорить увольнение в связи с пропуском срока привлечения его к дисциплинарной ответственности ему не удалось.
Конституционный Суд РФ установил, что оспоренные заявителем нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку не предполагают увольнения нарушившего Присягу прокурора без учета срока применения дисциплинарного взыскания. Нарушение Присяги относится к дисциплинарному проступку, но если при этом было нарушено специальное законодательство, в частности, о противодействии коррупции, то могут быть применены установленные им специальные сроки. Иное вынуждало бы суд предоставлять защиту лицам, опорочившим себя проступком, несовместимым с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры. Квалификация содеянного в качестве нарушения Присяги не исключает необходимости учитывать его характер, тяжесть и общественную опасность. С учетом этих позиций дело в отношении заявителя должно быть пересмотрено.
Законодатель может конкретизировать характер подобных проступков и установить сроки привлечения к ответственности за их совершение.
Информация Министерства экономического развития РФ от 9 июня 2022 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за май 2022 года"
В мае немного выросла среднемировая цена на нефть сорта "Юралс".
Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за май 2022 г. составила 79,98 долл. США за баррель (в апреле - 71,01 долл.).
Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Указ Президента РФ от 9 июня 2022 г. N 360 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций" и Указ Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 126 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования"
Президент РФ уточнил условия обязательной продажи резидентами валютной выручки.
Уровень обязательной продажи резидентами валютной выручки по внешнеторговым контрактам будет определять Правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями, а срок такой продажи - Совет директоров Банка России. Сейчас по общему правилу уровень продажи составляет 50%, а срок - 60 рабочих дней с момента зачисления валюты на счет в уполномоченном банке.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 6 июня 2022 г. N 1036 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Назначение пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности - по новым правилам.
Правительство обновило порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, перечень необходимых документов и форму соответствующего заявления.
Право на пособие имеют женщины со сроком беременности 6 и более недель, которые встали на учет в медорганизациях в ранние сроки (до 12 недель), если среднедушевой доход их семьи не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения.
Пособие составляет 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания женщины. Оно назначается при обращении после наступления 12 недель беременности и выплачивается за период начиная с месяца постановки на учет, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если беременность была прервана на сроке до 12 недель, пособие не полагается.
Уточнены правила расчета среднедушевого дохода семьи в целях назначения пособия. В 2022 г. не учитываются доходы заявителя и членов семьи, с которыми после 1 марта 2022 г. расторгнут трудовой договор и которые признаны безработными на день подачи заявления о назначении пособия. Также в расчет не берутся средства регионального (материнского) капитала, компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые ему полагаются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.
Заявление о назначении пособия подается в территориальный орган ПФР лично или через портал госуслуг. Решение принимается в течение 10 рабочих дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен на 20 рабочих дней.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 7 июня 2022 г. N 1038 "О внесении изменений в приложение N 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Кабмин упростил до конца года порядок получения участков недр в пользование отдельными субъектами.
До конца 2022 г. в отношении пользователей недр, осуществивших в 2021 г. добычу обезвоженной, обессоленной и стабилизированной нефти суммарным объемом не менее 10 млн т, будет действовать ряд регулятивных послаблений.
К заявке на участие в электронном аукционе на право пользования участком недр они могут не прилагать копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. То же самое касается получения права пользования участком недр для геологического изучения участка недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря России в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья из утверждаемого Правительством РФ перечня участков, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов.
Не потребуется копия бухгалтерского баланса пользователя при получении права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2022 г. N 1033 "Об установлении категории плательщиков таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней"
Системообразующим организациям продлили срок погашения долгов по таможенным пошлинам.
Для системообразующих организаций российской экономики срок исполнения уведомлений об уплате таможенных пошлин, налогов, процентов и пеней продлили до конца 2022 г. Речь идет о неисполненных уведомлениях, направленных таможенными органами в 2018 г., принудительное взыскание платежей по которым приостановлено судом.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2022 г. N ЕД-7-21/377@ "О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ и от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2022 г.
Со следующего года информация о маломерных, морских и речных судах будет передаваться налоговым органам по новым формам.
Скорректированы формы и электронные форматы представления в налоговую сведений о маломерных, морских и речных судах, их владельцах. Уточнен порядок заполнения форм.
Так, в форме сведений о маломерном судне исключены графы для указания его названия, наименования судостроительной верфи, года постройки судна, сведений об угоне.
В форме сведений о морском, речном судне больше не отражаются его наименование, предыдущее наименование, пассажировместимость, год постройки.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2022 г. Регистрационный № 68765.
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2022 г. N ЕД-7-21/378@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 18.12.2012 N ММВ-7-11/973@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2022 г.
С 1 марта 2023 г. изменится форма для передачи в налоговую сведений о воздушных судах и их владельцах.
С 1 марта 2023 г. будут обновлены форма и формат представления в налоговые органы сведений о воздушных судах и их владельцах, а также порядок заполнения формы.
