Горячие документы. Федеральные. Январь 2021

Президент РФ поручил ввести доплаты педагогам колледжей за классное руководство.
Президент РФ дал ряд поручений, касающихся среднего профобразования.
Правительство РФ должно будет проработать вопрос о введении ежемесячного денежного вознаграждения для педагогов за кураторство обучающихся (классное руководство).
Также следует предусмотреть возможность применения инвестиционного налогового вычета для плательщиков, которые делают пожертвования для обновления материально-технической базы учреждений.
Необходимо создать единый открытый электронный ресурс для размещения в нем на принципах постоянной актуализации учебников, учебных пособий и иных учебно-методических материалов по программам среднего профобразования.
Минтруду поручено обновить перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда.

Изменилась форма, по которой Росреестр сообщает в налоговую сведения об оценщиках.
Росреестр ежемесячно передает в налоговый орган сведения об оценщиках, внесенных в сводные реестры членов соответствующих СРО. ФНС обновила форму и формат представления указанной информации.
В частности, отражаются даты начала и окончания частной практики оценщика. Исключена графа, в которой приводилась информация о наличии (отсутствии) в сводном реестре членов СРО сведений о юрлице, с котором оценщик заключил трудовой договор.
Установлен порядок заполнения формы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2021 г. Регистрационный № 62263.

ФНС уточнила форму декларации по ЕСХН.
Скорректированы форма, формат и правила заполнения декларации по ЕСХН.
В декларации нужно будет указывать обоснование применения ставки, установленной регионом.
Уточнены правила указания номера корректировки.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, но не ранее 1 января 2021 г., и применяются начиная с представления декларации за 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2021 г. Регистрационный № 62266.

С 8 февраля возобновляются авиарейсы в Грецию и Сингапур.
С 8 февраля 2021 г. Россия возобновляет на взаимной основе международное авиасообщение с Грецией (Москва - Афины, 2 рейса в неделю) и Сингапуром (Москва - Сингапур, 3 рейса в неделю).
Также с 8 февраля возобновляются перелёты в иностранные государства из международных аэропортов Астрахани, Екатеринбурга, Иркутска, Махачкалы, Минеральных Вод, Нижнего Новгорода, Перми и Хабаровска.
Кроме того, с 8 февраля увеличивается количество регулярных рейсов в Египет из российских аэропортов (с частотой не более 1 рейса в неделю из каждого аэропорта).

Госуслуга по признанию и оценке соответствия испытательных лабораторий принципам НЛП: обновлен административный регламент Росаккредитации.
Организацией экономического сотрудничества и развития определены принципы надлежащей лабораторной практики (НЛП). Их должны соблюдать испытательные лаборатории (центры) при проведении исследований. Обновлен административный регламент по предоставлению Росаккредитацией госуслуги по признанию и оценке соответствия испытательных лабораторий (центров) указанным принципам НЛП, а также по внесению изменений в реестр испытательных лабораторий и предоставлению сведений из него.
Уточнен круг заявителей. Для прохождения любой из процедур в Росаккредитацию направляется соответствующее заявление с приложением необходимых документов. Оно может быть представлено на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного УКЭП. Предусмотрены предварительная и полная инспекции. За их проведение взимается плата - 200 и 300 тыс. руб. соответственно.
Результат процедуры - присвоение, подтверждение, прекращение, возобновление статуса соответствия, отказ в его присвоении, внесение изменений в реестр, предоставление сведений из него и др.
Предусмотрены основания для приостановления или отказа в предоставлении госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2021 г. Регистрационный № 62261.

Урегулирован порядок санкционирования органами казначейства расходов за счет целевых средств в 2021-2023 гг.
При казначейском сопровождении целевых средств на территориальные органы ФК возложено санкционирование расходов, финансируемых за счет этих средств. К последним относятся субсидии и бюджетные инвестиции, взносы в уставные капиталы, вклады в имущество, платежи по госконтрактам. Минфин закрепил порядок такого санкционирования в рамках федерального бюджета на 2021-2023 гг.
Предусмотрен электронный обмен документами с применением УКЭП. Исключение - документы содержат гостайну или у юрлица (ИП) отсутствует техническая возможность для электронного документооборота. В этих случаях используется бумажный вариант с одновременным представлением информации на машинном носителе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2021 г. Регистрационный № 62240.

Казначейское сопровождение средств в рамках нового Закона о федеральном бюджете: Казначейство предлагает не ждать регистрации подзаконных актов.
Закон о федеральном бюджете на 2021-2023 гг. предусматривает случаи казначейского сопровождения средств.
Соответствующие приказы Минфина и Казначейства находятся на госрегистрации. Казначейство предлагает применять их с 1 января 2021 г., не дожидаясь регистрации. Копии приказов (список приводится) размещены на roskazna.ru.

Разрешен въезд в Россию еще одной категории граждан.
Правительство РФ сняло ограничения на въезд в Россию граждан государств - членов ЕАЭС, которые въезжают в нашу страну с 1 февраля по 1 марта 2021 г. включительно из Армении или Белоруссии через определенные воздушные пункты пропуска через госграницу (перечень приводится). Они должны предъявить действительные документы, удостоверяющие личность и признаваемые в России в этом качестве, а также отрицательные результаты теста на коронавирус, отображаемые в мобильном приложении "Путешествую без COVID-19".
Урегулированы вопросы предоставления в ФСБ списков отдельных категорий лиц, на которых не распространяются ограничения по въезду.

Утвержден порядок оформления заданий на осуществление контроля за операторами техосмотра без взаимодействия с ними.
МВД России будет осуществлять контроль (надзор) за организацией и проведением техосмотра ТС в целях пресечения практики оформления диагностических карт без фактического проведения техосмотра.
Определен порядок оформления заданий на осуществление мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами техосмотра, а также порядок оформления их результатов. Мероприятия будут проводиться посредством анализа информации о деятельности операторов, размещенной на их сайтах и в ЕАИС техосмотра.
Задание составляется должностным лицом ГИБДД МВД России и утверждается Министром внутренних дел РФ (его заместителями), руководителями территориальных органов МВД (их заместителями). По результатам проведенных мероприятий подготавливается и подписывается заключение, к которому прилагаются документы и иные материалы, обосновывающие содержащиеся в нем выводы.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2021 г. Регистрационный № 62220.

КС на защите предпринимательства.
Конституционный Суд РФ представил информацию о конституционно-значимых проблемах защиты предпринимательской деятельности на основе решений КС за последние три года.
Рассмотрены следующие вопросы:
- правовые основы предпринимательства и его судебная защита;
- пределы публично-властного воздействия на хозяйствующих субъектов;
- статус хозяйствующих субъектов и требования к регулированию их деятельности;
- налогообложение, контроль и надзор за деятельностью предпринимателей;
- права предпринимателей в гражданском обороте;
- административная, уголовная и гражданская ответственность.
КС отметил, что в ходе конституционно-судебной практики были ощутимо смягчены критерии допустимости по обращениям предпринимателей за защитой. Расширен круг их субъектов, а также предмет обжалования. Право на обращение было признано за иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также юридическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью (АО, ООО, товарищества и госпредприятия). Расширен состав обжалуемых актов за счет нормативных актов, принятых Правительством РФ.

Известна величина прожиточного минимума за III квартал 2020 г.
Минтруд рассчитал величину прожиточного минимума в целом по России за III квартал 2020 г. Она составляет на душу населения 11 606 руб., для трудоспособного населения - 12 542 руб., пенсионеров - 9 519 руб., детей - 11 580 руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2021 г. Регистрационный № 62211.

КС: обзор практики за III квартал 2020 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в третьем квартале 2020 г.
Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного права, трудового законодательства, частного права, уголовной юстиции.

Гибкость управления ПИФами для квалифицированных инвесторов повысится.
С 1 февраля 2021 г. управляющие компании (УК) будут самостоятельно разрабатывать правила доверительного управления паевыми инвестиционными фондами (ПИФ) для квалифицированных инвесторов. С этого дня отменяются типовые правила, по которым действуют такие ПИФы.
Банк России установил требования к правилам доверительного управления ПИФами, паи которых предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов. УК дано 2 года на приведение правил в соответствие с этими требованиями.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 февраля 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2021 г. Регистрационный № 62072.

Для граждан Вьетнама, Индии, Катара и Финляндии разрешен въезд в Россию.
Правительство сняло введенные из-за пандемии ограничения на въезд в Россию для граждан еще 4 стран - Вьетнама, Индии, Катара и Финляндии. Граждане этих государств, а также лица, имеющие право на постоянное проживание в этих странах, могут въезжать в Россию из указанных государств через воздушные пункты пропуска.

В России появится надзорный орган в сфере охраны культурного наследия народов России.
Президент РФ намерен усовершенствовать господдержку и госрегулирование в сфере культуры.
В этих целях он поручил своей администрации направить предложения о предоставлении лицам, которые занимаются профессиональной литературной деятельностью, грантов, стипендий либо премий. Нужно оказать поддержку издательствам, специализирующимся на издании общественно значимой малотиражной и (или) малорентабельной литературы.
Госдуме рекомендовано рассмотреть при участии Правительства РФ вопросы об уточнении механизмов доступа детей к информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; о введении запрета публичного отождествления роли СССР и фашистской Германии во Второй мировой войне.
Также Президент РФ планирует создать федеральный орган исполнительной власти, который будет выполнять функции по контролю и надзору в сфере госохраны культурного наследия народов России. Им должно руководить Правительство РФ.
Нужно проработать вопрос о нераспространении действия Закона об обязательных требованиях на сферы действия законодательства о культуре, об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России, о Музейном фонде и музеях, о библиотечном деле, об архивном деле, о вывозе и ввозе культурных ценностей.

С 21 июня изменится порядок ведения реестра книжных памятников.
С 21 июня 2021 г. вступит в силу новое Положение о реестре книжных памятников (КП). Это связано с поправками к Закону о библиотечном деле.
Уточнено, какие объекты относятся к КП. Это могут быть не только рукописные книги и печатные издания, но и иные документы. Установлены критерии.
КП, хранящиеся в фондах государственных (муниципальных) библиотек, а также в библиотеках государственных (муниципальных) организаций, подлежат госучету. Другие КП регистрируются в реестре по желанию собственников.
Уполномоченные коллегиальные органы библиотек проводят экспертизу документов на предмет их отнесения к КП. Прописан порядок.
Реестр КП является частью ФГИС "Национальная государственная библиотека". Его ведет Российская государственная библиотека на своем сайте. Сведения из реестра являются общедоступными и бесплатными.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2021 г. Регистрационный № 62190.

