Горячие документы. Федеральные. Март 2020

О мерах поддержки бизнеса можно узнать на сайте ФНС.
На сайте ФНС создан специальный раздел, где размещаются меры поддержки бизнеса в связи со сложной экономической ситуацией из-за распространения коронавируса.
Также сообщается, что ФНС до 1 мая 2020 г. приостанавливает назначение выездных проверок. Ранее начатые откладываются.

Изменились требования к организации социальных приютов.
Скорректированы санитарно-гигиенические требования для организаций соцобслуживания.
Уточнено, что требования не распространяются на деятельность указанных организаций в жилых помещениях многоквартирных домов и в жилых домах, используемых для предоставления соцуслуг.
Теперь жилые помещения социальных стационаров организуются в виде жилой ячейки или жилой группы. Ранее они оборудовались по квартирному или коридорному типу. При этом в жилых ячейках допускается организация приготовления пищи получателями соцуслуг для собственных нужд.
Уточнены требования к изолятору приемно-карантинного отделения и к санитарному узлу.
Введено требование о наличии в стационаре бытовых стиральных машин для стирки личных вещей проживающих.
В организации соцобслуживания должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей соцуслуг к питьевой воде. Прописаны правила организации питьевого режима.
У получателей соцуслуг должна быть возможность стрижки волос не реже одного раза в два месяца и бритья не реже двух раз в неделю.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г. Регистрационный № 57878.

О работе аудиторов в условиях пандемии.
Указаны факторы, которые аудиторам следует принимать во внимание в связи с пандемией COVID-19. Это в т. ч. работа субъекта аудита в наиболее пострадавших сферах деятельности, сложности в соблюдении им принципа непрерывности деятельности, высокий уровень неопределенности в развитии экономической ситуации, невозможность очного общения с руководством субъекта аудита, сложность внутреннего контроля качества работы, сложность доступа к рабочим документам предшествующего аудитора.
Однако аудитор должен соблюдать все международные стандарты, являющиеся значимыми для конкретного аудиторского задания.
Отступать от выполнения того или иного значимого требования можно, если требование состоит в выполнении процедуры, а в обстоятельствах конкретного задания для достижения цели этого требования эта процедура неэффективна. В таких случаях выполняются альтернативные процедуры.
Аудитор выражает мнение с оговоркой, если он не может получить достаточные доказательства для обоснования мнения, однако считает, что возможное влияние на финансовую отчетность невыявленных искажений может быть существенным, но не всеобъемлющим.
Аудитор отказывается выразить мнение, если не может получить достаточные доказательства для обоснования мнения и считает, что возможное влияние на финансовую отчетность невыявленных искажений может быть одновременно существенным и всеобъемлющим.

Госзакупки: заявитель по жалобе может принять участие в ее рассмотрении по видеоконференцсвязи.
ФАС сообщает о возможности дистанционного участия (по видеоконференцсвязи) в рассмотрении жалоб и обращений в сфере закупок. Для этого нужно подать соответствующее ходатайство по форме, размещенной на сайте ведомства. Это необходимо сделать не позднее 16:00 (по московскому времени) рабочего дня, предшествующего дате рассмотрения жалобы (обращения). Ответ будет направлен до 18:00 дня подачи ходатайства либо на следующий рабочий день, если оно поступило в выходной.
Возможность дистанционного участия обеспечивают территориальные органы ФАС.

Президент объявил весенний призыв на военную службу.
С 1 апреля по 15 июля 2020 г. на военную службу будет призвано 135 тыс. человек.
Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

С августа повышаются ставки таможенных сборов.
С августа 2020 г. отменяются прежние ставки таможенных сборов за выпуск товаров и вводятся новые.
В основном ставки повышены более чем на 50%. Введена более гибкая система ставок в зависимости от таможенной стоимости товаров. Если таможенная стоимость не определяется и не заявляется, то ставка будет зависеть от количества товаров.

Максимальная величина пособия по безработице увеличена до МРОТ.
Правительство увеличило максимальную величину пособия по безработице на 2020 г. до 12 130 руб.
Это сделано для поддержки граждан, вынужденно оставшихся без работы в связи с пандемией коронавирусной инфекции.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Стартует эксперимент по маркировке бутилированной воды.
С 1 апреля 2020 г. по 1 марта 2021 г. решено провести эксперимент по маркировке упакованной воды (включая природную и искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ). Утверждено положение.
Участники оборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для этого они подают соответствующие заявки. Порядок определят Минпромторг и Минсельхоз по согласованию с уполномоченными ФОИВ.

Какие виды бизнеса получат налоговые отсрочки в первую очередь в связи с пандемией?
В связи с пандемией COVID-19 в первую очередь поддержат авто- и авиаперевозчиков, аэропорты, организации культуры, досуга и развлечений, спорта, турагенства, гостиницы, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения, организаторов конференций и выставок, ремонтные мастерские, прачечные, химчистки, парикмахерские и салоны красоты.
Для микропредприятий срок уплаты страховых взносов перенесут на полгода. Для субъектов МСП срок уплаты всех налогов, кроме НДС и НДФЛ, перенесут на полгода, для прочих представителей бизнеса - на 3 месяца.

Клиентские службы ПФР принимают граждан только по предварительной записи.
C 30 марта 2020 г. прием в клиентских службах и управлениях ПФР ведется только по предварительной записи и только по тем услугам, которые нельзя получить дистанционно. Записаться на прием можно через электронный сервис предварительной записи или по телефону.
Большинство услуг ПФР сегодня можно получить онлайн через личный кабинет на сайте ПФР или портале Госуслуг. Использовать кабинет могут и пенсионеры, и работающие граждане.

Родителям, педагогам и детям нужно сохранять спокойствие!
Подготовлены рекомендации для поддержки психического здоровья во время вспышки коронавирусной инфекции. Они адресованы родителям, педагогам и детям.
Также Минпросвещения напоминает о работе детского телефона доверия (8-800-2000-122). По нему можно бесплатно и анонимно получить экстренную психологическую помощь.
Приведена информация по психолого-педагогическому сопровождению дистанционного образовательного процесса. Составлена отдельная памятка в отношении обучающихся с расстройствами аутистического спектра.
Предложены форматы и технологии управления психологической службой образования в субъекте РФ в условиях дистанционного обучения.

Началась нерабочая неделя: как быть со сроками в сфере закупок?
В связи с объявленной нерабочей неделей Минфин разъяснил, в какие сроки:
- рассматриваются вторые части заявок на участие в электронных торгах;
- включается информация в реестр банковских гарантий;
- размещается отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО.

Президент поручил внести поправки, обусловленные пандемией коронавируса.
25 марта 2020 г. Президент обратился к населению страны в связи с ситуацией, связанной с распространением коронавируса. По итогам данного обращения составлен список поручений.
В частности, предстоит внести поправки, предусматривающие:
- дополнительные выплаты с 1 апреля 2020 г. (в течение трех месяцев) за счет федерального бюджета семьям, имеющим право на маткапитал, по 5 тыс. руб. в месяц на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно;
- применение до конца 2020 г. минимального размера пособия по временной нетрудоспособности и максимального размера пособия по безработице на уровне одного МРОТ;
- предоставление отсрочки по уплате налогов, а также по кредитным обязательствам;
- упрощение процедуры банкротства граждан.
Установлены сроки исполнения поручений и ответственные лица.

Налогоплательщики, чья деятельность пострадала из-за коронавируса, могут не бояться взысканий со стороны налоговых органов.
До 1 мая 2020 г. приостановлены меры взыскания в отношении налогоплательщиков, занятых в сфере туризма, авиаперевозок, физкультуры, спорта, искусства, культуры и кинематографии. Будут составлены списки соответствующих организаций и кодов ОКВЭД, которые налоговой службе предоставят ответственные ведомства.
Также до 1 мая не применяются меры взыскания в отношении субъектов МСП. В этот период не будут приниматься и решения о приостановлении операций по счетам для обеспечения взыскания задолженности.
Меры взыскания приостановлены с 25 марта 2020 г. Решения, принятые ранее, отозваны не будут. Суммы задолженности, которые взысканы до этой даты, относятся к периодам 2019 г.

В АИС "Налог-3" приостановлены технологические процессы по взысканию.
В связи со снижением из-за коронавируса деловой и потребительской активности налоговым органам было поручено не применять меры взыскания к налогоплательщикам, относящимся к отрасли авиаперевозок, туризма, физкультуры и спорта, искусства, культуры и кинематографии, а также МСП.
В отношении указанных лиц в АИС "Налог-3" централизованно отменен запуск пользовательских заданий по соответствующим технологическим процессам.

Пациентов с COVID-19 могут оставить лечиться на дому.
Минздрав скорректировал временный порядок организации работы медицинских заведений в условиях распространения коронавируса.
В частности, закреплены основные принципы оказания медпомощи в амбулаторных условиях пациентам с подтвержденным COVID-19. Указаны обстоятельства, при которых пациент с положительным тестом на коронавирус подлежит госпитализации (например, беременность). Установлена форма согласия пациента с COVID-19 на получение лечения на дому и соблюдение режима изоляции.
Прописан порядок организации дополнительной подготовки медработников в целях профилактики и снижения рисков распространения коронавирусной инфекции.
Обновлен порядок взаимодействия федеральных и региональных дистанционных консультативных центров анестезиологии-реаниматологии по вопросам диагностики и лечения COVID-19.
Приведена форма, по которой медорганизации субъектов РФ направляют в региональные центры информацию о ежедневном динамическом наблюдении больного.
Поправки вступают в силу одновременно с временным порядком.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г. Регистрационный № 57860.

Минтранс обновил правила ж/д перевозок грузов в контейнерах и порожних контейнеров.
Установлены правила ж/д перевозок грузов в контейнерах и порожних контейнеров.
Речь идет об универсальных, специальных и специализированных контейнерах. Оговорены прием к перевозке, перевозка в составе контейнерных поездов, выдача и хранение контейнеров. Приведен образец заявки на организацию контейнерного поезда. Она направляется перевозчику.
Правила ж/д перевозок грузов в универсальных и в специализированных контейнерах 2003 г. признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2020 г. Регистрационный № 57861.