В частности, больше не будут представляться сведения об угоне (возврате) воздушного судна. В отношении воздушных судов не будут указывать изготовителя и дату изготовления. Место базирования воздушного судна и адрес проживания владельца-физлица будут определять по коду региона или иной территории по месту регистрации. Не нужно будет указывать КПП организации, на которую зарегистрировано судно.
Федеральной территории "Сириус" присвоен код "23", как и Краснодарскому краю.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2022 г. Регистрационный № 68762.
Информация Банка России от 7 июня 2022 г. "Повышены пороги переводов средств за рубеж для физических лиц"
Банк России увеличил предельную сумму переводов средств за рубеж для физлиц.
С 8 июня 2022 г. российские резиденты - физлица вправе в течение календарного месяца перевести со своего счета в российском банке на свой счет за рубежом или другому человеку не более 150 тыс. долл. США или эквивалент в другой инвалюте. Такую же сумму могут перечислять на зарубежные счета нерезиденты - физлица из дружественных стран. Ранее лимит составлял 50 тыс. долл. США.
Через компании, оказывающие услуги по переводу средств без открытия счета, резиденты и нерезиденты из дружественных стран в течение месяца смогут перевести максимум 10 тыс. долл. США или эквивалент в другой инвалюте (прежний порог - 5 тыс. долл. США).
Переводы за рубеж средств, которые все нерезиденты получают в виде зарплаты, по-прежнему возможны. Действует запрет на переводы за границу со стороны юрлиц из стран, поддерживающих санкции.
Ограничения действуют до 30 сентября 2022 г. включительно.
Суммы переводов рассчитываются по курсу иностранных валют к рублю, установленному Банком России на дату поручения на совершение перевода.
Постановление Правительства РФ от 3 июня 2022 г. N 1020 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
На 2022 г. упрощены разрешительные процедуры при смене владельца систем водоснабжения и водоотведения.
В 2022 г. при смене законного владельца централизованных систем водоснабжения, водоотведения Правительство разрешило вносить изменения в реестр лицензий, переоформлять разрешения или вносить изменения в договоры водопользования путем заключения допсоглашений.
Вносить изменения в реестр лицензий и переоформлять разрешения можно в следующих случаях:
- реорганизация юрлица;
- передача права пользования системой/отдельным элементом дочернему или основному обществу;
- продажа, передача в концессию или в аренду системы/отдельного элемента;
- смена лица, которому система/элемент принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- приобретение имущества банкрота.
Обязательное условие - неизменность технологий водозабора, водоподготовки и очистки сточных вод и характеристик источников сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

7 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2022 г. N 1031 "О реализации некоторых положений Указа Президента Российской Федерации от 27 мая 2022 г. N 322 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями" и внесении изменений в Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации"
Расчеты с "недружественными" правообладателями производятся в уполномоченных банках и при наличии разрешения.
Ранее Президент установил временный порядок расчетов с иностранными правообладателями:
- из недружественных стран;
- если они публично поддерживают введенные санкции и ограничения;
- если они запретили после 23 февраля 2022 г. использовать свои РИД или средства индивидуализации;
- если они прекратили, приостановили или существенно ограничили после 23 февраля производство, а также оказание услуг и выполнение работ из-за санкций;
- если они публично дискредитировали деятельность российских войск или госорганов за рубежом;
- если они в неприличной форме распространяли в Интернете оскорбления в адрес РФ.
Вознаграждение и другие платежи этим правообладателям должны перечисляться на специальный рублевый счет типа "О". Его открывают должники на имя правообладателя в уполномоченном банке.
Правительство установило, какой уровень кредитного рейтинга должен быть у таких банков и как они обмениваются информацией об открытых спецсчетах. Прописан порядок получения разрешения на перевод средств со счета "О" на счет правообладателя.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Информационное письмо Банка России от 1 июня 2022 г. N ИН-018-53/77 "Об отдельных вопросах, связанных с организацией восстановительного ремонта транспортного средства в рамках обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
ОСАГО: восстановительный ремонт должна проводить та СТО, которая указана в направлении на ремонт и данные о которой есть на сайте страховщика.
Выявлены случаи, когда в рамках ОСАГО транспортное средство принимает на восстановительный ремонт иная станция техобслуживания (СТО), нежели указанная на сайте страховщика и в направлении на ремонт. В связи с этим Банк России указал следующее.
Страховщик размещает на своем сайте информацию об СТО, с которыми у него заключены договоры на организацию восстановительного ремонта, и поддерживает сведения в актуальном состоянии. Данные должны быть предоставлены потерпевшему (выгодоприобретателю) для выбора им СТО при обращении к страховщику с заявлением о страховом возмещении или прямом возмещении убытков. Направление на ремонт содержит в т. ч. сведения об СТО, на которой будет выполняться восстановительный ремонт.
Таким образом, страховщики должны в направлении и на своих сайтах указывать актуальную информацию об СТО, на которых будет непосредственно выполняться восстановительный ремонт. Данные сайта должны соответствовать сведениям из направления.
Приказ Федерального агентства по туризму от 29 апреля 2022 г. N 168-Пр-22 "Об утверждении формы нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июня 2022 г.
