Горячие документы. Федеральные. Май 2020

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

29 мая 2020

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2020 г. N 744 "О грантах Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, поступившим на обучение в образовательные и научные организации"
Поступившие в вузы и ссузы одаренные дети будут получать гранты Президента по новым правилам.
С сентября 2020 г. устанавливаются новые правила предоставления и выплаты через фонд "Талант и успех" грантов Президента студентам-бюджетникам, ранее включенным в федеральный список одаренных детей. Они заменят правила 2015 г.
Для выявления одаренных детей проводятся олимпиады, другие интеллектуальные и творческие конкурсы, мероприятия, направленные на развитие интеллектуальных и творческих способностей, интереса к научной, исследовательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности. Грант можно получить за достижения двух учебных лет, предшествующих поступлению.
Список претендентов формируется Фондом на основании информации, полученной от организаторов мероприятий, заявителей и образовательных организаций, и размещается на специальном сайте.
Желающие получить грант должны зарегистрироваться на сайте в течение 15 дней с даты получения соответствующего уведомления. Одно из условий получения средств - дальнейшая работа по специальности.
Установлены особенности предоставления грантов в 2020 г.
Инструкция Банка России от 13 января 2020 г. N 201-И "О порядке проведения Банком России проверок соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2020 г.
Банк России обновил порядок проведения проверок по инсайду.
Банк России разработал новую инструкцию по проверкам соблюдения требований Закона о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком. Она не распространяется на проверки в отношении работников ЦБ РФ и членов Национального финансового совета, имеющих доступ к таким сведениям.
Срок проверки увеличен с 8 до 18 месяцев. Он может быть продлен не более чем на 4 месяца (ранее - максимум на 2). Введены новые процедуры.
Прежняя инструкция утратила силу.
Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2020 г. Регистрационный № 58425.
Постановление Правительства РФ от 26 мая 2020 г. N 745 "О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
СМИ и издательства включены в список пострадавших от коронавируса отраслей.
В перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики включены:
- вспомогательная деятельность, связанная с космическим транспортом;
- средства массовой информации и производство печатной продукции.
Компании из указанных отраслей смогут воспользоваться мерами господдержки в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указание Банка России от 8 апреля 2020 г. N 5432-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 26 декабря 2017 года N 622-П "О порядке раскрытия информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся банки - участники системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также о порядке раскрытия и представления в Банк России информации о структуре и составе акционеров (участников) негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций, управляющих компаний, микрофинансовых компаний, в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2020 г.
Информацию о структуре собственности страховых, управляющих и микрофинансовых компаний можно будет найти на сайте ЦБ РФ.
Банк России скорректировал порядок раскрытия информации о структуре собственности страховых, управляющих и микрофинансовых компаний.
Порядок раскрытия информации для этих организаций будет таким же, как для банков и НПФ. Вместо раскрытия информации на своем официальном сайте финансовая организация может ограничиться ссылкой на сайт Банка России.
Страховые, управляющие и микрофинансовые компании представляют в ЦБ РФ информацию о своей структуре собственности для ее размещения на официальном сайте ЦБ РФ по мере внесения в нее изменений. Если изменений нет, финансовым организациям дается 180 дней на размещение информации на официальном сайте ЦБ РФ.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2020 г. Регистрационный № 58426.
Письмо Федеральной налоговой службы от 26 мая 2020 г. N ЕД-20-8/71@
Взыскивать задолженность с налогоплательщиков не будут до июля.
ФНС сообщает о приостановлении до 1 июля 2020 г. применения мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер. Это касается всех налогоплательщиков - юрлиц и ИП, включая субъектов МСП и лиц, ведущих деятельность в наиболее пострадавших от коронавируса сферах.
Исключение составляют случаи, когда непринятие указанных мер может привести к сокрытию активов или совершению иных действий, препятствующих взысканию. Также приостановление не распространяется на лиц, отказавшихся от применения в отношении них моратория на возбуждение дел о банкротстве. В этих ситуациях меры взыскания и обеспечительные меры могут применяться только по согласованию с руководителем вышестоящего налогового органа.
Информационное письмо Банка России от 28 мая 2020 г. N ИН-06-59/93 "О реализации кредиторами программ реструктуризации кредитов (займов)"
Заемщики должны знать о причинах отказа в кредитных каникулах.
ЦБ РФ рекомендовал банкам, отказавшим заемщику в кредитных каникулах, уведомлять о причинах такого отказа способом, предусмотренным договором.
Обращение заемщика о реструктуризации целесообразно рассматривать максимум за 5 дней (как и по кредитным каникулам). В этот период не нужно начислять неустойку, если принято положительное решение.

28 мая 2020

Приказ Минфина России от 12 мая 2020 г. N 88н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г.
Минфин уточнил порядок предоставления отчетности об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда.
Для проведения Федеральным казначейством камеральной проверки консолидированной отчетности об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда, а также предоставляемых материалов орган управления фондом направляет отчетность и материалы средствами подсистемы "Учет и отчетность" в определенные сроки. В связи с неблагоприятной эпидситуацией месячную отчетность по состоянию на 1 мая 2020 г. можно предоставить не позднее 10-ого рабочего дня месяца, следующего за отчетным. То же самое касается отчетности территориальных фондов.
Приказ применяется начиная с отчетности за 1 мая 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г. Регистрационный № 58478.
Постановление Правительства РФ от 26 мая 2020 г. N 748 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке"
Кабмин уточнил условия доступа сельхозпроизводителей к льготным кредитам.
Правительство РФ уточнило условия льготного кредитования российских аграриев. На инвестиционные (до 15 лет) и краткосрочные (до 1 года) займы по сниженной ставке могут претендовать в т. ч. компании, представляющие подотрасли рыболовства и рыбоводства, переработки лесных ресурсов, занимающиеся консервированием рыбы, ракообразных и моллюсков.
Рефинансировать ранее полученный инвестиционный кредит можно с 1 января 2021 г. (ранее - с 1 января 2020 г.).
Скорректирован порядок предоставления субсидий банкам на возмещение недополученных доходов в связи с такими кредитами.

