Постановление Правительства Алтайского края от 21 октября 2025 г. N 400 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Алтайского края"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - "Федеральный закон N 89-ФЗ"), постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - "Постановление N 293"), пунктом 12 статьи 6 закона Алтайского края от 11.02.2008 N 11-ЗС "Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае" и устанавливает требования по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) на территории Алтайского края.

2. Используемые в настоящем Порядке понятия употребляются в значениях, которые определены Федеральным законом N 89-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", от 06.06.2024 N 775 "О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления", Постановлением N 293 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, энергетическая утилизация, утилизация твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение ТКО осуществляются на территории Алтайского края в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

4. Обращение с ТКО, в том числе с раздельно накопленными ТКО, на территории Алтайского края обеспечивается региональными операторами в соответствии с настоящим Порядком, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами Алтайского края (далее - "Территориальная схема"), а также с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Региональный оператор осуществляет погрузку, транспортирование, обработку, энергетическую утилизацию, утилизацию ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение ТКО самостоятельно либо с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению ТКО, - операторов по обращению с ТКО.

5. Накопление (в том числе раздельное накопление) ТКО осуществляется в соответствии с Постановлением N 293 и настоящим Порядком.

6. Складирование ТКО осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления ТКО:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке;

в) в контейнеры, расположенные на территории домовладений;

г) в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов);

д) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления ТКО.

7. Складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления ТКО:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) в бункеры, расположенные на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

в) навалом в специально отведенном для складирования крупногабаритных отходов месте контейнерной площадки;

г) навалом на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

8. Собственники мест (площадок) накопления ТКО обязаны обеспечить на местах (площадках) накопления ТКО размещение данных о собственнике места (площадки) накопления ТКО, графике вывоза ТКО и правилах раздельного накопления ТКО, установленных настоящим Порядком, а также выполнить требования о включении сведений о таких местах (площадках) в реестр в порядке, установленном Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра".

9. Контейнер для накопления ТКО, устанавливаемый на территории муниципального образования Алтайского края, представляет собой металлическую и (или) пластиковую емкость, используемую для накопления ТКО, за исключением крупногабаритных отходов, отвечающую требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечивающую механизированный способ выгрузки в специализированное автотранспортное средство, используемое для транспортирования ТКО.

Бункер, устанавливаемый на территории муниципального образования Алтайского края, представляет собой металлическую емкость, предназначенную для накопления крупногабаритных отходов, отвечающую требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечивающую механизированный способ выгрузки в специализированное автотранспортное средство.

Требования к формам (конструкции) и размерам (габаритам) контейнеров для накопления ТКО или бункеров для сбора крупногабаритных отходов, устанавливаемых на территории муниципального образования Алтайского края, определяются правилами благоустройства территории такого муниципального образования с учетом положений настоящего Порядка и предложений регионального оператора.

10. Потребители самостоятельно доставляют крупногабаритные отходы на контейнерные площадки или специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов, если вывоз таких отходов не осуществляется на иных условиях, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

11. На территориях сельских поселений или на территориях малоэтажной застройки городских поселений допускается погрузка ТКО непосредственно в мусоровоз или иное транспортное средство без организации мест (площадок) накопления ТКО по графику, соответствующему требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к периодичности вывоза ТКО, согласованному с органами местного самоуправления и региональным оператором.

Места погрузки ТКО без организации мест (площадок) накопления ТКО определяются органами местного самоуправления.

На труднодоступных территориях накопление ТКО собственниками ТКО (уполномоченными ими лицами) может быть осуществлено непосредственно на перегрузочных станциях при условии соблюдения периодичности транспортирования ТКО, предусмотренной Постановлением N 293.

12. Содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

13. Потребители вправе передавать образующиеся у них отходы, в том числе вторичные ресурсы, входящие в состав ТКО, в стационарное или мобильное место сбора вторичных ресурсов на возмездной или безвозмездной основе, контактным или бесконтактным способом (посредством контейнеров и (или) бункеров, фандоматов, специальных площадок) в соответствии с настоящим Порядком с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Организация мест сбора вторичных ресурсов, входящих в состав ТКО, на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов осуществляется при условии письменного согласия регионального оператора.