С 1 июля каждый инструктор-проводник должен иметь при себе нагрудную идентификационную карточку.
С 1 июля 2022 г. инструкторы-проводники при оказании услуг должны иметь при себе нагрудную идентификационную карточку, доступную для всеобщего обозрения. Ростуризм утвердил ее форму.
На карточке размещаются цветная фотография инструктора-проводника, его Ф.И.О., квалификационный разряд и специализация, номер и срок действия аттестата инструктора-проводника и другие сведения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июня 2022 г. Регистрационный № 68738.
Указ Президента РФ от 6 июня 2022 г. N 355 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"
Родные братья и сестры погибшего в Сирии, на Донбассе или Украине могут рассчитывать на компенсацию в 5 млн руб., если нет других близких родственников.
Президентом были установлены выплаты в 5 млн руб. для членов семей погибших в ходе военных действий в Сирии, ДНР, ЛНР и Украине либо в течение года после увольнения из-за увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении. Речь идет об умерших военнослужащих, волонтерах, командированных лицах.
Выплата распределяется в равных долях между супругой (супругом), родителями, детьми, иждивенцами и фактическими воспитателями погибшего. Поправками установлено, что при отсутствии указанных лиц компенсацию получат его полнородные и неполнородные братья и сестры.
Указ вступает в силу со дня подписания.

6 июня 2022

Постановление Конституционного Суда РФ от 2 июня 2022 г. N 23-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 310, пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422, пункта 1 статьи 450, пункта 2 статьи 450.1 и абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.В. Пыкиной"
Краткосрочный наем жилья: при просрочке оплаты договор могут расторгнуть без суда, если это предусмотрено его условиями.
Оспаривался ряд норм, касающихся определения условий договора коммерческого найма жилья и возможности расторгнуть его в одностороннем порядке.
По ГК РФ наймодатель может через суд расторгнуть краткосрочный договор, если наниматель более 2 раз просрочит оплату.
Как указал заявитель, на практике нормы позволяют наймодателю при упомянутой просрочке расторгнуть договор и без обращения в суд, если такая возможность предусмотрена его условиями.
КС РФ счел положения конституционными.
Приведенное положение ГК РФ применяется на практике во взаимосвязи с иными правилами. Поэтому в договоре краткосрочного найма можно предусмотреть иные основания для его расторжения в одностороннем порядке без суда.
Такие условия должны быть сформулированы ясно, определенно и относиться к существенному нарушению законного интереса наймодателя по вине нанимателя. Суд же при рассмотрении спора, если такой возникает, оценивает, не был ли нарушен принцип добросовестности тем, что в договоре установили эти условия и наймодатель ими воспользовался.
При этом КС РФ подчеркнул, что данные выводы не распространяются на определенные случаи. Речь о ситуациях, когда договор найма жилья лишь формально является краткосрочным, но фактически не признается таковым. Это происходит, когда стороны продлевают отношения путем заключения договора на новый срок и в совокупности такие периоды превышают год.
Поручение Правительства РФ от 6 июня 2022 г. "Михаил Мишустин дал поручения по итогам заседания Правкомиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства"
Льготные кредиты для инвестпроектов до 3 млрд руб., промышленная ипотека, послабления по офсетным контрактам: готовятся новые меры поддержки МСП.
Правительство озвучило новые меры поддержки МСП.
Программу компенсации бизнесу затрат по использованию СБП продлят до конца 2022 г.
Проработают возможность льготного кредитования инвестпроектов стоимостью до 3 млрд руб. в приоритетных отраслях экономики.
Также проработают вопрос запуска промышленной ипотеки - предоставления предприятиям кредитов по ставке до 5% годовых на покупку недвижимости напрямую у промышленного девелопера.
Годовую отсрочку уплаты страховых взносов за II квартал 2022 г. распространят на предприятия химической промышленности, в т. ч. производителей мыла, чистящих средств, косметики и парфюмерии.
Упростят порядок регистрации продукции, срок выдачи свидетельств о регистрации сократят до 30 дней. Причина - из-за санкций многим производителям приходится менять адрес площадки или заменять импортные компоненты аналогами.
Снизят требования для заключения бизнесом офсетных контрактов. Соответствующий законопроект уже прошел первое чтение.
До 1 сентября 2022 г. проработают вопрос о создании нового системного решения, которое позволит таргетированно присылать информацию представителям бизнеса в зависимости от вида их экономической деятельности.
Информация Правительства РФ от 3 июня 2022 г. "Россия снимает ряд эпидемиологических ограничений на въезд иностранных граждан"
С 14 июня перестанут действовать эпидограничения на въезд в Россию иностранцев воздушным и морским транспортом.
Решено снять с 14 июня 2022 г. введенные из-за COVID-19 эпидемиологические ограничения на въезд в Россию иностранцев, прибывающих авиатранспортом, а также через морские пункты пропуска.