Ростуризм дал разъяснения по вопросу приостановления деятельности санаториев, домов отдыха и организаций общепита.
С 28 марта до 1 июня 2020 г. все пансионаты, дома отдыха, санатории, санаторно-оздоровительные круглогодичные детские лагеря и гостиницы, расположенные на курортах, а также все остальные санатории и детские лагеря должны приостановить приём и размещение гостей. Исключение сделано для лиц, находящихся в служебных поездках, при условии предоставления подтверждающих документов.
Выселять уже заехавших и проживающих граждан не требуется. Однако для них необходимо создать условия для самоизоляции.
Также на указанный период рекомендовано приостановить деятельность объектов массового отдыха, расположенных на курортах. Разъяснено, какие объекты к ним относятся.
С 28 марта и до 5 апреля 2020 г. приостанавливается деятельность организаций общественного питания, кроме дистанционной торговли. Объекты общепита, относящиеся к пансионатам, домам отдыха, санаториям, детским лагерям и гостиницам, могут обслуживать только проживающих в этих объектах лиц. Ограничение не касается предприятий питания для медицинских, образовательных и социальных организаций с круглосуточным пребыванием.

Срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год перенесен на 6 апреля.
ФНС сообщает о переносе срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год с 30 марта на 6 апреля 2020 г. Это связано с тем, что 30 марта является нерабочим днем.

Налоговым органам поручено предоставить отсрочку по уплате налогов организациям культуры и спорта.
ФНС дала указания региональным налоговым управлениям и межрегиональным инспекциям по крупнейшим налогоплательщикам о предоставлении отсрочки по уплате налогов и страховых взносов налогоплательщикам в области физкультуры и спорта, а также искусства, культуры и кинематографии.

Налоговым органам даны указания по приостановке взыскания задолженности с туроператоров и авиаперевозчиков.
ФНС дала указания региональным налоговым управлениям и межрегиональным инспекциям по крупнейшим налогоплательщикам о техническом порядке приостановки взыскания налоговой задолженности с организаций отраслей туризма и авиаперевозок. Приведены списки таких организаций.
Если организации нет в списках, но она относится к отрасли туризма или авиаперевозок, на нее также распространяются данные указания.

Нерабочие дни в связи с COVID-19: дополнительные разъяснения Минтруда.
Приведена информация по установлению нерабочих дней в период с 30 марта по 3 апреля 2020 г.
К с/х организациям в т. ч. относятся производители с/х продукции, предприятия с/х машиностроения, а также компании, задействованные в весенне-полевых работах.
К организациям, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением COVID-19, в т. ч. относятся предприятия медицинской промышленности.
К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, в т. ч. относятся производители таких продуктов и товаров, а также производители необходимых материалов, ингредиентов, сырья и комплектующих.
К непрерывно действующим в т. ч. относятся организации сферы информационных технологий и связи (включая почтовую связь) и организации сферы дорожного хозяйства (включая компании по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей).
Режим нерабочих дней не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла в соответствующих отраслях. Необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе может определяться работодателем по согласованию с таким работником.
Сотрудники на удаленке могут по согласованию с работодателем работать в том же режиме. Изменения в части перехода на удаленку в период с 30 марта по 3 апреля могут оформляться путем обмена электронными образами документов с последующим их оформлением в установленном порядке.

Авиаперевозчикам и турбизнесу предоставят налоговые каникулы.
Правительство решило предоставить авиаперевозчикам и организациям сферы туризма отсрочку по налогам, страховым взносам, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 г.
Указанное касается требований об уплате недоимки и решений о взыскании налогов, взносов. При этом не должны нарушаться предельные сроки направления требований и принятия решений.

С сегодняшнего дня Россия полностью закрыла границу.
С 30 марта 2020 г. решено ограничить движение через автомобильные, ж/д, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через границу России, а также через сухопутный участок границы с Белоруссией.
Исключение сделано для дипломатов и членов их семей, водителей автомобилей международного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного ж/д сообщения, транзитных авиапассажиров, граждан, проживающих в Донецкой и Луганской областях Украины.

Кабмин определил список товаров первой необходимости.
Правительство утвердило рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости. На организации, обеспечивающие население такими товарами, нерабочая неделя не распространяется. Определен перечень этих организаций.
Региональные власти вправе дополнить этот перечень в зависимости от санэпидобстановки.
Допускается дистанционная продажа продовольственных и непродовольственных товаров.
Услуги общепита можно оказывать только с обслуживанием на вынос и доставкой заказов.

КС указал, что нарушившего присягу сотрудника нельзя увольнять без соблюдения сроков дисциплинарного взыскания.
Бывший сотрудник Следственного комитета (СК) был уволен за нарушение присяги через три года после проступка. При этом Закон об СК разрешает наложение дисциплинарного взыскания не позднее двух лет со дня совершения проступка. Однако суды всех инстанций вплоть до ВС РФ отказались признать увольнение экс-сотрудника дисциплинарным взысканием и не восстановили его на службе.
КС установил, что оспоренные положения Закона об СК не противоречат Конституции РФ, поскольку не предполагают увольнения нарушившего присягу сотрудника СК без учета срока применения дисциплинарного взыскания. В законах о службе в правоохранительных органах закреплено, что нарушение присяги - дисциплинарный проступок, хотя в Законе об СК нет указания на это. Но по мнению КС, последствия нарушения присяги должны быть одинаковыми независимо от вида службы. Оба вида нарушения имеют общую правовую природу, а значит, и ответственность должна быть тождественной. В противном случае нарушались бы конституционные принципы справедливости и равенства.
Поскольку в отношении заявителя спорные нормы применены неправильно, его дело подлежит пересмотру.

Подозреваемых в терроризме дополнительно проверят при приеме в гражданство России в упрощенном порядке.
Заявления о приеме в гражданство России в упрощенном порядке рассматриваются в течение 3 месяцев.
Теперь при наличии сведений о том, что заявитель может представлять собой угрозу безопасности страны (причастность к терроризму, экстремизму и др.), указанный срок можно будет продлить, но не более чем на 3 месяца.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Последний день подачи обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. - 6 апреля 2020 г.
Минфин и ФНС разъяснили, когда в 2020 г. истекает срок представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г.
Дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлены нерабочими. Поэтому днем окончания срока представления обязательного экземпляра отчетности является первый рабочий день, следующий за 31 марта 2020 г., - 6 апреля 2020 г.

Кому рекомендовано оставаться на рабочих местах в ближайшую неделю.
Составлен список организаций, на сотрудников которых рекомендуется не распространять режим нерабочих дней, объявленных в связи со вспышкой коронавируса. В их числе:
- организации в сфере энергетики и ЖКХ;
- с/х организации, занятые на весенних полевых работах;
- гостиницы;
- медицинские и аптечные организации;
- организации социального и транспортного обслуживания населения;
- производители СИЗ, дезинфицирующих средств, лекарств и медизделий;
- организации, обеспечивающие продуктами питания и товарами первой необходимости;
- организации системы нефтепродуктообеспечения;
- организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций;
- исполнители неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ;
- ПФР, ФСС, ФОМС и их территориальные органы, обеспечивающие выплаты гражданам и оплату медпомощи.
Государственные и муниципальные служащие работают в соответствии с решением руководителей соответствующих органов.
Руководители неработающих организаций должны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил.

Роструд проконтролирует применение режима нерабочих дней на следующей неделе.
Для работодателей разработаны рекомендации по применению режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г.
Регионам следует использовать рекомендации с учетом особенностей, вытекающих из складывающейся на их территории эпидемиологической ситуации.
Соблюдение режима нерабочих дней проконтролирует Роструд.

Контрактная система закупок: сроки подачи заявок продлят с учетом нерабочих дней.
Чтобы остановить распространение коронавирусной инфекции, указом Президента была объявлена нерабочая неделя - с 30 марта по 3 апреля 2020 г. В связи с этим Минфин дал рекомендации по применению сроков, предусмотренных Законом о контрактной системе закупок.
В частности, заказчикам рекомендовано продлить сроки подачи заявок с учетом нерабочих дней. Если сроки для внесения соответствующих изменений в извещение и документацию о закупке истекли, то следует отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по причине COVID-19, которая относится к обстоятельствам непреодолимой силы.
Также разъяснены особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в условиях, связанных с коронавирусом.

Закрываются санатории, дома отдыха, кафе и рестораны.
В связи с распространением коронавирусной инфекции глава Правительства поручил приостановить с 28 марта и до 1 июня 2020 г. бронирование мест, приём и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаториях, санаторно-оздоровительных детских лагерях, а также в гостиницах, расположенных на курортах. Исключение сделано для лиц, находящихся в служебных поездках. Для тех, кто сейчас находится в указанных организациях, обеспечиваются условия их самоизоляции до окончания срока проживания без возможности его продления.
Региональным властям поручено приостановить с 28 марта и до 5 апреля 2020 г. деятельность организаций общественного питания, кроме дистанционной торговли. Также им рекомендовано приостановить с 28 марта и до 1 июня 2020 г. деятельность горнолыжных трасс и объектов массового отдыха, расположенных в курортах.
Гражданам будет рекомендовано ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.

Минтруд разъяснил, для кого следующая неделя будет рабочей.
Минтруд подготовил рекомендации для работников и работодателей в связи с объявлением дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочими с сохранением за работниками зарплаты.
Наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 г.) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Разъяснено, как оплачиваются указанные дни, в том числе при сдельной оплате труда.
Если работник находится в отпуске, то отпуск на эти дни не продлевается.
Указано, на работников каких организаций нерабочая неделя не распространяется. Эти работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно, если позволяют их служебные обязанности и организационно-технические условия работы.