Можно ли изменить основания иска к избиркому после истечения 10 дней для оспаривания - позиция Конституционного Суда.
Конституционный Суд РФ проверил следующие нормы КАС РФ. Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска. Иск, который касается в т. ч. решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, может быть подан в суд в течение 10 дней с даты принятия оспариваемого решения.
Кандидат в депутаты Думы городского округа (заявитель) оспорил в суд решение избиркома, которым по тому же округу был зарегистрирован другой кандидат в депутаты. Последний не предоставил документ об учете поступления и расходования средств избирательного фонда. Позднее заявлено о нарушении порядка предоставления отдельных сведений, в т. ч. о судимости. Суд первой инстанции удовлетворил иск. Суд апелляционной инстанции с этим не согласился. Первая причина не влечет отказ в регистрации кандидата, а иные основания заявлены за пределами 10-дневного срока. В кассации было отказано. Заявитель посчитал, что вышеуказанные нормы ограничивают право на дополнение либо изменение оснований иска по истечении 10 дней с даты принятия оспариваемого решения, а также активную роль суда при рассмотрении таких дел.
Сокращенные сроки оспаривания решений избиркомов и рассмотрения судом соответствующих заявлений установлены в связи со строгими временными рамками избирательного процесса и необходимостью оперативного разрешения споров. Право кандидата в депутаты изменить основание иска об оспаривании решения о регистрации другого кандидата значимо в т. ч. потому, что ряд доказательств по делу может находиться у комиссии, у уполномоченных органов и должностных лиц. Такие доказательства могут стать предметом судебного разбирательства и причиной изменения (дополнения) иска после их истребования судом.
КС РФ сделал вывод, что данные нормы Кодекса не исключают право истца после истечения 10-дневного срока изменить (дополнить) основания иска до вынесения решения суда первой инстанции. Не исключено удовлетворение иска по данным основаниям. Суд не лишен возможности при выдвижении дополнительных оснований принять во внимание их правовую обоснованность и подтвержденность доказательствами и с учетом этого, а также временных рамок избирательного процесса и необходимости оперативного разрешения дела решить вопрос об истребовании доказательств.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Минфин дополнил перечни КБК на 2021-2023 гг.
Минфин скорректировал коды (перечни) кодов бюджетной классификации на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.
Основные поправки связаны с реализацией в России новых и уточненных федеральных проектов, в т. ч. "Искусственный интеллект", "Патриотическое воспитание граждан", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса". Определены коды направлений расходов.
Уточнены КБК и их перечни по ранее установленным направлениям.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2021 г. Регистрационный № 62181.

Электронный полис ОСАГО можно будет приобрести через маркетплейс.
Операторы цифровых финансовых платформ (маркетплейсов) получат доступ к автоматизированной информационной системе ОСАГО.
Это позволит включить оформление договора ОСАГО в перечень услуг, предоставляемых маркетплейсами.

Пилотный проект по такс-фри продлен.
Эксперимент по возврату НДС иностранцам при вывозе приобретённых в России товаров за пределы ЕАЭС (такс-фри) продлен до конца 2021 г.
Вернуть НДС с покупок, сделанных в России, могут все иностранцы, кроме туристов из стран ЕАЭС. Система возврата налога распространяется на товары, приобретённые в течение одного дня на сумму не меньше 10 тыс. руб. Не действует такс-фри в отношении подакцизных товаров. Также налог невозможно компенсировать при покупке товаров через интернет.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регистрация в ФСС на основе данных ЕГРЮЛ: страхователи уведомляются о постановке на учет и страховом тарифе по установленным формам.
Страхователи-юрлица регистрируются в территориальных органах ФСС в течение 3 рабочих дней с даты представления налоговым органом страховщику сведений из ЕГРЮЛ. В этом случае страховщик уведомляет организацию:
- о ее регистрации в качестве страхователя;
- о страховом тарифе на ОСС от травматизма.
ФСС установил формы таких уведомлений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2021 г. Регистрационный № 62162.

Для федеральных учреждений уточнен перечень кодов целевых субсидий.
Скорректирован Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых федеральным бюджетным и автономным учреждениям.
В частности, предусмотрены ассигнования на предупреждение терроризма и ликвидацию его последствий, а также на реализацию полномочий органа-учредителя.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2021 г. Регистрационный № 62156.

Для лечения онкозаболеваний закупят импортный препарат "Прокарбазин".
Московский эндокринный завод закупит за рубежом 642 упаковки незарегистрированного в России препарата для лечения онкозаболеваний "Прокарбазин" (капсулы). Это лекарство применяют при лечении лимфомы центральной нервной системы и лимфомы Ходжкина. Закупленный препарат передадут в медорганизации.
Минздраву поручено выдать разрешительные документы на ввоз партии, а Росздравнадзору - провести мониторинг применения препарата.

Кабмин поручил обеспечить безопасность персональных данных при использовании портала госуслуг для уведомлений о тестах на COVID-19 и для записи на вакцинацию.
Правительство РФ поручило регионам контролировать вакцинацию населения от коронавируса с учетом соблюдения мер предосторожности и рекомендаций Роспотребнадзора.
Необходимо обеспечить безопасность персональных данных при использовании Единого портала госуслуг для уведомления граждан о результатах тестирования на COVID-19, а также для записи на вакцинацию.

Расширен список объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию.
Минтранс обновил перечень объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта в целях обеспечения транспортной безопасности.
В перечень, в частности, включены:
- расположенные вне морских терминалов и акваторий морских портов центры управления систем управления движением судов и центры управления Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности;
- береговые пункты диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях РФ, расположенные вне речных портов и судоходных гидротехнических сооружений;
- аэродромы для коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью 20 человек и менее;
- отдельные ж/д объекты.
Прежний перечень объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию, утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2021 г. Регистрационный № 62150.

Появилась новая форма декларации по УСН.
ФНС обновила форму, формат и порядок заполнения декларации по налогу, уплачиваемому в рамках УСН.
В частности, отражены действующие с 2021 г. поправки к НК РФ, согласно которым плательщики, применяющие УСН с объектом "доходы", начиная с квартала, по итогам которого доходы превысили 150 млн руб., но не превысили 200 млн руб. и (или) в течение которого средняя численность работников превысила 100 человек, но не превысила 130 человек, при исчислении налога применяют ставку 8%. Если субъект применяет объект "доходы минус расходы", то при таких же показателях ставка будет равняться 20%. Установлено, как применяются данные ставки.
Также введены коды налоговых льгот.
Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования и применяется начиная с подачи декларации за налоговый период 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2021 г. Регистрационный № 62152.

В России вводится в действие еще 1 документ МСФО.
Минфин вводит в действие на территории России документ МСФО - Поправки к МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2021 г. Регистрационный № 62135.

Собрания собственников жилья можно будет проводить через Портал госуслуг.
На базе Портала госуслуг будет запущен сервис для проведения собраний собственников жилья в электронной форме.
На портале можно будет размещать принятые собственниками решения, сведения об итогах голосования, хранить итоговые протоколы в электронном виде. Ресурс будет автоматически информировать жильцов о проведении собраний.
Новый функционал появится благодаря синхронизации Портала с ЕГРН и ГИС ЖКХ.

Летная годность гражданского самолета: требования, получение сертификата.
Минтранс установил требования к летной годности гражданских воздушных судов (ВС). Исключение - сверхлегкие пилотируемые ВС с массой конструкции до 115 кг и беспилотники с максимальной взлетной массой не более 30 кг.
В частности, ВС должно быть укомплектовано согласно перечню оборудования, установленного на ВС. Не должно быть несертифицированных изменений (модификаций) конструкции (в т. ч. компонентов и программного обеспечения).
Прописан порядок оформления, приостановления и аннулирования сертификата летной годности ВС. Он выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции ВС, выданного до 1 января 1967 г.
Урегулирован инспекционный контроль летной годности ВС.
Приведен рекомендуемый образец заявки на получение сертификата, установлена форма последнего.
Приказ действует до 1 сентября 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2021 г. Регистрационный № 62130.

С июля будет применяться новая форма СЗВ-ТД.
ПФР обновил форму сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД), а также уточнил ее формат и порядок заполнения.
В частности, появился раздел, в котором нужно будет указывать сведения о работодателе, правопреемником которого является страхователь.
Включена графа "Работа в районах Крайнего Севера/Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". В ней нужно будет указывать код "РКС" или "МКС".
Пересмотрен порядок заполнения графы "Код выполняемой функции".
Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2021 г. Регистрационный № 62127.

Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в феврале вырастет вслед за увеличением мировых цен на нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на февраль 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья в 377,4 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в феврале составит 43,8 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 13,1 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США, на мазут - 43,8 долл. США.

Звонок на единый номер 122 по вопросам распространения коронавируса - бесплатный.
За операторами связи закреплена обязанность обеспечивать бесплатный вызов на единый телефонный номер 122 для вопросов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.
Номер единой службы оперативной помощи гражданам 122 позволяет централизовать звонки в кол-центрах регионов, организовать оперативную маршрутизацию обращений в поликлиники, на станции скорой помощи и в другие службы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сотрудники транспортной безопасности будут повышать квалификацию по новым программам.
Минтранс обновил типовые программы повышения квалификации работников в сфере транспортной безопасности. Это сотрудники группы быстрого реагирования, лица, проводящие досмотр, и др. Прежние программы отменены с 1 января 2021 г. в рамках "регуляторной гильотины".
Приведены учебный план, рабочие программы дисциплин (модулей), а также содержательный минимум, которые обучающиеся осваивают в рамках теоретической, тренажерной и практической подготовки.
Итоговая аттестация проводится в форме тестирования. При успешном прохождении испытания выдается удостоверение о повышении квалификации.
Приказ действует в течение 6 лет со дня вступления в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2021 г. Регистрационный № 62120.

