Новости и аналитика Горячие документы Региональные Горячие документы. Алтайский край Закон Алтайского края от 1 ноября 2025 г. N 77-ЗС "О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края"

Обзор документа

8 ноября 2025

gerb

Алтайское краевое Законодательное Собрание


Закон Алтайского края от 1 ноября 2025 г. N 77-ЗС "О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края"

Закон Алтайского края от 1 ноября 2025 г. N 77-ЗС
"О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края"


Статья 1

Внести в статью 3 закона Алтайского края от 18 декабря 1996 года N 60-ЗС "Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 1996 N 8 (28); 2001, N 67; 2003, N 92, часть I; 2005, N 108, N 115, часть I; 2007, N 132, часть I; 2008, N 146, часть I, N 151, часть I; 2009, N 156, часть I; 2011, N 186, часть I; 2012, N 194, часть I, N 199, часть I; 2013, N 212, часть I; 2014, N 216, часть I; 2015, N 227, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 ноября 2016 года, 5 мая 2017 года, 4 апреля 2019 года, 31 марта 2021 года, 21 декабря 2021 года, 3 ноября 2022 года, 15 июня 2023 года, 8 ноября 2024 года, 4 апреля 2025 года) следующие изменения:

1) в наименовании статьи слова "по созданию" заменить словами "в области охраны и использования";

2) в части 2:

а) пункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;";

б) пункт "ж" признать утратившим силу;

3) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Полномочия уполномоченного исполнительного органа Алтайского края.

К полномочиям уполномоченного исполнительного органа Алтайского края в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:

а) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, которые не находятся под управлением государственных бюджетных учреждений;

б) ведение государственных кадастров особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

в) организация подготовки материалов для внесения сведений о границах особо охраняемых природных территорий краевого значения в государственный кадастр недвижимости;

г) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, участие в согласовании документов территориального планирования, в том числе связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий краевого значения;

д) участие в согласовании определения местоположения и границ особо охраняемых природных территорий местного значения;

е) выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий краевого значения;

ж) согласование решения о создании особо охраняемых природных территорий краевого значения, об изменении режима их особой охраны с:

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

и) организация туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

к) утверждение правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

л) утверждение порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального значения;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 марта 2026 г.

м) установление перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.".


Статья 2

Внести в закон Алтайского края от 8 сентября 2003 года N 41-ЗС "Об охране зеленых насаждений в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2003, N 89; 2009, N 163, часть I; 2011, N 187, часть I; 2015, N 228; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 декабря 2018 года, 11 ноября 2019 года, 8 июля 2020 года, 11 мая 2021 года, 5 декабря 2022 года) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный исполнительный орган Алтайского края в сфере туризма и курортного дела (далее - уполномоченный орган в сфере туризма и курортного дела) осуществляет следующие полномочия:";

подпункт 4 после слов "иные полномочия" дополнить словами "в пределах компетенции уполномоченного органа в сфере туризма и курортного дела";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Уполномоченный исполнительный орган Алтайского края в сфере лесных отношений (далее - уполномоченный орган в сфере лесных отношений) осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в проведении государственной политики и правовом регулировании в области охраны зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в государственной собственности Алтайского края, за исключением охраны зеленых насаждений, находящихся в границах ОЭЗ ТРТ;

2) осуществляет иные полномочия в пределах компетенции уполномоченного органа в сфере лесных отношений, установленные федеральными законами, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Алтайского края.";

2) в абзаце втором статьи 9 слова "уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края" заменить словами "уполномоченным исполнительным органом Алтайского края в сфере развития малого и среднего предпринимательства";

3) статью 10 изложить в следующей редакции:


"Статья 10. Компенсационное озеленение

1. Физические, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления поселений, городских и муниципальных округов обязаны осуществлять компенсационное озеленение во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

2. Порядок компенсационного озеленения определяется с учетом особенностей, установленных настоящим Законом и нормативами градостроительного проектирования Алтайского края, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона, и осуществляется:

1) в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченного органа в сфере туризма и курортного дела или уполномоченного органа в сфере лесных отношений, в пределах компетенции, установленной статьей 4 настоящего Закона, соответственно - на земельных участках, находящихся в государственной собственности Алтайского края;

2) в соответствии с правилами благоустройства территорий муниципальных образований (далее - правила благоустройства) - на земельных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, и земельных участках, расположенных в границах этих муниципальных образований, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена).

3. Компенсационное озеленение на земельных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, производится органами местного самоуправления поселений, городских и муниципальных округов за счет средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений, либо юридическими или физическими лицами по их инициативе самостоятельно.

4. Компенсационное озеленение на земельных участках, находящихся в государственной собственности Алтайского края, производится юридическими или физическими лицами, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений, самостоятельно.

