Горячие документы. Вологодская область. Июль 2018

Расширены меры государственной поддержки и содействия в восстановлении нарушенных прав пострадавших участников строительства в Вологодской области.

Внесенным изменением приведено понятие масштабного инвестиционного проекта.

К мерам государственной поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав пострадавших участников строительства также отнесены: предоставление субсидий местным бюджетам для технологического подключения (присоединения) к системам коммунальной инфраструктуры объектов капитального строительства юридического лица (инвестора); предоставление субсидий местным бюджетам для благоустройства прилегающей территории проблемного объекта.

Общий объем мер поддержки и (или) содействия определяется в зависимости от способа обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения юридическим лицом (инвестором).

Меры поддержки и (или) содействия распространяются на инвестиционные проекты юридических лиц, принявших на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, включенными в реестр пострадавших граждан, заключивших договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определена процедура утверждения проектов генерального плана и правил землепользования и застройки Вологодской области.

Подготовка проекта генерального плана муниципального образования Вологодской области, проекта правил землепользования и застройки, подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план, в правила землепользования и застройки осуществляется на основании приказа комитета градостроительства и архитектуры области.

Решение о подготовке проекта генерального плана подлежит размещению на официальном сайте комитета в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае поступления несогласия с проектом генерального плана образуется согласительная комиссия.

Утвержденные генеральные планы, правила землепользования и застройки подлежат размещению комитетом в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня их утверждения.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены источники формирования Дорожного фонда Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, с 1 января 2019 года при формировании Дорожного фонда Вологодской области будут учитываться доходы областного бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Как частным дошкольным образовательным организациям Вологодской области получить субсидии на предоставление дошкольного образования?

Получателями субсидий являются частные дошкольные образовательные организации, отвечающие одновременно следующим критериям: осуществление деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории Вологодской области; наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Субсидия предоставляется на возмещение следующих затрат: оплата труда; оплата услуг по осуществлению бухгалтерского учета; отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование; служебные командировки; приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек; расходы, связанные с лицензированием образовательной деятельности; оплата обучения на курсах повышения квалификации, профессиональной переподготовки руководящих и педагогических работников в сфере дошкольного образования.

Приведены требования к образовательным организациям.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие организации условиям предоставления субсидии; несоответствие представленных документов указанным требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) документов; недостоверность представленной организацией информации.

При нарушении условий предоставления субсидий полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок подготовки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Вологодской области.

Внесенным изменением признаны утратившими силу положения закона, устанавливающие предельную численность лиц, проживающих или зарегистрированных на территории муниципального образования Вологодской области, при проведении публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов области.

Отмечено, что подготовка и утверждение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области осуществляются органами исполнительной государственной власти области в случае перераспределения полномочий по вопросам местного значения в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований области и органами государственной власти области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован расчет годового объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления Вологодской области для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Внесенным изменением установлено, что при расчете среднего размера денежного содержания главного специалиста органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, применяются ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 70% к должностному окладу, а также ежемесячное денежное поощрение по должности главного специалиста.

При расчете среднего размера денежного содержания руководителя структурного подразделения в составе органа местного самоуправления городского округа области применяются ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 120% к должностному окладу, а также ежемесячное денежное поощрение.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы контрольные полномочия Законодательного Собрания Вологодской области.

Внесенным изменением из форм контроля Законодательного Собрания Вологодской области исключено заслушивание ежегодных отчетов губернатора области о результатах его деятельности.

Вместе с тем, к формам контроля также отнесено рассмотрение Законодательным Собранием области сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области, ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определена процедура определения границ прилегающих территорий в Вологодской области.

Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования в случае, если правилами благоустройства предусмотрено участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий.

Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений: в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура; пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается; внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границам здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которых определяются границы прилегающей территории, и т. д.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрена процедура предоставления государственных научных грантов Вологодской области.