Президент дал поручения по развитию нефтегазохимической отрасли.
До 30 июня 2021 г. обеспечат налогообложение операций по реализации синтетического каучука в зависимости от биржевой цены на натуральный каучук на внешних рынках.
К 2025 г. производство малотоннажной и среднетоннажной химической продукции должно вырасти на 30%, а к 2030 г. - на 70% от уровня 2020 г.
Разработают план мероприятий по ускоренной реализации проектов реконструкции (модернизации) объектов объектов теплоснабжения, систем водоснабжения и водоотведения с износом более 60%. Цель - стимулировать внутренний спрос на нефтегазохимическую продукцию. Также в указанной сфере будут применять контракты жизненного цикла.
К 2030 г. 25% изделий из полиэтилентерефталата и 10% изделий из полиолефинов должны производиться с использованием вторсырья.
Увеличат размер вычета в виде суммы исчисленного акциза для организаций, которые в нефтегазохимическом производстве используют нефтяное сырье, прямогонный бензин и пропилен и участвуют в инвестсоглашениях.
На этапах инженерных изысканий, строительства и эксплуатации капитальных объектов будут применять технологии аэромониторинга, на этапах строительно-монтажных, шефмонтажных и пусконаладочных работ - технологии дополненной и виртуальной реальности, на всех этапах жизненного цикла объекта - технологии информационного моделирования.
Обеспечат возможность повышения категории магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов при условии их капремонта.
Поддержат строительство Восточного нефтехимического комплекса.
Роснефти, Лукойлу, Новатэку, Сургутнефтегазу, РуссНефти, Зарубежнефти, ТАИФ и Иркутской нефтяной компании рекомендовано участвовать в работе АНО "Институт нефтегазовых технологических инициатив".

Открывается авиасообщение с Вьетнамом, Индией, Финляндией и Катаром.
С 27 января 2021 г. возобновляется на взаимной основе международное авиасообщение со следующими государствами:
- Вьетнам (Москва - Ханой, 2 раза в неделю);
- Индия (Москва - Дели, 2 раза в неделю);
- Финляндия (Москва - Хельсинки и Санкт-Петербург - Хельсинки, по 2 раза в неделю);
- Катар (Москва - Доха, 3 раза в неделю).
Также увеличивается до 5 раз в неделю количество регулярных рейсов в Египет по маршруту Москва - Каир.

Президент РФ: медики - борцы с коронавирусом, работавшие в новогодние каникулы 2021 г., должны получить специальные соцвыплаты в двойном размере.
Президент РФ поручил:
- ввести специальные соцвыплаты в двойном размере за работу в выходные и праздничные дни в период до 10 января 2021 г. включительно медработникам, оказывающим медпомощь больным COVID-19;
- предоставить предложения по ограничению роста цен на стройматериалы;
- для сокращения инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 1 год обеспечить оптимизацию процедур в строительстве, в т. ч. с возможностью их выполнения по принципу "одного окна" с использованием цифровых технологий и информсистем;
- определить правовой статус помещений в многофункциональных зданиях, в т. ч. используемых для проживания граждан;
- рассмотреть вопрос об упрощенном порядке привлечения иностранных работников для выполнения строительно-монтажных работ с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований;
- обеспечить возможность использования гражданами на альтернативной основе электронных документов при обращении за госуслугами без обязательного предоставления документов на бумажном носителе;
- проработать вопросы использования Единого портала госуслуг для уведомления граждан о результатах тестирования на COVID-19, а также для записи населения на вакцинацию против инфекции;
- проработать вопрос о возможности передачи в бюджеты муниципальных образований поступлений от налога на профессиональный доход, зачисляемых в бюджеты регионов.

Tax free: ФНС определила формат взаимодействия исполнителей услуг по компенсации НДС с продавцами.
Лица, оказывающие услуги по компенсации НДС по системе Tax free, на основании соглашений с организациями розничной торговли после выплаты иностранцам компенсации направляют этим организациям:
- документы (чеки) для компенсации НДС с отметками таможенных органов о вывозе товаров;
- сведения, полученные от ФТС из указанных документов (чеков), и о проставленных отметках;
- сведения о компенсированных иностранным гражданам суммах налога.
ФНС определила формат и порядок передачи указанных документов и сведений. Они направляются не реже одного раза в месяц по согласованной сторонами дате.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, но не ранее 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2021 г. Регистрационный № 62102.

ФНС актуализировала форму декларации по НДПИ.
Заново установлены форма, формат и правила заполнения декларации по НДПИ. Они заменят форму, формат и правила 2018 г.
Причины - пересмотрен уровень налоговой нагрузки при реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке, снижена ставка налога для редких металлов, введены льготные ставки при добыче углеводородов в северных регионах.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования. Декларация представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления приказа в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2021 г. Регистрационный № 62101.

ФНС обновила формат и порядок заполнения реестра документов (чеков) для компенсации НДС.
Организации розничной торговли могут формировать электронные документы (чеки) для компенсации НДС по системе Tax free.
В связи с этим ФНС обновила формат и порядок заполнения реестра документов (чеков) для компенсации НДС.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, но не ранее 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2020 г. Регистрационный № 62103.

На три года продлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении природных фосфатов.
С 5 января 2021 г. по 4 января 2024 г. включительно продлен срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении природных фосфатов, используемых для производства минеральных удобрений (код ТН ВЭД ЕАЭС 2510 20 000 0).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2021 г.

Повышена ставка ввозной пошлины на отдельные виды изделий из алюминиевых сплавов.
Коллегия ЕЭК повысила с 10% до 12% ставку ввозной таможенной пошлины в отношении ленты из алюминиевых сплавов толщиной не более 0,4 мм, с пределом прочности на растяжение не менее 262 МПа, в рулонах шириной 1 000-2 000 мм (код ТН ВЭД ЕАЭС 7606 12 920 3).
Повышенная ставка применяется по 28 февраля 2023 г. включительно.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее введения в действие решения Совета ЕЭК о внесении в ТН ВЭД и ЕТТ ЕАЭС соответствующих изменений в отношении отдельных видов изделий из алюминиевых сплавов.

Форма декларации по налогу на имущество организаций приведена в соответствие с изменениями в НК.
В связи с внесением поправок в НК РФ ФНС обновила форму, электронный формат и порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций.
В налоговую декларацию включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных на балансе организации в качестве объектов основных средств.
Отражены новые особенности определения налоговой базы при изменении кадастровой стоимости объекта.
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 января 2021 г. Регистрационный № 62092.

Из-за неблагоприятной эпидситуации сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов опять продлены.
Продлены экстренные меры в отношении квалификационных документов членов экипажей морских судов, сроки действия которых истекли или истекают до 31 марта 2021 г. включительно.
Если в связи с нахождением членов экипажа в рейсе невозможно продлить профессиональные дипломы, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, то сроки действия таких документов продлеваются на 3 месяца.
Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуются.

Регионам выделят средства на лекарства для пациентов с COVID-19, которые лечатся амбулаторно.
По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции поручено:
- выделить регионам средства на приобретение в 2021 г. лекарств для пациентов с COVID-19, лечащихся амбулаторно;
- разработать единый алгоритм межведомственного и межрегионального взаимодействия по предупреждению угрозы возникновения ЧС в связи с заносом и распространением опасных инфекций.

Минюст проверит качество и эффективность работы региональных органов загс.
Скорректированы полномочия Минюста в сфере госрегистрации актов гражданского состояния. В частности, ведомство:
- контролирует эффективность и качество реализации регионами переданных полномочий в указанной сфере;
- определяет порядок проведения такого контроля;
- устанавливает правила отчетности об осуществлении переданных полномочий;
- вносит Президенту (а не в Правительство) предложения об изъятии у региональных органов переданных полномочий в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Правила воздушных перевозок уточнили в части электронных грузовых накладных и исчисления периодов посадки и высадки пассажиров.
Скорректированы общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.
Если ожидание отправления рейса превышает определенные временные интервалы, то перевозчик обязан предоставить пассажирам 2 телефонных звонка или 2 сообщения по электронной почте, прохладительные напитки, обеспечить их горячим питанием и разместить в гостинице. Урегулировано исчисление продолжительности периодов посадки и высадки для расчета указанных интервалов.
Также введены нормы об электронных грузовых накладных.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2021 г. Регистрационный № 62058.

Обновлена форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС.
Минздрав утвердил новую форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС. Она применяется начиная с заключения договоров на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.
Теперь договор заключается между территориальным фондом, медорганизацией и страховой медорганизацией, участвующими в территориальной программе ОМС.
Изменился срок оплаты оказанной медпомощи. Страховая организация перечисляет деньги на расчетный счет медорганизации не позднее 25 числа месяца (включительно).
Ежемесячно, на 1 число месяца следующего за отчетным, и по итогам года участники договора сверяют расчеты.
Ранее действовавший приказ об утверждении формы типового договора признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2021 г. Регистрационный № 62056.

Появилась новая форма патента на право применения ПСН.
ФНС обновила форму патента на право применения ПСН.
В НК РФ были внесены изменения, согласно которым в одном патенте можно объединять виды деятельности в области животноводства, в области растениеводства и (или) услуги, предоставляемые в этих областях.
Налоговый период исчисляется в днях, а не в месяцах. При получении патента на срок менее календарного года налог рассчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению ИП годового дохода на количество дней в этом году и умножения полученного результата на ставку и количество дней срока, на который выдан патент.
Прежняя форма признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2021 г. Регистрационный № 62055.

Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за декабрь 2020 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за декабрь 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за декабрь прошлого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за декабрь 2020 г. составила 49,54 долл. США за баррель (за ноябрь - 43,09 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

КС снова призвал законодателя защитить от инфляции присужденные суммы.
Ранее Конституционный Суд РФ признал неконституционным положение ГПК РФ об индексации судом по заявлению взыскателя присужденных в его пользу сумм на день исполнения решения суда. Механизм такой индексации не был урегулирован и суды отказывали в ней. КС предписал федеральному законодателю установить критерии индексации. Изменения были внесены, но они носили бланкетный характер, указывая на иной закон или договор, предусматривающие случаи компенсации. Механизм индексации так и не появился, и суды по-прежнему отказывают взыскателям. Законодатель не устранил возможность нарушения их прав.
По заявлению заинтересованных граждан скорректированная норма опять признана неконституционной. Федеральному законодателю надлежит снова внести изменения, которые позволят реально восстановить права взыскателей. До этого суды должны применять индекс потребительских цен, публикуемый Росстатом. Судебные решения в отношении заявителей должны быть пересмотрены.

ПФР скорректировал ряд форм документов для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
ПФР обновил формы:
- анкеты зарегистрированного лица (АДВ-1);
- заявления об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (АДВ-2)";
- заявления о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (форма АДВ-3).
Уточнены их форматы и порядок заполнения.
Изменился порядок заполнения отдельных реквизитов, введены новые - "Идентификационный номер налогоплательщика" и "Номер актовой записи при рождении".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2021 г. Регистрационный № 62046.