5. Контроль за компенсационным озеленением, в том числе согласование сроков, количества, занимаемой площади, видовой состав и возраст высаживаемых растений, которое проводится юридическими или физическими лицами, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений, осуществляет:

1) уполномоченный орган в сфере туризма и курортного дела - на земельных участках, находящихся в границах ОЭЗ ТРТ;

2) уполномоченный орган в сфере лесных отношений или подведомственная ему организация, наделенная полномочиями по контролю соответствующим нормативным правовым актом Правительства Алтайского края, - на земельных участках, находящихся в государственной собственности Алтайского края, за исключением земельных участков, находящихся в границах ОЭЗ ТРТ;

3) орган местного самоуправления поселения, городского и муниципального округа в порядке, утвержденном правилами благоустройства или иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления, - на земельных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

6. В случае если компенсационное озеленение производится в интересах или вследствие противоправных действий органов местного самоуправления поселений, городских и муниципальных округов, в результате которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений, компенсационное озеленение осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования. Выделенные из бюджета денежные средства должны обеспечивать затраты на компенсационное озеленение в полном объеме.

7. В случае если компенсационное озеленение производится в интересах или вследствие противоправных действий органов государственной власти, в результате которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений, компенсационное озеленение осуществляется за счет средств этих органов государственной власти. Выделенные денежные средства должны обеспечивать затраты на компенсационное озеленение в полном объеме.

8. Компенсационное озеленение производится не позднее одного года со дня выявления факта уничтожения или повреждения зеленых насаждений либо с момента сдачи объектов капитального строительства в эксплуатацию.

9. Компенсационное озеленение производится на том же земельном участке, на котором были повреждены или уничтожены зеленые насаждения, при этом количество единиц деревьев и кустарников и занимаемая ими площадь (для травянистых растений - занимаемая ими площадь) не должны быть уменьшены. При невозможности компенсационного озеленения на том же земельном участке, на котором были повреждены или уничтожены зеленые насаждения (в случаях, определенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи), оно производится на земельном участке, расположенном в том же микрорайоне (квартале), за исключением земельных участков, находящихся в государственной собственности Алтайского края, и определяемом:

1) уполномоченным органом в сфере туризма и курортного дела - для земельных участков, находящихся в границах ОЭЗ ТРТ;

2) уполномоченным органом в сфере лесных отношений или подведомственной ему организацией, наделенной полномочиями по контролю соответствующим нормативным правовым актом Правительства Алтайского края, - для земельных участков, находящихся в государственной собственности Алтайского края, за исключением земельных участков, находящихся в границах ОЭЗ ТРТ;

3) органом местного самоуправления поселения, городского и муниципального округа - для земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

10. Компенсационные зеленые насаждения должны соответствовать поврежденным или уничтоженным зеленым насаждениям в стоимостном выражении, не уступать им по защитным, декоративным и иным полезным свойствам, а также должны быть адаптированы к климатическим условиям Алтайского края.

11. Видовой и породный состав растений для компенсационного озеленения, а также конкретные сроки их посадки (посева) определяются:

1) на земельных участках, находящихся в государственной собственности Алтайского края, - нормативными правовыми актами уполномоченного органа в сфере туризма и курортного дела или уполномоченного органа в сфере лесных отношений, в пределах компетенции, установленной статьей 4 настоящего Закона;

2) на земельных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, - правилами благоустройства или иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

12. Расходы на компенсационное озеленение, понесенные юридическими или физическими лицами, учитываются при определении размера вреда, нанесенного этими юридическими или физическими лицами в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений.".


ГАРАНТ:

Статья 3 вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Статья 3

Внести в статью 17 закона Алтайского края от 1 февраля 2007 года N 3-ЗС "Об охране окружающей среды в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2007, N 130, часть I; 2008, N 149, часть I; 2009, N 163, часть I; 2011, N 186, часть I; 2012, N 192, часть I, N 199, часть I; 2013, N 212, часть I; 2015, N 226; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 марта 2017 года, 6 июля 2017 года, 9 июля 2018 года, 5 марта 2021 года, 24 июня 2021 года, 21 декабря 2021 года, 2 сентября 2022 года, 6 октября 2022 года, 7 декабря 2023 года, 5 февраля 2024 года, 4 апреля 2024 года) следующие изменения:

1) наименование статьи после слова "растений," дополнить словом "грибов,";

2) часть 1 после слова "растений," дополнить словом "грибов,";

3) часть 2 после слова "Растения," дополнить словом "грибы,", после слова "растений," дополнить словом "грибов,".


