31 июля 2020

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 31 июля 2020

• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 274-ФЗ "О внесении изменения в статью 34.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
  Порядок использования в названиях спортивных организаций слов "паралимпийский" и "сурдлимпийский" определит Минспорт.
  Согласно Закону о физкультуре и спорте организации, осуществляющие спортивную подготовку, вправе использовать в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова и словосочетания в порядке, установленном Минспортом, если иное не предусмотрено федеральными законами.
  Теперь данное правило также распространяется на слова "паралимпийский" и "сурдлимпийский". При этом вышеуказанный порядок будет устанавливаться Минспортом по согласованию с Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским комитетами России.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 271-ФЗ "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
  Родители должны знать все о состоянии здоровья своих детей вплоть до их совершеннолетия.
  За законными представителями подростков сохранено право получать информацию о состоянии их здоровья до достижения детьми 18 лет, если те не приобрели дееспособность в полном объеме или не были объявлены полностью дееспособными.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 265-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  С 2021 г. для IT-компаний будут смягчены условия налогообложения.
  Президент РФ подписал поправки к НК РФ, посвященные налогообложению IT-компаний.
  С 20% до 3% снижена ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет. 0% - для налога, зачисляемого в региональный бюджет. Определены условия применения таких ставок. Снижены ставки страховых взносов. Льготы по ним будут бессрочными. Часть поправок касается НДС. Нормы вводятся с 2021 г.
  Физлица, находившиеся в России в 2020 г. от 90 до 182 дней включительно, могут быть признаны налоговыми резидентами. Для этого нужно подать в инспекцию заявление.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 262-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"
  В ГК РФ внесены изменения в сфере интеллектуальной собственности.
  Уточнено регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности.
  Роспатент будет заниматься правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности непосредственно или через Федеральный институт промышленной собственности.
  Урегулированы вопросы предварительного информационного поиска и оценки патентоспособности заявленных изобретений или полезных моделей. Этим будут заниматься аккредитованные российские научные и образовательные организации.
  Ограничено право заявителя на подачу заявок на изобретение, в отношении которых он освобождается от уплаты пошлины при представлении обязательства об отчуждении патента.
  Изменился порядок экспертизы заявки на изобретение и полезную модель.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 261-ФЗ "О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации"
  Работникам в возрасте от 40 лет будут чаще предоставлять оплачиваемый рабочий день для диспансеризации.
  Работникам в возрасте от 40 лет будет предоставляться оплачиваемый рабочий день для прохождения диспансеризации - один раз в год.
  Использование предоставленного дня для прохождения диспансеризации надо будет подтвердить справкой медорганизации.
  Раньше работникам для прохождения диспансеризации предоставлялся один оплачиваемый рабочий день 1 раз в 3 года. Работники предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на 2 оплачиваемых рабочих дня в году для прохождения диспансеризации.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 260-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
  Молодым матерям и беременным женщинам смягчили условия для УДО.
  Согласно внесенным поправкам беременные женщины, осужденные за преступления небольшой тяжести, смогут получить УДО или замену неотбытого срока более мягким видом наказания при отбытии не менее 1/4 наказания.
  То же касается женщин с детьми от 1 до 3 лет, находящимися в домах ребенка при исправительных учреждениях.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 257-ФЗ "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении"
  Россия отказалась от использования казахстанского Узла Балхаш.
  Решено денонсировать межправительственное Соглашение России и Казахстана об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"
  Уточнены условия контроля иностранных инвесторов, работающих со стратегическими обществами.
  Президент РФ поправки к Закону об иностранных инвестициях в стратегические хозяйственные общества, которыми уточнены:
  - условия контроля иностранного инвестора;
  - признаки нахождения стратегического хозяйственного общества под контролем;
  - основания для предварительного согласования сделок.
  Поправки помогут исключить несоблюдение установленных требований при заключении договоров, направленных на временную передачу права иностранного инвестора прямо или косвенно распоряжаться голосующими акциями (долями) хозяйственного общества. Это касается договоров доверительного управления имуществом, залога, репо и внесения обеспечительного платежа.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  При строительстве и реконструкции приоритетных транспортных объектов будут действовать регуляторные послабления.
