Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Постановление Правительства РФ от 19 марта 2020 г. N 303 "Об утверждении требований к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к техническим средствам проверки кода проверки"

23 марта 2020

gerb

Постановление Правительства РФ от 19 марта 2020 г. N 303 "Об утверждении требований к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к техническим средствам проверки кода проверки"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить прилагаемые требования к техническим средствам,
используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с
государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров,
подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе
к техническим средствам проверки кода проверки.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                                от 19 марта 2020 г. N 303

                               Требования
   к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров,
 подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена
  информацией с государственной информационной системой мониторинга за
     оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации, в том числе к техническим средствам проверки кода проверки

     1. Настоящие требования применяются к техническим средствам,
используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с
государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров,
подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также к
техническим средствам, используемым субъектами обращения лекарственных
средств для обмена информацией с системой мониторинга движения
лекарственных препаратов для медицинского применения (далее
соответственно - технические средства информационного обмена, участник
оборота, информационная система мониторинга).
     2. Технические средства информационного обмена должны обеспечивать
обмен информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации
(ее прием и передачу), в электронной форме между участником оборота и
информационной системой мониторинга посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
информационный обмен).
     3. К техническим средствам информационного обмена относятся
технические средства, предназначенные для получения участниками оборота
кодов маркировки от информационной системы мониторинга и для передачи в
информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров
(упаковок товаров) средствами идентификации, включающие в себя
технические средства проверки кода проверки либо соответствующие
требованиям к техническим средствам проверки кода проверки (далее -
устройства регистрации эмиссии).
     4. Сведения об устройствах регистрации эмиссии, используемых
участниками оборота для информационного обмена с оператором
информационной системы мониторинга (далее - оператор), вносятся
оператором в информационную систему мониторинга.
     5. Технические средства информационного обмена должны обеспечивать:
     аутентификацию лица, уполномоченного участником оборота на
использование технических средств;
     взаимную аутентификацию с техническими средствами оператора,
осуществляющими информационный обмен с участником оборота;
     формирование документов для их передачи в информационную систему
мониторинга;
     передачу документов в информационную систему мониторинга;
     противодействие угрозам безопасности информации, в том числе защиту
документов, передаваемых оператору, от доступа третьих лиц;
     при отсутствии подтверждения оператора о получении им направленного
ему документа повторную передачу этого документа оператору;
     прием документов от оператора;
     выполнение иных функций, обеспечивающих информационный обмен с
информационной системой мониторинга в соответствии с требованиями актов
Правительства Российской Федерации, утверждающих особенности внедрения
информационной системы мониторинга в отношении отдельных товаров,
подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
     Под документами в настоящем пункте понимаются электронные документы,
обмен которыми между техническими средствами, используемыми участниками
оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации, и информационной системой мониторинга предусмотрен
постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г.
N 1556 "Об утверждении Положения о системе мониторинга движения
лекарственных препаратов для медицинского применения" и от 26 апреля
2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и
прослеживаемости движения товаров", а также актами Правительства
Российской Федерации, определяющими особенности маркировки отдельных
товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и
внедрения информационной системы мониторинга в отношении указанных
товаров.
     6. Устройства регистрации эмиссии помимо соответствия требованиям,
указанным в пункте 5 настоящего документа, должны:
     обеспечивать формирование заявок для информационной системы
мониторинга на коды маркировки;
     обеспечивать получение от информационной системы мониторинга кодов
маркировки, их хранение в условиях, исключающих доступ к ним третьих лиц,
а также их предоставление только уполномоченному лицу участника оборота;
     включать в свой состав технические средства проверки кода проверки
либо соответствовать требованиям к техническим средствам проверки кода
проверки.
     Устройство регистрации эмиссии, включающее в свой состав техническое
средство проверки кода проверки, должно иметь выданный Федеральной
службой безопасности Российской Федерации документ, подтверждающий
отсутствие влияния этого устройства регистрации эмиссии на выполнение
входящим в его состав техническим средством проверки кода проверки
установленных требований к шифровальным (криптографическим) средствам
защиты информации, действующих в отношении шифровальных
(криптографических) средств, предназначенных для проверки кода
маркировки.
     Устройство регистрации эмиссии, выполняющее функции технического
средства проверки кода проверки, должно иметь документ, выданный
Федеральной службой безопасности Российской Федерации, о его соответствии
установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам
защиты информации, действующим в отношении шифровальных
(криптографических) средств, предназначенных для проверки кода
маркировки.
     7. Технические средства проверки кода проверки должны:
     иметь корпус, опломбированный его изготовителем, и нанесенный на
корпус заводской номер технического средства проверки кода проверки;
     обеспечивать противодействие угрозам безопасности информации;
     обеспечивать шифрование документов, передаваемых в информационную
систему мониторинга в электронной форме, и расшифровывание документов,
полученных от информационной системы мониторинга;
     обеспечивать создание усиленной квалифицированной электронной
подписи;
     являться средством измерения времени и местоположения по сигналам
глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
     иметь счетчики сформированных документов;
     исключать возможность формирования документов, предназначенных для
передачи в информационную систему мониторинга, в случае если время,
указанное в этих документах, отличается более чем на 5 минут от реального
времени;
     осуществлять проверку достоверности кода маркировки, если код
маркировки содержит код проверки, доступный для самостоятельной проверки
техническим средством с использованием ключа проверки кода проверки;
     исключать возможность повторного создания усиленной
квалифицированной электронной подписи для документа в случае, если через
10 календарных дней с момента создания квалифицированной электронной
подписи для документа от информационной системы мониторинга не будет
получено уведомление, подтверждающее получение указанного документа, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
     иметь документ, выданный Федеральной службой безопасности Российской
Федерации, о соответствии установленным требованиям к шифровальным
(криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении
шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки
кода маркировки.
     Фискальные накопители должны соответствовать (в том числе в части
выполнения ими функций технических средств проверки кода проверки)
требованиям законодательства Российской Федерации о применении
контрольно-кассовой техники.
     8. Федеральная служба безопасности Российской Федерации:
     вправе устанавливать дополнительные требования к криптографическим
ключам для шифрования документов, криптографическим ключам проверки кода
проверки, иным криптографическим ключам технических средств проверки кода
проверки и шифровальным (криптографическим) средствам, применяемым для
производства технических средств проверки кода проверки, а также
дополнительные требования к указанным шифровальным (криптографическим)
средствам;
     осуществляет подтверждение соответствия технических средств проверки
кода проверки установленным требованиям к шифровальным
(криптографическим) средствам защиты кода маркировки при выполнении ими
всех функций, установленных законодательством Российской Федерации, и
публикует перечень таких средств, соответствующих установленным
требованиям;
     выдает изготовителям технических средств проверки кода проверки
криптографические ключи, необходимые для производства указанных
технических средств, соответствующих установленным требованиям;
     выдает на модели устройств регистрации эмиссии, выполняющие функции
технических средств проверки кода проверки, и на технические средства
проверки кода проверки документы об их соответствии установленным
требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты
информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических)
средств, предназначенных для проверки кода маркировки, а также выдает
документы, подтверждающие отсутствие влияния модели устройства
регистрации эмиссии на выполнение входящим в его состав техническим
средством проверки кода проверки установленных требований к шифровальным
(криптографическим) средствам защиты информации, действующих в отношении
шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для проверки
кода маркировки.
Назад