Горячие документы. Москва. Апрель 2025

Мосгордума обновила городские законы о местном самоуправлении.
Вносятся изменения в следующие законы:
- от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве";
- от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве";
- от 15 апреля 2009 года N 6 "Об Уполномоченном по правам человека в городе Москве";
- от 30 июня 2010 года N 30 "О Контрольно-счетной палате Москвы";
- от 17 декабря 2014 года N 64 "О мерах по противодействию коррупции в городе Москве".
В частности, уточнены формулировки, связанные с информированием избирателей о деятельности депутатов и глав муниципальных образований, включая обязательное размещение ежегодных отчетов на официальных сайтах органов местного самоуправления в течение 14 дней после их представления.
Скорректированы положения о порядке рассмотрения обращений граждан и правотворческих инициатив, внесены изменения в терминологию.
Кроме того, исключены упоминания об избирательных комиссиях муниципальных образований и их аппаратах в контексте муниципальной службы, уточнены полномочия должностных лиц и порядок их назначения.

Об изменениях в московское законодательство в сфере промышленной политики.
Скорректировано понятие "технопарк в сфере высоких технологий" – это совокупность объектов технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, зданий, строений, сооружений, предназначенных для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг и управляемых управляющей компанией.
Уточнены полномочия Правительства Москвы и иных органов исполнительной власти города Москвы в сфере промышленной политики в части установления дополнительных требований к установленным федеральным законодательством требованиям к промышленным технопаркам, индустриальным паркам, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям промышленных технопарков, индустриальных парков, технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров.
Также внесены изменения в статью "Территориальное развитие промышленности" в части применения мер стимулирования деятельности в отношении указанных объектов.

О совершенствовании организации работы медицинских организаций города Москвы.
Утверждены:
- перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности, в том числе на работы (услуги) по медицинским осмотрам (предварительным, периодическим) на территории г. Москвы, осуществляющих обязательные медицинские осмотры работников;
- Регламент работы медицинских организаций в автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" с использованием функционала "Медицинский осмотр работников".

Об оптимизации издания правовых актов Департамента здравоохранения города Москвы о передаче имущества между подведомственными организациями.
Регламент регулирует процесс подготовки и издания электронных распоряжений Департамента здравоохранения города Москвы о передаче медицинских изделий, лекарственных препаратов и иного движимого имущества, не относящегося к особо ценному движимому имуществу, закупленного (изготовленного) за счет средств бюджета города Москвы, между организациями, подведомственными Департаменту, а также иными государственными учреждениями города Москвы посредством Системы электронного документооборота Правительства Москвы в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи", распоряжением Мэра Москвы от 10 июля 2012 г. N 552-РМ "О работе с электронными документами в электронном документообороте органов исполнительной власти города Москвы, а также подведомственных им государственных учреждений города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 23 марта 2021 г. N 349-ПП "Об информационной системе московского электронного документооборота", а также иными правовыми актами РФ и города Москвы.
Приказ вступает в силу с 1 июня 2025 года.

Об обеспечении устойчивого функционирования систем оповещения и информирования населения города Москвы.
Актуализирован Регламент подключения (отключения) локальных и объектовых систем оповещения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях.

О региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарства в городе Москве.
Реестр рисков нарушения обязательных требований по региональному государственному контролю (надзору) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изложен в новой редакции.

О повышении качества оказания стационарной и специализированной медицинской помощи детям в городе Москве.
Актуализирован перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы для госпитализации детского населения с гриппом, ОРВИ и острыми кишечными инфекциями в эпидемический сезон 2024 - 2025 годов.

О предоставлении субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям города Москвы.
В новой редакции изложены Типовые формы:
Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы на иные цели, заключаемого государственным бюджетным (автономным) учреждением города Москвы и органом исполнительной власти города Москвы;
Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы на иные цели, заключаемого государственным бюджетным (автономным) учреждением города Москвы, органом исполнительной власти города Москвы и подведомственным органу исполнительной власти города Москвы государственным казенным учреждением города Москвы, осуществляющим функции по перечислению субсидии;
Дополнительного соглашения о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы на иные цели, заключаемого государственным бюджетным (автономным) учреждением города Москвы и органом исполнительной власти города Москвы;
Дополнительного соглашения о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы на иные цели, заключаемого государственным бюджетным (автономным) учреждением города Москвы, органом исполнительной власти города Москвы и подведомственным органу исполнительной власти города Москвы государственным казенным учреждением города Москвы, осуществляющим функции по перечислению субсидии.