  Установлены особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Цель - упростить процесс строительства и реконструкции транспортных объектов (автотрасс, железных дорог, морских и речных портов, аэродромов, транспортно-пересадочных узлов и т. д.).
  Перечень объектов, в т. ч. необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской ж/д магистралей, в отношении которых применяются особенности, определяет Правительство.
  Прописан особый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, проведения экспертизы проектной документации, установления публичных сервитутов, изъятия земельных участков в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
  Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные его положения применяются до конца 2024 г.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 253-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания правовых условий для формирования товарных имущественных пулов"
  О создании товарных имущественных пулов.
  Предусмотрена возможность формирования товарных имущественных пулов, куда могут вноситься биржевые товары. Определены требования.
  Организации - участники клиринга клиринговой организации, для которой центральный депозитарий является расчетным депозитарием, совершающие операции, связанные с исполнением обязательств по передаче ценных бумаг по итогам клиринга, могут открывать в центральном депозитарии счета депо владельцев ценных бумаг.
  Уточнены требования к участникам клиринга в части ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части совершенствования процедуры внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества"
  Уточнен порядок выхода из ООО.
  Доля или часть доли вышедшего из ООО участника будет переходить обществу с даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в связи с выходом участника из общества, если право на выход предусмотрено уставом. Данное правило действует на случай, когда организация не является кредитной. В отношении последней - с даты получения заявления участника о выходе из общества.
  Нотариус, удостоверивший заявление о выходе, подает в регистрирующий орган заявление о внесении соответствующих изменений в реестр. После получения от регистрирующего органа документа, подтверждающего факт внесения записи в реестр, передает обществу, к которому перешла доля вышедшего участника, копию заявления.
  Удостоверение заявления о выходе из общества, подача заявления о внесении изменений в реестр, а также направление обществу копии такого заявления производятся в рамках одного нотариального действия.
  Введены новые основания для получения права на выход из общества, которые могут быть закреплены в уставе.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 251-ФЗ "О внесении изменения в статью 94 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
  Уточнены правила перехода доли вышедшего участника к ООО.
  При подаче участником ООО заявления о выходе его доля переходит к ООО с даты получения заявления. Уточнено, что это может быть также дата внесения в ЕГРЮЛ записи о выходе, если такая запись внесена до получения заявления. Исключение - банки, для которых сохраняется прежний порядок.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
  223-ФЗ: Правительство установит минимальную долю закупок отечественных товаров.
  Внесены поправки в Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц.
  Правительство уполномочено устанавливать минимальную долю закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к иным товарам, работам, услугам. Данная поправка вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
  При закупке товара, в т. ч. поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор должна включаться информация о стране происхождения товара. Это требование применяется по истечении 30 дней с даты опубликования.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  Приняты дополнительные меры по ограничению закупок иностранных товаров.
  Президент РФ подписал поправки к Закону о контрактной системе, которые предусматривают:
  - нормы о минимальной доле закупок российских товаров;
  - порядок выполнения заказчиками минимальной доли закупок;
  - особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги.
  Прописаны особенности закупок для достижения минимальной доли.
  Определены особенности проведения открытого конкурса в электронной форме при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства при включении в описание объекта закупки проектной документации. Они будут действовать до 1 января 2024 г.
  На 1 апреля 2021 г. перенесено вступление в силу отдельных поправок к 44-ФЗ, в т. ч. относительно запроса котировок.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
  Государственный и муниципальный контроль - по новому закону.
  Президент РФ подписал новый Закон о государственном и муниципальном контроле, которым:
  - определены процессуальные основы осуществления государственного и муниципального контроля;
  - основной акцент сделан на профилактических мероприятиях;
  - предусмотрена новая модель управления рисками;
  - дополнен перечень контрольно-надзорных мероприятий;
  - предусмотрена цифровизация контроля.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок. Прописаны переходные положения.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
  В России пройдет реформа обязательных требований.
  Президент РФ подписал Закон об обязательных требованиях, связанных с ведением предпринимательской и иной экономической деятельности.
