Горячие документы. Вологодская область. Май 2016

Уточнены особенности списания имущества, находящегося в собственности Вологодской области.

Приведено понятие частичной ликвидации (разукомплектации) имущества Вологодской области, под которой понимается комплекс действий, связанных со списанием части имущества области, являющегося сложной делимой движимой вещью, при возможности дальнейшего использования имущества области по целевому назначению.

Отмечено, что к полномочиям комиссии по списанию имущества области также относится установление возможности использования движимого имущества по целевому назначению после его частичной ликвидации (разукомплектации) в случае наличия соответствующих специалистов в штате организации, имущество, которой предполагается к списанию.

Для принятия решения о согласовании списания имущества области организация представляет в орган по управлению имуществом области также справку об источниках и объемах финансирования, необходимого для ликвидации имущества, о наличии у организации денежных средств, необходимых для проведения мероприятий по ликвидации имущества, предлагаемого к списанию.

Для принятия решения о согласовании частичной ликвидации (разукомплектации) движимого имущества области организация представляет в орган по управлению имуществом области: справку о возможности использования имущества по целевому назначению после его частичной ликвидации (разукомплектации), составленную комиссией организации или специализированной организацией; справку о стоимости списываемых частей объекта.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением абзацев седьмого - девятого пункта 1.3, пунктов 1.4, 1.5, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Скорректированы основные полномочия департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области.

Определено, что к полномочиям департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области в сфере государственной гражданской службы, в сфере регулирования муниципальной службы и обеспечения регулирования отношений, связанных с замещением государственных должностей области, также относятся: обеспечение участия специалистов департамента в качестве представителей органа по управлению государственной гражданской службой в составе конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в правительстве области и органах исполнительной государственной власти области (ранее - участие в качестве органа по управлению государственной гражданской службой в составе комиссий, образуемых в правительстве области и органах исполнительной государственной власти области); организация мониторинга правоприменения нормативно-правовых актов по муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципальных образований области; оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления области по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, в том числе подготовка рекомендаций по оптимизации штатной численности органов местного самоуправления муниципальных образований области, и т. д.

Указано, что к полномочиям департамента в сфере кадровой политики области также относятся: обеспечение формирования государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих области, организация его исполнения в органах исполнительной государственной власти области и осуществление контроля за исполнением государственного заказа; формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе Вологодской области и организация работы с ним, в том числе координация деятельности органов исполнительной государственной власти области по формированию кадрового резерва органов исполнительной государственной власти области.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию транспортной системы в Вологодской области.

Установлено, что увеличены объемы финансирования программы за счет средств областного бюджета - с 37 888 322,4 тыс. рублей до 38 710 826,2 тыс. рублей, за счет собственных доходов областного бюджета - с 30 276 766,5 тыс. рублей до 31 099 270,3 тыс. рублей, за счет средств дорожного фонда области - с 36 516 299,4 тыс. рублей до 37 258 731,7 тыс. рублей.

Определено, что за период реализации подпрограммы 1 "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования" при федеральном софинансировании ожидается ввод в эксплуатацию 246,3 км отремонтированных автомобильных дорог, 2 993,6 п. м отремонтированных искусственных сооружений, 82,5 км построенных и реконструированных автомобильных дорог, 437,9 п. м построенных и реконструированных искусственных сооружений, 66,7 км построенных и реконструированных автомобильных дорог.

Также увеличено финансирование подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета - с 30 614 663,1 тыс. рублей до 31 357 398,4 тыс. рублей, за счет собственных средств областного бюджета - с 23 003 107,2 тыс. рублей до 23 745 842,5 тыс. рублей.

Вырос объем финансового обеспечения подпрограммы 2 "Транспортное обслуживание населения" за счет средств областного бюджета - с 329 900,6 тыс. рублей до 411 400,6 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы 3 "Обеспечение реализации Государственной программы" за счет средств областного бюджета сокращено с 6 943 758,7 тыс. рублей до 6 942 027,2 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Закреплены основные направления участия в реализации государственной национальной политики РФ в Вологодской области.

Установлено, что целями концепции участия в реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Вологодской области являются: укрепление межнационального диалога на территории Вологодской области; упрочнение духовной общности народов, проживающих на территории области; формирование условий для успешной адаптации и социализации мигрантов, прибывающих на территорию Вологодской области; сохранение и развитие традиционной русской культуры, характерной для Вологодской области как моноэтничного региона и т. д.

Основными направлениями реализации концепции являются: совершенствование государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики на территории Вологодской области; укрепление духовной общности народов, проживающих на территории области; гармонизация межнациональных отношений; поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации; создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов и пр.

Таким образом, реализация концепции призвана стать мобилизующим фактором, способствующим укреплению общероссийского гражданского самосознания, этнокультурному развитию народов России, проживающих на территории Вологодской области, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечению государственной безопасности, правопорядка и политической стабильности в обществе.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Определен размер прожиточного минимума в Вологодской области за I квартал 2016 года.

На территории Вологодской области установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2016 года в следующих размерах: в расчете на душу населения - 10 241 рубль, для трудоспособного населения - 11 042 рубля, пенсионеров - 8 423 рубля, детей - 10 153 рубля.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Охарактеризованы меры по стимулированию деятельности в сфере промышленности в Вологодской области.

Определено, что стимулирование деятельности в сфере промышленности в Вологодской области осуществляется путем предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, в том числе Государственным фондом развития промышленности Вологодской области; информационно-консультационной поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности; поддержки научно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой субъектами деятельности в сфере промышленности; поддержки развития кадрового потенциала субъектов деятельности в сфере промышленности.