Кроме того, с указанной даты возобновляется ж/д сообщение по маршрутам Ташкент-Самара и Ташкент-Волгоград с частотой один раз в неделю на каждом маршруте. Ограничения на въезд граждан Узбекистана в Россию ж/д транспортом будут сняты.
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 4 июня 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
11 аэропортов юга и центральной части России закрыты для полетов до 12 июня.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 12 июня 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.
Приказ Министерства просвещения РФ от 21 апреля 2022 г. N 255 "О внесении изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 546"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г.
Как ученикам, прервавшим обучение за рубежом из-за санкций, получить школьный аттестат.
Минпросвещения установило особенности заполнения и выдачи в 2022 г. школьных аттестатов ученикам, вынужденным прервать обучение за рубежом из-за недружественных действий иностранных государств.
Аттестаты получат ученики, имеющие итоговые отметки не ниже "удовлетворительно" по всем учебным предметам учебного плана. Выпускникам 9 классов надо получить "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку и сдать ГИА-9, выпускникам 11 классов - получить "зачет" за итоговое сочинение (изложение) и сдать ГИА-11.
Прописан порядок определения итоговых отметок за 9 и 11 класс.
При невозможности выдать аттестат выпускнику лично или другому лицу по доверенности школа по заявлению выпускника направит аттестат по почте. Выпускник может запросить скан-копию аттестата. При этом оригинал будет храниться в личном деле до востребования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г. Регистрационный № 68684.
Перечень поручений по вопросам предотвращения лесных пожаров и ликвидации их последствий (утв. Президентом РФ 2 июня 2022 г.)
Искусственное вызывание осадков и другие меры борьбы с лесными пожарами: Президент дал поручения.
В целях борьбы с лесными пожарами Президент, в частности, поручил:
- выделять с 2023 г. из федерального бюджета средства на оперативное реагирование на ЧС в лесах и привлечение сил и средств МЧС для тушения лесных пожаров;
- упростить процедуру определения даты начала пожароопасного сезона на территории субъекта;
- обязать сельхозпроизводителей участвовать в тушении пожаров, возникших на принадлежащих им участках;
- создать федеральный резерв сил и средств для выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров;
- уточнить критерии введения режима ЧС вследствие лесных пожаров;
- провести в 2022 г. в Республике Саха (Якутия) эксперимент по искусственному вызыванию осадков для предотвращения лесных пожаров.
Постановление Правительства РФ от 3 июня 2022 г. N 1019 "О внесении изменения в приложение N 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Организациям водоотведения продлили сроки завершения мероприятий по охране окружающей среды.
Кабмин продлил на 12 месяцев сроки завершения организациями водоотведения мероприятий по охране окружающей среды и снижению выбросов/сбросов загрязняющих веществ, окончание которых предусмотрено соответствующими планами в период с 24 февраля 2022 г. по 31 декабря 2027 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

3 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1009 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности"
Правительство обновило правила аттестации экспертов в области промышленной безопасности.
На период с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. установлены новые правила аттестации экспертов в области промышленной безопасности. Они заменят правила 2015 г.
Предусмотрен переход на реестровую модель оказания госуслуги. Заявителю не нужно будет предоставлять фотографии. Проходить аттестацию по-прежнему нужно будет каждые 5 лет.
Постановление Правительства РФ от 1 июня 2022 г. N 1003 "Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников"
С 1 сентября инструкторы-проводники на сложных туристических маршрутах будут проходить аттестацию по правительственным правилам.
В России с 1 июля 2022 г. вводится обязательная аттестация инструкторов-проводников, которые работают на туристических маршрутах, требующих специального сопровождения. Ее будут проводить уполномоченные организации по видам маршрутов и категориям сложности.
Правительство определило порядок и критерии аттестации. Аттестат выдается на 5 лет.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 31 августа 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1007 "О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений"
Кабмин обновил правила получения лицензий на оборот наркотиков и психотропов.
С 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. будет действовать новый порядок лицензирования деятельности по обороту наркотиков, психотропов и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
Помимо прочего, уточнены лицензионные требования. Для лицензиатов их перечень расширен. Заявление о выдаче лицензий направляется в электронном виде, в т. ч. через Единый портал госуслуг.
Решение о предоставлении лицензии или об отказе в этом принимается в срок, не превышающий 15 рабочих дней.
Прежний порядок утратит силу.
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1014 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении"
Кабмин обновил порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении.
Утвержден новый порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках теплоэнергии, теплосетях и теплопотребляющих установках потребителей. Он не касается аварий, причины которых расследуются в соответствии с законодательством о промышленной безопасности и электроэнергетике.
Уполномоченный орган расследует причины аварийных ситуаций, повлекших прекращение теплоснабжения потребителей в отопительный период более чем на 24 часа; разрушение или повреждение оборудования объектов, которое вывело из строя источники теплоэнергии или теплосетей более чем на 3 суток; разрушение или повреждение сооружений, из-за которого прекратилось теплоснабжение потребителей.