Государство не позволит завышать цены на лекарства и медизделия во время эпидемии.
Правительство получило право устанавливать предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых и розничных надбавок на лекарства, не включенные в перечень ЖНВЛП, и медизделия в следующих случаях:
- при возникновении ЧС или угрозы распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих;
- если в течение 30 календарных дней после принятия Правительством решения о проведении мониторинга розничных цен на лекарства и медизделия выявлен рост этих цен на 30 и более процентов.
Предельно отпускные цены и надбавки будут устанавливаться на 90 календарных дней.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Единовременные выплаты новым врачам и учителям на селе освободят от НДФЛ полностью и освободят от налогов ряд сумм в рамках подготовки голосования по поправкам к Конституции.
Выплаты в рамках программ "Земский доктор" и "Земский учитель" освобождаются от НДФЛ в размере не более 1 млн руб. Это ограничение решено снять начиная с налогового периода 2020 г.
В период с 1 марта по 31 декабря 2020 г. выплаты тем, кто участвует в подготовке и проведении голосования по поправкам к Конституции, освободят от НДФЛ, а услуги по предоставлению эфиров и (или) печатной площади в связи с голосованием - от НДС и налога на прибыль.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Бухучет запасов организации: переходим на федеральный стандарт.
Минфин утвердил федеральный стандарт бухучета ФСБУ 5/2019 "Запасы". Он не распространяется на организации бюджетной сферы.
Запасами считаются активы, потребляемые или продаваемые в рамках обычного операционного цикла организации, либо используемые в течение периода не более 12 месяцев.
Стандарт применяется начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 г. Организация вправе принять решение о его применении до указанного срока.
ПБУ 5/01 и методические указания по бухучету материально-производственных запасов утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2020 г. Регистрационный № 57837.

ФНС не будет приостанавливать операции по счетам субъектов малого и среднего бизнеса в случае долгов.
ФНС сообщает о следующих мерах поддержки налогоплательщиков в связи с распространением коронавируса:
- в отношении субъектов малого и среднего бизнеса до 1 мая приостановлено применение мер взыскания, а также отложено приостановление операций по их счетам для взыскания задолженности;
- до 1 мая отсрочено взыскание налогов с налогоплательщиков, работающих в сферах туризма, авиаперевозок, физкультуры, спорта, искусства, культуры и кинематографии. При этом налогоплательщикам не нужно подавать какие-либо заявления.
Отсрочки или рассрочки платежей после 1 мая будут предоставляться в соответствии с поручениями Президента и Правительства о поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, микропредприятий и компаний в пострадавших отраслях.

Правительство установило новые категории иностранцев, которым разрешен въезд в Россию.
Установлено, что запрет на въезд иностранцев в Россию не касается:
- должностных лиц Постоянного комитета Союзного государства и членов их семей;
- ж/д персонала и водителей грузовых автомобилей;
- сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи;
- лиц, имеющих обыкновенные частные визы, выданные в особых случаях по решению МИДа;
- членов семей, близких родственников, опекунов и попечителей граждан России;
- отдельных категорий иностранцев в рамках международных договоров о безвизовых поездках.

Росздравнадзор вернули в ведение Минздрава.
Росздравнадзор передан в ведение Минздрава. Ранее Служба находилась под непосредственным руководством Правительства.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Следующая неделя станет нерабочей, но не для всех.
Президент объявил дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Это не касается работников:
- медицинских, аптечных и непрерывно действующих организаций;
- организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
- организаций, выполняющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, а также неотложные работы для обеспечения нормальных жизненных условий населения.
Продолжат работу органы госвласти и местного самоуправления, а также СМИ. Они должны определить численность сотрудников для обеспечения их функционирования в указанный период.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дата голосования по поправкам в Конституцию пока под вопросом.
Общероссийское голосование по поправкам в Конституцию перенесено с 22 апреля 2020 г. на дату, которая будет определена отдельным указом Президента РФ.
Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Обращение Президента к гражданам: обзор основных положений.
25 марта 2020 г. Президент обратился к гражданам в связи с пандемией COVID-19.
Назначенное на 22 апреля голосование по поправкам к Конституции перенесут на более позднюю дату.
Период с 28 марта по воскресенье 5 апреля для большинства граждан сделают нерабочим с сохранением зарплаты. Исключение - структуры жизнеобеспечения, в т. ч. медицинские учреждения, аптеки, магазины, учреждения, обеспечивающие банковские, финансовые расчеты, транспорт, а также органы власти всех уровней. Неработающим в указанный период настоятельно рекомендуется оставаться дома.
Все социальные пособия и льготы в течение полугода будут продлеваться автоматически без предоставления каких-либо дополнительных справок и хождения по инстанциям.
Выплаты ветеранам и труженикам тыла к 75-летию Победы произведут досрочно, в апреле.
Начиная с апреля всем семьям, имеющим право на материнский капитал, будут дополнительно выплачивать по 5 тыс. руб. ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно.
Новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно планируется начать перечислять на месяц раньше - не в июле, а в июне.
До конца года больничные будут рассчитывать исходя из суммы не менее 1 МРОТ.
Пособие по безработице по общему правилу ограничено суммой в 8 тыс. руб. в месяц. Ее увеличат до размера МРОТ - 12 130 руб.
Для граждан, чей месячный доход сократится более чем на 30%, предусмотрят каникулы как по потребительским, так и по ипотечным кредитам. Аналогичное сделают для ИП. Также упростят процедуру признания граждан банкротами.
Малому и среднему бизнесу на полгода дадут отсрочку по всем налогам, кроме НДС. Микропредприятия в дополнение получат отсрочку по взносам в социальные фонды. Также все перечисленные субъекты получат на полгода отсрочку по кредитам.
Правительству и ЦБ поручено принять дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование.
На полгода введут мораторий на подачу кредиторами заявлений о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов.
Указанные меры касаются компаний, которые работают в наиболее страдающих от пандемии секторах. Правительство при необходимости будет корректировать перечень поддерживаемых отраслей.
Для малых и средних предприятий на долгосрочную перспективу предлагается снизить размер страховых взносов с 30% до 15% на суммы зарплат свыше МРОТ.
Выводимые на зарубежные счета дивиденды будут облагаться НДФЛ по ставке 15%. Сейчас они облагаются реальной ставкой налога лишь в 2%.
Проценты, получаемые гражданами с общим объемом вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги свыше 1 млн руб., обложат НДФЛ по ставке 13%.

Разработка федеральных стандартов бухучета госфинансов: программа на 2019-2021 гг. неактуальна.
Минфином утверждена новая программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2020-2023 гг. В связи с этим признана утратившей силу прежняя программа на 2019-2021 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2020 г. Регистрационный № 57827.

Бухучет госфинансов: программа разработки федеральных стандартов по 2023 г.
Утверждена программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2020-2023 гг.
Так, в 2020 г. разработают следующие стандарты: финансовые инструменты, метод долевого участия, консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность, сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам, биологические активы, государственная (муниципальная) казна.
В 2021 г. установят подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора госуправления и информации по статистике госфинансов.
В 2023 г. разработают единый план счетов бухучета госфинансов, план счетов бюджетного учета, план счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений, правила составления и представления бюджетной отчетности организациями бюджетной сферы, правила составления, представления бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2020 г. Регистрационный № 57828.

Норма о пропуске срока для обращения в суд после обжалования решения избиркома в ЦИК неконституционна.
Окружные избирательные комиссии отказали двум гражданкам в регистрации их кандидатами в депутаты в связи с нарушениями в подписных листах. Их жалобы не удовлетворила ни одна из вышестоящих избирательных комиссий, в том числе и ЦИК. Суд отказал им в рассмотрении дела по мотиву пропуска 10-дневного срока, ссылаясь на то, что предварительное обжалование не служит обязательным условием для судебного оспаривания.
Нормы, которые лишают незарегистрированных кандидатов судебной защиты, Конституционный Суд РФ признал противоречащими Конституции РФ. Федеральному законодателю предписано внести изменения в соответствующие законы. Заявительницы имеют право на возмещение государством вреда.
КС проверил и нормы, которые определяют подсудность таких дел по уровню избиркома, а не вышестоящей комиссии, которая оставила его решение в силе. Эти нормы признаны конституционными, поскольку не позволяют произвольно менять подсудность.

Постановка беспилотника на учет может занять до 10 рабочих дней.
Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг, ввезенные Россию или произведенные в ней, подлежат учету. Росавиация утвердила административный регламент по оказанию данной госуслуги.
Для ее получения в Агентство нужно подать заявление (форма приводится) и фото воздушного судна. Их можно представить лично, отправить по почте или в электронном виде. Через МФЦ госуслуга не оказывается.
Постановка беспилотника на учет займет не более 10 рабочих дней с даты обращения. Соответствующее уведомление направят в течение 3 рабочих дней.
Прописан порядок внесения изменений в учетную запись, закреплены правила снятия с учета.
Госпошлина не взимается.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2020 г. Регистрационный № 57803.

Открытие лицевых счетов при казначейском сопровождении целевых средств: новые правила.
В связи с принятием федерального бюджета на 2020-2022 гг. утвержден новый порядок открытия территориальными органами ФК лицевых счетов организациям, не являющимся участниками бюджетного процесса, и ИП при казначейском сопровождении целевых средств. Он применяется при предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, при госзакупках, при заключении договоров на капремонт и пр.
Положения, установленные для организаций, распространяются на их обособленные подразделения, а также на КФХ без образования юрлица.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2020 г. Регистрационный № 57793.

Скорректирована ТН ВЭД ЕАЭС.
Коллегия ЕЭК внесла ряд корректив в ТН ВЭД и ЕТТ ЕАЭС:
- изменены коды ТН ВЭД в отношении отдельных органо-неорганических соединений;
- уточнено наименование отдельного электрического осветительного оборудования;
- дополнен перечень используемых сокращений.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее внесения изменений в перечень товаров, в отношении которых Казахстан применяет более низкие ставки пошлин, чем предусмотрено ЕТТ.

ЦБ рекомендовал банкам помещать поступающую наличность в 4-дневный карантин.
ЦБ разработал для банков рекомендации в целях борьбы с распространением COVID-19. Документы, дензнаки и ценности от клиентов и инкассаторов следует принимать в защитных масках и одноразовых перчатках. По возможности необходимо использовать антисептики для рук.
Следует систематически дезинфицировать устройства для передачи наличных денег и документов.
Пускать дензнаки в оборот (выдача клиентам, отправка в банкоматы, передача внутренним подразделениям) следует после 3-4 дней хранения. По данным ВОЗ именно столько COVID-19 может сохраняться на бумаге. Дела с недавно поступившими документами клиентов рекомендуется хранить отдельно от прочей документации в течение 14 дней.
В банкоматах с функцией рециркуляции следует, по возможности, ограничить одновременную выдачу и прием банкнот.
Необходимо регулярно дезинфицировать банкоматы и терминалы в помещениях банка и, по возможности, расположенные в других местах. Также нужно дезинфицировать помещения для обслуживания, столы кассовых работников и оборудование, применяемое при совершении операций с дензнаками.
Следует разработать либо актуализировать план мероприятий по обеспечению бесперебойного кассового обслуживания клиентов.