Ветеранам боевых действий в Москве предоставили право на бесплатный проезд.
Ветеранам боевых действий, имеющим место жительства в городе Москве, предоставлена возможность реализации права на бесплатный проезд на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, Малом кольце Московской железной дороги, участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах и железнодорожном транспорте пригородного сообщения с использованием выданного в соответствии с законодательством РФ удостоверения ветерана боевых действий в виде пластиковой идентификационной карты.
Постановление вступает в силу с 21 апреля 2025 года.

Об актуализации нормативной базы Департамента строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы.
Утратили силу приказы Департамента:
- от 23 октября 2024 г. N Пр-33/24 "Об утверждении формы разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов";
- от 18 декабря 2024 г. N Пр-96/24 "О мерах по осуществлению текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами (работниками) Департамента строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы и Государственного казенного учреждения города Москвы "Управление дорожно-мостового строительства" положений Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов" и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений";
- от 19 декабря 2024 г. N Пр-99/24 "Об утверждении графика текущего контроля в форме проверок на 2025 год".

Расширены полномочия Департамента градостроительной политики города Москвы.
Дополнительно установлено, что Департамент:
обеспечивает реализацию мероприятий по финансовому мониторингу деятельности Заказчиков, Московского фонда реновации жилой застройки, Московского фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства;
определяет порядок взаимодействия Департамента с Заказчиками, Московским фондом реновации жилой застройки, Московским фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства при реализации мероприятий по финансовому мониторингу их деятельности.

О развитии системы предпрофессионального и профильного образования в городе Москве.
В актуальной редакции изложен Порядок предоставления грантов федеральным государственным образовательным организациям высшего образования и федеральным государственным учреждениям.

Об отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ОВЗ в городе Москве.
На 2025 год квота в государственных организациях отдыха детей и их оздоровления города Москвы, обеспечивающая потребность в отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, установлена в размере 5% от проектной вместимости государственных организаций отдыха детей и их оздоровления города Москвы, но не менее 5 мест в смену.

Скорректирован Перечень целевых статей расходов бюджета города Москвы.
Введены новые целевые статьи:
03 Г 68 00000 Реализация мероприятий, направленных на разработку учебно-методических и оценочных материалов для образовательных программ среднего профессионального образования по специальности "Сестринское дело";
35 Г 01 07900 Реализация значимых задач для города Москвы.

Об актуализации схемы временной маршрутизации детей с гриппом, ОРВИ и острыми кишечными инфекциями в медицинские организации города Москвы.
Перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы для госпитализации детского населения с гриппом, ОРВИ и острыми кишечными инфекциями в эпидемический сезон 2024 - 2025 годов изложен в новой редакции.

О проведении конкурса в целях обеспечения открытости бюджетного процесса города Москвы.
Организатор конкурса - Департамент финансов города Москвы.
Конкурс является открытым, участие в нем могут принимать как физические, так и юридические лица. Конкурс среди физических и юридических лиц проводится раздельно. Не допускается одновременное представление одного и того же проекта для участия в конкурсе физическим и юридическим лицом.
Задачи конкурса:
- разработка предложений по представлению бюджета города Москвы (бюджета ВМО) в доступной для граждан форме;
- разработка механизмов обратной связи с гражданами по бюджетно-финансовым вопросам;
- разработка инструментария и форматов визуализации информации о бюджете города Москвы (бюджете ВМО), представленной в том числе на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://budget.mos.ru, являющемся порталом Правительства Москвы "Открытый бюджет города Москвы", а также в официальном телеграм-канале Департамента финансов города Москвы "Открытый бюджет Москвы".

О финансовой поддержке из бюджета города Москвы деятельности в сфере СМИ.
В актуальной редакции изложены Порядки предоставления субсидий:
юридическим лицам и ИП, осуществляющим деятельность в сфере средств массовой информации, медиапроизводства, печати, книгоиздания, рекламы, в связи с осуществлением этой деятельности;
редакциям средств массовой информации и издателям средств массовой информации в связи с уплатой арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города Москвы.

Об организации приема на обучение по программе среднего общего образования в городе Москве.
Установлено, что выпускники 9-х классов имеют право на бесплатное прохождение диагностики в формате ОГЭ в период с 20 июня по 15 июля 2025 года не более 2 раз по всем предметам.
Результаты выпускников при диагностике, достигшие минимального порога для поступления в 10 класс, подлежат обязательному учету при зачислении.
Особое преимущество при зачислении в 10 класс предоставляется ученикам, завершившим обучение в той же образовательной организации и набравшим необходимый минимальный балл, согласно локальным нормативным актам учреждения.