Внесенным изменением введены следующие понятия: "научно-исследовательская работа", "опытно-конструкторская работа", "технологическая работа", "научный коллектив", "комплексный научный, научно-технический проект, комплексная научно-исследовательская работа".

Установлены следующие виды научных грантов: для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ физических лиц и организаций, за исключением федеральных государственных учреждений, - в размере 500 тыс. руб. каждый; для финансирования научных проектов, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ научных работников и научных коллективов - в размере 500 тыс. руб. каждый; для финансирования комплексных научных, научно-технических проектов, комплексных научно-исследовательских работ научных коллективов - в размере не более 6,5 млн руб.

Конкурс на получение грантов объявляется уполномоченным органом ежегодно не позднее 1 сентября (ранее - не позднее 1 февраля).

Утратил силу порядок проведения экспертизы конкурсной документации.

Закон вступает в силу с 1 августа 2018 года.

Расширен перечень документов, представляемых одновременно с проектом закона Вологодской области об областном бюджете.

Согласно внесенному изменению, одновременно с проектом закона Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляются также предложения совета судей области вместе с заключением правительства области, предоставляемые в случае наличия разногласий в отношении расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей.

Закон вступает в силу с 18 июля 2018 года.

Исполнен бюджет Вологодской области за 2017 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Вологодской области за 2017 год по доходам в сумме 60 133 760,6 тыс. руб., по расходам в сумме 52 678 584,1 тыс. руб., с профицитом областного бюджета в сумме 7 455 176,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплена процедура назначения выплаты народным дружинникам, компенсации членам семей народных дружинников в Вологодской области.

Определено, что для народного дружинника, членов его семьи устанавливаются следующие выплаты: единовременная денежная выплата народному дружиннику в случае причинения тяжкого вреда здоровью при исполнении им обязанностей, связанных с участием в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка, в размере 50 000 руб.; единовременная денежная выплата народному дружиннику, ставшему инвалидом вследствие причинения вреда его здоровью при исполнении им обязанностей (инвалиду I группы - 300 000 руб., инвалиду II группы - 200 000 руб., инвалиду III группы - 100 000 руб.); единовременная денежная компенсация членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника в случае его гибели при исполнении им обязанностей в размере 500 000 руб. в равных долях.

Заявление и прилагаемые к нему документы для получения единовременной денежной выплаты подаются или направляются народным дружинником, членами семьи народного дружинника или их представителем в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный правительством области, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.

Указаны основания для отказа в назначении единовременной денежной выплаты, компенсации.

Выплата единовременной денежной выплаты, компенсации производится в течение трех месяцев со дня принятия решения о ее назначении.

Закон вступает в силу с 1 августа 2018 года.

Внесены коррективы в порядок бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков в Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, граждан, утративших единственное принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное в сельском (городском) поселении муниципального района области в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, осуществляется в случае возникновения чрезвычайной ситуации после даты вступления в силу изменяемого закона.

В случае, если в уполномоченном органе отсутствуют сведения о номере СНИЛС гражданина, состоящего на учете в таком органе, данные сведения запрашиваются уполномоченным органом в финансово-кредитном учреждении, осуществляющем индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации части расходов на самостоятельное обеспечение после 1 июля 2018 года выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений закона.

Определен механизм распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицам в Вологодской области.

Внесенным изменением введена процедура распределения разрешений на добычу лосей, бурого медведя и кабана с учетом участия охотников в мероприятиях по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов и мероприятиях по определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях.

Закреплено преимущество для охотников, добросовестно осуществляющих биотехнические и учетные мероприятия в общедоступных охотугодьях области, а также мероприятия по регулированию численности диких плотоядных животных.

Увеличены пропорции распределения разрешений на добычу лося на территории общедоступных охотничьих угодий физическим лицам, добывшим волков, на 10% (до 30%).

Уточнены сроки подачи заявлений на получение разрешения в общедоступные охотничьи угодья.

Закон вступает в силу с 1 декабря 2018 года.