Закреплены полномочия органов государственной власти области в сфере промышленной политики.

Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления субсидий, предоставления налоговых льгот, предоставления поддержки Государственным фондом развития промышленности Вологодской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены правовые аспекты регулирования некоторых обязанностей лиц, замещающих государственные должности Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что порядок сообщения членами правительства Вологодской области, уполномоченным по правам человека, уполномоченным по защите прав предпринимателей, председателем, заместителем председателя контрольно-счетной палаты области, председателем избирательной комиссии области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утверждается постановлением губернатора области.

Порядок сообщения председателем, заместителями председателя Законодательного Собрания области, председателями постоянных комитетов, заместителями председателей постоянных комитетов Законодательного Собрания области, работающими на профессиональной постоянной основе, депутатами Законодательного Собрания области, работающими на профессиональной постоянной основе, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, определяется законом области "О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области".

Порядок сообщения заместителем председателя и секретарем избирательной комиссии области, председателями территориальных избирательных комиссий о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утверждается постановлением избирательной комиссии области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен статус отдельного муниципального образования Шекснинского муниципального района Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, сельские поселения Еремеевское, Сиземское и Чаромское, входящие в состав Шекснинского муниципального района, объединены в сельское поселение Сиземское (ранее - в муниципальное образование Сиземское).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные гарантии осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что изменяемый закон определяет условия предоставления отдельных гарантий осуществления полномочий глав муниципальных образований области (ранее - устанавливает отдельные гарантии осуществления полномочий глав муниципальных образований области).

С 1 июня 2016 года в соответствии с изменяемым законом области уставом муниципального образования области могут быть установлены: доплата к пенсии лицам, замещавшим должности глав муниципальных образований области; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, замещающим должности глав муниципальных образований области на постоянной основе.

Указано, что право на установление доплаты к пенсии также имеют лица, замещавшие должности глав муниципальных образований области в течение менее двух сроков полномочий, при условии замещения указанной должности в течение одного полного и не менее половины срока полномочий, которые прекращены досрочно в случае изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 4 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ (ранее - в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ).

Признано утратившим силу положение закона о предоставлении доплаты к пенсии в полном размере получателю доплаты к пенсии, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1, который вступает в силу с 1 июня 2016 года.

Уточнено регулирование вопросов разграничения полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере лесных отношений.

Согласно внесенному изменению, вопросы разграничения полномочий между органами законодательной (представительной) и исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов регулируются Лесным кодексом РФ (ранее - Лесным кодексом РФ и федеральными законами "О государственном кадастре недвижимости", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены основы правового регулирования осуществления мониторинга применения нормативных правовых актов Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что органы государственной власти Вологодской области осуществляют мониторинг применения нормативных правовых актов области в целях оценки реализации полномочий соответствующих органов в сфере противодействия коррупции и выявления в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов (антикоррупционный мониторинг) в порядке, предусмотренном для проведения контроля соблюдения и исполнения нормативных правовых актов области в соответствии с законом области от 11 апреля 2016 года N 3932-ОЗ "О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Вологодской области" (ранее - в соответствии с законом области от 5 июня 2007 года N 1607-ОЗ "О контрольных полномочиях Законодательного Собрания Вологодской области").

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в порядок предоставления единовременных выплат специалистам агропромышленного комплекса Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что единовременные выплаты продолжают предоставляться специалистам агропромышленного комплекса Вологодской области в случае восстановления на работе в сельскохозяйственной организации, крестьянском (фермерском) хозяйстве, у которых доля выручки от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции в общем объеме выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год составила не менее 50%, а также в организации по переработке сельскохозяйственной продукции, в государственном ветеринарном учреждении области, осуществляющих свою деятельность на территории Вологодской области (за исключением организаций, расположенных в городах Вологде и Череповце), по решению государственной инспекции труда или суда.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены виды социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, к видам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому также относятся доставка топлива от места хранения до печи и вынос мусора.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены цели расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Данный порядок определяет правила предоставления, расходования и учета субвенций на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории области.

Указано, что расходование субвенции осуществляется по следующим направлениям: предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи; предоставление транспортных средств; оказание услуг связи и пр.

Органы местного самоуправления до 26 апреля 2016 года представляют в департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области заявку о перечислении субвенции.

Органы местного самоуправления представляют в департамент отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий и отчет о расходовании субвенций ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Субвенции, не использованные получателями по состоянию на 1 января 2017 года, подлежат возврату в областной бюджет.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнены отдельные вопросы проведения выборов депутатов представительного органа городского округа и муниципального образования Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что при выборах депутатов представительного органа городского округа, избираемых по смешанной избирательной системе, депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, и выборах главы сельского поселения строка "Против всех списков кандидатов" в избирательном бюллетене отсутствует.

Исключено положение о признании результатов выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу несостоявшимися в случае, если в одномандатном избирательном округе число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закреплены составляющие оплаты труда работников государственных учреждений Вологодской области центров занятости населения.

Определено, что оплата труда работников государственных учреждений Вологодской области центров занятости населения состоит из окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Оклады работников формируются на основе применения к минимальным окладам отраслевых коэффициентов, коэффициентов квалификационного уровня.

В учреждении устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера: выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы.

Размер оклада руководителя учреждения составляет до трех размеров среднего оклада работников учреждения. Размеры окладов заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30% ниже оклада руководителя.

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется исходя из численности работников, предусмотренной штатным расписанием.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 года.