Порядок формирования идентификационного кода закупки уточнили в части малых закупок.
С 1 апреля 2021 г. закупки на сумму до 3 млн руб. можно проводить в электронной форме с использованием электронной площадки. Указано, что соответствующие положения Порядка формирования идентификационного кода закупки применяются с указанной даты.
Постановление Правительства 2017 г., определяющее, как должно контролироваться соответствие сведений, содержащихся в планах закупок, планах-графиках закупок, извещениях, проектах контрактов, реестре контрактов, информации об объеме финансирования закупок, утвержденном и доведенном до заказчика, и информации об идентификационном коде закупки, более не применяется.
В связи с этим признаны утратившими силу приказы Минфина:
- о порядке взаимодействия Казначейства с субъектами контроля;
- об утверждении общих требований к порядку взаимодействия при осуществлении контроля финансовых органов регионов и муниципалитетов, органов управления ГВБФ с субъектами контроля.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2021 г. Регистрационный № 62050.

Минздрав утвердил порядок ведения медицинской документации в электронной форме.
Медицинская документация ведется в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе в случае отсутствия письменного заявления пациента (его законного представителя) о ведении ее в бумажном виде. Этот процесс включает в себя формирование, подписание и хранение таких документов, предоставление доступа к ним и их регистрацию в ЕГИС в сфере здравоохранения.
При принятии решения о ведении медицинской документации в электронной форме локальным актом руководителя медорганизации устанавливается:
- перечень форм и видов электронных медицинских документов;
- перечень используемых информационных систем;
- порядок доступа медработников и иных лиц к таким документам;
- порядок определения лиц, имеющих право подписывать электронные документы;
- порядок предоставления документации в ФОМС и страховую медорганизацию.
Приказ вступает в силу с 1 февраля 2021 г. и действует 6 лет со дня его вступления в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2021 г. Регистрационный № 62054.

Документы для применения ПСН составляются по новым формам.
ФНС обновила формы:
- уведомления об отказе в выдаче патента;
- сообщения о несоответствии требованиям применения ПСН;
- заявления о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась ПСН.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 января 2021 г. Регистрационный № 62049.

Льготные кредиты для малого и среднего бизнеса станут доступнее.
Правительство скорректировало условия льготного кредитования субъектов МСП и самозанятых граждан.
В частности, снижена максимальная ставка по кредитам на инвестиционные цели, пополнение оборотных средств или рефинансирование.
Уточнен порядок отбора банков и специализированных финансовых обществ для участия в программе субсидирования процентных ставок.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Авиасообщения с Великобританией не будет до 1 февраля.
Приостановка авиасообщения с Великобританией продлена до 1 февраля 2021 г. включительно.
Авиасообщение с Великобританией приостановлено с 22 декабря 2020 г. в связи с выявлением на ее территории нового штамма коронавируса COVID-19.

Федеральный регистр сведений о населении: правила формирования и корректировки записей.
С 2022 г. устанавливаются правила формирования и корректировки ФНС записей федерального регистра сведений о населении.
Запись формируется в течение 5 рабочих дней после получения соответствующих сведений в случае положительного результата их проверки. Это могут быть сведения о регистрации рождения, выдаче паспорта, о принятых решениях по вопросам гражданства, о выдаче разрешений на временное проживание, вида на жительство, удостоверения беженца, свидетельства о предоставлении временного убежища, разрешений на работу или патентов.
Изменяемые сведения записи сохраняются в хронологическом порядке.

Правительство определилось с концепцией развития аудита на ближайшие 4 года.
Утверждена концепция развития аудиторской деятельности до 2024 г.
Расширят практику выполнения заданий, обеспечивающих уверенность в достоверности нефинансовой отчетности и иной информации. Поэтапно введут расширенный формат заключения по результатам аудита для разных групп аудируемых лиц.
При аудите общественно значимых организаций (ОЗО) будут проверять заявления руководства об эффективности созданных и поддерживаемых ими систем управления рисками и систем внутреннего контроля, а также соответствие деятельности ОЗО стратегическим документам.
Повысят требования к аудиторским организациям, обслуживающим ОЗО (прежде всего организации на финансовом рынке).
Усилят ответственность субъектов экономической деятельности за недостоверность отчетности, а также за уклонение от обязательного аудита.
Со II квартала 2020 г. перейдут на новый формат квалификационного экзамена. Разработают систему мониторинга компетенций аудиторов.

Заново определены товары, включая упаковку, которые подлежат утилизации после утраты потребительских свойств.
На 2021 г. установлены перечни товаров и упаковки, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств.
Количество товарных групп сокращено с 46 до 40. В частности, исключены провода и кабели, изолирующие многослойные изделия из стекла, гнутое и обработанное листовое стекло, блоки дверные и оконные, пороги для дверей, ставни, жалюзи и аналогичные изделия из пластмассы. При этом внесены стеклянные зеркала.

Подрядчики получат льготные кредиты на досрочное исполнение госконтрактов по строительству и реконструкции инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры.
В 2021 г. подрядчики смогут получить в российских банках кредиты на срок до 3 лет по ставке не более 3% годовых на досрочное исполнение госконтрактов по строительству (реконструкцию) капитальных объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры.
Недополученные доходы банков компенсируют субсидиями по линии Минстроя. Одно из условий - банк должен работать не менее 5 лет.
Досрочным считается исполнение контракта не менее чем за полгода до установленного срока.

ЕГАИС учета объема производства и оборота алкоголя: порядок ведения и функционирования.
Установлены правила ведения ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации о концентрации денатурата, об использовании производственных мощностей и об объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции.
Госзаказчиком ЕГАИС и ее оператором является Росалкогольрегулирование. Система ведется в электронном виде. Для предотвращения утраты информации организуется резервное копирование сведений и их хранение. Сведения со сроком хранения не более 5 лет находятся в оперативном режиме, остальные подлежат агрегации и переводу в архивный режим. Росалкогольрегулирование организует работы по приобретению, ремонту, замене и сопровождению основных программных средств ЕГАИС.
Определен перечень спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2026 г. включительно.

Уточнен порядок признания международных стандартов аудита подлежащими применению на территории России.
Внесение изменений во введенные в действие документы, содержащие международные стандарты аудита (МСА), предусматривает дополнение их отдельными положениями и (или) изъятие их положений, применимость которых не подтверждена в России.
Необходимость внесения изменений во введенный в действие документ определяется Минфином в отношении каждого документа по результатам обобщения практики применения законодательства. Определение такой необходимости является основанием для проведения экспертизы документа с предлагаемыми изменениями.
Официальным опубликованием документа, содержащего МСА, считается первая публикация его текста на официальном интернет-портале правовой информации.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнен перечень продукции энергетического машиностроения и радиоэлектроники для допуска к закупкам по 44-ФЗ.
Уточнены требования к продукции энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности, а также к продукции радиоэлектроники в целях отнесения ее к отечественным товарам для допуска к закупкам по 44-ФЗ.
Поправки касаются установок генераторных с газотурбинным двигателем мощностью 500 МВт и более; турбин газовых, кроме турбореактивных и турбовинтовых (мощностью МВт и более); интегральных схем 1-го и 2-го уровней; системы хранения данных; компьютеров портативных массой не более 10 кг; терминалов кассовых, банкоматов, аналогичного оборудования и т. д.

Урегулирована оценка применения обязательных требований.
Кабмин установил порядок проведения оценки применения обязательных требований. Данная процедура предусмотрена новым Законом об обязательных требованиях. По итогам такой оценки может быть принято решение о продлении срока действия НПА, содержащего обязательные требования, но не более чем на 6 лет.
Оценку проводят ФОИВ, регулирующие соответствующую сферу общественных отношений, а также Росатом и Роскосмос, в которых действуют обязательные требования. Готовится доклад о достижении целей введения обязательных требований. Организуется его публичное обсуждение.

Соотечественники, проживающие за рубежом, могут рассчитывать на жилищную субсидию при переселении в Россию.
Участникам госпрограммы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей полагаются жилищные субсидии. Установлено, что они предоставляются с использованием механизма государственных жилищных сертификатов. Прописан порядок.
Жилищная субсидия предоставляется после приобретения российского гражданства при переселении на ПМЖ на определенные госпрограммой территории приоритетного заселения. Она может быть потрачена на строительство или покупку жилья на территории вселения.
Предполагается, что в 2020-2025 гг. жилищную субсидию получат 1,5 тыс. человек.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

С 2022 г. аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации можно будет пройти дистанционно.
На 2021-2025 гг. Правительство установило новый порядок аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Прежние правила аттестации отменены в рамках "регуляторной гильотины".
Аттестация проводится Минстроем в форме тестирования, письменного экзамена и собеседования. Ранее предусматривались только устный экзамен и тестирование.
С 1 января 2022 г. по желанию претендента (эксперта) аттестационная сессия может проводиться в дистанционной форме.

Кабмин обновил правила розничной купли-продажи товаров.
До 2027 г. будут действовать новые правила розничной купли-продажи товаров, перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и список непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену.
Прописаны особенности дистанционной и комиссионной торговли, продажи товаров через автоматы. Изменился порядок реализации отдельных видов товаров. Исключено упоминание об обязательном наличии у продавца книги отзывов и предложений.
Уточнен порядок оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему. Запрещено продавать оружие в месте нахождения потребителя вне торговых объектов. Детализированы требования к реализации такой продукции и к информированию покупателей о ней.
Скорректированы правила противопожарного режима. Установлено, что патроны к оружию должны храниться в шкафах из негорючих материалов, исключающих разлет патронов в случае пожара (возгорания) и установленных в помещениях, отгороженных противопожарными перегородками и перекрытиями. Уточнено, что непосредственно в зданиях магазинов торговли оружием и патронами разрешается хранить не более 50 кг дымного пороха или 50 кг бездымного пороха. Эти поправки действуют до 2027 г.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Урегулированы вопросы использования электронных подписей при формировании и ведении федерального регистра сведений о населении.
При формировании и ведении федерального регистра сведений о населении используются квалифицированные сертификаты ключей проверки усиленных квалифицированных электронных подписей (далее - УКЭП), созданные и выданные удостоверяющим центром уполномоченного органа. Обеспечивается бессрочное подтверждение:
- подлинности и целостности записей федерального регистра;
- действительности УКЭП, которыми информация подписана первоначально;
- действительности даты и времени первоначального подписания информации.
Записи вносятся после успешной проверки УКЭП. Установлены требования к ее проведению. При выявлении несоблюдения установленных условий информация, подписанная УКЭП, не вносится в федеральный регистр.
Запись федерального регистра признается подлинной и целостной, УКЭП, а также дата и время первоначального подписания информации признаются действительными только в случае успешной проверки ГИС действующей УКЭП.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Государство просубсидирует Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
На 2021 г. установлены правила субсидирования Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Средства предоставляются по линии Минтруда на реализацию утвержденного попечительским советом комплекса мер поддержки и на административно-хозяйственные расходы.