Статья 4

Внести в закон Алтайского края от 27 декабря 2008 года N 137-ЗС "О недропользовании на территории Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2008, N 152, часть II; 2009, N 158, часть I; 2010, N 167, часть I; 2011, N 178, часть I, N 185, часть I, N 186, часть I; 2012, N 190, часть I, N 200, часть I; 2014, N 214, часть I; 2015, N 228; 2016, N 238; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 ноября 2017 года, 2 ноября 2018 года, 6 апреля 2020 года, 2 ноября 2020 года, 21 декабря 2021 года, 3 ноября 2022 года, 7 апреля 2023 года, 8 ноября 2023 года, 4 апреля 2024 года, 8 ноября 2024 года) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

1) подпункт "в" пункта 5 статьи 1 дополнить словами "в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд";

ГАРАНТ:

Пункт 2 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

2) пункт 6 части 1 статьи 8 дополнить словами ", а также правообладателей садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд";

ГАРАНТ:

Пункт 3 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

3) подпункт "ж" пункта 1 статьи 10 дополнить словами ", в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд";

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 1 марта 2026 г.

4) в статье 11:

а) часть 1 после слов "в виде лицензии на пользование недрами" дополнить словами "в электронной форме", слова "установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также" исключить;

б) в части 2 слова "является документом, удостоверяющим" заменить словом "удостоверяет";

ГАРАНТ:

Пункт 5 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

5) пункт 7 части 2 статьи 12 дополнить словами ", а также правообладателей садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд".


Статья 5

Внести в закон Алтайского края от 8 июля 2010 года N 67-ЗС "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов" (Сборник законодательства Алтайского края, 2010, N 171, часть I; 2011, N 179, часть I, N 184, часть I, N 186, часть I; 2012, N 197, часть I; 2013, N 211, часть I; 2015, N 234; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 июня 2016 года, 6 марта 2017 года, 9 июля 2018 года, 2 июля 2019 года, 7 мая 2020 года, 4 сентября 2020 года, 4 февраля 2021 года, 24 июня 2021 года, 21 декабря 2021 года, 31 января 2023 года, 4 октября 2023 года, 6 марта 2024 года, 4 сентября 2024 года, 4 апреля 2025 года) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу с 1 марта 2026 г.

1) в пункте 2 статьи 6 слово "выдача" заменить словом "предоставление";

2) в части 2 статьи 19 слова "в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 3 действует по 31 декабря 2025 г. включительно

3) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:


"Статья 19.1. Использование дополнительных средств краевого бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. Использование дополнительных средств краевого бюджета исполнительным органом Алтайского края, осуществляющим в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей в соответствии с частью 4 статьи 42 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

2. Финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета в случае превышения нормативов, предусмотренных Методикой определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года N 171, и недостаточности средств единой субвенции из федерального бюджета, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке.

3. Средства краевого бюджета, указанные в настоящей статье, используются на оплату труда работников исполнительного органа Алтайского края, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в размерах, порядке и на условиях, установленных законодательством Алтайского края, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период".".


ГАРАНТ:

Статья 6 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 23 мая 2022 г.

Статья 6

Внести в закон Алтайского края от 11 ноября 2019 года N 83-ЗС "Об особо охраняемых территориях рекреационного назначения в Алтайском крае" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 ноября 2019 года, 4 сентября 2024 года) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) наименование статьи после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";

б) абзац первый части 4 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,";

2) часть 1 статьи 5 после слов "муниципальных районов," дополнить словами "муниципальных округов,".


Статья 7

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Абзац шестнадцатый пункта 3 статьи 1, пункт 4 статьи 4, пункт 1 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 1 марта 2026 года.

3. Статья 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

4. Пункты 1-3, 5 статьи 4 настоящего Закона распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 года.

5. Пункт 3 статьи 5 настоящего Закона действует по 31 декабря 2025 года включительно.

6. Статья 6 настоящего Закона распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 23 мая 2022 года.


Губернатор Алтайского края

В.П. Томенко


г. Барнаул

1 ноября 2025 года

N 77-ЗС


Обзор документа


Охрана зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в государственной собственности Алтайского края.

Уточняются нормы в части распределения полномочий между Минприроды Алтайского края и управлением Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности. Закон дополняется положениями о компенсационном озеленении на земельных участках, находящихся в государственной собственности Алтайского края.

В полномочия уполномоченного исполнительного органа Алтайского края в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий добавляется установление перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению распространения и уничтожению на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.

Вносятся изменения в части дополнения вида пользования недрами местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого или технического водоснабжения садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 г.

Вносятся изменения в части предоставления разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания путем учета и подтверждения предоставления таких разрешений в государственном реестре разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания вместо их выдачи.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Назад