  Соблюдение таких требований оценивается в рамках госконтроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
  По общему правилу требования будут вступать в силу 1 марта либо 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем через 3 месяца после опубликования. Действовать требования могут максимум 6 лет. Продлить срок можно будет по результатам оценки применения.
  Предполагается, что основная масса обязательных требований должна быть отменена до конца 2021 г. и переиздана в соответствии с Законом.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2020 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 246-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений на рассмотрение третейских судов"
  О рассмотрении индивидуальных трудовых споров между спортсменами и спортклубами.
  В ТК РФ появилась отдельная статья по рассмотрению индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений.
  Споры будут рассматривать комиссии по трудовым спорам и суды. Они также могут быть переданы по соглашению сторон спора в арбитраж (третейское разбирательство), администрируемый постоянно действующим арбитражным учреждением, рассматривающим споры в профессиональном спорте и спорте высших достижений.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 245-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статьи 3 и 22.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"
  Спортивный арбитраж: что нового?
  Внесены изменения по вопросам спортивного арбитража.
  В формировании органов управления НКО, при которой образуется постоянно действующее арбитражное учреждение, должен также участвовать профсоюз, объединяющий работников физкультуры и спорта и являющийся стороной отраслевого соглашения, заключенного с Минспортом.
  Прописаны дополнительные требования к арбитрам.
  Работников освободили от уплаты арбитражного сбора при подаче иска, касающегося трудовых отношений.
  Арбитражные расходы, связанные с разрешением в третейском суде индивидуальных трудовых споров спортсменов и тренеров, в том числе суммы арбитражного сбора, распределяются между сторонами третейским судом в соответствии с соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения - пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям.
  В рамках арбитража (третейского разбирательства), администрируемого постоянно действующим арбитражным учреждением, разрешено рассматривать споры, связанные со спортивной подготовкой.
  К исключительной подсудности постоянно действующего арбитражного учреждения отнесены споры о нарушении антидопинговых правил и о спортивных санкциях, а также индивидуальные трудовые споры спортсменов и тренеров. В случаях, прямо предусмотренных нормами международных спортивных организаций, эти споры могут быть переданы на рассмотрение зарубежного арбитражного учреждения.
  Уточнен досудебный порядок урегулирования споров.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"
  В КАС уточнена норма о разумном сроке судопроизводства для потерпевших.
  Если уголовное разбирательство завершилось обвинительным приговором, то при определении разумного срока судопроизводства для потерпевшего можно было не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до возбуждения уголовного дела. Эта норма была признана неконституционной, УПК РФ был изменен. Президент РФ подписал аналогичные поправки к КАС.
  В административном исковом заявлении будут указывать период судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
  Начало периода - день подачи заявления, сообщения о преступлении. Конец периода - день приостановления предварительного расследования из-за невозможности установить обвиняемого, либо день отказа в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо день прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
• Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 243-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
  Изменился порядок исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.
  Разумный срок уголовного судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала преследования, а для потерпевшего либо или иного заинтересованного лица, которому деянием причинен вред, - со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения преследования или вынесения обвинительного приговора.
  Будут учитываться в т. ч. своевременность обращения лица, которому причинен вред, своевременность заявления о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения.
• Федеральный конституционный закон от 31 июля 2020 г. N 3-ФКЗ "О внесении изменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
  В Крыму способ определения подрядчика работ по строительному контролю может выбираться по особым правилам.
  До 31 декабря 2022 г. на территориях Республики Крым и г. Севастополя по согласованию с Минфином России может быть установлен порядок выбора способа определения подрядчика при закупках работ по строительному контролю.
• Поручение Президента РФ от 30 июля 2020 г. "Перечень поручений по итогам встречи с членами рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации"
  Вместе с паспортом гражданина России предлагают вручать Конституцию РФ.
  Президент дал ряд поручений по итогам встречи с членами рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ. В частности, Правительству поручено рассмотреть вопросы:
  - о вручении издания Конституции РФ при первом получении паспорта гражданина России;
  - о регулярном проведении для учащихся мероприятий по сохранению исторической памяти и изучению Конституции РФ;
  - об оптимизации процедуры подачи иностранными гражданами заявлений о приеме в российское гражданство;
  - о выделении регионам средств на предоставление гражданам субсидий по оплате ЖКУ;
  - о дополнительных мерах поддержки граждан, лишившихся вкладов в банках.