27 мая 2020

Информация Банка России от 27 мая 2020 г. "Аннулирована лицензия на осуществление банковских операций у ООО "Морган Стэнли Банк"
Аннулирована лицензия у "Морган Стэнли Банк".
ЦБ РФ аннулировал лицензию на банковские операции у ООО “Морган Стэнли Банк” (г. Москва). Причина - добровольная ликвидация организации по решению ее единственного участника.
Банк располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов. Он не является участником системы страхования вкладов.
По величине активов банк занимал 279 место в банковской системе России.
Постановление Правительства РФ от 26 мая 2020 г. N 751 "Об особенностях проведения заседаний советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук в период проведения мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
Участвовать в заседании диссертационного совета можно удаленно.
Правительство на период действия ограничительных мероприятий предусмотрело возможность проводить заседания диссертационных советов в удаленном интерактивном режиме.
Участвовать в таком режиме в заседаниях советов могут члены советов и официальные оппоненты по диссертации при условии аудиовизуального контакта с участниками заседания. При этом доля членов совета, участвующих в защите удалённо, не должна превышать 2/3 от общего числа участвующих в заседании членов совета.
При дистанционном режиме защиты диссертации учёная степень присуждается по результатам открытого голосования.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства просвещения РФ от 20 февраля 2020 г. N 59 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г.
Тестировать школьников на потребление наркотиков будут по новым правилам.
Минпросвещения определило новый порядок ежегодного социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в школах и профессиональных образовательных организациях. О студентах вузах речь не идет. Цель тестирования - профилактика незаконного потребления обучающимися наркотиков.
Установлен минимальный возраст лиц - 13 лет. Тестирование проводится начиная с 7 класса обучения в школе. Как и ранее, лица, достигшие 15 лет, проходят процедуру с их письменного информированного согласия, остальные - с согласия одного из родителей или иного законного представителя.
Тестирование проводится путем ответов на вопросы как в письменной, так и в электронной форме.
Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу ранее утвержденного порядка.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г. Регистрационный № 58468.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 20 февраля 2020 г. N 239 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г.
Студенты вузов пройдут социально-психологический тест по новым правилам.
Минобрнауки утвердило новый порядок социально-психологического тестирования в вузах.
Установлено, что форма тестирования определяется учебным заведением и может быть как бланковой (на бумажных носителях), так и компьютерной (в электронной форме). Студенты заполняют анкеты (опросные листы), позволяющие определить вероятность вовлечения их в незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.
Уточнены требования к составу комиссии по организационно-техническому сопровождению тестирования. В нее должны входить не менее трех работников вуза, включая лиц, ответственных за оказание социально-педагогической и психологической помощи обучающимся.
Информированные согласия студентов об участии в тестировании теперь будут храниться до их отчисления (ранее - в течение года).
Региональный орган в сфере образования должен дополнительно проинформировать о результатах тестирования антинаркотическую комиссию.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г. Регистрационный № 58475.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2020 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности абзаца пятого подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с жалобой гражданки О.Н. Селиной"
КС запретил судам произвольно отказывать в досрочном увольнении с военной службы по контракту матерям, воспитывающим ребенка без отца, не лишенного родительских прав.
Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение в связи с необходимостью ухода за ребенком, которого военнослужащий воспитывает без второго супруга. Заявительница просила Конституционный Суд РФ проверить эту норму, поскольку ей было отказано в увольнении, несмотря на то, ребенок часто болеет, а отец ребенка работает в другой местности. Суды указали на то, что отец не лишен родительских прав и может периодически навещать дочь.
Спорная норма не противоречит Конституции РФ, поскольку не предполагает произвольного отказа в увольнении военнослужащих без тщательного исследования всех обстоятельств воспитания ребенка одним родителем. Суды должны учитывать состояние здоровья ребенка, возможность посещения им детского сада, причины, препятствующие второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним. В связи с этим судебные решения по делу заявительницы должны быть пересмотрены.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г.
Для профилактики COVID-19 разработаны отдельные санитарно-эпидемиологические правила.
Установлены санитарно-эпидемиологические правила профилактики COVID-19 в 2020 г.
Описаны меры по предупреждению распространения инфекции, лабораторная диагностика и регистрация заражений, противоэпидемические мероприятия общие и связанные с госпитализацией зараженных, профилактика внутрибольничного инфицирования, организация и проведение дезинфекции.
К указанным мерам относятся мониторинг заболеваемости, лабораторный мониторинг (слежение за циркуляцией и распространением возбудителя), мониторинг напряженности иммунитета переболевших, групп риска и всего населения, сбор и анализ полученной информации, эпиддиагностика, прогнозирование, оценка эффективности мер, гигиеническое воспитание населения.
Указаны приоритеты в отборе анализов на COVID-19. В первую очередь должны проверять пациентов с внебольничной пневмонией, а также, при наличии симптомов ОРВИ, вернувшихся из-за границы, контактных лиц, медиков из группы риска, лиц из детских интернатов, детских домов и лагерей, пансионатов для пожилых, уголовно-исправительных учреждений.
Госпитализация зараженных или лиц с подозрением на COVID-19 организуется в т. ч. по эпидемиологическим показаниям. К ним относятся проживание в общежитии, отсутствие возможности самоизоляции при наличии в окружении лиц относящихся к группе риска (граждане старше 65 лет, хронические больные, медработники).
Помещать следует сразу в палату. Там же по возможности организуется проведение всех обследований (УЗИ, рентген, ЭКГ и др.).
При выявлении зараженных в непрофильных стационарах они должны закрываться на прием с максимальной выпиской пациентов и последующей дезинфекцией.
Персонал скорой, инфекционных отделений, обсерваторов и специализированных отделений обследуется на COVID-19 1 раз в неделю методом полимеразной цепной реакции.
Обследование не проводится для медиков, у которых при скрининговом обследовании выявлены антитела IgG.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2020 г. Регистрационный № 58465.
Временные рекомендации по профилактическим мерам для обеспечения противоэпидемической безопасности пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, направленные на снижение риска возникновения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Министерством транспорта РФ 25 мая 2020 г.)
Измерять температуру пассажирам поездов рекомендовано до полного снятия ограничений.
Минтранс разработал временные рекомендации по обеспечению санитарной безопасности при пассажирских ж/д перевозках в период выхода из противоэпидемических ограничений. Рекомендации содержат перечень профилактических мер, применяемых при пассажирских перевозках в пригородном сообщении и дальнем следовании в зависимости от конкретного периода ограничительных мер (выход из ограничений и снятие ограничений). Отдельно предусмотрены рекомендации для персонала, участвующего в обслуживании и организации пассажирских перевозок.
Например, при перевозках в дальнем следовании на весь период выхода из ограничений рекомендуется сохранить возможность дистанционного отказа от поездки, приобретения СИЗ на вокзалах, наличие санитайзеров в залах ожидания, термометрию пассажиров перед посадкой в поезд и в пути следования.
При перевозках в пригородном сообщении на период выхода из ограничений рекомендовано сохранить социальную разметку у кассовых окон, дезинфицирующую санобработку вокзалов и поездов, запрет на разносную торговлю в пути следования и др.
Временные методические рекомендации по организации работы предприятий автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и внеуличного транспорта в целях защиты пассажиров и персонала в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Министерством транспорта РФ 25 мая 2020 г.)
Обеспечить санитарную безопасность на общественном транспорте помогут временные рекомендации.
Разработаны рекомендации по защите пассажиров, а также персонала предприятий автомобильного городского наземного электрического и внеуличного транспорта. Мероприятия реализуются в т. ч. на автовокзалах, билетных кассах и в период перевозок.
Рекомендуется минимизировать продажу билетов за наличный расчет, ввести социальное дистанцирование, проводить термометрию пассажиров и персонала, обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты. Необходимо разместить в свободном доступе кожные антисептики.
Представлена карта выполнения мероприятий.
Временные рекомендации, направленные на безопасное функционирование морского и внутреннего водного транспорта в условиях COVID-19 (утв. Министерством транспорта РФ 25 мая 2020 г.)
Пассажирам морских и речных судов придется заполнить декларацию о здоровье.
Подготовлены рекомендации по предупреждению распространения COVID-19 для судовых компаний, морских и речных портов и терминалов. Прописан порядок действий при дезинфекции судна, смене экипажа, снабжении и техобслуживании судна. Перечислены меры предосторожности в порту, с посетителями, при перевозке пассажиров. Затронуты вопросы психологической поддержки моряков.
Пассажиры будут заполнять декларацию о здоровье. Приведена ее форма. Это не касается перевозок по регулярным маршрутам.
Поручение Правительства РФ от 26 мая 2020 г. "О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"
Главы регионов лично проконтролируют выплаты врачам и обеспечат соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора при открытии курортного сезона.
По итогам очередного заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории России глава Правительства дал ряд поручений.
Главам регионов следует взять под личный контроль выплаты медработникам, оказывающим помощь больным с коронавирусом.
При подготовке к открытию курортного сезона главы регионов должны обеспечить безусловное соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по последовательному снятию введенных из-за коронавируса ограничений.
Росстату совместно с Минздравом и ФНС поручено представить предложения по синхронизации собираемых данных о смертности населения, в том числе от новой коронавирусной инфекции.

26 мая 2020

Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 г. N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Состав сбросов в канализацию будут контролировать по новым правилам.
Установлены правила контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации).
Контроль проводит организация водоотведения либо уполномоченная ею компания (в частности, это может быть транзитная организация).
Фактические показатели сопоставляются с показателями, указанными абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, и (или) с нормативами. Регионам и муниципалитетам рекомендовано установить нормативы с введением в действие не позднее 1 июля 2020 г.
Проводятся обследования объектов абонента, отбор и анализ проб. Плановый контроль организуется не чаще 1 раза в месяц и не реже 1 раза в год (по общему правилу).
Правила 2013 г. признаны утратившими силу. Также более не применяются постановления Правительства:
- о взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов;
- о категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов;
- об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации.
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2020 г. N 741 "Об утверждении Правил организации и проведения технического осмотра автобусов"
Автобусы будут проходить техосмотр по новым правилам.
Правительство определило порядок организации и проведения техосмотра автобусов.
Техосмотр проводится аккредитованным оператором с участием сотрудника ГИБДД в соответствии с графиком предварительной записи. Владелец автобуса подает заявку на техосмотр любому оператору в любой пункт ТО независимо от места регистрации автобуса. Заявка подается по телефону или электронной почте. Определен перечень действий оператора ТО и сотрудника ГИБДД.
По результатам ТО в ЕАИС ТО формируется диагностическая карта, куда сотрудник ГИБДД вносит заключение о соответствии/несоответствии автобуса требованиям безопасности.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.

