Приказ Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта НАО от 23 октября 2025 г. N 18 "Об утверждении программы развития (модернизации) общественного транспорта Ненецкого автономного округа до 2030 года"

Раздел I
Общие положения

Настоящая программа развития (модернизации) общественного транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Программа) разработана в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 17.09.2023 N Пр-1855ГС по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации по вопросам развития общественного транспорта, паспортом национального проекта "Инфраструктура для жизни", и учитывает положения:

Государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 417-п,

Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденного постановлением Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.04.2022 N 433.

В целях развития общественного транспорта на территории Ненецкого автономного округа предусмотрена разработка и утверждение регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения и регионального стандарта транспортного обслуживания населения (далее - РКПТО и РСТО), срок утверждения 2026 год.

В рамках Программы к общественному транспорту относится вид транспортного средств: автобус.

Программа направлена на обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения путем развития устойчиво функционирующей, безопасной, привлекательной и удобной для всех групп населения системы общественного пассажирского транспорта и на обеспечение достижения целевых значений показателей федерального проекта "Развитие общественного транспорта" национального проекта "Инфраструктура для жизни".

Целями реализации Программы являются:

- увеличение к 2030 году в агломерациях и городах доли парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, не менее чем до 85%;

- обеспечение безопасности пассажирских перевозок, защиты окружающей среды и стимулирования экономического развития.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Программы решаются следующие задачи:

- оптимизация структуры парка транспортных средств по классам, доступности для маломобильного населения, компоновки салона, дополнительному оборудованию;

- обеспечение достижения установленных значений доли парка транспортных средств, имеющих срок эксплуатации не старше нормативного.

Раздел II
Паспорт Программы

-----------------------------

<*> Общий объем финансирования будет скорректирован с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств.

-----------------------------

Раздел III
Текущее состояние транспортного обслуживания населения Ненецкого автономного округа общественным транспортом

Автомобильный транспорт в Ненецком автономном округе преимущественно эксплуатируется в административном центре региона - г. Нарьян-Маре, а также близлежащих п. Искателей и п. Красное. В указанных населенных пунктах и между ними установлено 12 маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - маршрут), в том числе 3 межмуниципальных в пригородном сообщении и 9 муниципальных (8 в городском сообщении и 1 в пригородном сообщении). Перевозки пассажиров по всем маршрутам выполняются по регулируемым тарифам.

Установленная маршрутная сеть сформирована с учетом существующей дорожной сети и обеспечения доступности для жителей услуг общественного автомобильного транспорта, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, транспорта.

Автовокзалы и автостанции на территории региона отсутствуют.

Структура маршрутов общественного транспорта в Ненецком автономном округе приведена в таблице 1.

Таблица 1. Структура маршрутов общественного транспорта в Ненецком автономном округе

-----------------------------

<*> Пригородное сообщение.

-----------------------------

По состоянию на 2025 год деятельность по регулярным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом осуществляют 3 перевозчика: муниципальное унитарное предприятие, общество с ограниченной ответственностью и индивидуальный предприниматель.

Муниципальное унитарное предприятие выполняет регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в опорном населенном пункте г. Нарьян-Маре и по межмуниципальным маршрутам между г. Нарьян-Маром и п. Искателей.

Общество с ограниченной ответственностью выполняет регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальному маршруту в п. Искателей и по межмуниципальному маршруту между г. Нарьян-Маром и п. Искателей.

Индивидуальный предприниматель выполняет регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальному маршруту между п. Искателей и п. Красное.

Сведения о количестве и структуре пассажирских перевозчиков по организационно-правовым формам на территории Ненецкого автономного округа приведены в таблице 2.

Таблица 2. Сведения о пассажирских перевозчиках в Ненецком автономном округе

На маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом эксплуатируется 40 автобусов, из которых 21 автобус (52,5%) эксплуатируется не более 10 лет. Крупнейшим перевозчиком является муниципальное предприятие, в парке которого 36 автобусов (17 эксплуатируются не более 10 лет).

Обновление подвижного состава осуществляется перевозчиками за счет собственных средств, в том числе получаемых при выполнении государственных и муниципальных контрактов на перевозку пассажиров и багажа, в цену которых включены затраты на обновление подвижного состава (предусмотрено приказом Минтранса России от 20.10.2021 N 351).

В рамках участия Ненецкого автономного округа в 2024 году в реализации инвестиционного проекта "Приобретение подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг", предусмотренного федеральным проектом "Развитие общественного транспорта" национального проекта "Безопасные качественные дороги", на условиях льготного лизинга муниципальным предприятием приобретены 2 автобуса среднего класса и 2 автобуса большого класса. Обществом с ограниченной ответственностью приобретены 3 автобуса малого класса. Приобретенные автобусы эксплуатируются на муниципальных и межмуниципальных маршрутах.