Уточнены правила определения базы расчета целевых отчислений от азартных игр.
База расчета целевых отчислений формируется по итогам заключения организатором соглашений, в т. ч. о предоставлении информации о проведении спортивных соревнований с общероссийскими спортивными федерациями и профессиональными спортивными лигами.
Базой расчета целевых отчислений являются доходы, полученные в течение квартала организатором от деятельности по принятию ставок, в т. ч. интерактивных в отношении спортивных соревнований, предусмотренных Законом о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В 2021 г. прожиточный минимум россиянина составит 11 653 рубля.
Установлен прожиточный минимум на 2021 г.
В целом по России на душу населения он составляет 11 653 руб., для трудоспособного населения - 12 702 руб., для пенсионеров - 10 022 руб., для детей - 11 303 руб.

Стартовал эксперимент по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости.
В 2021 г. проводится эксперимент по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости. Основная цель - сбор и сопоставление данных об объектах, которые содержатся в различных государственных информресурсах. Создание единого ресурса позволит вовлечь в оборот неиспользуемые объекты, повысить достоверность сведений об имуществе, исключит дублирование данных.
Эксперимент проводят Росреестр и Минцифры в отдельных районах Республики Татарстан, Краснодарского края, Иркутской области и Пермского края. Определены участники.
Базовыми данными для создания единого ресурса являются сведения из ЕГРН, единой электронной картографической основы, федерального фонда пространственных данных, фонда данных государственной кадастровой оценки, федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и государственного адресного реестра.

Кабмин скорректировал ряд стандартов по финансовому контролю.
Правительство РФ уточнило некоторые вопросы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Изменения касаются в т. ч. привлечения экспертов к проверкам, составления планов. Дополнен перечень типовых тем плановых контрольных мероприятий.
Установлено, что органы финансового контроля при планировании проверок, ревизий и обследований в соответствии с актами, регулирующими бюджетные правоотношения, на 2021 г. вправе определять объекты контроля в соответствии с такими актами, действовавшими по состоянию на 1 июля 2020 г.

С июля вводятся новые правила составления ежегодных планов проверок.
Правительство РФ обновило порядок составления планов контрольных (надзорных) мероприятий, согласования их с прокуратурой, включения и исключения мероприятий в течение года. Это связано со вступлением в силу с 1 июля 2021 г. Закона о государственном и муниципальном контроле. Сейчас действует Закон о проверках от 2008 г.
Проект ежегодного плана будет формироваться на основе перечней объектов контроля по видам контроля (надзора), содержащимся в едином реестре.
Планы будут размещаться на сайтах контрольных (надзорных) органов.
Порядок применяется начиная с планов на 2022 г.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

За выполнение функций агента Правительства Российский экспортный центр будет получать вознаграждение.
Российскому экспортному центру решено выплачивать вознаграждение за выполнение функций агента Правительства. Средства будет перечислять Минэкономразвития.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Известно, как формируется реестр виноградопригодных земель.
В целях ведения виноградарства определяются виноградопригодные земли. Минсельхоз ведет их реестр в электронном виде. Реестр содержит в т. ч. данные об участках, которые использовались в целях возделывания виноградных насаждений не менее 5 лет в течение последних 50 лет.
Каждому участку в реестре присваивается индивидуальный номер.
Сведения в реестр вносит Министерство. Это также возможно по инициативе собственника земельного участка или СРО виноградарей и виноделов в случае подачи ими соответствующего заявления.
Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Уточнены правила маркировки некоторых видов товаров.
Правительство скорректировало правила маркировки обуви, фототоваров, товаров легкой промышленности, духов и туалетной воды, шин.
В частности, поправки касаются предоставления в информсистему мониторинга сведений в составе универсальных передаточных и корректировочных документов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 января 2022 г.

Появилось территориальное деление виноградопригодных земель.
Правительство РФ утвердило территориальное деление виноградопригодных земель. Указаны названия виноградо-винодельческих зон, районов внутри них и терруаров.
Территориальное деление производится в рамках российской национальной системы защиты вина по географическому указанию и наименованию места происхождения.

Утилизация отходов от использования товаров: нормативы на 2021 г.
Производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством РФ нормативов утилизации.
Утверждены нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2021 г.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2021 г.

Кабмин определил, какое отечественное ПО будут предустанавливать на смартфоны, планшеты и компьютеры.
Правительство определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке на смартфоны, планшетные и стационарные компьютеры, телевизоры с цифровым блоком управления.
В частности, предустановке на смартфоны и планшеты подлежат поисковая система Яндекс, Яндекс. Браузер, почтовая программа Почта Mail.ru, новостной агрегатор Новости Mail.ru, мессенджер ICQ.
Распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

Ремдесивир будет выпускаться в России без согласия патентообладателей для лечения COVID-19.
АО "Фармасинтез" в течение 1 года сможет использовать изобретения, охраняемые евразийскими патентами, без согласия патентообладателей для обеспечения населения России препаратом "Ремдесивир". Он используется для лечения COVID-19.
Общество должно выплатить патентообладателям соразмерную компенсацию.

О камерах на дорогах будут предупреждать новые знаки.
С 1 марта 2021 г. в России появится дорожный знак 6.22 "Фотовидеофиксация". Вне населенных пунктов его будут устанавливать на расстоянии 150-300 м до зоны контроля.
Существующие знаки дополнительной информации (таблички) 8.23 "Фотовидеофиксация" упраздняются с 1 сентября 2021 г.

Особенности компенсации северянам расходов, связанных с проездом к месту отпуска, будут действовать и в 2021 г.
На 2021 г. продлено действие особенностей компенсации расходов, связанных с проездом к месту отпуска лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.
Установлено, что дети (члены семьи работника), которым в 2020 г. или 2021 г. исполнилось либо исполнится 18 лет, сохраняют право на компенсацию расходов к месту использования отпуска и обратно соответственно в 2021 г. или в 2022 г., если это право у них не возникло в связи с заключением трудового договора.

Правительство утвердило положение по функционированию суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".
Суперсервис "Поступление в вуз онлайн" на портале госуслуг был запущен в июне 2020 г. Он предусматривает возможность поступления в 54 ВУЗа по очной форме обучения. Ответственные за работу сервиса - Минобрнауки, Рособрнадзор и Минцифры. Ежегодно до 30 октября ведомства должны предоставлять в Правительство РФ доклад о результатах работы.
Для подтверждения действий в рамках суперсервиса достаточно простой электронной подписи. Зачислению в образовательные организации подлежат поступающие, успешно прошедшие конкурс, подавшие посредством единого портала уникальное электронное заявление о согласии на зачисление и уникальную информацию о документе установленного образца.

Для отдельных организаций смягчен запрет на госзакупки импортных промтоваров.
Для организаций, подведомственных ФСБ, ФСО, СВР, МВД, Росгвардии, органам внешней разведки Минобороны, ГУСП, Управлению делами Президента, снят запрет на госзакупки отдельных импортных промтоваров.
Кроме того, МВД разрешено закупать импортные транспортные средства для проведения оперативно-поисковых мероприятий.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Лицензирование ж/д перевозок переведено на реестровую модель.
Правительство обновило порядок лицензирования деятельности по ж/д перевозкам пассажиров и опасных грузов, а также погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на ж/д транспорте. Учтено внедрение реестровой модели предоставления услуг по лицензированию.
Прежние Положения о лицензировании указанных видов деятельности утратили силу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Обеспечиваем безопасность объектов транспортной инфраструктуры при проектировании и строительстве.
На 2021-2026 гг. установлены требования по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства.
Так, на период строительства застройщик обязан организовать на объекте досмотр, пропускной и внутриобъектовый режимы, мероприятия по защите от актов незаконного вмешательства.
Не позднее 30 суток со дня подписания договора на строительство застройщик обязан направить в орган Ространснадзора план обеспечения безопасности.

О Едином заказчике в сфере строительства.
Правительство РФ подписало постановление о создании публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства". Закон об этой компании действует с 22 декабря 2020 г.
Определено, путем реорганизации (с одновременным сочетанием преобразования и слияния) каких учреждений Минстроя создается компания. Функции и полномочия учредителя компании от имени Российской Федерации будет выполнять Министерство.
Предметом деятельности компании является обеспечение выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции (в т. ч. с проведением работ по сохранению объектов культурного наследия), капремонта, сноса объектов капстроительства и ведение иной деятельности.
Утверждены устав компании, правила назначения гендиректора и порядок работы наблюдательного совета.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Правительство установило дополнительные требования к доверенным лицам удостоверяющего центра.
Удостоверяющий центр федерального органа власти, осуществляющего госрегистрацию юрлиц, вправе наделить доверенных лиц полномочиями на прием заявлений о получении квалифицированного сертификата и выполнение требований от имени центра на создание ключей электронной подписи, а также на их хранение и создание с их помощью электронных подписей для соответствующих документов.
Утверждены дополнительные требования к доверенным лицам. В частности, они не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства и не принято решение об исключении из ЕГРЮЛ. У доверенного лица не должно быть неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов за прошедший год, размер которых не превышает 5% балансовой стоимости активов удостоверяющего центра.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует в течение 6 лет.

Перечень спиртосодержащих медизделий, на которые не распространяется Закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, расширят.
Правительство уточнило правила формирования перечня спиртосодержащих медизделий, на которые не распространяется Закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Это обусловлено запретом использовать в медизделиях любой иной этанол, кроме фармсубстанции этанола.
В указанный перечень, помимо прочего, включаются медизделия, физико-химические и органолептические характеристики которых исключают возможность их употребления в качестве заменителя (суррогата) алкогольной продукции (прием внутрь).