• Приказ Федерального дорожного агентства от 5 февраля 2020 г. N 553 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
  Росавтодор определил порядок аккредитации юрлиц для проверки в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
  Росавтодор проводит аккредитацию организаций для проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.
  Ведомство определило порядок и сроки оказания данной госуслуги. Обозначены основания для отказа в ней. Установлено, как определяется способность заявителя проводить проверку в целях аттестации.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г. Регистрационный № 59124.
• Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 11 июня 2020 г. N 1863 "Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики"
  Обновлен список высокотехнологичной продукции в целях субсидирования льготных кредитов для ОПК.
  Минпромторг заново утвердил перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики. Теперь он применяется для субсидирования не только Госкорпорации "ВЭБ.РФ", но и кредитных организаций в целях возмещения выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями ОПК.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г. Регистрационный № 59118.
• Указ Президента РФ от 30 июля 2020 г. N 487 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников"
  Медработники, у которых выявлен коронавирус, получат право на страховые выплаты со дня наступления страхового случая.
  Президент РФ уточнил порядок назначения единовременных страховых выплат врачам, среднему и младшему медперсоналу медорганизаций, водителям автомобилей скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых выявлен коронавирус или имеется подозрение на инфекцию.
  Если невозможно провести тесты на коронавирус, то подтвердить, что заболевание вызвано инфекцией, можно решением врачебной комиссии, принятым по результатам компьютерной томографии легких.
  Право на выплату возникает со дня наступления страхового случая.
  Указ вступает в силу со дня подписания.
• Постановление Фонда социального страхования РФ от 25 июня 2020 г. N 107 “Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 год”
  Страховые взносы на травматизм: известны значения основных показателей по видам экономической деятельности на следующий год.
  ФСС установил значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 г. Они определены по итогам деятельности страхователей за 2017-2019 гг.
  Значения применяются для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г. Регистрационный № 59112.
• Приказ Минфина России от 7 апреля 2020 г. N 58н "О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. N 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки"
  Установлены особенности формирования идентификационного кода электронной закупки у единственного поставщика на сумму до 3 млн руб.
  Минфин скорректировал порядок формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ). Это обусловлено внесением поправок в 44-ФЗ. В частности, выделена новая процедура - закупка товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму не более 3 млн руб. Закреплено, что в этом случае ИКЗ соответствует одной такой закупке.
  Часть изменений вступает в силу с 1 октября 2020 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2020 г. Регистрационный № 59110.

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 30 июля 2020

• Методические рекомендации MP 3.1/2.1.0202-20 "Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности театров и концертных организаций" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 июля 2020 г.)
  Во время спектаклей и концертов у зрителей должны быть маски.
  Театрам и концертным организациям даны рекомендации по профилактике COVID-19. Они должны соблюдаться на всех этапах возобновления деятельности (репетиционный процесс, проведение спектаклей, монтаж оборудования сцен и т. д.). В частности, необходимо:
  - ограничить контакты между персоналом разных функциональных групп, не связанных общими задачами и производственными процессами;
  - ежедневно проверять температуру тела работников;
  - обеспечить сотрудников, артистов и музыкантов запасом одноразовых масок, респираторов и перчаток (СИЗ должны меняться не реже 1 раза в 3 часа), а также кожными антисептиками для обработки рук;
  - установить перед духовыми инструментами защитные экраны;
  - исключить спектакли с хоровыми и массовыми сценами;
  - следить, чтобы у зрителей были защитные маски (респираторы).
• Приказ Федеральной налоговой службы от 30 июня 2020 г. N ЕД-7-21/409@ "Об утверждении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, формата представления и порядка направления указанных сведений в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 28.11.2014 N ММВ-7-11/604R"
  ФНС обновила состав сведений об объектах, облагаемых налогом на имущество по кадастровой стоимости.
  В отношении отдельных объектов база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость. Уполномоченный орган власти региона не позднее 1-го числа очередного налогового периода определяет на этот период перечень объектов недвижимости, облагаемых по кадастровой стоимости.