О поддержании в актуальном состоянии распорядительных актов Департамента информационных технологий города Москвы.
В новой редакции изложены:
Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений города Москвы, государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, а также отдельных автономных некоммерческих организаций, созданных Правительством Москвы или органами исполнительной власти города Москвы, при обеспечении их услугами по беспроводному широкополосному доступу в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет по технологии Wi-Fi;
Правила пользования услугами по беспроводному широкополосному доступу в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет по технологии Wi-Fi.

О совершенствовании деятельности отдельных государственных учреждений города Москвы.
Правительство постановило изменить ведомственное подчинение ГБУ города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (ГБУ МФЦ города Москвы), передав его в ведомственное подчинение Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
Установлено, что:
- основные цели деятельности ГБУ МФЦ города Москвы сохраняются без изменений;
- функции и полномочия учредителя ГБУ МФЦ города Москвы осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.
Также предписано изменить ведомственное подчинение ГАУ города Москвы "Медиацентр" (ГАУ "Медиацентр"), передав его в ведомственное подчинение Комитета государственных услуг города Москвы.
Установлено, что:
- основные цели деятельности ГАУ "Медиацентр" сохраняются без изменений;
- функции и полномочия учредителя ГАУ "Медиацентр" осуществляет Комитет государственных услуг города Москвы.

О поддержке научной деятельности в городе Москве.
Организатор Конкурса - Департамент образования и науки города Москвы.
Технический оператор Конкурса - ГАОУ высшего образования города Москвы "Московский городской педагогический университет".
Предметом Конкурса является присуждение премий Правительства Москвы молодым ученым за 2025 год в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2013 г. N 445-ПП "Об установлении премий Правительства Москвы молодым ученым":
- за достижение выдающихся результатов фундаментальных и прикладных научных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук;
- за разработку и внедрение новых технологий, техники, приборов, оборудования, материалов и веществ, содействующих повышению эффективности деятельности в реальном секторе экономики и социальной сфере города Москвы.
Участниками Конкурса могут выступать молодые ученые, являющиеся гражданами РФ, осуществляющие свою деятельность в организациях, расположенных на территории города Москвы.
По итогам Конкурса присуждаются 50 премий в размере 4000000 рублей каждая, вручаются дипломы лауреатов премии.

О повышении качества оказания медицинской помощи детям в городе Москве по профилю "детская кардиология".
В ГБУЗ города Москвы "Детская городская клиническая больница имени З.А. Башляевой Департамента здравоохранения города Москвы" создан Центр лечения кардиологических заболеваний у детей (Детский кардиоцентр).
В связи с этим утверждены:
перечень диагнозов и состояний по профилю "детская кардиология", окончательная постановка которых и диспансерное наблюдение осуществляется в Детском кардиоцентре;
Регламент взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих медицинскую помощь детскому населению города Москвы по профилю "детская кардиология", и Детского кардиоцентра;
Положение о Детском кардиоцентре;
обязательный минимальный стандарт диспансерного наблюдения пациентов в Детском кардиоцентре;
форма отчета о работе Детского кардиоцентра.

Об упорядочении размещения крышных и рекламных конструкций на территории города Москвы.
Порядок определяет состав, последовательность действий и сроки включения сведений в Схему размещения крышных конструкций и рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений.

О пилотном проекте, связанном с посещением мероприятий в учреждениях культуры города Москвы.
Установлено, что Департамент культуры города Москвы обеспечивает реализацию Пилотного проекта, в том числе в части: координации учреждений, участвующих в проекте, информационного, методологического сопровождения проекта, определения учреждений, площадок, мероприятий и категорий посетителей, на которых распространяется действие проекта, определения сроков присоединения учреждений к проекту и обеспечения учреждениями реализации мер по подтверждению личности посетителей при продаже и предъявлении билетов и абонементов.

Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы снова дополнен новыми кодами.
Введены дополнительные КБК по префектуре Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы.

Скорректирован Порядок размещения и установки на территории Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков.
Установлено, что арендаторы земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных для целей эксплуатации объектов капитального строительства, в соответствии с условиями договора аренды, на основании решения Межведомственной комиссии по вопросу размещения отдельных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на территории города Москвы могут размещать также специализированные объекты и сооружения из легковозводимых сборно-разборных конструкций с подключением к сетям электроснабжения, без устройства фундамента, предназначенные для организации досуга и отдыха, расположенные в границах земельного участка, на котором расположено здание (строение), включенное в реестр объектов парков развлечений, утвержденный нормативным правовым актом города Москвы.