25 мая 2020

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 марта 2020 г. N ЕД-7-8/136@ "Об утверждении состава сведений, размещаемых в соответствии с пунктом 4 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации, и порядка их размещения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2020 г.
Сведения о залоге и аресте имущества в целях уплаты налогов можно будет найти на сайте ФНС.
Обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов возможен арест имущества.
Установлены состав и правила опубликования на сайте ФНС сведений о соответствующих решениях налоговых органов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2020 г. Регистрационный № 58438.
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 г. N 732 "О введении временного запрета на ввоз в Российскую Федерацию отдельных видов топлива"
Россия временно запретила импорт отдельных видов топлива.
До 1 октября 2020 г. вводится запрет на ввоз в Россию отдельных видов топлива (приведен перечень). Запрет не распространяется на топливо, которое:
- перемещается гражданами для личного пользования;
- содержится в технологических емкостях, предназначенных для его хранения;
- перемещается в рамках международных транзитных перевозок;
- ввезено до введения запрета.
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2020 г. N 721 "О случае, при котором временное периодическое таможенное декларирование товаров не применяется"
Временное периодическое таможенное декларирование не распространяется на экспорт древесины.
Временное периодическое таможенное декларирование товаров путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации) не применяется при вывозе из ЕАЭС древесного угля, древесины и изделий из нее.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 г. N 729 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 428"
На какие виды бизнеса распространяется мораторий на банкротство?
Уточнено, что мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов касается организаций и ИП из наиболее пострадавших от пандемии отраслей, определенных Правительством. Ранее это были отрасли, определенные Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития экономики.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 163-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Возросла максимальная страховка по вкладам, на которых размещены деньги от наследства и продажи недвижимости.
Граждане смогут получить страховые выплаты по вкладам, где сформированы средства от продажи жилья или земельных участков, получения наследства, грантов в форме субсидий, в повышенном размере, но не более 10 млн руб. Это также касается средств, полученных по решению суда, в счет возмещения ущерба, причиненного жизни, здоровью или личному имуществу, соцвыплат, пособий и компенсаций.
Страховая защита также распространена на денежные средства малых предприятий, ТСН, потребкооперативов, казачьих обществ, общин коренных малочисленных народов России, религиозных организаций, благотворительных фондов, НКО - исполнителей общественно полезных услуг (кроме НКО - иностранных агентов). Сумма возмещения по таким счетам не будет превышать 1 400 000 руб.
Определены особенности страхования денежных средств, размещенных на совместном счете, права на которые принадлежат вкладчикам в долях, а также на спецсчете для формирования и использования средств фонда капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Уточнен порядок начисления и уплаты страховых взносов.
Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
Расширены полномочия общего собрания членов СНТ.
Установлено, что в решении об учреждении садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества также должны указываться сведения об открытии банковского счета товарищества.
Отчет председателя товарищества об открытии и (или) закрытии счета, содержащий в т. ч. информацию об условиях договора с банком, включается в повестку ближайшего общего собрания членов товарищества.
Кроме того, к исключительной компетенции указанного собрания дополнительно отнесено принятие решения об обращении с заявлением о госрегистрации прав на имущество общего пользования и (или) о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
ОСАГО: грубое нарушение ПДД может повысить стоимость страховки.
При установлении предельных размеров базовых ставок страховых тарифов ОСАГО Банк России будет также учитывать, кто является собственником транспортного средства (ТС) - физическое или юридическое лицо. В рамках указанных предельных значений страховщики определяют базовые ставки в зависимости от ряда факторов, существенно влияющих на вероятность причинения вреда и на его потенциальный размер. К таким факторам могут относиться, в частности, неоднократное грубое нарушение ПДД или лишение прав за нетрезвую езду.
Применяемые страховщиком факторы будут указываться им в методике расчета страховых тарифов. При этом Банк России установит перечень факторов, которые применять нельзя. Также он проконтролирует правильность расчета страховых премий.
Юрлица смогут заключать договоры ОСАГО не только с учетом сезонного использования ТС (при этом минимальный срок такого использования сокращается с 6 до 3 месяцев в календарном году), но и в связи с ограничением круга лиц, допущенных к управлению ТС.
Данные поправки вступают в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
С 1 марта по 30 сентября 2020 г. включительно договор ОСАГО может быть заключен без диагностической карты либо свидетельства о прохождении техосмотра. Страхователь должен будет их представить в течение 1 месяца с даты снятия ограничительных мер, введенных из-за пандемии коронавируса, но не позднее 31 октября 2020 г.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О перечислении части доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от продажи обыкновенных акций публичного акционерного общества "Сбербанк России"
Достаточность капитала ПАО Сбербанк и ВЭБ.РФ будет обеспечена.
Предусмотрена возможность внесения изменений в условия договоров по передаваемым Банком России в федеральную казну правам требований к ПАО Сбербанк, позволяющих отнести соответствующие обязательства перед РФ в состав источников основного капитала указанного системообразующего института.
Также в случае передачи Банком России в казну РФ прав требований к госкорпорации "ВЭБ.РФ" по договорам о размещении денежных средств на депозиты предусмотрена возможность внесения таких прав требований в качестве имущественного взноса РФ в уставный капитал госкорпорации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 51 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Изменятся полномочия президента образовательной организации и научного руководителя научной организации.
Президент образовательной организации и научный руководитель научной организации уполномочены участвовать в разработке программ и планов развития этих организаций, в работе их попечительских (наблюдательных) советов, а также по руководству деятельностью ученых (научных, научно-технических) советов.
Уставами вузов и научных организаций могут быть предусмотрены и иные полномочия президента и научного руководителя, которые будут учитывать специфику деятельности этих организаций.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части установления квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих"
Уточнен порядок присвоения квалификационных разрядов, классов и категорий по профессиям.
Президент РФ подписал поправки к Закону об образовании, согласно которым документ о квалификации подтверждает получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профобучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего). Это связано с тем, что не все профессии и должности требуют установления разрядов, классов и категорий.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов"
Трудовой кодекс уточнили в части ограничений для руководства государственных вузов и научных организаций.
Предельный возраст руководства государственных вузов и научных организаций увеличен с 65 до 70 лет. Это касается руководителей, их заместителей и руководителей филиалов.
С указанными лицами будут заключать срочные трудовые договоры на период до 5 лет. Руководитель сможет занимать должность не более 3 сроков.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2020 г. Уставы вузов и научных организаций должны быть актуализированы до конца 2021 г.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Продлен срок проведения в 2020 г. годовых общих собраний жильцов.
Изменен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ. Увеличена продолжительность голосования на таких собраниях. Предусмотрена возможность использования иных информационных систем. Закреплено право собственников помещений в доме отказаться от проведения онлайн-собрания.
Срок проведения в 2020 г. годовых общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и членов ТСЖ продлен до 1 января 2021 г.
Также определен порядок выбора способа управления многоквартирным домом, построенным в ходе программы реновации жилой застройки города Москвы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 25 мая 2020 г. N 155-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году"
Госгарантии РФ разрешили выдавать в пользу одного бенефициара по обязательствам нескольких юридических лиц.
Цель поправок - обеспечить массовое и оперативное оказание государственной гарантийной поддержки российским предприятиям, столкнувшимся с финансовыми трудностями.
Внесенные изменения позволят оказывать гарантийную поддержку на любых условиях, не противоречащих Бюджетному кодексу РФ, без необходимости внесения специальных изменений в федеральный бюджет на 2020-2022 гг.
Введен новый вид госгарантии РФ - в пользу одного бенефициара по обязательствам нескольких юридических лиц (принципалов). Такой механизм не предусматривает вовлечения ряда ФОИВ и самого Правительства для отбора предприятий, принятия индивидуальных решений о предоставлении гарантий и, соответственно, оформления каждой гарантии.
В целях антикризисной поддержки указанная госгарантия будет предоставлена в 2020 г. в пользу ВЭБ.РФ, который выдает собственные гарантии (поручительства) по обязательствам российских юрлиц по возврату кредитов российских банков.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 22 мая 2020 г. N 1374-р
В 2020 г. российский автопром не останется без господдержки.
Правительство РФ решило принять в 2020 г. ряд мер по поддержке российского автопрома. 8,5 млрд руб. бюджетных средств будут направлены на возмещение потерь в доходах лизинговых организаций, предоставляющих лизингополучателям скидку по внесению авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018-2020 гг.
7 млрд руб предусмотрены на субсидии по кредитованию граждан, приобретающих автомобили.
5 млрд руб. выделяется на приобретение машин скорой помощи.
Федеральный закон от 23 мая 2020 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Россияне смогут голосовать на выборах дистанционно в электронной форме и по почте.
Скорректированы Законы об основных гарантиях избирательных прав, о выборах депутатов, об общих принципах организации органов власти регионов и местного самоуправления.
Предусмотрены возможности дистанционного электронного голосования и голосования по почте.
Уточнены правила переноса голосования при введении режима повышенной готовности или ЧС.
До половины необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума подписей можно будет собрать с помощью портала госуслуг. Допустимое количество недостоверных подписей снижено с 10 до 5%.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются при проведении выборов, назначенных после этой даты.
Федеральный закон от 23 мая 2020 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Осужденным к лишению свободы за совершение ряда преступлений средней тяжести запретили избираться в органы власти.
Скорректированы Законы о гарантиях избирательных прав, о выборах Президента и депутатов.
Не смогут быть избранными граждане, осужденные к лишению свободы за совершение отдельных видов преступлений средней тяжести.
С 14 сентября 2020 г. схему избирательных округов можно будет изменить при отклонении численности избирателей от средней нормы представительства более чем на 20% (для труднодоступных и отдаленных местностей, территорий компактного проживания коренных малочисленных народов - 40%).
Заявление о голосовании вне помещения для голосования можно будет подать через портал госуслуг.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются при проведении выборов, назначенных после этой даты.
Федеральный закон от 23 мая 2020 г. N 152-ФЗ "О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве"
В 2020-2021 гг. москвичи смогут проголосовать на выборах через столичный портал госуслуг.
В г. Москве решено провести эксперимент по дистанционному электронному голосованию на выборах в 2020-2021 гг. Оно будет проходить с использованием столичного портала госуслуг. При этом у граждан сохранится возможность воспользоваться традиционным форматом голосования.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 23 мая 2020 г. N 151-ФЗ "О продлении на 2020 год эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации"
На выборах 13 сентября будут использовать цифровые избирательные участки.
Подписан закон о продлении на 2020 г. эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках.
При проведении 13 сентября 2020 г. дополнительных выборов депутатов Госдумы и выборов в органы госвласти регионов граждане, находящиеся в этот день вне места своего жительства, смогут проголосовать на цифровых избирательных участках. Для голосования на таком участке надо заранее подать заявление. Это можно сделать через Единый портал госуслуг, МФЦ или участковую комиссию.
Определен порядок организации голосования на цифровых избирательных участках.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