Расширены основания оказания государственной социальной помощи гражданам Вологодской области, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, место жительства которых находится на территории Вологодской области, в виде единовременной материальной помощи (денежные выплаты, натуральная помощь) также в случае самостоятельного обеспечения выполнения кадастровых работ после 1 июля 2018 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия уполномоченного органа Вологодской области в сфере физической культуры и спорта.

К полномочиям уполномоченного органа в области физической культуры и спорта также отнесено присвоение квалификационных категорий тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органа исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере туризма.

К полномочиям органа исполнительной государственной власти области в сфере туризма также отнесено осуществление разработки и утверждение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, и размещение его на официальном сайте правительства Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок организационного обеспечения деятельности мировых судей Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что мероприятия кадрового, финансового и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями Вологодской области, за исключением полномочий, реализуемых федеральными органами государственной власти, реализует орган исполнительной государственной власти области по обеспечению деятельности мировых судей области.

Закреплен порядок реализации мероприятий информационного характера, направленных на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями области.

Закон вступает в силу с 18 июля 2018 года.

Охарактеризованы мероприятия при проведении регионального государственного контроля (надзора) за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Вологодской области.

Программа разработана в целях предупреждения нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при проведении регионального государственного контроля (надзора) за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Вологодской области, за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения области.

Программа реализуется в 2018 году.

В результате реализации программы ожидается повышение эффективности системы профилактики нарушений в сфере осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Вологодской области, использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения области.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнены основные показатели бюджета Вологодской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Внесенным изменением увеличен общий объем доходов бюджета Вологодской области на 2018 год на 2 330 099,5 тыс. руб., общий объем расходов на 3 308 708,6 тыс. руб., дефицит областного бюджета составляет 941 082,3 тыс. руб.

Также увеличен общий объем доходов и расходов бюджета на 2019 год на 655 724,5 тыс. руб.

Сокращен размер резервного фонда правительства области на 2018 год на 5 937,5 тыс. руб.

Предельный объем государственного внутреннего долга области на 2019 год увеличен на 1 344 900,5 тыс. руб., на 2020 год - на 1 370 230,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Охарактеризованы требования к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области, предъявляемые после 1 января 2018 года.

Государственная программа, разрабатываемая и утверждаемая после 1 января 2018 года, должна содержать: паспорт; сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, порядком сбора информации и методикой расчета; финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета; прогнозную (справочную) оценку объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы (в случае привлечения указанных средств); общие сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации целей государственной программы; подпрограммы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Расширены задачи и полномочия комитета государственного заказа Вологодской области.

Отмечено, что к задачам комитета государственного заказа Вологодской области также отнесено проведение торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств при установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территориях муниципальных образований области.

Комитет также осуществляет полномочия (функции) органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного на проведение торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств при установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территориях муниципальных образований области.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Выросли отдельные показатели бюджета ТФОМС Вологодской области на 2018 год.

Внесенным изменением увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2018 год на 2 628,4 тыс. руб., а также общий объем расходов бюджета фонда - на 34 493,4  тыс. руб.

Установлено, что общий объем дефицита бюджета фонда на 2018 год составляет 31 865,0 тыс. руб.

Кроме того, размер нормированного страхового запаса фонда на 2018 год вырос на 12 280,4 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Вологодской области за 2017 год исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2017 год по доходам в сумме 12 282 786,6 тыс. руб., расходам в сумме 12 276 578,0 тыс. руб., с профицитом бюджета фонда в сумме 6 208,6 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сокращен перечень муниципальных образований Вологодской области, на территории которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование.

Согласно внесенному изменению, из перечня муниципальных образований Вологодской области, в которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, исключено сельское поселение Пермасское Никольского муниципального района.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен перечень муниципальных образований Вологодской области, на территории которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование.

Установлено, что из перечня муниципальных образований Вологодской области, в которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, исключены сельские поселения Комьянское, Ростиловское, Перцевское и Юровское Грязовецкого муниципального района.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.