Размер прожиточного минимума снизился.
Минтруд установил величину прожиточного минимума за IV квартал 2019 г. По России в целом она составила 10 609 руб., для трудоспособного населения - 11 510 руб., для пенсионеров - 8 788 руб., для детей - 10 383 руб.
По сравнению с III кварталом 2019 г. величина прожиточного минимума уменьшилась. Тогда она составляла 11 012 руб., 11 942 руб., 9 090 руб. и 10 838 руб. соответственно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2020 г. Регистрационный № 57807.

Приостановлена Всероссийская диспансеризация взрослого населения.
Правительство временно приостановило проведение Всероссийской диспансеризации взрослого населения.
Региональным властям поручено временно приостановить проведение профилактических медосмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медорганизациях системы ОМС.
Распоряжение действует до особо указания Правительства.

Российские аэропорты примут граждан СНГ, прилетающих в нашу страну для последующего убытия на родину.
Установлено, что запрет на въезд иностранцев в Россию не касается граждан стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии, прибывающих в российские аэропорты для последующего убытия на родину любым видом транспорта.
Для автотранспорта возможно сопровождение автомобилями ГАИ.

Налоговые проверки приостановлены.
До 1 мая 2020 г. решено не проводить выездные (повторные выездные) налоговые проверки, в т. ч. в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. Исключаются мероприятия налогового контроля, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками, свидетелями и иными лицами.
Ряд операций будет выполняться по телекоммуникационным каналам связи, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи.
Также приостанавливаются проверки применения ККТ, соблюдения валютного законодательства. В последнем случае сделано исключение по проверкам, в рамках которых срок давности привлечения к административной ответственности истекает до 1 июня 2020 г. Начатые и незавершенные проверки, а также незаконченное производство по делам об административных правонарушениях будут проводиться с использованием телекоммуникационных каналов связи, личных кабинетов налогоплательщиков и почтовых отправлений.

Кина не будет: с 23 марта закрываются кинотеатры.
Минкультуры рекомендовало всем кинотеатрам с 23 марта 2020 г. приостановить функционирование для посетителей.

Малому и среднему бизнесу отсрочили плату за аренду федерального имущества.
Субъектам МСП решено предоставить отсрочку арендных платежей по договорам аренды федерального имущества.
Арендная плата за 2020 г. может вноситься равными частями в сроки, предусмотренные договором в 2021 г., или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон.
Допсоглашение об отсрочке заключается в течение 3 рабочих дней с даты обращения субъекта МСП.

Государство поддержит малоимущих выплатами на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Решено с 1 января 2020 г. установить для малообеспеченных семей ежемесячную выплату на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 50% регионального прожиточного минимума для детей за II квартал соответствующего года.
Выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Если после получения выплат среднедушевой доход семьи не достигнет прожиточного минимума, то с 2021 г. выплаты для нее увеличат.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Банкам рекомендовано воздержаться от штрафов по кредитам заемщиков, заразившихся коронавирусом.
Банк России принял ряд мер по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса.
Банкам, микрофинансовым организациям и кредитным потребкооперативам рекомендуется реструктурировать задолженность, не назначать пени и штрафы по кредитам, предоставленным гражданам, которые заболели коронавирусом (при подтверждении заболевания).
С 1 мая 2020 г. переводы между гражданами в системе быстрых платежей на сумму до 100 тыс. руб. в месяц станут бесплатными, а с большей суммы будет взиматься максимум 0,5% от суммы перевода, но не более 1 500 руб.
Расширяется программа рефинансирования по кредитам субъектам малого и среднего бизнеса. Снижаются значения надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам и кредитам на финансирование по договору долевого участия в строительстве, предоставленным с 1 апреля 2020 г.
Вводятся послабления по проверкам кредитных организаций.

ЦБ РФ оставил уровень ключевой ставки без изменения.
Банк России решил сохранить ключевую ставку на уровне 6% годовых.
В связи с распространением эпидемии коронавируса и резким снижением цен на нефть произошло ослабление рубля. В результате годовая инфляция может превысить целевой уровень в текущем году. Однако пакет мер Правительства и Банка России обеспечит финансовую стабильность и окажет поддержку экономике. С учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция вернется к 4% в 2021 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 24 апреля 2020 г.

Минспорт рекомендовал отменить или перенести все спортивные соревнования.
В связи со вспышкой коронавируса Минспорт рекомендует:
- отменить или перенести с 21 марта 2020 г. до особого распоряжения все спортивные соревнования на территории России;
- исключить участие во всех физкультурных и спортивных мероприятиях лиц, прибывших из российских регионов, где объявлен карантин;
- с 21 марта до 10 апреля ограничить режим работы организаций спортподготовки и проводить занятия с детьми в группах не более 30 человек с письменного согласия родителей.

Организациям и ИП в сфере спорта, культуры и кинематографии предоставили налоговые каникулы.
Налогоплательщикам, занятым в области физкультуры и спорта, а также искусства, культуры и кинематографии, решено предоставить отсрочку по уплате налогов и страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 г.

Об исчислении транспортного налога при уничтожении автомобиля.
Чтобы не платить транспортный налог за период с уничтожения (гибели) автомобиля и до его снятия с учета, нужно направить в налоговую инспекцию заявление. Приведена его форма.
Можно приложить документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения. Если документов нет, то налоговый орган запросит их сам у соответствующих органов и лиц исходя из данных заявления.

У единственного поставщика можно закупать любые требуемые для борьбы с коронавирусом товары.
Минфин считает распространение новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы. При введении режима повышенной готовности в связи с распространением коронавируса заказчики вправе закупать у единственного поставщика любые требуемые в связи с этим товары, работы, услуги. Условие об отсутствии закупаемых товаров, работ, услуг в перечне товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий ЧС, не применяется.

В России создадут дистанционные консультативные центры по вопросам диагностики и лечения коронавируса, а медпомощь будут оказывать по особым правилам.
Минздрав решил создать Федеральные дистанционные консультативные центры анестезиологии-реаниматологии для взрослых, детей и беременных женщин по вопросам диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и пневмонии. Определен единый номер колл-центра для них. Регионам поручено создать аналогичные центры.
Определены правила взаимодействия федеральных и региональных центров. Прописан временный порядок работы амбулаторий, организации скорой, в т. ч. скорой специализированной, медпомощи в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения коронавируса.
Закреплен алгоритм действий медработников, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях, в т. ч. на дому, пациентам с ОРВИ.
Перечислены основные принципы организации в стационарах медпомощи пациентам с коронавирусом. Прописан алгоритм действий медработников.
Приказ действует до 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2020 г. Регистрационный № 57786.

Кабмин упростил порядок госрегистрации медицинских масок, изолирующих костюмов и бахил.
Правительство РФ определило перечень медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска применения и упрощенный порядок их госрегистрации. Это касается в т. ч. операционных и изолирующих халатов, изолирующих костюмов, смотровых перчаток, бахил, одноразовых масок для защиты дыхательных путей. Госрегистрация данных изделий будет проводиться в более короткие сроки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Кабмин снизил размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма до 1 руб.
Правительство установило размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма на 2020 г. Он составляет 1 рубль.
Этот размер не распространяется на взносы организаций, ранее не занимавшихся туроператорской деятельностью в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Оптовая торговля лекарствами регулируется правилами надлежащей практики ЕАЭС.
Утратили силу утвержденные Минздравом правила оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения. Данный вопрос теперь регулируется правилами надлежащей дистрибьюторской практики в рамках ЕАЭС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г. Регистрационный № 57776.

Минкультуры закрыло федеральные музеи и театры для посетителей и рекомендовало закрыть региональные.
Минкультуры решило приостановить допуск посетителей в подведомственные музеи, театры, филармонии, цирки, кинотеатры и аналогичные учреждения.
Регионам рекомендовано принять те же меры.

Коронавирус: прибывающих в Россию будут изолировать на 2 недели.
В связи с неблагоприятной ситуацией по коронавирусу регионы должны обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих в Россию, продолжительностью 14 календарных дней с момента прибытия. Изоляция возможна либо в домашних условиях, либо в условиях обсерватора. Информация о контроле за изоляцией должна поступать в органы Роспотребнадзора ежедневно.
Лица, прибывшие в Россию, должны незамедлительно сообщать о возвращении, о месте и датах пребывания за рубежом, а также контактную информацию на горячую линию, организованную в соответствующем регионе. При ухудшении состояния здоровья нужно вызвать врача на дом.
Лицам, находящимся в изоляции, будут выдаваться больничные.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г. Регистрационный № 57771.

Досрочной сдачи ЕГЭ в 2020 г. не будет.
Отменена досрочная сдача ЕГЭ и ГВЭ в 2020 г. Он должна была пройти с 20 марта по 6 апреля. Экзамены можно будет сдать в основной период.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2020 г. Регистрационный № 57770.

Суды временно приостановили рассмотрение дел, кроме безотлагательных.
В связи с неблагоприятной ситуацией по коронавирусу с 19 марта по 10 апреля 2020 г. включительно приостановлен личный прием граждан в судах. Документы рекомендуется направлять через интернет-приемные судов или по почте.
В указанный период будут рассматриваться только дела безотлагательного характера (приведен перечень), а также дела в порядке приказного и упрощенного производства.
При малейших признаках заболевания судьям и работникам аппаратов судов необходимо обеспечить самоизоляцию.