14. Запрещается складирование:

а) в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях горящих, раскаленных или горячих отходов, снега и льда, осветительных приборов и электрических ламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов, медицинских отходов, отходов строительства и ремонта (за исключением текущего), а также иных отходов, которые могут повредить контейнеры, мусоровозы или иные транспортные средства или нарушить режим работы объектов обработки, энергетической утилизации, утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения ТКО;

б) ТКО вне контейнеров и (или) бункеров или иных накопителей, в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители, не предназначенные для таких видов отходов, а также на территории, прилегающей к месту (площадке) накопления ТКО, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

в) отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, в местах (площадках) накопления ТКО;

г) в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях отходов, не относящихся к ТКО, образуемых у потребителей, осуществляющих на земельных участках ведение садоводства или огородничества для собственных нужд;

д) в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях отходов, образуемых у потребителей, проживающих в индивидуальных жилых домах, при использовании печного (автономного) отопления в случае, если такие отходы не упакованы способом, препятствующим их просыпанию и (или) выдуванию.

15. В случае если в реестре, указанном в пункте 8 настоящего Порядка, отсутствует информация о местах (площадках) накопления ТКО, региональный оператор направляет сведения о таких местах (площадках) накопления ТКО в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, а также в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, для включения их в реестр.

16. Раздельное накопление ТКО осуществляется по видам отходов, группам отходов и группам однородных отходов, определяемым настоящим Порядком, и является обязательным (введенным) на территории (части территории) Алтайского края по истечении шести месяцев с даты выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта обработки, обезвреживания, утилизации размещения ТКО, предусмотренного Территориальной схемой, при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего Порядка.

Осуществление такого разделения ТКО не влечет необходимости получения потребителем лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

17. Складирование раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образования ТКО и плотности застройки территории осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления ТКО:

в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в специально отведенном для складирования отходов месте контейнерной площадки или ином месте (площадке) для раздельного накопления ТКО;

в стационарных или мобильных местах (пунктах) сбора вторичных ресурсов, организованных региональным оператором или производителями, импортерами товаров, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров;

в фандоматах.

Контейнеры для раздельного накопления ТКО должны иметь маркировку с содержанием информации о материалах, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере, а также иметь сведения о сроках вывоза отходов, об организации, осуществляющей транспортирование ТКО от места их накопления.

18. При осуществлении раздельного накопления смешанных (несортированных) отходов и смешанных вторичных ресурсов в составе ТКО складирование отходов осуществляется в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители следующих цветов:

серый или иной цвет со средствами маркировки серого цвета - для накопления смешанных (несортированных) ТКО;

синий или иной цвет со средствами маркировки синего цвета - для накопления нескольких групп однородных отходов.

При осуществлении раздельного накопления ТКО по видам отходов, группам отходов и группам однородных отходов складирование таких видов отходов, групп отходов и групп однородных отходов осуществляется в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители следующих цветов:

оранжевый цвет - для незагрязненных пластмассовых изделий, утративших свои потребительские свойства (исключая резиновые изделия), и (или) незагрязненного лома и отходов черных и цветных металлов;

зеленый цвет - для незагрязненных отходов стекла и изделий из стекла;

коричневый цвет - для отходов пищевой продукции, исключая напитки и табачные изделия, утратившие свои потребительские свойства;

серый цвет - для несортированных ТКО.

19. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание мест (площадок) накопления ТКО, приобретение контейнеров (бункеров) для накопления ТКО (крупногабаритных отходов) несут лица, на которых возложена обязанность по содержанию, обустройству и приобретению контейнеров (бункеров) для накопления ТКО.

20. Ответственность за нарушение требований по содержанию и обустройству мест (площадок) накопления ТКО устанавливается в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.