Регламентированы обязанности владельца объекта при возникновении аварии, действия комиссии по расследованию ее причин, перечень осуществляемых ею мероприятий и сроки их проведения. Определены учетные признаки аварийной ситуации.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1010 "Об утверждении Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов"
Урегулировано, в какой форме возместят затраты на реконструкцию инженерно-технических сетей в связи с планируемым строительством.
Затраты на реконструкцию или капремонт инженерно-технических сетей в связи с планируемым строительством (реконструкцией, капремонтом) дорог, жилых домов и других объектов возмещаются застройщиком владельцу сетей в денежной или натуральной формах. Кабмин установил порядок определения формы возмещения затрат.
По общему правилу форму возмещения определяет владелец сетей. Однако при строительстве ряда объектов это делает застройщик (технический заказчик).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1008 "О порядке установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы"
Плата за использование радиочастотного спектра будет рассчитываться и взиматься по новым правилам.
С 1 сентября 2022 г. в рамках "регуляторной гильотины" вводятся новые правила установления и взимания разовой и ежегодной платы за использование в РФ радиочастотного спектра. Они заменят правила 2011 г. и будут действовать 6 лет.
Новый порядок не претерпел существенных изменений. Уточнено, что утверждаемая Минцифры методика расчета размера платы должна быть согласована только с Минфином и Минэкономразвития (ранее также с Минобороны, ФСБ и ФСО).
Приказ Министерства транспорта РФ от 11 мая 2022 г. N 169 "О внесении изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 519 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2022 г.
Требования к летной годности гражданских самолетов будут действовать еще два года.
До 1 сентября 2024 г. продлено действие федеральных авиационных правил, которыми установлены:
- требования к летной годности гражданских воздушных судов;
- форма сертификата летной годности;
- порядок приостановления действия и аннулирования сертификата.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2022 г. Регистрационный № 68706.
Приказ Министерства транспорта РФ от 11 апреля 2022 г. N 127 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2022 г.
С 1 сентября разрешения на автоперевозку опасных грузов будут выдавать по новым правилам.
На период с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. установлены новые правила выдачи разрешений на автоперевозку опасных грузов. Они заменят правила 2020 г.
Закреплены требования к соответствующему заявлению и список прилагаемых к нему документов. Они подаются в территориальный орган Ространснадзора. Предусмотрена возможность использовать портал госуслуг.
Приведена форма разрешения. Оно выдается на срок не более года (ранее - до 6 месяцев).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 2022 г. Регистрационный № 68704.
Приказ Министерства транспорта РФ от 12 ноября 2021 г. N 393 "Об утверждении Положения об аттестации капитанов судов внутреннего плавания"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г.
Минтранс обновил порядок аттестации капитанов судов внутреннего плавания.
С 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. будет действовать новый порядок аттестации капитанов судов внутреннего плавания. Заявление и представление судовладельца (на судне которого заявитель работает или собирается работать) нужно будет подавать через Единый портал госуслуг. Заявление будет рассматриваться быстрее - максимум за 5 рабочих дней, а не за 10. О допуске к аттестации и о ее результатах заявитель узнает также через Единый портал госуслуг.
Конкретизирован порядок составления графиков аттестации. По решению аттестационной комиссии аттестация будет возможна в режиме видео-конференц-связи. Предусмотрено проведение собеседования, на котором будет задано максимум 7 вопросов из установленного перечня.
Свидетельство аттестованному капитану будет выдаваться бессрочно.
Прежний порядок утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г. Регистрационный № 68697.

2 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 31 мая 2022 г. N 994 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и Правил формирования и ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2243"
Обновлены правила аккредитации на право проводить негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Заново урегулированы некоторые вопросы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Речь идет о новых правилах аккредитации на право проводить экспертизу и ведения реестра аккредитованных лиц. Они заменят правила 2020 г.
Отменены бумажные свидетельства об аккредитации. Для оказания госуслуги ЕПГУ будут использовать на постоянной основе.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (кроме некоторых положений) и действует до 1 сентября 2028 г.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 мая 2022 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 2 Закона Новосибирской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области" в связи с жалобой гражданки Т.В. Мельниковой"
КС РФ рассмотрел вопрос о сохранении льгот педагогам в сельской местности при досрочном назначении им пенсии.
Проверена конституционность норм одного из региональных актов, касающихся мер соцподдержки педагогов в сельской местности.
На основании этих положений педагогам при определенных условиях предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.
Гражданка обратилась с запросом. Она указала на то, что на основании этих норм она пользовалась льготами как в период работы в сельском детсаду, так и после досрочного назначения ей пенсии. Однако позже такие меры предоставлять прекратили со ссылкой на то, что она еще не достигла возраста 55 лет.
КС РФ счел положения конституционными.
Они не препятствуют тому, чтобы сохранить право на упомянутые льготы, предусмотренные региональным актом, за теми педагогами, которые имеют необходимый стаж работы в сельской местности и уволились с досрочным назначением им пенсии.
Жилищно-коммунальные льготы предоставлялись упомянутым педагогам еще с 1982 г. При этом предполагалось, что за пенсионерами из числа таких лиц сохраняются такие льготы, если на момент увольнения они проработали не менее 10 лет в сельской местности. При этом не важно, на какой вид пенсии они имели право, в т. ч. на назначаемую без учета возраста при наличии стажа.