22 мая 2020

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 21 мая 2020 г. "О методических указаниях по организации работы аэропортов и авиакомпаний при поэтапном выходе из режима противоэпидемических ограничений"
Росавиация предложила выходить из режима противоэпидемических ограничений в 3 этапа.
Росавиация разработала методические указания по поэтапному выходу из режима противоэпидемических ограничений.
На первом этапе предусматривается предполетный медосмотр членов экипажа, в т. ч. термометрия. Пассажиры также проходят бесконтактную термометрию. Допуск на борт с повышенной температурой запрещен. Маски и перчатки должны использоваться на протяжении всего полета. Каждые 3 часа маски будут меняться. Посадка и высадка пассажиров производится с соблюдением социальной дистанции. В салоне пассажиры снимают верхнюю одежду и размещают ее на полке для ручной клади. Режим "пристегните ремни" сохраняется в течение всего полета. Питание на рейсах предоставляется либо в герметичной индивидуальной упаковке, либо должно разогреваться на борту. Холодные напитки поставляются в индивидуальной упаковке.
На втором этапе действуют вышеуказанные требования, за исключением режима "пристегните ремни", который будет использоваться стандартно.
На третьем этапе отменяются термометрия при входе в самолет, соблюдение социальной дистанции. Восстанавливается обычная схема питания на борту. Носить маски и перчатки нужно при выявлении на борту пассажира с повышенной температурой и симптомами инфекционного заболевания.
Информационное сообщение Федеральной службы по финансовому мониторингу от 21 мая 2020 г. "О порядке осуществления государственного контроля в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в 2020 году"
Несмотря на отмену проверок, Росфинмониторинг продолжает следить за соблюдением "антиотмывочного" законодательства.
В связи с неблагоприятной эпидобстановкой до конца 2020 г. Росфинмониторинг отменил проверки соблюдения требований "антиотмывочного" законодательства, за исключением отдельных случаев. Однако это не отменяет обязанности поднадзорных субъектов соблюдать установленные требования. Информацию о рисках незаконопослушности Служба будет доводить через личные кабинеты.
По окончании периода действия ограничений контроль будет осуществляться в обычном режиме. Будет проверяться в т. ч. соблюдение обязательных требований в течение 2020 г.
Административные меры будут применяться за непредоставление и несвоевременное предоставление сведений о контролируемых операциях.
Информация Банка России от 21 мая 2020 г. "Инвестирование средств пенсионных накоплений и паевых фондов: новые правила"
Изменились правила инвестирования средств пенсионных накоплений и паевых фондов.
С 21 мая 2020 г. вступили в силу новые требования к инвестированию средств пенсионных накоплений НПФ и активов ИФ.
С 1 июля 2020 г. до 1 июля 2021 г. переносится очередное снижение лимитов концентрации, установленных для инвестирования средств пенсионных накоплений НПФ и активов ИФ. Кроме того, разрешается инвестирование средств пенсионных накоплений НПФ в паи биржевых паевых ИФ.
Для поддержания доступности ипотечного кредитования Банк России на постоянной основе выделил отдельный пятипроцентный лимит на инвестирование средств пенсионных накоплений в облигации с ипотечным покрытием с высоким кредитным рейтингом. Одновременно эти бумаги будут исключены из десятипроцентного лимита на инвестирование в отдельные активы с дополнительным уровнем риска, а сам лимит постепенно к 1 июля 2022 г. будет снижен до 7%.
Распоряжение Правительства РФ от 20 мая 2020 г. N 1349-р
"Дочки" системообразующих организаций также смогут получить льготные кредиты на пополнение оборотных средств.
Банкам компенсируют недополученные доходы по льготным кредитам, выданным в 2020 г. на пополнение оборотных средств не только системообразующим организациям, но и их дочерним обществам.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 20 мая 2020 г. "На Госуслугах запущен сервис по оформлению выплат на детей 3-7 лет"
Дополнительные пособия на детей от 3 до 7 лет можно оформить на портале госуслуг.
Семьи, у которых среднедушевой доход меньше регионального прожиточного минимума за II квартал 2020 г., могут подать заявление на дополнительные ежемесячные выплаты на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на портале госуслуг.
Эта возможность реализована для 65 регионов. Остальные регионы будут подключены по мере готовности с их стороны.
Пособия начнут выплачивать уже с 1 июня 2020 г.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 21 мая 2020 г. "Документы для заявки на "кредитные каникулы" можно отправить через Единый портал госуслуг"
Через Госуслуги можно подать документы для заявки на кредитные каникулы.
Минкомсвязь сообщает о возможности подать документы для заявки на кредитные каникулы через портал Госуслуг. Справку 2-НДФЛ и выписку со счета в ПФР теперь можно сформировать и отправить в банк или иную финансовую организацию через личный кабинет на портале. Для этого на портал загружен специальный справочник с электронными адресами финансовых организаций, чтобы граждане могли выбрать нужную им компанию и отправить туда документы.
Прорабатывается возможность оформления заявки на кредитные каникулы непосредственно на портале с формированием там же полного пакета необходимых документов. Также планируется предоставить возможность финансовым организациям получать все необходимые для оформления кредитных каникул сведения о доходах гражданина с его согласия из личного кабинета.
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2020 г. N 714 "Об утверждении перечня медицинских изделий для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции, расходы на приобретение которых, а также на их сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором такие медицинские изделия пригодны для использования, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций"
Перечислены медизделия для борьбы с коронавирусом, затраты на которые можно учесть при налогообложении прибыли.
Расходы на приобретение, сооружение, изготовление и доставку медизделий для диагностики (лечения) COVID-19, а также на их доведение до состояния, пригодного для использования, можно учесть при налогообложении прибыли. Правительство утвердило перечень таких медизделий. Среди них - аппарат ИВЛ, монитор пациента, компьютерный томограф, ультразвуковой аппарат, электрокардиограф, бактерицидные облучатели.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 20 мая 2020 г. N 712 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Льготные кредиты стали доступны и для дочерних компаний системообразующих организаций.
Правительство РФ решило ввести льготное кредитование не только для системообразующих организаций, но и для их дочерних обществ. Уточнены требования к заемщикам, в т. ч. по видам деятельности.
Общий объем кредитов, выданных системообразующей организации и (или) ее дочерним обществам, не должен превышать 3 млрд руб. Максимальная ставка осталась на прежнем уровне - 5% годовых. Период субсидирования государством ставки - 12 месяцев. Определены новые критерии отбора заемщиков.
Ряд поправок распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу первоначальных правил льготного кредитования.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 г. N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2020 г.
Появились новые правила хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Росархив определил новый порядок хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках и научных организациях. Ранее эти вопросы регулировало Минкультуры.
Пересмотрены требования к зданиям и помещениям архива. Уточнены требования к средствам хранения. Определены особенности хранения электронных документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2020 г. Регистрационный № 58396.