  ФНС обновила состав сведений, включаемых в перечень, а также формат их предоставления. Указываются кадастровые номера здания, строения, сооружения, помещения и адрес объекта. Последний реквизит может заполняться при наличии адреса.
  Уточнен порядок направления сведений.
  Ранее изданный приказ по этим вопросам утратил силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2020 г. Регистрационный № 59102.

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 29 июля 2020

• Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 23 июля 2020 г. N 03-04-05/64569
  С выплат на детей в период коронавируса налог не взимается.
  Минфин разъяснил, что выплаты на детей в период коронавируса (ежемесячная в размере 5 тыс. руб. и единовременная в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка) не облагаются НДФЛ, поскольку относятся к мерам соцподдержки в соответствии с указом Президента РФ.
• Приказ Федеральной налоговой службы от 17 июня 2020 г. N ЕД-7-21/386@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@"
  В налоговом уведомлении больше не будут указывать точную дату, не позже которой надо уплатить налоги.
  ФНС внесла уточнения в форму налогового уведомления, направляемого гражданам для уплаты транспортного и земельного налогов, налога на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанного налоговым агентом.
  Вместо точной даты, не позднее которой необходимо уплатить налоги, в уведомлении будет приводиться ссылка на нормы налогового законодательства, определяющие сроки уплаты налогов.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2020 г. Регистрационный № 59089.

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 28 июля 2020

• Постановление Правительства РФ от 23 июля 2020 г. N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований"
  Результаты проверок, ревизий и обследований в рамках финансового контроля оформляются по новому стандарту.
  Правительство РФ утвердило новый федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".
  Стандарт содержит требования к представлению, предписанию, уведомлению о применении бюджетных мер принуждения органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Прописан порядок продления срока исполнения представления (предписания) органа контроля.
  С 1 января 2021 г. будут применяться формы представления, предписания и уведомления, установленные Минфином, а до этой даты - имеющиеся формы.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и применяется в отношении проверок, ревизий и обследований, начатых после этой даты.
• Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 15 июля 2020 г. N 334 "О внесении изменений в приказ Минкомсвязи России от 31 марта 2020 г. N 148 "О проведении эксперимента об оказании гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации для использования социально значимых информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
  Эксперимент по "доступному Интернету" продлится до конца этого года.
  Минкомсвязь продлила срок проведения эксперимента по "доступному Интернету" до 31 декабря 2020 г.
  В рамках эксперимента крупнейшие операторы связи предоставляют бесплатный доступ к социально значимым информационным интернет-ресурсам. Эксперимент затрагивает домашний интернет.
• Постановление Конституционного Суда РФ от 24 июля 2020 г. N 40-П "По делу о проверке конституционности подпункта 2 пункта 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда"
  КС допустил снижение компенсации при нарушении предпринимателем права на один товарный знак.
  В силу ГК РФ при незаконном использовании товарного знака правообладатель вправе в т. ч. требовать от нарушителя компенсацию в двукратном размере стоимости товаров, на которых размещен знак, или в двукратном размере стоимости права использования знака на законных основаниях. Конституционный Суд признал данную норму противоречащей Конституции РФ.
  Это правило не позволяет судам с учетом обстоятельств дела снизить компенсацию при нарушении права на один товарный знак, если ее размер многократно превышает величину причиненных правообладателю убытков, правонарушение совершается впервые, а использование чужой интеллектуальной собственности не является существенной частью предпринимательской деятельности и не носит грубый характер. Следует учитывать и обстоятельство, когда нарушителем выступает ИП.
  Федеральному законодателю надлежит уточнить действующие нормы. До внесения изменений суды могут учесть все значимые для дела обстоятельства, включая характер нарушения, материальное положение ответчика, и по его заявлению снизить размер компенсации, но не более чем вдвое (т. е. установить компенсацию в размере не менее стоимости права использования товарного знака).
• Приказ Министерства культуры РФ от 6 декабря 2019 г. N 1905 "Об утверждении правил предоставления и размещения общедоступными библиотеками находящейся в их фондах информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
  Библиотеки должны размещать литературу "18+" в недоступных для детей местах.