На ж/д станциях в границах Московских центральных диаметров должны стоять камеры видеонаблюдения.
Правительство закрепило требования по обеспечению транспортной безопасности (включая требования к антитеррористической защищенности) на ж/д пассажирских остановочных пунктах, в т. ч. входящих в состав пассажирских и грузовых ж/д станций, расположенных на ж/д участках Одинцово - Лобня, Нахабино - Подольск, Крюково - Раменское, Апрелевка - Железнодорожная. Речь идет об объектах транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию.
Субъект транспортной инфраструктуры, в частности, обязан утвердить и направить в Росжелдор паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта. Последний должен быть оснащен средствами видеонаблюдения и видеомониторинга по периметру и в границах зоны транспортной безопасности, а также средствами видеоидентификации физлиц при их перемещении в зоне транспортной безопасности.
Предусмотрены дополнительные обязанности с учетом уровней безопасности.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует в течение 6 лет.

О сокращении штата по-прежнему нужно будет сообщать через личный кабинет в Общероссийской базе вакансий.
Работодателей обязали размещать сведения о занятости в личном кабинете Общероссийской базы вакансий "Работа в России" до конца марта 2021 г. Ранее это был конец 2020 г.
В частности, размещаются сведения о ликвидации организации или прекращении деятельности ИП, о сокращении численности или штата работников, о возможном расторжении трудовых договоров.

В России появится реестр разработчиков микроэлектроники, которые могут пользоваться налоговыми льготами.
С 1 января 2021 г. для российских IT-компаний на постоянной основе снижены ставки страховых взносов до 7,6%. Ставка налога на прибыль равна 3%.
Решено создать реестр российских организаций, оказывающих услуги по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной продукции. Компании, которые входят в него, вправе пользоваться указанными льготами. Вести реестр будет Минпромторг.
Установлены требования к организациям для включения в реестр.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Для поддержки детей с тяжелыми заболеваниями учредят Фонд "Круг добра".
Президент РФ поручил создать Фонд поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими, "Круг добра".
Фонд займется организацией и финансированием оказания таким детям медицинской помощи, в том числе за рубежом, обеспечением их лекарствами (включая незарегистрированные в России), медизделиями и техсредствами реабилитации. Будут сформированы перечни тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, категорий детей с такими заболеваниями и закупаемых препаратов.
Сведения о лечении детей будут заносить в специальный информресурс в составе ЕГИСЗ.
Деятельность Фонда планируют финансировать из федерального бюджета, а также за счет добровольных взносов и пожертвований.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрены виды деятельности, запрещенные в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
Правительство обновило перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. В частности, разрешено:
- использовать авиацию для ликвидации очагов вредных организмов в границах зоны ЧС в связи с массовым поражением леса болезнями и вредителями;
- добывать минеральные и термальные воды;
- проводить взрывные работы в водоохранной зоне озера Байкал, связанные со строительством, реконструкцией или капремонтом автодорог;
- строить определенные объекты в границах населенных пунктов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Известны величины пособия по безработице на этот год.
Правительство РФ установило размеры пособия по безработице на 2021 г.
Минимальная величина составит 1 500 руб., максимальные величины - 12 130 (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5 000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).
Для отдельных категорий безработных граждан предпенсионного возраста минимальная величина пособия составит 1 500 руб., максимальная - 12 130 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Прописаны действия властей в случае угрозы заноса и распространения опасных инфекций.
Президент определил порядок действий органов власти в целях предупреждения угрозы возникновения ЧС, связанных с заносом в Россию и распространением на ее территории опасных инфекционных заболеваний.
Предусмотрено создание специального координационного центра при Правительстве, который по представлению Роспотребнадзора может создавать соответствующий оперативный штаб. Последний разрабатывает и утверждает план мероприятий, готовит предложения о введении ограничительных мер, организует информационную кампанию.
Прописаны полномочия различных ведомств в зависимости от уровня риска.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Временные правила работы вахтовым методом применяются до конца 2021 г.
В связи с пандемией Правительством были приняты временные правила работы вахтовым методом. Срок их действия решено пролить до 1 января 2022 г.
Максимальную продолжительность вахты разрешено увеличивать не более чем на 1 месяц (а не на 3).

Возмещаем вред от разливов нефти и нефтепродуктов.
Правительство регламентировало порядок возмещения эксплуатирующей организацией вреда, причиненного в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также расходов на привлечение дополнительных сил и средств единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
К эксплуатирующей относится организация, которая занимается геологическим изучением, разведкой и добычей углеводородного сырья, а также переработкой (производством), транспортировкой, хранением, реализацией такого сырья и произведенной из него продукции.
Закреплено, как определяется размер причиненного вреда. Организация должна его оплатить в течение месяца со дня получения от органов госнадзора соответствующего требования. Обязанность возмещения вреда или его размер могут быть оспорены в суде.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату жилья и услуг ЖКХ будет действовать до 1 апреля 2021 г.
До 1 апреля 2021 г. продлено предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в беззаявительном порядке. Господдержка будет оказана в том же размере на последующие 6 месяцев. Это касается граждан, у которых срок предоставления субсидий истекает в период с 1 октября 2020 г. по 1 апреля 2021 г.
На 1 июля 2021 г. перенесен срок вступления в силу норм о получении из ГИС ЖКХ сведений о наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Речь также идет о получении этих данных через СМЭВ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Производство алкоголя: появились новые правила ведения госреестра мощностей основного технологического оборудования.
С 1 января 2021 г. действует новый порядок ведения единого госреестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с его использованием, а также для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Прежний порядок утратил силу в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Уточнены основания для внесения сведений в реестр. Обновлена его форма.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2026 г. включительно.

Кабмин урегулировал ведение реестра лицензий.
В законодательство вносились поправки о переходе с 2021 г. на реестровую модель предоставления услуг по лицензированию. Решено отказаться от бумажных лицензий, а наличие лицензии можно проверить по общедоступным реестрам. За электронные выписки из реестров пошлина не взимается.
В целях реализации указанных поправок Правительство утвердило правила ведения реестра лицензий, а также типовую форму выписки из него.
Реестры лицензий формируются лицензирующими органами в электронном виде. С 1 июля 2021 г. они также должны вести электронный журнал учета сведений, вносимых в реестр. Кроме того, с указанной даты сведения о предоставленных лицензиях передаются лицензирующим органом в ЕСИА для обеспечения доступа к ним в личном кабинете лицензиата на портале госуслуг.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Выросла цена федеральных спецмарок на алкоголь.
Правительство установило новые правила изготовления, приобретения и уничтожения федеральных специальных марок, порядок маркировки ими алкогольной продукции, а также требования к образцам марок.
Цена марки увеличена до 1 890 руб. за 1 000 штук без учета НДС (с 1 октября 2018 г. она равнялась 1 690 руб.).
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до конца 2026 г.

Временные правила регистрации безработных будут действовать до конца марта.
По 31 марта 2021 г. продлено действие временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также предоставления соцвыплат.
Личный прием граждан в службах занятости или дистанционный будет установлен в зависимости от эпидобстановки в том или ином регионе.
Размещение предложений подходящей работы в личном кабинете гражданина приравнивается к выдаче направлений на работу центром занятости населения.
Уточнено, в каких случаях граждане не могут быть признаны безработными.
Ряд поправок касается выплаты пособия. Гражданин теряет право на него, если более месяца без уважительной причины не взаимодействует с центром занятости.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Определен порядок аттестации экспертов, привлекаемых в рамках госконтроля.
С 1 июля 2021 г. будет действовать Закон о государственном и муниципальном контроле. Предусмотрено в т. ч. привлечение для проведения экспертизы в рамках контроля экспертов, которые должны иметь специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности. Такие лица должны быть аттестованы. Правительство РФ определило порядок.
Аттестация проводится по областям экспертиз в срок, не превышающий 60 рабочих дней в отношении граждан, которые не являются ИП.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Появились новые правила обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами.
С 2021 г. действуют новые правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, ртутьсодержащих ламп. Прежние правила утратили силу в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Уточнены требования к местам накопления и транспортировке таких отходов. Как и ранее, захоронение отработанных ртутьсодержащих ламп запрещено.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Как в наступившем году будут назначаться и выплачиваться пособия по временной нетрудоспособности, в связи с материнством и иные выплаты по линии ФСС.
Правительством на 2021 г. установлены особенности:
- назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату дополнительных выходных для ухода за детьми-инвалидами;
- возмещения похоронному бюро стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
- назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно;
- возмещения расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников.

Президент РФ поручил оградить инвалидов от финансового мошенничества.
Президент РФ дал ряд поручений, касающихся поддержки инвалидов. В частности, нужно:
- упростить на период пандемии порядок первичного освидетельствования для установления инвалидности и процедуру изменения ИПРА;
- разработать порядок выдачи победителям чемпионатов "Абилимпикс" сертификатов, предоставляющих право на компенсацию расходов, связанных с получением дополнительного профобразования или приобретением специализированных технических средств реабилитации, необходимых для профессиональной (трудовой) деятельности;
- обеспечить лицам, ставшим инвалидами в трудоспособном возрасте и нуждающимся в новой профессии (квалификации), возможность получения второго среднего профессионального или высшего образования на безвозмездной основе;
- усовершенствовать механизм квотирования рабочих мест для инвалидов;
- установить дополнительные требования к финансовым организациям в части, касающейся предотвращения финансовых потерь инвалидов, пенсионеров и других социально незащищенных категорий граждан в результате мошеннических действий третьих лиц;
- предусмотреть возможность использования биометрических персональных данных инвалидов, не способных по состоянию здоровья собственноручно подписывать документы, в целях совершения финансовых операций.
Дополнительную поддержку должны получить российские производители кресел-колясок с электроприводом, подъемных устройств и других инновационных технических средств реабилитации инвалидов. Следует простимулировать экспорт указанной продукции.

Обозначены меры по развитию искусственного интеллекта.
По итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта" Президент дал поручения, которые предусматривают:
- установление в отдельных отраслях экономики и социальной сфере экспериментальных правовых режимов в целях расширения применения технологий искусственного интеллекта;
- стимулирование (в т. ч. налоговое) инвестиционной деятельности по внедрению отечественного ПО, созданного на основе технологий искусственного интеллекта;
- предоставление (при условии обеспечения защиты персональных данных) разработчикам технологических решений на основе искусственного интеллекта доступа к наборам данных, содержащимся в т. ч. в госинформсистемах, а также возможности использования указанными организациями таких данных;
- принятие федеральной и региональных стратегий цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы, госуправления.
В сфере образования предписано:
- дополнить вузовские программы по всем специальностям и направлениям подготовки разделами по изучению технологий искусственного интеллекта;
- усовершенствовать преподавание математики и информатики в школах, установив их приоритет в учебном плане и скорректировав содержание примерных образовательных программ;
- увеличить контрольные цифры приема на бесплатное обучение в вузах по специальностям и направлениям подготовки, связанным с разработкой и развитием технологий искусственного интеллекта.

Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду нужно будет сдавать по новой форме.
С 15 января 2021 г. будут действовать новые форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее предоставления.
В электронном виде (через личный кабинет) декларацию нужно будет подавать в Росприроднадзор, а на бумажном носителе - в территориальные органы ведомства. Срок не изменился - до 10 марта года, следующего за отчетным. Уточнено, какие документы прилагаются.
Ранее изданные приказы по этим вопросам признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 15 января 2021 г. и действует по 14 января 2027 г. включительно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г. Регистрационный № 62017.

Капремонт и строительство студенческих общежитий, индексация пенсий, выдача сертификатов о вакцинации и другие вопросы, которые поручил рассмотреть Президент.
17 декабря 2020 г. состоялась пресс-конференция Президента РФ. По ее итогам глава государства дал следующие поручения:
- представить предложения об индексации пенсий работающих пенсионеров;
- рассмотреть с участием регионов вопросы о капремонте и строительстве общежитий для студентов профессиональных образовательных организаций;
- рассмотреть вопросы о выдаче сертификатов лицам, прошедшим вакцинацию от COVID-19, а также о международном признании этих сертификатов для въезда и выезда, пересечения госграниц иностранных государств;
- принять дополнительные меры по повышению уровня информированности граждан о полагающихся им соцвыплатах, а также провести мониторинг оказания гражданам установленных мер поддержки.

Президент РФ поручил расширить перечень получателей страховых выплат в связи с COVID-19.
Президент РФ поручил:
- распространить дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты на немедицинских работников медорганизаций, где проходят лечение пациенты с COVID-19 и граждане с подозрением на эту инфекцию, а также на работников школ при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения коронавируса;
- продлить действие беззаявительного порядка предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- упростить требования к организациям, которые вправе дистанционно продавать в розницу лекарства, отпускаемые без рецептов.

Нечитаемость названия судна с каждого борта - основание для его временного задержания.
Минтранс обновил перечень нарушений, которые являются основаниями для временного задержания судна. В их числе - превышение пассажировместимости или грузовместимости, нарушение требований к путям эвакуации на судне, нечитаемость названия судна с каждого борта.
Предельный срок задержания не изменился - до устранения нарушений, но не более 30 календарных дней.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г. Регистрационный № 62005.

В ближайшие 6 лет будут действовать новые правила лицензирования деятельности в области оказания услуг связи.
С 2021 г. будут действовать новые правила лицензирования деятельности в области оказания услуг связи. Перечень таких услуг остался неизменным. Уточнены лицензионные требования. Издание нового акта связано в т. ч. с введением реестровой модели лицензирования.
Прежний перечень услуг, правила оказания телематических услуг связи признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Для тушения пожаров и ликвидации ЧС на аэродроме создается аварийно-спасательная команда.
На 2021-2026 гг. Минтранс утвердил федеральные авиационные правила, регулирующие вопросы аварийно-спасательного обеспечения полетов воздушных судов.
Для этих целей на аэродроме гражданской авиации, на котором выполняются полеты, его оператором устанавливается категория взлетно-посадочной полосы по уровню требуемой противопожарной защиты. Приведена классификация аэродромов по данному критерию. Установлен состав аварийно-спасательной команды, создаваемой оператором аэродрома для тушения пожаров и ликвидации ЧС на аэродроме и в его районе. Прописаны требования к аварийно-спасательным силам и средствам.
Требования к вывозимому количеству дополнительных огнетушащих веществ на аэродромных пожарных автомобилях, а также к наличию огневой полосы психологической подготовки применяются с 2025 г. Ряд положений вступает в силу с 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г. Регистрационный № 62008.

Минтруд разъяснил правила оказания государственной соцподдержки борцам с COVID-19.
Минтруд выпустил разъяснения по оказанию в 2020-2021 гг. государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам, участвующим в борьбе с COVID-19. Указано, как должна рассчитываться нормативная смена, приведены особенности ведения табеля учета рабочего времени. Разъяснены правила расчета специальных соцвыплат, а также нормы об информресурсе COVID-19.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г. Регистрационный № 61975.

Федеральные медцентры будут оказывать медпомощь в рамках базовой программы ОМС на основе договоров с ФОМС.
Минздрав утвердил форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС.
Договор заключается между ФОМС и федеральным медцентром, которому распределены объемы предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи в рамках базовой программы ОМС. Медпомощь оплачивается по тарифам, порядок установления которых определяет Правительство в составе базовой программы ОМС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г. Регистрационный № 62003.

Временно снижена ставка ввозной пошлины в отношении отдельных видов искусственных вискозных волокон.
Совет ЕЭК снизил с 5% до 0% ставку ввозной таможенной пошлины в отношении искусственных вискозных волокон, не подвергнутых кардо-, гребнечесанию или другой подготовке для прядения (код ТН ВЭД ЕАЭС 5504 10 000 0). Нулевая ставка применяется по 31 декабря 2021 г. включительно.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Минтранс выпустил новые правила выдачи сертификата эксплуатанта для выполнения авиационных работ.
С 2021 г. действуют новые требования к лицам, выполняющим авиационные работы, и порядок выдачи им сертификата эксплуатанта. С 1 марта 2022 г. вводится ряд специальных требований к приему на работу пилотов и лиц для работы с беспилотниками.
Также урегулированы вопросы приостановления действия, аннулирования сертификата, введения ограничений.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г. Регистрационный № 61979.

В цветных линзах нельзя фотографироваться на паспорт.
МВД обновило регламент по выдаче и замене российских паспортов.
Как и прежде, заявителями являются граждане, достигшие 14-летнего возраста, или законные представители недееспособных лиц, обратившиеся с заявлением о выдаче (замене) паспорта.
Обратиться за получением госуслуги можно в т. ч. через Единый портал госуслуг или МФЦ. При подаче заявления и уплате госпошлины через портал предоставляется скидка 30%.
Прописан запрет на представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет глаз.
Ранее утвержденный регламент утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г. Регистрационный № 62009.

С 2021 г. действуют новые правила разработки и применения системы управления безопасностью судов.
В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта РФ в отношении судов, подлежащих госрегистрации (кроме маломерных, прогулочных и спортивных парусных), разрабатывается и применяется система управления их безопасностью. Минтранс обновил правила. Ранее изданный приказ по этому вопросу отменен в рамках механизма "регуляторной гильотины". Уточнен перечень составляемой документации.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г. Регистрационный № 62001.

Ж/д перевозка грузов на особых условиях: заключаем договор по новым правилам.
Минтранс установил новый порядок заключения договоров об особых условиях перевозки грузов ж/д транспортом.
Грузоотправитель направляет перевозчику заявление не менее чем за 40 дней до начала перевозки. Закреплено, какие сведения оно должно содержать. Заявление передается любым доступным способом связи и рассматривается в течение 20 дней. При отказе в согласовании заявления перевозчик направляет мотивированный ответ. При положительном решении грузоотправителю направляется уведомление с указанием особенностей приема груза к перевозке, разграничения ответственности сторон за его сохранность, порядка определения массы груза и особенностей оформления перевозочных документов, способа перевозки, сопровождения или обслуживания его в пути следования. Условия перевозки, указанные в уведомлении, грузоотправитель должен согласовать с грузополучателем в течение 3 дней. Затем перевозчик направляет подписанный договор грузоотправителю. Последний не позднее чем за 14 дней до предполагаемой даты перевозки передает перевозчику подписанный договор или направляет ему уведомление об отказе в заключении договора.
Ранее утвержденные правила ж/д перевозок грузов на особых условиях утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г. и действует до 1 марта 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г. Регистрационный № 61935.

ПСН: появилась новая форма заявления на получение патента.
ФНС обновила форму и формат заявления на получение патента. Это связано в т. ч. с расширением перечня видов деятельности, в отношении которых можно применять ПСН, введением нового муниципального образования - муниципального округа.
Ранее изданный приказ по этому вопросу признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г. Регистрационный № 62021.

Листы записи ЕГРЮЛ и ЕГРИП составляются по новым формам.
ФНС обновила формы листов записи ЕГРЮЛ и ЕГРИП (ф. N Р50007 и N Р60009). Ими подтверждается факт внесения записи в реестр.
Также скорректированы формы заявлений:
- о госрегистрации в связи с завершением реорганизации юрлица (юрлиц) (в части сведений о включении доли в уставном/складочном капитале создаваемого юрлица в состав общего имущества участников договора инвестиционного товарищества);
- о госрегистрации изменений, внесенных в учредительный документ юрлица, и (или) о внесении изменений в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (в части указания данных об управлении залогом).
Уточнена форма заявления (уведомления) о госрегистрации международной компании, международного фонда.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2020 г. Регистрационный № 62020.

Появились единые санитарные требования к оказанию услуг и к используемым помещениям.
Разработаны новые единые санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, к оказанию гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, а также услуг в области культуры, досуга и спорта, к продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд.
Установлены требования к водоснабжению, воздухообмену, к освещению, к сбору отходов, к уборке помещений, к пищеблокам, душевым и т. д.
Утратили силу отдельные санитарные требования к бассейнам, к организациям, занимающимся медицинской деятельностью.
Требования будут действовать с 1 января 2021 г. до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г. Регистрационный № 61953.

Туры, купленные по программе кешбэка, можно перенести до конца 2021 г.
Граждане, которые приобрели путевки или забронировали отели по программе туристического кешбэка, смогут перенести путешествие до конца 2021 г. Это возможно, если на территории запланированного места отдыха или в месте постоянного проживания туриста объявили режим повышенной готовности или ЧС.
Точный срок переноса должен быть определен допсоглашением между туристом и юрлицом (ИП), сформировавшим туристическую услугу. Поездка по новой дате должна завершиться не позднее 31 декабря 2021 г.

Электронная подпись: урегулированы вопросы аккредитации доверенной третьей стороны.
С 1 января 2021 г. в Закон об электронной подписи введено понятие доверенной третьей стороны. Это юрлицо, проверяющее подпись в электронных документах в конкретный момент в отношении подписавшего. Предусмотрена аккредитация такого субъекта.
В связи с этим Минцифры определило порядок аккредитации доверенной третьей стороны и контроля за соблюдением ею установленных требований.
Общий срок оказания госуслуги по аккредитации - 45 календарных дней.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г. Регистрационный № 61933.