С 2019 г. предусмотрено поэтапное повышение возраста для назначения пенсии по старости. Вместе с тем для упомянутых педагогов сохранена возможность выйти на пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста, если есть необходимый стаж работы.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2022 г. N 995 "Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2016 г. N 47 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Проезд по платке: регламентирован порядок использования системы оплаты "свободный поток".
Кабмин утвердил новые правила организации проезда по платным дорогам.
Для автоматизации и контроля сбора платы за проезд оператор использует информационную систему. Плата взимается посредством системы барьерного типа и системы "свободный поток" (когда пункты выдачи талонов и взимания платы не оборудованы шлагбаумами).
Заключить договор с оператором можно следующими способами:
- въехав на "платку";
- предварительно перечислив деньги в качестве аванса;
- с помощью транспондера;
- зарегистрировавшись в информационной системе;
- подписав договор.
Прописаны требования к информационным табло.
Прежние правила организации проезда по платным дорогам утрачивают силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. Оно будет действовать до 1 сентября 2028 г., как и Постановление о плате за проезд по платным дорогам.до 1 сентября 2028 г., как и Постановление о плате за проезд по платным дорогам.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2022 г. N 992 "Об утверждении Правил оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком в Российской Федерации" В соответствии со статьей 391 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и статьей 44 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком в Российской Федерации. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует по 31 августа 2028 г.
Урегулированы вопросы оказания услуг экскурсоводом (гидом), гидом-переводчиком.
Помимо прочего, установлено, как заключаются договоры об оказании услуг, какие существенные условия они должны содержать, каким образом происходит информирование заказчиков и потребителей.
Договоры можно заключать и дистанционно. Экскурсовод (гид), гид-переводчик при оказании услуг должны иметь при себе нагрудную идентификационную карточку либо аттестат, выданный до 1 июля 2022 г.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует по 31 августа 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2022 г. N 991 "Об утверждении Правил оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации"
Кабмин утвердил правила оказания услуг инструктором-проводником.
Услуги оказываются на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством. На туристском маршруте инструктор-проводник обязан в т. ч. контролировать соблюдение туристами требований личной безопасности; информировать их о возникновении угрозы жизни и здоровью; оказывать помощь при возникновении ЧС и несчастных случаев; информировать аварийно-спасательные службы и (или) территориальные органы МЧС о происшествиях.
Туристу нужно в т. ч. оплатить оказываемые услуги, пройти инструктаж, выполнять требования инструктора-проводника и информировать его об ухудшения самочувствия.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору инструктор-проводник и турист несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует по 31 августа 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 967 "О первой очереди государственной информационной системы "Капиталовложения"
Начинается запуск IT-платформы для заключения СЗПК.
С 1 июня ФНС начинает опытную эксплуатацию государственной информационной системы "Капиталовложения". Кабмин утвердил положение о ней.
С помощью ГИС можно заключать соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) в электронной форме. В дальнейшем на базе ГИС будут организованы мониторинг реализации соглашений, возмещение инвесторам затрат и предоставление налоговых вычетов.
В перспективе ГИС должна стать единым решением для привлечения частных капиталов в новые инвестпроекты, навигатором мер господдержки для бизнеса.
Приказ Министерства транспорта РФ от 5 мая 2022 г. N 166 "О внесении изменений в Требования к производственно-технической базе оператора технического осмотра, утвержденные приказом Минтранса России от 9 июля 2020 г. N 232"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г.
На пункте ТО должен быть Интернет.
Минтранс скорректировал требования к производственно-технической базе оператора техосмотра.
Так, в пункте ТО должен быть доступ к сети Интернет. Пересмотрены минимальные ширина и глубина осмотровых канав для диагностических линий.
Отдельные диагностические линии разрешено оборудовать техсредствами, необходимыми для проведения полного ТО части категорий ТС, включенных в область аккредитации пункта ТО в случае применения двух и более линий.
Приведен новый список средств технического диагностирования. О гаражном оборудовании речь больше не идет.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования и действует до 1 марта 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г. Регистрационный № 68678.
Приказ Министерства транспорта РФ от 12 ноября 2021 г. N 395 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г.
Новые правила плавания и стоянки судов в морских портах и на подходах к ним.
Минтранс утвердил новые правила плавания и стоянки судов в морских портах и на подходах к ним.
Как и ранее, общие правила обязательны для судов независимо от их национальной и ведомственной принадлежности, а также для физлиц и юрлиц, работающих в морских портах и на подходах к ним.
Правила захода в морские порты и выхода из них не распространяются на военные корабли, военно-вспомогательные суда, суда для транспортного обслуживания и обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также на другие суда, находящиеся в собственности государства или эксплуатируемые им и используемые только для правительственной некоммерческой службы.
Прежние общие правила утратили силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и будет действовать 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г. Регистрационный № 68677.