  Минкультуры установило правила размещения в библиотеках информационной продукции с маркировкой "18+" или "запрещено для детей" и ее выдачи пользователям.
  Библиотеки должны соблюдать требования к возрастной маркировке информационной продукции и выдавать ее в соответствии с возрастом читателей. Фонды детской литературы должны быть пространственно изолированы от литературы для взрослых.
  Продукция для взрослых должна размещаться либо в отдаленном от общего зала помещении, закрываемом на ключ, либо в отдельном книжном шкафу вне доступа к нему детей, либо в отдельном зале для взрослых посетителей.
  Сотрудник библиотеки обязан отказать несовершеннолетнему в выдаче продукции для взрослых и предложить ему имеющуюся продукцию для его возраста.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июля 2020 г. Регистрационный № 59077.

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 27 июля 2020

• Постановление Правительства РФ от 24 июля 2020 г. N 1108 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц"
  Бизнес сможет обжаловать в досудебном порядке через Единый портал госуслуг решения и предписания контрольных органов.
  С 17 августа 2020 г. по 30 июня 2021 г. в России проводится эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольных и надзорных органов. В нем участвуют МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор.
  Предприниматели смогут обжаловать в досудебном порядке дистанционно через Единый портал госуслуг решения и предписания контрольных органов в сфере пожарной, промышленной, энергетической безопасности, надёжности гидротехнических сооружений, обращения лекарств и медизделий, качества медицинской помощи. Например, в электронном виде можно будет оспорить назначение плановой или внеплановой проверки, действия должностных лиц.
  Жалоба от ИП подписывается простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью. Организации требуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
  На принятие решения по обращению отводится 2 рабочих дня.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• Постановление Правительства РФ от 16 июля 2020 г. N 1066 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств"
  Изменились условия кредитования системообразующих организаций на пополнение оборотных средств.
  С 3 до 5 млрд руб. увеличен максимальный объем займа на пополнение оборотных средств, предоставляемого отдельным системообразующим компаниям и их дочерним обществам. Речь идет об организациях из сферы транспорта и обрабатывающей промышленности, в которых в 2019 г. работало не менее 10 тысяч человек.
  Также актуализированы общие критерии отбора заемщиков. Получить льготный кредит смогут системообразующие компании, чья выручка с 1 апреля по 30 июня 2020 г. упала не менее чем на 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года. До этого необходимым условием было сокращение прибыли на 30%.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
• Распоряжение Правительства РФ от 24 июля 2020 г. N 1915-р
  Гражданам Великобритании, Танзании и Турции разрешен въезд в Россию.
  Правительство сняло ограничения на въезд в Россию для граждан 3 стран - Великобритании, Танзании и Турции. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска. Упомянутым гражданам и лицам возобновляются выдача въездных виз и оформление приглашений.
• Информация Министерства транспорта РФ от 24 июля 2020 г. "О возобновлении международного воздушного сообщения"
  Россия возобновляет международное авиасообщение.
  Минтранс сообщает, что с 1 августа 2020 г. возобновляется воздушное сообщение из аэропортов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону в Великобританию (Лондон), Турцию (Стамбул и Анкара) и Танзанию (Занзибар). С 10 августа из указанных российских городов можно будет летать в Анталью, Даламан и Бодрум (Турция).
  Ранее введенные ограничения по количеству прибывающих пассажиров в сутки в Москву и регионы на данных маршрутах отменены.
  Прибывающие в Россию граждане должны выполнять требования Роспотребнадзора, направленные на предотвращение распространения СОVID-19.
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июня 2020 г. N 365н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. N 580н"
  Маски, перчатки и бесконтактные термометры за счет страховых взносов: успейте подать заявление в ФСС.
  До 1 октября 2020 г. страхователи могут обратиться в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации, чтобы за счет страховых взносов им профинансировали расходы на реализацию мер по предупреждению COVID-19. Установлен перечень таких затрат. Перечислены документы, которые нужно представить в орган ФСС.
  В частности, страховые взносы направляются на приобретение масок, перчаток и бесконтактных термометров, проведение лабораторного исследования работников на COVID-19.
  Приказ действует до 31 декабря 2020 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2020 г. Регистрационный № 59058.