С нового года применяются 12 образцов федеральных спецмарок на алкоголь.
Росалкогольрегулирование утвердило новые образцы, реквизиты и элементы защиты федеральных спецмарок для алкогольной продукции. Прежние марки устанавливались Минфином (отменены с 2021 г. в рамках "регуляторной гильотины").
Количество образцов спецмарок сократилось с 39 до 12.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 2026 г. включительно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2020 г. Регистрационный № 61911.

Кабмин обновил порядок лицензирования деятельности по обращению с отходами I-IV классов.
С 1 января 2021 г. действует новый порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Прежний порядок утратил силу в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Также издание новых правил связано с введением реестровой модели лицензирования.
Уточнены лицензионные требования и перечень предоставляемых документов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Расширены права Фонда защиты прав дольщиков по завершению долгостроев.
Фонду защиты прав дольщиков разрешено завершать строительство многоквартирных домов и реализовывать готовые жилые и нежилые помещения на земельных участках, переданных ему по решению Арбитражного суда.
Он может совместно с субъектами РФ передавать часть жилых помещений для улучшения жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, имеющих невысокий уровень дохода, граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, многодетных семей.
Установлен механизм возврата в бюджет субъекта РФ денег, предоставленных ранее Фонду для финансирования мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан. В случае реализации Фондом прав на имущество полученные средства, за вычетом расходов по его реализации, будут распределены между ним и бюджетом субъекта или публично-правового образования пропорционально размеру софинансирования.
Определен порядок передачи Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения гражданам - членам ЖСК.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Митинги, пикеты и шествия не должны финансироваться из зарубежных и анонимных источников.
Внесены изменения в Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Публичное мероприятие запрещено финансировать из иностранных источников, за счет граждан, не достигших 16 лет, анонимных жертвователей, а также юрлиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня передачи денежных средств или иного имущества.
Деньги на проведение публичного мероприятия с предполагаемым количеством участников свыше 500 человек разрешено перечислять только в безналичном порядке на специальный счет, открытый организатору мероприятия в российском банке. Реквизиты счета должны указываться в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
Неизрасходованные средства организатор должен вернуть в течение 10 дней после окончания мероприятия. Также нужно отчитаться об использовании собранных средств перед региональным или муниципальным органом, с которым согласовывалось проведение публичного мероприятия с предполагаемым количеством участников более 500 человек.

Прокурорские работники будут проходить диспансеризацию в особом порядке.
Уточнены условия оплаты прокурорским работникам и членам их семей стоимости проезда к месту лечения в санаторно-курортной организации, подведомственной Генпрокуратуре.
Введена норма о диспансеризации прокурорских работников (за исключением военнослужащих военной прокуратуры). Перечень исследований определит Генпрокуратура по согласованию с Минздравом.

Изменились правила ведения реестра недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ.
В Закон о контрактной системе внесены изменения, связанные с реестром недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Так, исключаются ситуации, при которых в реестр могли попадать лица, являвшиеся учредителями юридического лица, но не являющиеся его участниками при участии в закупке.
Установлено, что информация об участнике юрлица, владеющего менее 25 процентов акций (долей) в юрлице, не включается в реестр, так как такой участник не оказывает определяющего влияния на принятие решений юридическим лицом.
Определены основания для досрочного исключения из реестра, до истечения двухгодичного срока.
Дополнен перечень оснований для проведения контрольным органом в сфере закупок внеплановой проверки. Поводом также может стать получение обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Закон вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением поправки, уточняющей случаи проведения закупок у единственного поставщика для нужд УИС. Она применяется со дня опубликования.

За клевету в Интернете будут привлекать к уголовной ответственности.
Ведена уголовная ответственность за клевету, совершенную публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет, а также в отношении нескольких лиц, в т. ч. индивидуально неопределенных. За это предусматривается максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2-х лет. В виде более легкого наказания предлагаются принудительные работы на срок до 2-х лет, либо арест на срок до 2-х месяцев.
Перечень наказаний за клевету с использованием служебного положения дополнен принудительными работами на срок до 3-х лет, либо арестом на срок до 4-х месяцев, либо лишением свободы на срок до 3-х лет. За клевету о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, могут лишить свободы на срок до 4-х лет, а за клевету с обвинением в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления - до 5-ти лет.

Роскомнадзор получит доступ к сетям операторов связи для установки средств контроля.
Оператора связи, оказывающего услуги кабельного вещания, обязали предоставлять Роскомнадзору и радиочастотной службе доступ к его сети для установки техсредств контроля за соблюдением редакциями телеканалов, телепрограмм и их вещателями законодательства о СМИ. Порядок установки техсредств утверждается Роскомнадзором.
Закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Преференции для электростанций, работающих на торфе, отменены.
Исключена возможность применения к генерирующим объектам, функционирующим на розничных рынках электроэнергии и мощности на основе использования торфа, мер поддержки, которые предусмотрены для объектов по производству ресурсов на базе возобновляемых источников энергии.

В России решено ввести новые меры по борьбе с "серыми" sim-картами и по защите мобильных телефонов от краж.
Вводятся упрощенные процедуры заключения, внесения изменений, прекращения договоров об оказании услуг связи. Граждане будут идентифицироваться в т. ч. через ЕСИА.
Будет создана информационная система мониторинга проверки сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юрлица либо ИП.
Вводится понятие идентификатора пользовательского оборудования. Его можно будет внести в учетную запись в ЕСИА. В случае утраты устройства оператор обязан не оказывать услуги связи лицу в случае использования им утраченного оборудования.
Абоненты - организации или ИП, заключившие с операторами связи договоры до вступления в силу поправок, либо пользователи услугами связи абонента - юрлица либо предпринимателя по решению указанных абонентов должны внести сведения о пользователях услугами связи в ЕСИА до 30 ноября 2021 г.
С 1 декабря 2021 г. операторы связи должны будут исполнять обязанности, предусмотренные поправками, в т. ч. по проверке наличие сведений о пользователях в ЕСИА.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2021 г.

За нарушение правил экзамена по русскому языку как иностранному будут штрафовать.
Предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства.
Определены штрафы для организаций, которые проводят экзамены и включены в специальный перечень, за нарушение методики расчета стоимости услуги либо порядка и сроков хранения материалов экзамена. Будут наказывать и должностных лиц.
Также вводятся штрафы за нарушение порядка выдачи сертификатов, правил проведения экзаменов.
Кроме того, ответственность последует за нарушение правил внесения информации в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.

На инновационную продукцию будут готовить техническую спецификацию.
Решено создать госинформсистему в сфере стандартизации. В ней будут размещаться сведения о планировании работ по стандартизации, в т. ч. о формировании и реализации соответствующих программ, о разработке, редактировании и экспертизе проектов документов по стандартизации, а также о деятельности участников работ по стандартизации.
Установлено, что в национальной системе стандартизации также разрабатываются и применяются технические спецификации (отчеты) и стандарты организаций, в т. ч. технические условия, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде стандартов. Техническая спецификация (отчет) утверждается техкомитетом по стандартизации и содержит характеристики, правила и принципы в отношении инновационной продукции (работ, услуг), процессов, исследований (испытаний), измерений, включая отбор образцов, и методов испытаний.
Проектные техкомитеты по стандартизации будут создаваться на срок не более 3 лет. Закреплен порядок подачи заявок на участие в таком комитете.
Уточнены полномочия Росстандарта.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

В России пройдет реформа аспирантуры.
Уточнены некоторые вопросы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). Изменился порядок разработки соответствующих программ.
Решено отказаться от госаккредитации программ, сохранив все академические права обучающихся по указанным программам, в т. ч. право на отсрочку от призыва на военную службу. Государственная итоговая аттестация по программам заменяется итоговой аттестацией. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, будет выдаваться заключение о соответствии диссертации на соискание ученой степени кандидата наук установленным критериям, и свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры).
Часть поправок касается подготовки диссертаций.
Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

ЦБ будет заниматься финансовым оздоровлением страховщиков, ограничит комиссии по переводам и установит требования к операционной надежности финансовых организаций.
Скорректированы Законы о ЦБ, об ипотеке и об организации страхового дела. Направления развития финансового рынка будут обновлять каждый год, а не раз в 3 года.
ЦБ сможет ограничивать комиссии платежных систем и банков за переводы с использованием карт.
В отношении страховщиков ЦБ при наличии финансовых угроз сможет принимать меры по предупреждению банкротства.
Указанные изменения вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования. Через год после вступления поправок в силу ЦБ сможет устанавливать для банков и НФО требования к операционной надежности.

Решено ввести административную ответственность за хамство чиновников и за клевету.
Решено усилить ответственность за оскорбление. Последнее может быть выражено не только в неприличной, но и в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Закреплены нормы об ответственности за оскорбление (в т. ч. совершенное повторно) лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, в связи с реализацией своих полномочий (должностных обязанностей). В числе санкций - дисквалификация.
Ужесточены санкции по иным составам данного правонарушения.
Предусмотрена административная ответственность за клевету. Юрлиц будут штрафовать на сумму от 500 тыс. до 3 млн руб.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 15 дней после опубликования.

За рекламу наркотиков в интернете будут штрафовать в повышенном размере.
Скорректирован КоАП.
Для владельцев интернет-ресурсов предусмотрены повышенные штрафы за пропаганду либо незаконную рекламу наркотиков.
Также увеличены штрафы для операторов связи за неисполнение предписаний Роскомнадзора по ограничению доступа к интернет-ресурсам, распространяющим запрещенную информацию.

В России ввели крупные штрафы для провайдеров и владельцев сайтов, не удаливших запрещенную информацию.
Решено ввести крупные штрафы за нарушение порядка удаления и (или) ограничения доступа к запрещенной информации. Это в т. ч. может быть детская порнография, призывы к экстремизму, информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотиков, а также местах их приобретения.
Приведена детализация правонарушений.

Регионы сами выбирают вариант обеспечения деятельности уполномоченного по правам человека в субъекте.
Положения Закона об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ приведены в соответствие со специальным Законом о региональных уполномоченных по правам человека.
Предусмотрена возможность создания аппарата регионального уполномоченного по правам человека, что предполагает самостоятельный выбор региональными властями варианта обеспечения деятельности данного должностного лица.