ВС разъяснил вопросы досудебного урегулирования споров между потребителями и финансовыми организациями.
ВС разъяснил, что с 2020 года Закон о досудебном урегулировании споров между потребителями и финансовыми организациями действует уже в отношении не только страховых, но и микрофинансовых организаций.
Потребитель вправе обратиться в суд только после получения от финансового уполномоченного (ФУ) решения по обращению. В суд можно обратиться и в случае прекращения рассмотрения обращения или отказа в его принятии, если вопрос не относится к компетенции ФУ или в связи с соглашением между потребителем и финансовой организацией. В остальных случаях досудебный порядок считается несоблюденным. По обращению потребителя суд проверяет обоснованность отказа ФУ в рассмотрении требования.
Пропущенный срок для обращения в суд восстанавливается по уважительным причинам. На определение о восстановлении срока/отказе в его восстановлении можно подать частную жалобу. При взыскании судом дополнительных сумм по отношению к тем, которые взыскал ФУ, решение последнего и решение суда исполняются самостоятельно. Суд вправе изменить решение ФУ. Если финансовая организация обжалует решение ФУ, то она участвует в деле в качестве заявителя, а ФУ и потребитель - в качестве заинтересованных лиц.

Авиаперевозчикам и турфирмам отсрочат уплату налогов.
Глава Правительства поручил федеральным ведомствам обеспечить:
- предоставление организациям туристической отрасли и сферы авиаперевозок отсрочки (налоговых каникул) по уплате налогов и страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 г.;
- возможность введения моратория на подачу заявлений о банкротстве.

Правительство приостановило проверки бизнеса до 1 мая.
Федеральным органам власти поручено до 1 мая 2020 г. не назначать:
- проверки, подпадающие под Закон о защите прав организаций и предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля;
- выездные налоговые проверки;
- плановые выездные таможенные проверки.
Исключение - внеплановые проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС, а также проверки, по результатам которых выдаются разрешительные документы (разрешения, лицензии, аттестаты аккредитации и др.).
Аналогичные меры рекомендуется принять в регионах и муниципалитетах.

Граждане, сидящие на карантине после загранпоездки, могут оформить электронный больничный через Единый портал госуслуг.
Правительство утвердило временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты больничных в период карантина. Документ распространяется на лиц, прибывших в Россию из стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними лиц.
Каждый регион должен назначить не более 3 медорганизаций, которые обеспечат дистанционную выдачу и оформление электронных листков нетрудоспособности. Заявление о выдаче больничного подается через Единый портал госуслуг. Если у гражданина нет доступа к данному ресурсу, за него это может сделать другое лицо, имеющее личный кабинет на портале.
Прописан порядок составления заявления о выдаче листка нетрудоспособности, перечислены прилагаемые документы. В частности, нужно подтвердить пребывание на территории иностранного государства (это может быть проездной билет или отметка в загранпаспорте).
Постановление вступает в силу с 20 марта 2020 г. и применяется до 1 июля 2020 г.

Президент подписал поправки к Законам об оценочной деятельности, несостоятельности (банкротстве) и Ростехе.
Внесены поправки в Закон об оценочной деятельности.
Оценочная компания может отказаться от проведения оценки и расторгнуть договор, если заказчик не предоставил необходимую информацию об объекте оценки либо не обеспечил соответствующие договору условия работы.
К повторной сдаче квалификационного экзамена допустят не ранее чем через 30 (а не 90) дней.
Исключено требование, согласно которому для получения квалификационного аттестата нужно 1 год отработать в должности оценщика или его помощника. При этом по-прежнему претендент должен иметь 3-летний опыт работы в данной сфере.
СРО оценщиков разрешено присоединяться друг к другу. Решение о реорганизации принимается общем собранием членов СРО. Взносы, внесенные членами присоединившейся организации в ее компенсационный фонд, считаются внесенными в компенсационный фонд СРО-правопреемника.
Потребовать пересмотра кадастровой стоимости можно в любое время. Ранее действовал ограничительный срок - не позднее 5 лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов оценки.
Внесены уточняющие поправки в Закон о несостоятельности (банкротстве), а также изменения в Закон о Ростехе по вопросам передачи корпорации в качестве имущественного взноса РФ земельных участков.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Введены налоговые послабления при добыче углеводородного сырья в Арктике.
Президент РФ подписал очередные поправки к НК РФ.
Предусмотрены льготные налоговые условия разработки морских месторождений углеводородного сырья, расположенных в определенных частях Охотского и Баренцева моря, а также в Печорском и Белом морях, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на которых приходится на период после 1 января 2020 г.
Введена нулевая ставка НДПИ в отношении горючего природного газа, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа и (или) для производства товаров, являющихся продукцией нефтехимии, на новых производственных мощностях до достижения накопленного объема добычи 250 млрд куб. м, при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет, начиная с даты реализации продукции нефтехимии. Это касается добычи ресурсов на участках недр, полностью расположенных севернее Северного полярного круга, в границах Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа.
Предусмотрен вычет по НДПИ при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Красноярского края, полностью или частично севернее 67 градуса северной широты и южнее 69 градуса северной широты, лицензия на право пользования которым предоставлена до 1 января 2019 г. Определены условия.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Росгвардейцев проверят на полиграфе.
Войска нацгвардии наделены полномочиями по обеспечению собственной безопасности.
Военнослужащие (сотрудники) и лица гражданского персонала войск нацгвардии будут проходить соответствующие проверки, в том числе с использованием полиграфа, а также представлять информацию, необходимую для обеспечения собственной безопасности ведомства. Отказ от прохождения такой проверки или от представления сведений является основанием для увольнения.
Аналогичная обязанность возложена на граждан, поступающих на службу (работу) в войска нацгвардии.
Порядок проведения проверок и представления информации установит глава Росгвардии.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Сокращен срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство в упрощенном порядке.
В 2 раза сокращен срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство в упрощенном порядке для лиц, проживающих либо временно пребывающих на территории России.
Данный срок составляет максимум 3 месяца, но он может быть продлен на столько же, если нужно будет уточнить факты, свидетельствующие о наличии оснований для отклонения заявлений.
Для лиц, проживающих за рубежом и не имеющих места жительства в России, срок рассмотрения заявлений остался прежним - до 6 месяцев.
Срок рассмотрения и принятия решений по заявлениям о признании гражданином России и о приеме в гражданство также сокращен до 3 месяцев (с возможностью продления по вышеуказанной причине).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.

О нулевой ставке по налогу на прибыль для медицинских организаций.
Для применения медицинской организацией нулевой ставки по налогу на прибыль не менее 50% ее штата должен составлять медперсонал, имеющий сертификат специалиста. Указано, что это также может быть свидетельство об аккредитации специалиста.
Свидетельства выдаются с 2016 г. и равноценны сертификатам. С 2026 г. будут использовать только свидетельства.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются к налоговой базе, исчисляемой начиная с 1 января 2020

Негосударственные пенсии будут выплачивать на 5 лет раньше государственных.
Скорректирован Закон о НПФ.
Возраст выхода на негосударственную пенсию решено вернуть к 55 и 60 годам для женщин и мужчин соответственно. Имеющие право на досрочное получение государственной пенсии смогут получить негосударственную ранее 55/60 лет. В частности, это инвалиды и работающие на Крайнем Севере.
Исключено условие о наличии страхового стажа. Это позволит привлечь к негосударственным пенсионным программам самозанятых, иностранцев, граждан, у которых есть иждивенцы и наемные работники.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и распространяются на договоры пенсионного обеспечения, заключенные с 1 января 2019 г.

Получатели президентских грантов на развитие гражданского общества отнесены к исполнителям общественно полезных услуг.
Уточнены критерии признания НКО исполнителем общественно полезных услуг.
Для этого требуется, чтобы социально ориентированная НКО не менее одного года оказывала названные услуги надлежащего качества. Данное условие решено не распространять на НКО, которые исправно реализуют проекты по оказанию общественно полезных услуг с использованием президентских грантов, выделяемых на развитие гражданского общества. Результаты реализации таких проектов будет оценивать организация, уполномоченная предоставлять названные гранты.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Грузоперевозчики и экспедиторы могут на законных основаниях страховать риск своей ответственности за нарушение договора.
Автогрузоперевозчики и экспедиторы вправе застраховать риск своей ответственности за нарушение договора перевозки груза и договора транспортной экспедиции.
Страхование защитит перевозчиков и экспедиторов не только от претензий владельцев груза (в случае его утраты или повреждения), но и от штрафов со стороны заказчиков перевозки (при нарушении срока доставки или подачи транспортного средства).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Украинцев и белорусов будут признавать носителями русского языка для получения гражданства без лишних формальностей.
Скорректирован Закон о гражданстве.
Иностранцы могут быть признаны носителями русского языка, если они сами либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах границы России. Для этого нужно пройти собеседование.
Указано, что граждане Украины и Белоруссии могут быть признаны носителями русского языка без собеседования, если они свободно владеют русским языком и пришли подавать заявление о признании носителями русского языка лично.
МВД по согласованию с Минпросвещения определит единые критерии признания иностранцев носителями русского языка, а также правила разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при собеседовании.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.

В проверке готовности к отопительному сезону будет участвовать Единая теплоснабжающая организация.
Проверку готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей к отопительному периоду будут проводить органы местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договоры теплоснабжения, поставки теплоэнергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) оказания услуг по передаче ресурсов и теплоносителя.

За отказ в обслуживании инвалида или пожилого человека теперь грозит штраф.
Введена административная ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (работ, услуг) либо в доступе к ним по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности или возрастом.
Это обусловлено участившимися случаями отказа инвалидам, пожилым людям и другим социально уязвимым категориям граждан в доступе к объектам и услугам транспортной инфраструктуры, торговли и туризма. Зачастую за таким отказом стоят причины формального, ментального, маркетингового и имиджевого характера.
За факты подобной дискриминации будут штрафовать: должностных лиц на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организации - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. При этом в случае отказа двум и более потребителям одновременно либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай отказа в отдельности.

В НК РФ уточнили положения об уплате госпошлин за регистрацию судов и ее подтверждение.
Учтена возможность регистрации в Российском международном реестре судов самоходных судов с главным двигателем мощностью не менее 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью от 80 единиц. Кроме того, в Российский открытый реестр судов теперь также включаются суда с валовой вместимостью до 80 единиц.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.