21 мая 2020

Федеральный закон от 21 мая 2020 г. N 150-ФЗ "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Кредитные каникулы для предпринимателей и по потребительским займам: полученную материальную выгоду освободили от НДФЛ.
Решено освободить от НДФЛ материальную выгоду, полученную ИП при предоставлении им кредитных каникул, а также полученную гражданами при предоставлении им каникул по неипотечным кредитам.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются в отношении доходов, полученных начиная с налогового периода 2020 г.
Информация Банка России от 21 мая 2020 г. "Документы для заявки на кредитные каникулы можно отправить через Госуслуги"
Кредитные каникулы: гражданам сократили путь до банка.
Банк России сообщает о возможности подать документы для заявки на кредитные каникулы через портал Госуслуг. Справку 2-НДФЛ и выписку со счета в ПФР для подачи заявки можно сформировать и отправить в банк или иную финансовую организацию через личный кабинет на портале. Для этого на портал загружен специальный справочник с электронными адресами финансовых организаций, чтобы граждане могли максимально просто выбрать нужную им компанию и отправить туда документы.
В дальнейшем финансовые организации смогут получать все необходимые для оформления кредитных каникул сведения о доходах гражданина из его цифрового профиля. Также прорабатывается возможность оформления заявки на кредитные каникулы непосредственно на портале с формированием там же полного пакета необходимых документов.
Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2017 - 2018 гг. и первом полугодии 2019 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 декабря 2019 г.)
ВС обобщил практику дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.
Верховный Суд РФ пояснил, что судью нельзя привлечь к ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение или принятое решение, если только не будет установлено преступное злоупотребление либо вынесение заведомо неправосудного судебного акта. Неумышленные судебные ошибки не могут расцениваться как проявление недобросовестного отношения судьи к своим профессиональным обязанностям, если судья действовал в рамках судейского усмотрения. Нельзя признать дисциплинарным проступком ошибки, явившиеся следствием неверной оценки доказательств, неправильного применения норм.
Досрочное прекращение полномочий судьи возможно в исключительных случаях за систематические нарушения или однократное грубое нарушение, несовместимое со статусом судьи и дискредитирующее судебную власть. Среди них - волокита, несоблюдение процессуальных сроков, изменение приговора после его провозглашения, нарушение тайны совещания судей, вынесение решения без судебного заседания.
Дисциплинарное взыскание нельзя наложить по истечении шести месяцев со дня выявления проступка и по истечении двух лет со дня его совершения.

20 мая 2020

Распоряжение Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 1296-р
Пострадавший от коронавируса бизнес сможет погашать долги по аренде госимущества в течение 2 лет.
Правительство РФ уточнило условия предоставления субъектам пострадавших от коронавируса отраслей отсрочки по платежам за аренду федерального имущества. Долги можно погашать с 1 января 2021 г. по 1 января 2023 г. До 1 октября 2020 г. продлена отсрочка по платежам. Это также касается социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.
Федеральные органы обязаны сообщить об этом арендаторам. Информация также будет размещена в личных кабинетах на межведомственном портале по управлению госсобственностью.
Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 704 "О заключении дополнительных соглашений к договорам аренды федерального недвижимого имущества"
Получить отсрочку внесения платы за аренду госимущества можно без лишних проволочек.
Правительство установило особый порядок заключения дополнительных соглашений к договорам аренды федерального недвижимого имущества, предусматривающим отсрочку внесения арендной платы или освобождение от нее для субъектов МСП из пострадавших от коронавируса отраслей и социально ориентированных НКО. Согласовывать такие допсоглашения с федеральными органами исполнительной власти не требуется.
Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 2020 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева"
КС запретил ограничивать срок работы сотрудника временем оказания работодателем услуг заказчикам.
Работодатель расторг с гражданином срочный трудовой договор, который ранее неоднократно перезаключал на новый срок. Суды встали на сторону работодателя и отказались признать трудовые отношения постоянными, поскольку работа была ограничена сроком оказания работодателем охранных услуг заказчикам.
Конституционный Суд РФ проверил примененную судами норму. Она не противоречит Конституции РФ, поскольку не предусматривает право работодателя многократно заключать срочные трудовые договоры на одну и ту же работу для оказания услуг третьим лицам и, как следствие, увольнять работников по истечении срока договора. Окончание оказания конкретных услуг не означает, что работодатель прекратил свою уставную деятельность. Охранная деятельность относится к уставной. Работник не должен разделять с работодателем его риски вступления в договорные отношения с заказчиками.
Ограниченный срок действия договоров оказания услуг, заключенных работодателем с заказчиками при продолжении его уставной деятельности, не предопределяет срочного характера работы сотрудников, непосредственно оказывающих такие услуги, а значит, не свидетельствует о невозможности установления постоянных трудовых отношений. Иное обессмысливало бы законодательное ограничение случаев заключения срочных трудовых договоров.
Судебные решения в отношении заявителя должны быть пересмотрены.
Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 11 мая 2020 г. N ЕВ-32091/15
Рекомендации властям и магазинам на случай введения в регионе обязательного "масочного режима".
Минпромторг подготовил рекомендации в случае введения в регионах режима обязательного использования СИЗ (масок, перчаток и пр.).
Например, организациям торговли рекомендовано в случае, когда посетитель отказывается надеть маску, не вступать с ним в конфликт, а вызывать представителей ОВД. Магазин вправе отказать таким посетителям в обслуживании на кассе.
Рекомендовано не привлекать магазины к ответственности за нарушение посетителями обязательного "масочного режима", если магазин принял все меры по недопущению нарушения - посетителям рекомендовано использовать СИЗ, имеется возможность вызвать представителей ОВД, нарушителя не обслуживают на кассе.
Распоряжение Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 1297-р
На льготные микрозаймы для бизнеса направят 12 млрд руб.
Правительство выделит 12 млрд руб. государственным микрофинансовым организациям на субсидирование ставки по льготным микрозаймам субъектов МСП. Это повысит доступность таких микрозаймов для компаний, пострадавших от эпидемии коронавируса.

19 мая 2020

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2020 г. N 47 "Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования"
Сроки, связанные с ввозом ТС для личного пользования, продлят автоматически.
Решено продлить по 30 сентября 2020 г. следующие сроки, которые связаны с ввозом ТС для личного пользования и истекают в период с 1 марта по 30 сентября 2020 г.:
- срок временного ввоза;
- срок декларирования временно ввезенных ТС для их вывоза;
- срок, в течение которого ТС, помещенные под процедуру СТЗ на территории СЭЗ, пределы которых полностью совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, могут быть временно вывезены с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия процедуры СТЗ.
Сроки продлеваются автоматически без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 697 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом"
Появились правила продажи лекарств дистанционным способом.
Правительство РФ урегулировало вопросы продажи лекарств дистанционным способом (онлайн или по телефону). Это касается безрецептурных препаратов. Продавать лекарства дистанционно могут только аптечные организации, имеющие лицензии на реализацию лекарств не менее 1 года. Установлен ряд специальных требований, среди которых - наличие сайта или мобильного приложения, собственной курьерской службы или договора с компанией, оказывающей такие услуги.
Разрешение на розничную торговлю лекарствами дистанционным способом выдает Росздравнадзор.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 690 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190"
Из-за коронавируса продлены сроки реализации приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов.
В связи с эпидемией коронавируса Правительство продлило срок выполнения обязательств инвестора по созданию или модернизации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Предусмотренный графиком или предписанием срок, приходящийся на период с 1 марта 2020 г. по 1 марта 2021 г., продлевается на 6 месяцев.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 687 "О внесении изменений в пункт 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности"
С 1 июля аптеки и фармсклады должны передавать информацию в систему мониторинга движения лекарственных препаратов.
Кабмин дополнил лицензионные требования к оптовой и розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения. Лицензиат должен в т. ч. вносить информацию в систему мониторинга движения препаратов.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 686 "О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств"
К лицензиатам - производителям лекарств будет предъявляться больше требований.
Правительство РФ дополнило перечень лицензионных требований к лицензиатам - производителям лекарств. В числе новых - регистрация в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 699 "О внесении изменений в Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов"
На отсрочку по уплате налогов смогут рассчитывать и арендодатели.
Арендодатели, предоставившие арендаторам отсрочку внесения арендной платы по договорам аренды торговых объектов, смогут получить отсрочку по уплате налога на имущество организаций, земельного налога, авансовых платежей по этим налогам, НДФЛ.
Определены условия предоставления отсрочки по уплате налогов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1272-р
Установлено, при развитии каких осложнений от коронавируса медикам полагается страховая выплата.
Правительство определило перечень заболеваний и осложнений, при развитии или обострении которых на фоне заражения коронавирусом медработники будут получать единовременную страховую выплату. В этом списке - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей, вирусная пневмония, токсическое поражение печени, легочный отек, сепсис и другие.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 695 "Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности"
Заразившиеся COVID-19 на работе и болеющие с осложнениями медики и водители скорой получат страховые выплаты в сжатые сроки.
Если медик, водитель скорой работал с зараженными COVID-19, заразился сам и на фоне заражения у него развилось полученное при исполнении трудовых обязанностей заболевание (синдром) или осложнение, повлекшее временную нетрудоспособность, но не приведшее к инвалидности, то ему положена единовременная страховая выплата в 68 811 руб. Установлены правила оперативного расследования таких страховых случаев до конца 2020 г.
Перечень заболеваний (синдромов) и осложнений определяет Правительство. От установления диагноза до перечисления выплаты должно пройти не более 3 дней.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