Структура парка транспортных средств в Ненецком автономном округе приведена в таблице 3.

Таблица 3. Структура парка транспортных средств, задействованного на регулярных перевозках пассажиров и багажа общественным транспортом в Ненецком автономном округе

-----------------------------

<*> Указано количество автобусов из общего количества автобусов в регионе, которые могут эксплуатироваться на маршрутах, проходящих через данный населенный пункт.

-----------------------------

В таблице 4 приведены объемы перевозок пассажиров общественным транспортом в Ненецком автономном округе в 2022-2024 годах.

Таблица 4. Объемы перевозок пассажиров общественным транспортом в Ненецком автономном округе в 2022-2024 годах (автобусы).

Основными причинами увеличения пассажиропотока являются установление нового муниципального маршрута, введение дополнительных рейсов на отдельных маршрутах, уменьшение количества невыполненных рейсов по причине технической неисправности в связи с обновлением парка автобусов.

В таблице 5 приведены суммарные общие годовые пробеги подвижного состава пассажирского транспорта в Ненецком автономном округе в 2023 и 2024 годах.

Таблица 5. Годовой пробег подвижного состава пассажирского транспорта в Ненецком автономном округе в 2023 и 2024 годах

В таблице 6 приведена характеристика отдельных параметров транспортного обслуживания населения общественным транспортом в населенных пунктах в Ненецком автономном округе.

Таблица 6. Параметры транспортного обслуживания населения в населенных пунктах в Ненецком автономном округе

-----------------------------

<*> Указана доля автобусов, имеющих срок эксплуатации не старше нормативного, из общего количества автобусов в регионе, которые могут эксплуатироваться на маршрутах, проходящих через данный населенный пункт.

<**> Пригородное сообщение.

-----------------------------

Раздел IV
Направления и перечень мероприятий по развитию (модернизации) общественного транспорта Ненецкого автономного округа

В соответствии с задачами развития (модернизации) общественного транспорта в Ненецком автономном округе сформированы следующие направления и мероприятия по развитию автомобильного транспорта (таблица 7).

Таблица 7. Перечень направлений и мероприятий по развитию (модернизации) общественного транспорта в Ненецком автономном округе

В таблице 8 приведена дорожная карта реализации мероприятий по развитию (модернизации) общественного транспорта на период до 2030 года, содержащая перечень мероприятий, наименование документа стратегического или транспортного планирования, его обосновывающего, объем и структура источников финансирования, срок реализации и ответственного за реализацию.

Таблица 8. Дорожная карта реализации мероприятий по развитию (модернизации) общественного транспорта в Ненецком автономном округе

В таблице 9 приведены предварительные объемы и источники финансирования мероприятий по годам реализации Программы.

Таблица 9. Предварительное финансирование мероприятий Программы*

-----------------------------

<*> В таблице использованы следующие сокращения: ФБ - средства консолидированного федерального бюджета Российской Федерации, РБ - средства консолидированного регионального бюджета Российской Федерации, МБ - средства местных бюджетов муниципальных образований в составе субъекта Российской Федерации, ВБ - внебюджетные источники финансирования, КИК - казначейские инфраструктурные кредиты, СЗБК - списание задолженности по бюджетным кредитам субъекта Российской Федерации, ИВБ - иные внебюджетные источники.

-----------------------------

Раздел V
Перечень показателей программы развития (модернизации) общественного транспорта Ненецкого автономного округа

В таблице 10 приведены показатели программы развития (модернизации) общественного транспорта Ненецкого автономного округа и их целевые значения на 2025-2030 годы.

Таблица 10. Показатели программы развития (модернизации) общественного транспорта Ненецкого автономного округа

Раздел VI
Мониторинг реализации программы развития (модернизации) общественного транспорта Ненецкого автономного округа

Ответственным исполнителем Программы ежемесячно, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в Минтранс России предоставляется отчет о ходе реализации мероприятий Программы и достижении установленных целевых значений показателей и индикаторов Программы.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется федеральными исполнительными органами, участвующими в реализации мероприятий Программы (в соответствии с паспортами федеральных проектов и государственных программ), исполнительными органами Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете, региональном бюджете и местных бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период. Финансирование мероприятий Программы может осуществляться также за счет внебюджетных источников.

Ежегодно, в сроки, установленные при реализации существующих мер федеральной поддержки, при условии участия и своевременного представления высшим исполнительным органом Ненецкого автономного округа необходимой документации и обосновывающих материалов в соответствии с утвержденным порядком предоставления мер федеральной поддержки и лимитов финансирования, с учетом получения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы по результатам конкурсного отбора, в Программу вносятся соответствующие изменения.