Для борцов с терроризмом введены дополнительные гарантии на выплаты.
Единовременные пособия гражданам, участвующим в борьбе с терроризмом, а в случае гибели - их семьям, будут выплачиваться независимо от других пособий и компенсаций.
Раньше нужно было выбирать, по какому основанию будет предоставляться выплата, если их несколько. Данная норма признана неконституционной.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Заграншколы МИДа станут бесплатными для всех.
С 1 августа 2020 г. обучаться бесплатно в заграншколах МИДа смогут дети не только сотрудников, но и иных лиц. Сейчас обучение для них платное.
В каждом случае вопрос будет решаться индивидуально руководителем соответствующего загранучреждения Министерства. Россияне при этом должны иметь приоритет.

В федеральном бюджете заложили дополнительные средства на реализацию послания Президента.
Скорректирован федеральный бюджет на 2020-2022 гг. Общий размер доходов увеличен на 1,6 трлн руб., а общая сумма расходов - на 1,4 трлн руб. Заложено финансирование мер, озвученных Президентом в его ежегодном послании Федеральному Собранию. В частности, предусмотрено выделение средств:
- на выплату маткапитала при рождении первого ребенка и увеличение его размера на второго и последующих детей;
- на реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития Адыгеи, Алтая, Калмыкии, Карелии, Марий Эл, Тывы, Чувашии, Алтайского края, Курганской и Псковской областей;
- на организацию бесплатного горячего питания учащихся начальных классов;
- на ежемесячные выплаты за классное руководство;
- на модернизацию первичного звена здравоохранения;
- на ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Президент РФ подписал поправки по основным параметрам бюджета ПФР на 2020-2022 гг.
Скорректирован Закон о бюджете ПФР на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг. Увеличены объемы доходов и расходов. Изменены показатели финансирования по отдельным направлениям.
Часть поправок связана с изменением объемов поступлений страховых взносов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Банк России продаст свою долю в Сбербанке Правительству.
Правительство приобретет у Банка России обыкновенные акции Сбербанка. Продажа акций позволит устранить потенциальную проблему конфликта интересов при совмещении ЦБ РФ роли акционера, регулятора и надзорного органа.
Акции Сбербанка продаются на рыночных условиях по средневзвешенной цене. Правительство приобретает акции на средства Фонда национального благосостояния.
Сбербанк, ЦБ РФ и Правительство заключают акционерное соглашение, где определяют условия участия сторон в корпоративном управлении Сбербанком. Выставление оферты для миноритариев не предусмотрено.
С 1 января 2024 г. отменяются меры поддержки Сбербанка, в том числе в форме субординированных кредитов. Также утрачивают силу нормы о конвертировании долга ВЭБ.РФ перед Банком России в субординированный кредит.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Президент РФ подписал Закон о перечислении части доходов от продажи обыкновенных акций Сбербанка.
Определен порядок перечисления части доходов, полученных ЦБ РФ от продажи обыкновенных акций Сбербанка. Это связано с приобретением в казну Российской Федерации доли участия Банка России в капитале общества.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Унифицирован подход к организации деятельности региональных уполномоченных по правам человека.
Закон вводит единый подход к организации деятельности уполномоченных по правам человека в регионах. В нем определены:
- статус регионального уполномоченного, его права и гарантии деятельности;
- требования к кандидату на эту должность, порядок и срок назначения на нее;
- ограничения и запреты, связанные с замещением должности регионального уполномоченного по правам человека;
- порядок прекращения полномочий;
- правила принятия и рассмотрения уполномоченным жалоб и обращений;
- порядок взаимодействия уполномоченного с органами и организациями.

Президент разрешил дистанционную торговлю безрецептурными препаратами.
Аптекам разрешено вести дистанционную торговлю лекарствами, отпускаемыми без рецепта. Для этого необходимо иметь лицензию на фармдеятельность и соответствующее разрешение Росздравнадзора. Порядок его выдачи и правила доставки лекарств гражданам определит Правительство.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент определил дату проведения общероссийского голосования по поправкам к Конституции.
Общероссийское голосование по вопросу одобрения поправок в Конституцию РФ назначено на 22 апреля 2020 г.
На голосование выносится единственный вопрос: "Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок формирования сведений для реестра госконтрактов.
Минфин определил порядок составления информации по контрактам, заключенным в рамках национальных (федеральных) проектов. Это касается сведений об источнике финансирования.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г. Регистрационный № 57748.

Решение об изменении срока уплаты налога принимает как ФНС, так и ее региональное управление.
ФНС скорректировала порядок изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа. Установлено, в каких случаях решение принимает сама Служба, а когда - ее региональное управление.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г. Регистрационный № 57751.

Роспотребнадзор поручил проверить на коронавирус всех, кто недавно вернулся из Европы.
Роспотребнадзор поручил регионам (кроме Москвы) обеспечить лабораторное обследование на COVID-2019 всех граждан, которые:
- не более 2 недель назад вернулись из Европы или были там транзитом;
- не более месяца назад вернулись из-за рубежа и обратились за помощью с симптомами ОРВИ.
Для этого регионы должны определить соответствующие лаборатории и потребность в тест-системах для диагностики вируса. Следует рассмотреть возможность отбора проб у граждан сразу в аэропортах.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 марта 2020 г. Регистрационный № 57744.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности будут вести по новым правилам.
Правительство РФ определило новый порядок ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Уточнено их содержание. Более подробно прописаны требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым, организационным и техническим средствам обеспечения ведения информационной системы.
Обновлены правила предоставления сведений, содержащихся в системах. Установлен размер платы. Отдельные сведения будут доступны бесплатно с использованием официальных сайтов.
До 1 июля 2020 г. Минстрой по согласованию с Минкомсвязью утвердит технические требования к ведению реестров систем, методику присвоения регистрационных номеров размещаемым материалам, справочники и классификаторы, а также форматы предоставления сведений.
Прежний порядок утратил силу.

Соцпенсии вырастут на 6,1%.
С 1 апреля 2020 г. решено проиндексировать социальные пенсии. Они увеличатся на 6,1%.

Известны данные для расчета НДПИ, НДД и ставки акциза на нефтяное сырье за февраль.
ФНС приводит данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД и ставки акциза на нефтяное сырье за февраль 2020 г.
Средний уровень мировых цен на нефть сорта "Юралс" составляет 54,53 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю - 63,8836. Значение коэффициента Кц - 9,6756.
Иные данные размещены на сайтах Минэкономразвития и ФАС.

Известны ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на апрель 2020 г.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на апрель 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 345,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в апреле составит 52 долл. США за тонну, на дизтопливо - 15,6 долл. США, на прямогонный бензин - 28,6 долл. США.

Конституционный Суд дал положительное заключение по поправкам к Конституции РФ.
КС РФ признал поправки к Конституции РФ соответствующими Основному закону страны. При этом он указал на их неполитический, надпартийный и внеконфессиональный характер.
Например, включение в текст Конституции указания на веру в Бога, переданную народу России предками, не означает отказа от светского характера Российского государства и от свободы совести. Положение о браке как союзе мужчины и женщины не является, по мнению КС, дискриминационным, поскольку отражает сформированные социальные нормы, целью которых является сохранение и развитие человеческого рода.
Поправки не предполагают отказа от исполнения международных договоров и основанных на них решений межгосударственных юрисдикционных органов. Они направлены на выработку конституционно приемлемого способа исполнения таких решений Россией при неуклонном обеспечении высшей юридической силы Конституции РФ в российской правовой системе.
Также КС признал соответствующими Конституции поправки об обнулении президентских сроков для действующего главы государства. Возможность занимать должность Президента РФ больше двух сроков подряд возникнет только в случае народной поддержки, что придает дополнительную конституционную легитимность соответствующему решению.
Не противоречащим Конституции признан и порядок вступления поправок в силу в части проведения общероссийского голосования.

Поправки к Конституции РФ подписаны Президентом.
В Основном законе страны закрепляются:
- гарантированный минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России;
- гарантии индексации пенсий и соцвыплат;
- гарантии защиты семьи, материнства, отцовства, института брака как союза мужчины и женщины;
- статус России как правопреемника СССР, недопустимость отчуждения части территории России, гарантии защиты исторической правды;
- обязательные требования для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничения, связанные с наличием иностранного гражданства, счетов в зарубежных банках;
- отказ от исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ;
- запрет одному и тому же лицу занимать должность Президента РФ более двух сроков и обнуление президентских сроков для действующего главы государства;
- гарантии неприкосновенности для бывшего главы государства;
- более широкие полномочия Совета Федерации;
- полномочия Госдумы утверждать кандидатуры Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров;
- полномочия Конституционного Суда РФ проверять по запросам Президента конституционность законов, принятых федеральным парламентом, до их подписания главой государства;
- положения о Госсовете;
- вхождение органов местного самоуправления в единую систему публичной власти в России.
Предусмотрен особый порядок вступления поправок в силу. День проведения общероссийского голосования по поправкам будет определен Президентом.

Минсельхоз обновил правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
Минсельхоз разработал новые правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна. Уточнены ограничения по добыче водных биоресурсов и по применению орудий лова.
До 2021 г. будут действовать особенности любительского рыболовства на предоставленных гражданам участках. Это возможно на основании специальной путевки.
Прежние правила утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г. Регистрационный № 57719.

Государственная Дума и Совет Федерации одобрили поправки к Конституции РФ.
Совет Федерации уведомляет о принятии 11 марта 2020 г. Закона РФ о поправке к Конституции РФ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".

Разрешения на хранение и использование оружия выдаются по регламенту Росгвардии.
Росгвардия регламентировала выдачу юрлицам разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему. Также установлен порядок оформления таких разрешений для граждан в отношении спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте.
Госуслугу оказывают уполномоченные подразделения Росгвардии и подразделения лицензионно-разрешительной работы по месту учета оружия. Подать необходимые документы можно через Единый портал. В МФЦ госуслугу получить нельзя.
Разрешение выдается в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявления. Аналогичный срок отводится на переоформление разрешения. Продление действия документа может занять до одного месяца. Уплачивается госпошлина.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г. Регистрационный № 57723.

Разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте выдаются по правилам Росгвардии.
Росгвардия определила новый порядок выдачи организациям разрешений на хранение и использование оружия на стрелковом объекте. Расширен круг заявителей, уточнено содержание некоторых административных процедур. Сроки оказания госуслуги не изменились.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2020 г. Регистрационный № 57720.

МВД прописало порядок принятия решения об аннулировании вида на жительство в России.
МВД установило формы решений об аннулировании разрешения на временное проживание в России и вида на жительство в РФ. Определен порядок принятия таких решений.
Информация о наличии оснований для аннулирования, поступившая в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД, обязательно проверяется. На принятие решения об аннулировании отводится 10 рабочих дней с момента поступления информации.
Об аннулировании документа уведомляют иностранного гражданина и районный орган МВД по месту его жительства (пребывания). Сведения об аннулировании вносят в систему "Мир". На самом документе ставится соответствующий штамп.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2020 г. Регистрационный № 57714.

Росгвардия регламентировала выдачу разрешений на хранение оружия.
Утвержден регламент Росгвардии по выдаче организациям и гражданам разрешений на хранение оружия и патронов.
В обоих случаях нужен дубликат лицензии на приобретение оружия и (или) патронов. Решение принимается в течение 14 дней.
На переоформление разрешения отводятся 14 дней, на продление срока его действия - месяц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2020 г. Регистрационный № 57717.

Утратили силу некоторые формы отчетности об исполнении бюджетов.
Минфин скорректировал Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ. В частности, утратили силу:
- форма сведений о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений, унитарных предприятий и публично-правовых образований (ф. 0503361);
- таблицы N 7 и N 5 для отражения в пояснительной записке информации о результатах внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
- форма сведений об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств (ф. 0503163).
Обновлена форма сведений об изменении остатков валюты баланса консолидированного бюджета (ф. 0503373).
Приказ применяется начиная с отчетности за 2019 г., за исключением отдельных положений, которые применяются по мере организационно-технической готовности субъектов отчетности, но не позднее 31 марта 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 марта 2020 г. Регистрационный № 57697.

Роскомнадзор указал на нюансы использования тепловизоров для измерения температуры работников и посетителей организаций.
В связи с неблагополучной ситуацией по коронавирусу Роскомнадзор выпустил разъяснения по использованию тепловизоров для измерения температуры работников и посетителей организаций.
Температура тела - это информация о состоянии здоровья, которая относится к специальной категории персональных данных. Обработка таких сведений без согласия субъекта допускается в рамках трудового законодательства.
Посетители организаций будут выражать свое согласие на сбор сведений о температуре тела (без идентификации) посредством конклюдентных действий. При выявлении повышенной температуры их будут направлять на консультацию к врачу.
Работники и посетители организаций должны быть надлежащим образом уведомлены о проведении измерений температуры. Ведомство рекомендует разместить на входе соответствующие объявления.
Показатели тепловизора рекомендуется уничтожать в течение суток после их получения.

ЦБ начал продавать инвалюту на внутреннем рынке для стабилизации курса рубля.
В связи с падением цены на нефть ЦБ будет продавать инвалюту на внутреннем рынке в рамках механизма бюджетного правила с 10 марта 2020 г. и до начала регулярных продаж инвалюты из средств ФНБ.

ЦБ РФ разъяснил, на какие послабления могут рассчитывать банки в связи с коронавирусом.
В связи с распространением коронавируса ЦБ РФ вводит для банков временные регуляторные послабления.
До 30 сентября 2020 г. кредитные организации могут не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика из отраслей туризма и транспорта по ссудам, реструктурированным в связи с сокращением доходов заемщика на фоне распространения инфекции.
До этой же даты будет применяться пониженный коэффициент риска в размере 70% для номинированных в рублях кредитных требований к производителям лекарств и медицинских изделий. До нуля снижается надбавка к коэффициентам риска по предоставляемым этим организациям валютным кредитам.

Изменились требования к составлению плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
Минфин уточнил требования к составлению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного или муниципального учреждения.
Предусмотрена дополнительная детализация по кодам целевых статей расходов бюджетов в случаях выделения учреждению субсидий на реализацию федерального проекта, в т. ч. входящего в состав соответствующего нацпроекта, либо регионального проекта.
Пересмотрены требования к расчету расходов на закупку товаров, работ, услуг.
Утратил силу приказ, которым уточнены КБК для формирования показателей по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения).
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г. Регистрационный № 57685.

Минфин уточнил порядок исправления ошибок в бухотчетности.
Минфин скорректировал ПБУ "Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности".
Уточнен порядок представления пользователям исправленной бухотчетности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г. Регистрационный № 57687.

ПБУ 1/2008: Минфин установил особенности для организаций, имеющих дочерние общества и применяющих МСФО.
Согласно Закону о бухучете экономический субъект, имеющий дочерние общества, вправе разрабатывать и утверждать свои стандарты, обязательные к применению такими обществами.
Поправкой к ПБУ 1/2008 закреплено, что указанные стандарты, утвержденные организацией, применяющей МСФО, могут устанавливать способы ведения бухучета, выбранные этой организацией с учетом МСФО.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2020 г. Регистрационный № 57686.

Как можно получить данные из госинформресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности?
Утвержден регламент ФНС по предоставлению данных из госинформресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В системе размещается отчетность экономических субъектов, обязанных ее составлять, а также аудиторские заключения о ней, если отчетность подлежит обязательному аудиту.
Информация о конкретном экономическом субъекте предоставляется бесплатно в день регистрации запроса в Интернет-сервисе, размещенном на сайте ФНС.
Годовой неограниченный доступ к данным ресурса обойдется в 200 тыс. руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2020 г. Регистрационный № 57680.

Гражданам сообщат о размере их будущей пенсии.
Граждане, достигшие 45 лет, станут получать уведомления ПФР о размере будущей пенсии. С такой инициативой выступил Минтруд.
Уведомления ПФР будут приходить автоматически через портал gosuslugi.ru и личный кабинет на сайте ПФР 1 раз в 3 года после того, как человеку исполнилось 45 лет. Гражданин узнает, каковы его пенсионные накопления и какой может стать пенсия в дальнейшем в зависимости от уровня доходов. Это позволит заранее оценить свои пенсионные выплаты и при необходимости предпринять шаги по их увеличению.
Первая рассылка информации запланирована на 2021 г. Если у гражданина нет личного кабинета на портале Госуслуг или сайте ПФР, он сможет получить необходимые сведения в отделении ПФР.

ПФР рассказал о новых правилах назначения материнского капитала.
Материнский капитал будут выдавать еще 5 лет - до конца 2026 г. Все семьи, в которых до этого времени начиная с 2020 г. появятся новорожденные или приемные дети, получат право на него.
Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 г., получат 466 617 руб.
Для семей, в которых с 2020 г. появился второй ребенок, капитал увеличен на 150 тыс. руб. до суммы в 616 617 руб. Эта же сумма полагается за любого последующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 г., если раньше у семьи не было права на капитал (например, если первые два ребенка появились до введения капитала).
Сроки оформления капитала и распоряжения его средствами сокращены.
С середины апреля капитал будет оформляться автоматически и семья сможет распоряжаться средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Исключение - семьи с приемными детьми, для которых сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, т. к. нужные сведения могут представить только сами приемные родители.
Для направления капитала на погашение ипотеки заявление можно будет подавать непосредственно в банке без обращения в ПФР. Условие - между банком и Фондом должно быть соглашение.
Капитал теперь можно использовать для строительства дома на садовом участке. Земля должна быть в собственности. Необходимо разрешение на строительство.

КС предписал законодателю уточнить условия компенсации собственникам за включение их участка в охранную зону.
В результате установления зоны охраны объекта культурного наследия обесценился земельный участок гражданки. Из категории ИЖС он перешел в категорию участков общего пользования, на которых запрещена хозяйственная деятельность. Суды отказали ей во взыскании с Минфина убытков в размере изначальной стоимости участка, поскольку гражданка не доказала, что они причинены незаконными действиями власти. В жалобе в Конституционный Суд РФ она указала на положения Земельного кодекса, которые позволяют ограничивать права собственника такого участка без компенсации.
Часть оспариваемых норм КС признал неконституционными, поскольку они допускают неоднозначное толкование условий возмещения собственникам участков убытков, причиненных правомерными действиями власти. Законодателю предписано пересмотреть эти условия. Дело заявительницы должно быть пересмотрено.

ВОЗ выпустила рекомендации по выявлению граждан с подозрением на коронавирус в пунктах пропуска через госграницу.
ВОЗ подготовила временное руководство по выявлению граждан с подозрением на коронавирусную инфекцию COVID-19. Перечислены меры, которые нужно принимать в международных аэропортах, портах и наземных пунктах пропуска, в т. ч. на борту транспортных средств. Даны рекомендации сотрудникам пунктов пропуска, бригадам скорой помощи и эпидбригадам. Определены особенности транспортировки граждан с подозрением на инфекцию.

Налоговые органы должны принимать от ООО и АО документы без печати.
ФНС напоминает, что с 7 апреля 2015 г. ООО и АО не обязаны изготавливать и использовать печати. Представляемые в налоговые органы документы должны принимать независимо от наличия в них печати.

Опубликованы средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за февраль этого года.
Минэкономразвития России приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за февраль 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Кабмин временно запретил вывоз из страны медицинских масок и иных защитных товаров.
Правительство ввело временный запрет на вывоз из страны ряда защитных, а также медицинских товаров. В их числе медицинские маски, перчатки и халаты, бинты, вата, одноразовые комбинезоны химической защиты, особо прочные бахилы.
Запрет на вывоз действует по 1 июня 2020 г. и не касается международной гуманитарной помощи и вывоза гражданами для личного пользования товаров одноразового употребления.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Старт обязательной маркировки обуви перенесен на 1 июля 2020 г.
Правительство РФ изменило срок введения обязательной маркировки обувных товаров на 1 июля 2020 г. Уточнены некоторые вопросы маркировки.

Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за февраль этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за февраль 2020 г. составила 54,53 долл. США за баррель (за январь - 62,07 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

В России будут приниматься дополнительные меры для нераспространения коронавируса.
В связи с угрозой завоза и распространения в России коронавируса Главный государственный санитарный врач определил ряд дополнительных мер.
Медорганизации должны быть готовы к оказанию оперативной медпомощи гражданам с респираторной симптоматикой, а также к отбору биоматериала для исследований на коронавирус. Целесообразно скорректировать схемы перепрофилирования стационаров для госпитализации лиц с внебольничными пневмониями, предусмотрев условия для их изолированного пребывания. Следует поддерживать неснижаемый запас противовирусных препаратов. Бригады скорой помощи, приемные отделения больниц и фельдшерско-акушерские пункты должны быть оснащены пульс-оксиметрами, а отделения по оказанию помощи больным ОРВИ и внебольничными пневмониями - аппаратами для неинвазивной вентиляции легких.
Необходимо организовать медицинское наблюдение на 14 календарных дней всех граждан, прибывающих из Ирана и Кореи.
Гражданам, вернувшимся с территорий, где зарегистрирован коронавирус, нужно обеспечить возможность оформлять больничные без посещения медорганизаций в пределах 14 календарных дней с момента возвращения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2020 г. Регистрационный № 57643.

Составлен перечень дорогостоящих автомобилей на 2020 г.
Минпромторг составил перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. для применения в налоговом периоде 2020 г.
В отношении дорогостоящих легковых автомобилей транспортный налог исчисляется с учетом повышающего коэффициента. Величина коэффициента зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска.

О бесплатном горячем питании школьников.
На законодательном уровне закреплены нормы об обеспечении минимум раз в день бесплатным горячим питанием обучающихся по программам начального общего образования. Бюджетам регионов на эти цели могут выделяться субсидии. Предусмотрена поэтапная реализация мероприятий - с 1 сентября 2020 г. по 1 сентября 2023 г.
Введено понятие здорового питания, закреплены его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных групп населения.
Уточнены требования к обращению пищевых продуктов, к информированию об их качестве и безопасности. Ряд поправок связан с введением маркировки на отдельные виды товаров.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Скорректирован порядок идентификации участников лотереи.
На операторов лотерей распространены положения "антиотмывочного" закона в части деятельности по выплате выигрышей.
Идентификация участников лотереи проводится при сумме выигрыша от 15 тыс. руб. При меньшей сумме идентификация возможна при наличии подозрений, что операция проводится в целях отмывания преступных доходов или финансирования терроризма.
Если размер выигрыша не превышает 100 тыс. руб., проводится упрощенная идентификация. Операторы лотерей могут поручать проведение идентификации клиентов иным лицам.

О соцподдержке руководящих работников образовательных организаций.
Скорректирован Закон об образовании.
Регионы будут устанавливать правила компенсации расходов на соцподдержку руководителей и заместителей руководителей региональных и муниципальных образовательных организаций.

Информацию, необходимую для разрешения административного дела, можно запросить и передать по СМЭВ.
В КоАП РФ внесены поправки по вопросу истребования и представления сведений, необходимых для разрешения административного дела.
Закреплено, что при наличии технической возможности определение об истребовании сведений может быть направлено в электронном виде по СМЭВ. Аналогичным способом можно передать запрашиваемую информацию или уведомление о невозможности ее представить. При этом должна применяться усиленная квалифицированная электронная подпись.
При фото- и видеофиксации нарушения ПДД административное дело считается возбужденным в том числе с момента вынесения определения об истребовании сведений о собственнике (владельце) соответствующего транспортного средства.

Взыскание задолженности по страховым взносам на травматизм: увеличена минимальная сумма недоимки.
С 500 руб. до 3 000 руб. увеличена минимальная сумма недоимки по страховым взносам на травматизм для случаев принудительного взыскания за счет имущества страхователя.
Это позволит снизить поступление на исполнение в ФССП актов о взыскании незначительных сумм задолженности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2020 г.

О доведении до граждан экстренной информации.
Скорректированы Законы о связи и о СМИ.
Требовать направить абонентам, выпустить в эфир или опубликовать экстренную информацию могут органы власти всех уровней. Указано, что это зависит от территории охвата оператора связи или СМИ.

В России появилось почетное звание "Город трудовой доблести".
Президент РФ подписал Закон о почетном звании "Город трудовой доблести". Звание будет присваиваться городу, жители которого внесли значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., обеспечив бесперебойное производство военной и гражданской продукции на местных промышленных предприятиях и проявив массовый трудовой героизм и самоотверженность. Определяются конкретные основания.
Прописаны особенности правового положения города, удостоенного звания.
Звание будет присваиваться в канун Праздника Весны и Труда 1 мая.

Президент подписал поправки о денежном довольствии военнослужащих-срочников.
В 2012-2018 гг. проводился эксперимент по унификации денежного довольствия военнослужащих по призыву. В целях сохранения достигнутого уровня выплат внесены изменения в Закон о денежном довольствии военных.
Исключено разграничение между типовыми и нетиповыми воинскими должностями призывников. Пересмотрен перечень выплачиваемых им ежемесячных надбавок. Введена надбавка за командование (руководство) воинским подразделением. При этом отменены надбавки за классную квалификацию и особые условия службы.
На солдат-срочников Вооруженных Сил РФ поправки распространяются с 2019 г., на остальных призывников - с 2020 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Специальные грузы повышенной опасности можно будет ввозить и вывозить без разрешений.
Скорректированы Законы об автодорогах и о контроле международных автоперевозок.
Введен термин "специальный груз". Это груз, предназначенный для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд и обеспечения безопасности государства. Грузы будут относиться к специальным в соответствии с актом Правительства.
Для международной перевозки опасных спецгрузов не нужно будет получать разрешение.

Военнослужащим, назначенным на должности преподавателей в учебные военные центры, положено подъемное пособие.
Закон предусматривает выплату подъемного пособия военнослужащим-контрактникам, переезжающим на новое место службы в связи с направлением и назначением на невоинские должности без приостановления военной службы. Также указанным лицам положены суточные за каждый день нахождения в пути.
Эти нормы распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г. Тем самым восстановлены права военнослужащих, назначенных на должности преподавателей в учебные военные центры при федеральных вузах.

Налоговое администрирование: налажено информационное взаимодействие в рамках СНГ.
Ратифицирован Протокол об обмене информацией в электронном виде между странами СНГ в целях налогового администрирования.
Компетентные органы будут в автоматическом режиме обмениваться сведениями о доходах физических и юридических лиц одной страны, полученных в другом государстве - участнике СНГ, а также об отдельных видах имущества и его собственниках (владельцах).

В судебной системе Тульской области произошли изменения.
Преобразована судебная система Тульской области.
В результате объединения Заокского районного и Алексинского городского судов образован Алексинский межрайонный суд. Белевский и Суворовский районные суды объединились в Суворовский межрайонный суд, а Плавский и Чернский районные суды - в Плавский межрайонный суд.
Вместо Богородицкого, Ефремовского, Одоевского и Щекинского районных судов созданы одноименные межрайонные суды, а вместо Кимовского, Новомосковского и Узловского городских судов - районные.
Открыты постоянные судебные присутствия в рабочих поселках Заокский, Чернь, Волово, Куркино, Арсеньево, Дубна, Теплое, в городе Белеве и селе Архангельское.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.

Подписан закон о выплате маткапитала при рождении первого ребенка.
Закон о расширении использования материнского капитала предусматривает:
- выплату маткапитала при рождении (усыновлении) с 1 января 2020 г. первого ребенка в размере 466 617 руб.;
- увеличение размера маткапитала при рождении с 1 января 2020 г. второго ребенка или последующих детей до 616 617 руб.;
- более быструю и простую процедуру получения маткапитала и распоряжения им;
- возможность направления маткапитала на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке;
- продление программы маткапитала до конца 2026 г.
Кроме того, предусмотрено формирование банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на меры соцподдержки.
Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Правительство РФ может разрешить иностранным судам выполнять каботаж и ледокольную проводку.
В Кодекс торгового мореплавания РФ внесены поправки об использовании судов, плавающих под флагами иностранных государств, для выполнения следующих работ:
- каботаж;
- ледокольная проводка, поисковые и спасательные операции, подъем затонувшего в море имущества, гидротехнические, подводно-технические и другие подобные работы во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;
- морские ресурсные исследования, разведка и разработка минеральных ресурсов морского дна и его недр во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России.
Использование иностранных судов для таких работ возможно в соответствии с международными договорами РФ или в случаях и в порядке, установленных Правительством.

России появился еще один метод борьбы с нарушением антимонопольного закона.
Президент РФ подписал поправки к Закону о защите конкуренции, которыми:
- введено понятие "система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства";
- прописан порядок организации такой системы;
- определены минимальные требования к содержанию внутренних актов хозяйствующих субъектов, формирующих систему.
ФАС будет давать заключения о соответствии таких актов антимонопольному законодательству.

Плановых проверок рыбопромысловых судов больше не будет.
Отменены плановые проверки в рамках госнадзора за обеспечением безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла.

Использование нацистской символики без признаков пропаганды - не правонарушение.
Исключена административная ответственность за использование нацистской либо экстремистской атрибутики или символики без признаков пропаганды.
К ответственности не привлекают при условии (в совокупности):
- формирования негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма;
- отсутствия признаков пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Упрощенный порядок въезда иностранцев на Дальний Восток по электронным визам будет распространяться не только на воздушные пункты пропуска.
Упрощенный порядок въезда иностранцев в Россию по электронным визам распространен на автомобильные, речные и смешанные пункты пропуска, расположенные в Дальневосточном федеральном округе.

Семьям погибших военных компенсируют взносы на капремонт.
Скорректированы Законы о статусе военнослужащих, о денежном довольствии сотрудников федеральных органов власти, о соцгарантиях сотрудникам ОВД и сотрудникам федеральных органов власти.
Потерявшим кормильца семьям будут в т. ч. компенсировать взносы на капремонт.

Закреплен порядок доставки военной корреспонденции в воинские формирования РФ на территории Сирии.
Ратифицировано российско-сирийское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи. В нем закреплен порядок доставки военной корреспонденции фельдъегерями Минобороны России в воинские формирования РФ, дислоцированные на территории Сирии.