18 мая 2020

Информация Фонда социального страхования РФ от 18 мая 2020 г. "Вниманию работающих (застрахованных) лиц возраста 65 лет и старше (дата рождения 12мая 1955 года и ранее)"
Граждане 65 лет и старше, желающие оформить электронные больничные сроком действия с 12 по 29 мая 2020 г., должны сообщить об этом работодателям.
Граждане 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, не перешедшие на удаленную работу и не находящиеся в отпуске, могут получить электронные больничные сроком действия с 12 по 29 мая 2020 г. Об этом нужно уведомить работодателей.
Электронные больничные будут оформлены на основании сведений, переданных работодателями в ФСС, без посещения медорганизации. На основании этих же сведений Фонд назначит и выплатит пособие по временной нетрудоспособности за период нахождения на карантине.
Информация Фонда социального страхования РФ от 18 мая 2020 г. "Памятка работодателю (страхователю), с которым в трудовых отношениях состоят лица возраста 65 лет и старше"
Передаем сведения в ФСС для оформления карантинных больничных для работников 65+.
Работникам, достигшим по состоянию на 12 мая 2020 г. возраста 65 лет, на период изоляции (с 12 по 29 мая 2020 г.) будет оформлен электронный листок нетрудоспособности в связи с карантином (код "03") без посещения медорганизации. Для этого работодатели (страхователи) должны направить в отделение ФСС по месту регистрации реестр с необходимыми сведениями.
Разъяснен порядок формирования указанного реестра. В частности, он не составляется в отношении работников 65+, которые с 12 мая по 29 мая 2020 г. находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведены на дистанционный режим работы. В реестр не включаются периоды временной нетрудоспособности по другим основаниям (заболевание, травма, карантин по постановлению региональных органов власти, уход за больным членом семьи и т. п.), а также периоды освобождения от работы в связи с ежегодным отпуском, отпуском без сохранения заработной платы, простоя и в иных случаях.
О сумме назначенного пособия работники могут узнать через Личный кабинет застрахованного лица.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1276-р
Регионы получат деньги на стимулирующие выплаты сотрудникам организаций соцобслуживания.
В 2020 г. будет выделено более 7 млрд руб. на стимулирующие выплаты сотрудникам организаций соцобслуживания за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с оказанием услуг гражданам, у которых выявлен коронавирус, и лицам из групп риска. Приведено распределение средств по регионам.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 681 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией"
Сотрудники стационарных соцучреждений, работающие в особом режиме, получат доплаты.
Регионы получат средства на стимулирующие выплаты работникам стационарных соцучреждений. Правительство определило условия и порядок выделения средств.
Выплаты полагаются за период с 15 апреля по 15 июля 2020 г. работникам, которые из-за введенного особого режима работы вынуждены постоянно (не менее 14 календарных дней) находиться в стенах учреждения. Размер выплаты зависит от квалификации сотрудника и выявления в учреждении коронавирусной инфекции и варьируется от 10 тыс. руб. до 60 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2020 г.
Распоряжение Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 1286-р
Банкам возместят недополученные доходы по кредитам на возобновление деятельности.
Минэкономразвития получит из резервного фонда Правительства 5,7 млрд руб. на предоставление субсидий кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 г. юрлицам и ИП на возобновление деятельности.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности"
Банки получат субсидии на льготные кредиты для бизнеса на возобновление деятельности.
Установлены правила субсидирования российских банков в связи с выдачей организациям и ИП с работниками кредитов на возобновление деятельности с льготным периодом до 2% годовых.
Кредитный договор должен быть заключен в период с 1 июня по 1 ноября 2020 г. на срок до 30 июня 2021 г. Возобновление деятельности в т. ч. включает в себя выплату зарплат, платежи по ранее выданным льготным кредитам (в частности, на поддержку и сохранение занятости).
Установлены требования к банкам и заемщикам. Так, заемщиком может быть социально ориентированная НКО, получающая поддержку в связи с пандемией, наиболее пострадавшие от пандемии субъекты бизнеса. При этом предусмотрен дополнительный список поддерживаемых отраслей.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 685 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"
Социально ориентированные НКО могут рассчитывать на налоговые послабления, введенные в связи с коронавирусом.
Правительство РФ решило распространить введенные в связи с коронавирусом налоговые послабления на организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих меры поддержки с учетом введения ограничительных мер.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 683 "О внесении изменения во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше"
Работникам 65 лет и старше оформят третий больничный по карантину.
Гражданам в возрасте 65 лет и старше оформят еще 1 электронный больничный по нахождению на карантине в связи с эпидемией коронавируса на 18 календарных дней с 12 по 29 мая 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 12 мая 2020 г.
Информация Министерства экономического развития РФ от 15 мая 2020 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2020 года"
Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в июне составит немногим более 8 долл. США за тонну.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на июнь 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 145,3 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть в июне составит 8,3 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 2,4 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США.
Поручение Президента России от 15 мая 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке"
Правительство РФ получило ряд поручений в связи с завершением единого периода нерабочих дней.
Президент РФ поручил Правительству РФ:
- установить федеральную доплату сотрудникам соцучреждений на период с 15 апреля по 15 июля (приведены размеры);
- повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 6 751 руб.;
- установить ежемесячную выплату в 5 000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет;
- ввести с 1 июня разовую выплату в размере 10 000 руб. на каждого ребенка с 3 лет до наступления 16-летнего возраста (заявление можно будет подать в т. ч. через Единый портал госуслуг);
- обеспечить списание фискальных платежей, кроме НДС, за II квартал 2020 г. для ИП, субъектов МСП пострадавших отраслей и социально ориентированных НКО.
С 1 июня планируется запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия пострадавших отраслей, а также социально ориентированные НКО. Объем кредита будет рассчитываться как 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из 6 месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 г. Ставка по кредиту - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. На 85% кредит будет обеспечен госгарантией.
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 694 "О порядке согласования проектов решений высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о приостановлении (ограничении, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на определенной в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей"
Кабмин определил порядок согласования решений о приостановлении работы отдельных организаций и ИП.
Президент РФ поручил определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер в связи с коронавирусом. Также региональные власти могут принять решения о приостановлении или ограничении деятельности отдельных организаций и ИП, не работающих в пострадавших от коронавируса отраслях, с учетом методических рекомендаций Роспотребнадзора и главных государственных санитарных врачей. Такие решения должны быть согласованы. Правительство РФ определило, какие органы участвуют в согласовании и какие действия выполняются.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 679 "О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета частным медицинским организациям на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности"
Отбор частных клиник, оказывающих за счет субсидий медико-социальные услуги лицам 65+, продлится до 15 июня.
Частным медорганизациям выделяются гранты в форме субсидий на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, в том числе проживающим в сельской местности, включая лиц, находящихся в условиях изоляции в связи пандемией. Правительство продлило срок проведения отбора получателей средств до 15 июня 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1275-р
Иностранные тренеры и спортсмены смогут приехать в Россию по списку Минспорта.
Минспорт направит в ФСБ список иностранных работников физкультурно-спортивных организаций и общероссийских спортивных федераций, которым разрешен въезд в Россию в условиях пандемии.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1274-р
Кабмин уточнил условия предоставления дополнительных выплат медработникам - борцам с коронавирусом.
Выплаты медработникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи больным с COVID-19, будут рассчитываться без привязки к фактически отработанному времени.
Предусмотрены выплаты медработникам Медико-санитарной части МВД.
Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1273-р
Регионы получат более 22 млрд руб. на стимулирующие выплаты медработникам за борьбу с коронавирусом.
Между регионами распределены межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2020 г. на стимулирующие выплаты медикам, работающим с ковидными больными. Всего на эти цели предусмотрено более 22 млрд руб.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 678 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
Перевозка пациентов с COVID-19 на машинах скорой помощи: привлекаемые со стороны водители также получат дополнительные выплаты.
Скорректированы Правила предоставления регионам трансфертов на стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании помощи пациентам с COVID-19.
Предусмотрены выплаты водителям скорой помощи - работникам транспортных организаций. Для этого организация должна издать локальный акт. Максимальный размер выплаты - 25 тыс. руб. в месяц.
Информация Федеральной службы по аккредитации от 14 мая 2020 г. "Утверждены расширенные рекомендации о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом распространения COVID-19"
Для Росаккредитации обновлены рекомендации по инспекционному контролю.
Росаккредитация сообщает о новых рекомендациях по инспекционному контролю, отбору образцов и иным плановым работам. Они заменили рекомендации, разработанные в марте 2020 г.
Если очередной плановый инспекционный контроль сертификатов соответствия на серийную продукцию выпал на период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., то такой контроль можно перенести на срок до 6 месяцев.
При сертификации новой продукции, незначительные отличия в конструкции (рецептуре) и технологии производства которой не влияют на безопасность, можно оформить новый сертификат. То же касается сертификатов соответствия на серийную продукцию, срок действия которых заканчивается в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Инспекционный контроль по таким сертификатам должен быть проведен в течение полугода с даты отмены ограничительных мер.
При серийной сертификации образцы могут отбираться представителем заявителя (изготовителя) на складе готовой продукции под контролем органа по сертификации с применением видеоконференцсвязи.
Анализ состояния производства возможен путем дистанционной оценки и анализа, совмещенных с документарной оценкой системы менеджмента качества.
Дистанционная оценка не проводится, если создает неприемлемые риски объективной оценки состояния производства или соответствия системы менеджмента.
Для впервые выпускаемой в обращение продукции можно применять схемы сертификации для партии или для единичных изделий. Орган по сертификации может отбирать образцы на СВХ, таможенном складе, в емкости транспортного средства. Заявитель (изготовитель) может отобрать образцы сам, ввезти их с соблюдением соответствующих таможенных процедур и предоставить в орган по сертификации вместе с актом отбора.
Если инспекционный контроль по сертификатам нельзя провести или перенести, то их действие рекомендуется не отменять и не приостанавливать.
Соблюдение рекомендаций будет расцениваться как соблюдение установленных требований без применения норм КоАП, а также без приостановления (прекращения) действия аккредитации.
Расширенные рекомендации Минпромторга России и Минэкономразвития России о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом сложной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
Оценка соответствия серийно выпускаемой продукции проводится по правилам, учитывающим эпидситуацию.
Разъяснен порядок действий заявителей и органов по сертификации в отношении оценки соответствия серийно выпускаемой продукции в случае возникновения препятствий, связанных с пандемией. Указаны особенности проведения дистанционной оценки.
Рекомендации действуют до 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 14 мая 2020 г. N 676 "О внесении изменений в абзац пятый пункта 49 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации"
Кабмин уточнил условия получения кодов маркировки остатков обувных товаров.
Коды маркировки остатков обувных товаров для формирования средств идентификации предоставляются субъектам в отношении товаров, введенных в оборот до 20 мая 2020 г. (ранее - до 1 марта 2020 г.).
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2020 г. N 671 "О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"
До конца мая таможенные органы не проводят проверки соблюдения валютного законодательства.
Таможенные органы должны приостановить до 31 мая 2020 г. включительно инициирование и проведение проверок соблюдения валютного законодательства РФ. Исключение - случаи, когда выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 1 июня 2020 г.
Информация Банка России от 15 мая 2020 г. "Банк России расширил меры поддержки кредитования субъектов МСП, а также кредитования на неотложные нужды в целях поддержки и сохранения занятости"
Расширена поддержка кредитования малого и среднего бизнеса и кредитования для сохранения занятости.
В рамках механизма предоставления ЦБ кредитов банкам на поддержку кредитования субъектов МСП в расчет лимита теперь могут включаться суммы задолженности по кредитам, предоставленным:
- лизинговым компаниям на цели, связанные с предоставлением имущества в лизинг субъектам МСП;
- факторинговым компаниям на цели финансирования субъектов МСП по договорам факторинга.
В рамках механизма предоставления ЦБ кредитов банкам на поддержку кредитования для сохранения занятости выделят еще 50 млрд для заемщиков, которые не имеют статуса субъектов МСП и не являются системообразующими организациями.