Приказ Министерства транспорта РФ от 25 мая 2022 г. N 200 "Об утверждении Порядка включения юридических лиц в реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов и исключения из него"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г.
Реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов: правила формирования.
На период с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. урегулировано формирование реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов. Документом установлены:
- правила приема и рассмотрения заявлений о включении в реестр и об исключении из него, а также приложенных к ним документов;
- порядок оценки соответствия заявителей Уставу автомобильного и городского наземного электротранспорта;
- правила принятия решений о включении компаний в реестр, отказе в этом и об исключении из реестра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г. Регистрационный № 68670.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 апреля 2022 г. N 223н "Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г.
Минтруд обновил порядок расследования несчастных случаев на производстве.
С 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. будут действовать новые особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Одно из нововведений - классификаторы несчастных случаев и их причин. Они помогут более четко определить причины несчастных случаев, мероприятия по их предотвращению. Вводятся классификаторы иных признаков и факторов, среди которых - классификаторы категории несчастного случая, по времени суток на момент происшествия, по полу, возрасту пострадавшего.
Обновлены формы необходимых документов. Конкретизирован порядок расследования несчастных случаев в таких отраслях, как атомная энергетика, электроэнергетика, транспорт и др. Пересмотрен порядок формирования комиссии по расследованию несчастных случаев.
Ранее изданный акт по этим вопросам признается утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г. Регистрационный № 68673.
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 апреля 2022 г. N ЕД-7-2/301@ "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной налоговой службой в процессе лицензирования деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции и деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г.
Лицензирование в сфере азартных игр и полиграфии: новые формы используемых документов.
ФНС обновила формы документов, применяемых в процессе лицензирования:
- производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции;
- организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах.
В связи с введением реестровой модели лицензирования отменены формы заявлений о переоформлении лицензий. Вместо них предусмотрены формы заявлений о внесении изменений в реестр.
Дополнительно установлены формы оценочных листов, используемых при проверке соответствия соискателя (лицензиата) лицензионным требованиям.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2022 г. Регистрационный № 68653.
Обзор практики рассмотрения в 2021 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 1 июня 2022 г.)
Проанализирована практика по делам о международном усыновлении за прошлый год.
Обобщили практику по делам об усыновлении детей иностранцами, апатридами, а также россиянами, постоянно проживающими за границей.
Отмечено увеличение количества дел по сравнению с прошлым периодом. Все требования были удовлетворены.
Выделены некоторые процессуальные моменты. Приведены причины, по которым приостанавливались или прекращались производства по делам.
Суды учитывали запрет на усыновление (удочерение) российских детей гражданами США. Кроме того, в каждом случае выясняли возможность передать детей на воспитание в российские семьи в нашей стране либо родственникам.
При рассмотрении дел суды соблюдали необходимые требования и рекомендации. В частности, у детей, достигших возраста 10 лет, выясняли мнение об их усыновлении. Также опрашивали детей и более младшего возраста, если приходили к выводу, что они могут сформулировать свои взгляды.
За весь рассматриваемый период усыновление отменили лишь один раз по заявлению самих усыновителей.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ1 N 1 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 1 июня 2022 г.)
ВС выпустил первый обзор практики за 2022 год.
Верховный Суд РФ утвердил обзор практики по гражданским, арбитражным, административным и уголовным делам за 2022 год. Представлены следующие правовые позиции.
Споры о принадлежности имущества, на распоряжение которым наложен не арест, а запрет на регистрационные действия, рассматривают в исковом производстве.
Заработанные до прекращения брака, но полученные после развода деньги считаются общим имуществом супругов, которое подлежит разделу.
Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты нижестоящими инстанциями.
Сама по себе ликвидация кредитора не влечет исключения его требования к банкроту из реестра кредиторов. Его права могут реализовать правопреемники.
Продажа имущества банкрота по низкой цене сама по себе не свидетельствует об осведомленности покупателя о противоправной цели сделки для ее оспаривания.
Банкротство можно инициировать без судебного решения о взыскании долга.
Потребовать распределить обнаруженное имущество ликвидированного банкрота может любое заинтересованное лицо, в том числе и бывший конкурсный управляющий. Суд должен проверить заинтересованность заявителя.
Регистрация одним из учредителей общества на свое имя знака обслуживания, тождественного наименованию ООО, - злоупотребление правом. Другой учредитель вправе оспорить такую регистрацию.

1 июня 2022

Постановление Правительства РФ от 31 мая 2022 г. N 993 "О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 - 2022 годах"
Кабмин запускает льготную ипотечную программу строительства частных жилых домов своими силами.
В 2022 г. граждане смогут получить кредит по ставке не более 9% годовых на строительство своими силами (без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками) индивидуального жилого дома. Максимальный размер займа по льготной ставке составит в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях 12 млн руб., в остальных регионах - 6 млн руб. Кредитные средства можно пустить не только на строительство, но и на покупку участка под будущий дом.
За счет собственных средств необходимо оплатить 15% цены строительства. Для применения льготной ставки право собственности на построенный дом должно быть зарегистрировано в течение 12 месяцев со дня заключения кредитного договора.