О процедуре тестирования на знание русского языка для приема детей в школы Москвы.
Тестирование проводится в государственных образовательных организациях, список которых утвержден приказом Департамента образования и науки города Москвы.
Для проведения тестирования тестирующая организация создает комиссию по проведению тестирования, состав которой устанавливается в соответствии с п. 14 Порядка проведения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в государственной или муниципальной общеобразовательной организации иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного приказом Минпросвещения России от 4 марта 2025 г. N 170.
Материалы для проведения тестирования предоставляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
Тестирующие организации размещают информацию о датах проведения тестирования, демонстрационный вариант диагностических материалов для проведения тестирования, критерии оценивания знания русского языка на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 года.

О применении в городе Москве цифровых технологий в сфере бесплатного обеспечения лекарствами.
В актуальной редакции изложены:
- перечень лекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, сформированным в форме электронного документа, в рамках обеспечения граждан лекарственными препаратами, отпускаемыми бесплатно по рецептам на лекарственные препараты, сформированным в форме электронного документа;
- форма соглашения об участии аптечной организации в обеспечении граждан лекарственными препаратами, отпускаемыми бесплатно по рецептам на лекарственные препараты, сформированным в форме электронного документа;
- форма соглашения о расторжении соглашения об участии аптечной организации в обеспечении граждан лекарственными препаратами, отпускаемыми бесплатно по рецептам на лекарственные препараты, сформированным в форме электронного документа.

О пилотном проекте, предусматривающем особенности посещения культурно-зрелищных мероприятий, проводимых в учреждениях культуры города Москвы.
Дополнительно установлено, что требование о реализации билетов и абонементов, а также посещении мероприятий в рамках пилотного проекта не распространяется на лиц, не достигших 14 лет, при посещении данных мероприятий в сопровождении совершеннолетних граждан.

О повышении эффективности использования в городе Москве технологий информационного моделирования.
Реализуется пилотный проект по передаче цифровых информационных моделей объектов капитального строительства Департамента гражданского строительства города Москвы и подведомственных ему организаций в Автоматизированную информационную систему "Цифровой двойник".
Данный проект реализуется с 12 марта 2025 года по 30 января 2026 года (включительно).
Утверждены:
Положение о пилотном проекте по передаче цифровых информационных моделей объектов капитального строительства Департамента гражданского строительства города Москвы и подведомственных ему организаций в Автоматизированную информационную систему "Цифровой двойник";
перечень объектов капитального строительства, цифровые информационные модели по которым подлежат передаче в Автоматизированную информационную систему "Цифровой двойник".

О тестировании детей на знание русского языка для приема в московские школы.
Утверждены:
- перечень тестирующих организаций на знание русского языка иностранными гражданами и лицами без гражданства, достаточное для освоения программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- расписание проведения тестирования на знание русского языка иностранными гражданами и лицами без гражданства, достаточное для освоения программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, на апрель - май 2025 год;
- состав апелляционной комиссии.

Об обеспечении развития жилых территорий и их благоустройства в городе Москве.
Дополнительно установлено, что Фонд вправе обеспечивать подготовку типовой проектной документации, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 48.2 Градостроительного кодекса РФ. Указанная проектная документация признается типовой проектной документацией со дня получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Сведения о такой проектной документации не подлежат обязательному включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

О соблюдении единства в применении бюджетной классификации РФ при составлении и исполнении бюджета города Москвы в части расходов.
Скорректированы и дополнены Перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Введены новые целевые статьи:
- 02 Г 12 00000 Реализация мероприятий, связанных с хранением половых клеток, эмбрионов и тканей репродуктивных органов в криохранилищах;
- 35 Г 01 02800 Мероприятия по реализации и информационному обеспечению комплексного развития районов города Москвы, а также поручений Штаба по обеспечению формирования и реализации программы "Мой район".

О финансировании сферы физической культуры и спорта города Москвы.
Утверждены Порядки предоставления субсидий из бюджета города Москвы:
- организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением официальных физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий города Москвы, включенных в Единый календарный план физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий города Москвы;
- физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан;
- социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с осуществлением социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта в городе Москве.
Утратило силу постановление Правительства Москвы от 30 марта 2023 г. N 507-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта".

О кадастровой оценке земли в городе Москве в следующем году.
В 2026 году предписано провести государственную кадастровую оценку земельных участков, расположенных на территории города Москвы, по состоянию на 01.01.2026.
Прием документов, содержащих сведения о характеристиках объектов недвижимости, осуществляется ГБУ города Москвы "Городской центр имущественных платежей".