15 мая 2020

Приказ Минфина России от 29 апреля 2020 г. N 81н "О внесении изменений в приложение N 2 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2020 г.
Дополнен перечень кодов целевых субсидий, выделяемых федеральным учреждениям.
Минфин уточнил и дополнил перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых федеральным бюджетным и автономным учреждениям.
Определены коды субсидий в целях осуществления мероприятий:
- по списанию и ликвидации (демонтажу) имущества, находящегося в федеральной собственности;
- по предотвращению эпидемий (пандемий).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2020 г. Регистрационный № 58354.
Постановление Правительства РФ от 14 мая 2020 г. N 677 "О внесении изменения в пункт 33 и приостановлении действия подпунктов "д" и "е" пункта 34, а также абзацев третьего - пятого пункта 39 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке"
Кабмин смягчил на 2020 г. условия льготного кредитования сельхозпроизводителей.
Сельхозпроизводители, заключившие соглашения о повышении конкурентоспособности, могут рассчитывать на льготные кредиты. Недополученные доходы банков возмещаются за счет федеральных субсидий. Если предприятие не достигает показатели, предусмотренные соглашением, то банк вправе увеличить ставку кредита до общей. Субсидирование прекращается при расторжении соглашения.
Правительство РФ решило приостановить действие указанных норм в 2020 г.
Уточнено, что субсидии перечисляются в установленный срок после принятия Минсельхозом решения по результатам рассмотрения необходимых документов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 14 мая 2020 г. "Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 апреля 2020 года"
Опубликованы средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за апрель этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за апрель 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.
Рекомендации Министерства спорта РФ от 14 мая 2020 г. "Рекомендации субъектам Российской Федерации по поэтапному снятию ограничительных мероприятий в отрасли физической культуры и спорта в условиях эпидемического распространения COVID-19 (в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора МР 3.1.0178-20 от 08.05.2020 г.)"
Когда откроются фитнес-центры и спортивные площадки - рекомендации Минспорта.
Регионам даны рекомендации по поэтапному снятию ограничений в сфере физкультуры и спорта. Они касаются услуг фитнес-центров, индивидуальных занятий на открытом воздухе, проведения спортивных мероприятий. Предусмотрено 3 этапа выхода из карантина, обозначены условия их реализации.
Приказ Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2020 г. N 157 "О переносе сроков прохождения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями процедур подтверждения соответствия обязательным требованиям в отношении отдельных форм разрешительной деятельности в сфере транспорта в период с 6 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г."
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 мая 2020 г.
Продлены сроки действия разрешительных документов и проведения некоторых процедур на транспорте.
Минтранс определил формы разрешительной деятельности, по которым сроки переоформления разрешений, подтверждения соответствия, повторной аккредитации, переаттестации, истекающие в период с 6 апреля до 31 декабря 2020 г., переносятся на 12 месяцев. Список в т. ч. касается транспортной безопасности, оценки пожарного риска, уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и ТС, допуска к международным автоперевозкам.
На 90 дней продлены сроки действия медзаключений в гражданской авиации, сроки периодической подготовки сотрудников служб авиабезопасности и авиаперсонала. При сохранении режима повышенной готовности или ЧС сроки продлят еще на 90 дней.
Для диспетчеров управления воздушным движением сроки прохождения курсов повышения квалификации и аттестации по английскому языку перенесены на 9 месяцев.
Сроки действия сертификатов летной годности экземпляров воздушных судов на основе документарной проверки и представляемых фото- и видеоматериалов продлеваются поэтапно на 90 дней до конца 2020 г.
В период действия режима повышенной готовности или ЧС будут использовать дистанционные образовательные технологии для теоретической подготовки и контроля знаний членов экипажей воздушных судов и для контроля уровня знаний диспетчеров управления воздушным движением.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 мая 2020 г. Регистрационный № 58349.