Предусмотрена возможность дополнительного возмещения банкам выпадающих доходов по указанным льготным кредитам за счет средств ДОМ.РФ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 981 "О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта самоходной машины и других видов техники"
Какие еще данные будут отражать в электронных паспортах самоходных машин?
Электронные паспорта самоходных машин и других видов техники содержат раздел "Иные сведения, носящие информационный характер". Установлен состав таких сведений и правила их формирования.
Указывать будут код ТН ВЭД вида техники, данные о собственнике (включая номер телефона и электронную почту), сведения о приходном ордере по уплате утилизационного сбора или об основаниях неуплаты, данные о ТО, о техобслуживании и (или) ремонте, информацию об ограничениях (обременениях), сведения о страховании машины и страховых случаях, информацию о ДТП, данные о регистрации машины, о заключении о подтверждении производства промышленной продукции на территории России.
Вносить сведения будет администратор систем электронных паспортов.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (кроме некоторых положений) и действует до 1 сентября 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения"
С 1 сентября выдавать лицензии на работу с металлоломом будут по новым правилам.
Правительство обновило порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также правила обращения с ними.
Чтобы получить лицензию, требуются площадки с твердым влагостойким покрытием для хранения лома и отходов. У соискателя должны быть средства измерения. Должны быть аттестованные работники, с которыми заключены трудовые договоры.
Прием лома черных и цветных металлов без приемо-сдаточного акта больше не относится к грубым нарушениям лицензионных требований. Зато в их число включено хранение лома и отходов вне спецплощадки.
Заявления о предоставлении лицензии и о внесении изменений в реестр лицензий подаются через Госуслуги. Решение о предоставлении лицензии или об отказе принимается в течение 35 рабочих дней. При смене адреса и дополнении вида работ изменения в реестр вносятся в течение 10 рабочих дней.
В рамках лицензионного контроля применяется система оценки и управления рисками.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и будет действовать 6 лет.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18 февраля 2022 г. N 132 "Об утверждении Требований к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2022 г.
Минцифры обновило требования к вводу сетей электросвязи в эксплуатацию.
С 1 сентября 2022 г. будут действовать новые требования к вводу сетей электросвязи в эксплуатацию. Необходимость их утверждения обусловлена реализацией в России механизма "регуляторной гильотины". Существенно требования не изменяется. При этом уточнен состав сведений, необходимых для ввода сетей (фрагмента сети) электросвязи в эксплуатацию. Также новые требования не содержат перечень информации о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи. Предполагается, что он будет утвержден отдельным приказом. Обновлена форма акта о вводе сетей электросвязи в эксплуатацию.
Прежние требования утратят силу. Новые требования будут действовать 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2022 г. Регистрационный № 68652.
Приказ Министерства транспорта РФ от 16 мая 2022 г. N 179 "Об утверждении Правил буксировки"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2022 г.
Минтранс утвердил правила буксировки судов и плавучих объектов.
Урегулирован порядок буксировки судна или иного плавучего объекта на определенное расстояние (морская буксировка) либо для маневров на акватории порта, в т. ч. для их ввода в порт либо вывода из него (портовая буксировка). Его требования обязательны при планировании и осуществлении буксировки независимо от того, выполняется ли она на основании договора либо без его заключения.
Портовая буксировка осуществляется под управлением капитана буксируемого судна или иного плавучего объекта, морская - под управлением капитана буксира. Если буксировка осуществляется несколькими буксирами, то их владелец назначает основной буксир, под управлением капитана которого идет морская буксировка. Установлены обязанности капитана буксира и владельца судна, иного плавучего объекта.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2022 г. Регистрационный № 68645.
Приказ Фонда социального страхования РФ от 14 марта 2022 г. N 80 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4 - ФСС) и порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2022 г.
ОСС от профтравматизма: заполняем расчет по начисленным и уплаченным взносам по новой форме.
Обновлены форма расчета 4-ФСС и порядок ее заполнения.
Титульный лист формы дополнен графами для указания численности физлиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения. Сокращено количество заполняемых таблиц. Скорректирован порядок отражения сведений о проведенной спецоценке условий труда. Уточнены правила корректировки формы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2022 г. Регистрационный № 68640.
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2022 г. N 990 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений и внесении изменения в категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование"
Квоты на вывоз минеральных удобрений будут действовать до конца 2022 г.
С 1 июля до 31 декабря 2022 г. продолжит действовать нетарифная квота на экспорт азотных и сложных удобрений.
Для азотных удобрений квота составит 8,315 млн т, для сложных, содержащих 2 или 3 питательных элемента - азот, фосфор и калий, - 5,946 млн т.
Между экспортерами объемы квот распределит Минпромторг совместно с Минсельхозом.
Квоты не распространяются на поставку удобрений в ДНР и ЛНР, а также в Абхазию и Южную Осетию.
Как отмечают в Правительстве, решение позволит предупредить дефицит удобрений на внутреннем рынке и не допустить рост цен на продовольствие.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Архив