14 мая 2020

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 мая 2020 г. N 24-П "По делу о проверке конституционности статей 26.9 и 26.10, части 3 статьи 28.6 и части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"
КС разъяснил, что административные комиссии в регионах вправе рассматривать дела о нарушении благоустройства территории автомобилистами.
По запросу районного суда Конституционный Суд РФ проверил ряд норм КоАП РФ о подведомственности нарушений благоустройства территории, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированных работающими в авторежиме техсредствами с функцией фото- и видеосъемки. Заявитель спрашивает, может ли закон субъекта РФ отнести такие дела к ведению региональных административных комиссий.
По части оспариваемых норм КС прекратил дело, так как КоАП был дополнен положениями о праве уполномоченного органа или должностного лица истребовать сведения о владельце автомобиля до возбуждения дела. Поэтому КС проверил только нормы, на основании которых решался вопрос о подведомственности таких дел административным комиссиям. Дело в том, что комиссия - это коллегиальный орган, а информацию о владельце автомобиля должно истребовать конкретное лицо, имеющее усиленную квалифицированную электронную подпись.
Спорные нормы не противоречат Конституции РФ, поскольку не препятствуют определить в составе указанных комиссий должностное лицо, уполномоченное подписывать такие запросы. Вместе с тем федеральный законодатель может уточнить эти положения.
Распоряжение Правительства РФ от 13 мая 2020 г. N 1258-р
Минобороны, Росгвардия, ФМБА, ФСБ, ФСИН и Управление делами Президента РФ получат почти 5 млрд руб. на выплаты медикам и военнослужащим.
Медучреждениям и воинским частям Минобороны, Росгвардии, ФМБА, ФСБ, ФСИН и Управления делами Президента РФ решено выделить дополнительные средства на выплаты медикам, а также военнослужащим и приравненным к ним лицам, работающим с больными коронавирусом. Указаны размеры выплат.
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2020 г. N 661 "О предоставлении в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским авиакомпаниям на частичную компенсацию расходов в связи со снижением доходов таких авиакомпаний в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок вследствие распространения новой коронавирусной инфекции"
Государство компенсирует авиакомпаниям убытки от пандемии.
В 2020 г. российские авиакомпании могут получить субсидии на частичную компенсацию расходов в связи со снижением доходов в результате пандемии. Кабмин прописал порядок получения средств.
За счет субсидий компенсируются понесенные с февраля по июль 2020 г. документально подтвержденные расходы на оплату труда, аренду и лизинг воздушных судов, аэропортовое обслуживание (в части дополнительных затрат на стоянку самолетов), ведение операционной деятельности и содержание имущества.
Решение о представлении субсидии принимает Росавиация. Приведен перечень документов, подаваемых в ведомство. Закреплено, как рассчитывается размер субсидии.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 апреля 2020 г. N 192н "Об утверждении формы бланка заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2020 г.
Дистанционная постановка безработных на учет: форма заявления.
До конца 2020 г. службы занятости работают в дистанционном режиме.
Утверждена форма заявления о предоставлении услуги по содействию в поиске работы в электронной форме. Его можно подать через портал госуслуг или личный кабинет в базе вакансий "Работа в России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2020 г. Регистрационный № 58333.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 12 мая 2020 г. "По адресу posobie16.gosuslugi.ru запущен сервис на оформление выплаты на детей в 10 тыс. рублей"
10 тысяч за каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет: куда подавать заявки?
С 1 июня 2020 г. россиянам начнут перечислять единовременные выплаты в 10 тыс руб. на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет (при условии достижения ребенком 16-летнего возраста до 1 июля 2020 г.). Заявку можно подать по адресу posobie16.gosuslugi.ru до 1 октября 2020 г.
Ранее на портале госуслуг для семей, имеющих право на маткапитал, была организована подача заявлений на дополнительную выплату в 5 тыс. руб. за апрель-июнь 2020 г. на детей в возрасте до 3 лет.
Информация Банка России от 13 мая 2020 г. "Изменения в ОСАГО: индивидуальный тариф и поддержка автовладельцев в условиях пандемии"
ОСАГО: будут приняты меры поддержки автовладельцев в связи с пандемией.
Госдума приняла закон, направленный на совершенствование системы тарификации в ОСАГО, а также поддержку автовладельцев в условиях действия ограничений из-за коронавируса.
Страховые компании будут предлагать автовладельцам индивидуальный страховой тариф в пределах тарифного коридора, установленного Банком России. Он будет определяться в зависимости от факторов, характеризующих конкретного водителя. Один из них - нарушение ПДД.
Договор ОСАГО можно будет заключить без диагностической карты. Ее нужно будет предоставить не позднее 1 месяца с даты отмены ограничительных мер. Это положение распространяется на договоры ОСАГО, заключенные с 1 марта по 30 сентября 2020 г.
Информация Банка России от 13 мая 2020 г. "Максимальное значение эквайринговых комиссий при оплате медицинских услуг (Решение Совета директоров от 13 мая 2020 года)"
ЦБ РФ определил максимальную эквайринговую комиссию при оплате медицинских услуг.
С 1 июня по 30 сентября 2020 г. максимальная плата по договорам о приеме электронных средств платежа за переводы денежных средств с использованием платежных карт при оплате медицинских услуг составляет 1%.

13 мая 2020

Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 апреля 2020 г. N 242 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2020 г.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2020 г.
Они составляют:
- на антрацит - 0,911;
- на коксующийся уголь - 0,968;
- на бурый уголь - 1,021;
- на иные виды угля - 1,000.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2020 г. Регистрационный № 58319.
Постановление Правительства РФ от 11 мая 2020 г. N 654 "Об утверждении Правил применения сотрудниками органов государственной охраны боевой техники"
В некоторых случаях сотрудники госохраны могут прибегнуть к боевой технике.
Правительство закрепило порядок применения боевой техники сотрудниками органов госохраны. В частности, она может применяться для защиты объектов госохраны от нападения либо угрозы нападения, опасного для их жизни и здоровья, при освобождении заложников, для остановки транспортного средства.
О каждом случае применения боевой техники, повлекшем смерть или ранение людей либо иные тяжкие последствия, незамедлительно докладывается директору ФСО и в течение 24 часов уведомляется соответствующий прокурор.
Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2020 года
КС: обзор практики за I квартал 2020 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в первом квартале 2020 г.
Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного права, трудового законодательства, частного права, уголовной юстиции.
Приказ Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2019 г. N ММВ-7-14/627@ "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2020 г.
ФНС будет предоставлять данные из реестра дисквалифицированных лиц по собственному регламенту.
ФНС утвердила регламент по предоставлению ею данных из реестра дисквалифицированных лиц. Он будет применяться со дня признания утратившим силу регламента, утвержденного Минфином.
Сведения предоставляются территориальными органами за плату в течение 5 дней с даты поступления запроса. Он формируется только в бумажном виде и подается непосредственно в орган власти либо направляется через МФЦ или по почте.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2020 г. Регистрационный № 58298.
Приказ Федеральной налоговой службы от 25 февраля 2020 г. N БД-7-21/124@ "Об утверждении формы и формата представления в электронной форме сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, а также порядка заполнения формы сообщения и порядка направления сообщения в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2020 г.
Появились форма и формат сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) земельных участков.
С 1 января 2021 г. вводятся форма и формат сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) земельных участков.
Сообщение направляется, если компания не получила сообщения об исчисленных суммах транспортного и земельного налога за период владения объектами.
Определен порядок формирования и направления сообщения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2020 г. Регистрационный № 58300.
Положение Банка России от 27 марта 2020 г. N 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2020 г.
С 1 октября 2021 г. информация, раскрываемая при эмиссии ценных бумаг, будет формироваться на основе отчетности по МСФО.
Банк России утвердил новые правила раскрытия информации эмитентами ценных бумаг.
Состав и структура информации в проспекте ценных бумаг и в отчете эмитента приближены к международным стандартам. Наиболее важная информация, включая операционные и финансовые показатели, сведения о ключевых контрагентах, будет раскрываться консолидированно по группе эмитента, а в случае сохранения им режима раскрытия информации на соло-основе эмитент должен будет публиковать соответствующие объяснения.
Исключаются требования по раскрытию малозначимой для инвесторов информации в отчетах эмитента. Почти на треть сокращается перечень существенных фактов, о которых надо сообщать в ленте новостей. Устранено дублирование информации, раскрываемой в разных формах.
После перехода к раскрытию информации на основе МСФО отчет эмитента и список аффилированных лиц будут раскрываться раз в полгода.
Положение вступает в силу с 1 октября 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2020 г. Регистрационный № 58203.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 3 апреля 2020 г. NN 187н, 268н "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредным и (или) опасными условиями труда"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2020 г.
Уточнен список опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные медосмотры.
К опасным производственным факторам, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры, отнесено электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц) при превышении предельно допустимого уровня.
Ранее указывалось электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2020 г. Регистрационный № 58320.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 2020 г. N 23-П "По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Лысьва-теплоэнерго"
КС указал, в каких случаях по обязательствам бюджетных учреждений должны отвечать их учредители.
Муниципальное бюджетное учреждение не оплатило услуги теплоснабжающей организации, а позднее было ликвидировано. Суды отказались взыскать долг с муниципальной казны, поскольку закон не предусматривает субсидиарной ответственности учредителя, кроме обязательств из причинения вреда. Учреждение отвечает только тем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание и которое не вошло в специальный перечень как недвижимое и особо ценное движимое имущество.
Конституционный Суд РФ признал спорную норму противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она не позволяет привлечь собственника имущества учреждения по обязательствам последнего. Договор теплоснабжения - публичный договор, и отказать в его заключении теплоснабжающая организация не вправе. Спорная норма не обеспечивает баланс между интересами должника и кредитора, поскольку имущество должников по сути защищено их публичным собственником. Это нарушает права стороны, заключившей и исполнившей публичный договор. Федеральному законодателю надлежит скорректировать закон. Судебные решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
Постановление Правительства РФ от 12 мая 2020 г. N 658 "О внесении изменений в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
Кабмин уточнил некоторые условия субсидирования субъектов МСП пострадавших от коронавируса отраслей.
Правительство РФ скорректировало условия предоставления в 2020 г. субъектам МСП наиболее пострадавших от пандемии отраслей субсидий на сохранение занятости и оплаты труда в апреле и мае.
Уточнено, что у получателя средств по состоянию на 1 марта не должно быть недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3 000 руб. При расчете недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявки на субсидию.
Количество работников получателя субсидии в месяце, за который она выплачивается, должно быть не менее 90% количества работников в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к числу работников в марте 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 12 мая 2020 г. N 657 "О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
Расширен список наиболее пострадавших от коронавируса отраслей.
В перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики включены:
- производство изделий народных художественных промыслов;
- торговля через автоматы.
Указание Банка России от 10 апреля 2020 г. N 5435-У "Об установлении Центральным банком Российской Федерации учетных цен на аффинированные драгоценные металлы в нерабочие дни"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
ЦБ РФ устанавливает учетные цены на аффинированные драгметаллы и в объявленные нерабочими дни.
В объявленные в России нерабочие дни (кроме выходных и нерабочих праздничных дней) Банк России устанавливает учетные цены на аффинированные драгметаллы (золото, серебро, платину и палладий) для целей бухучета в кредитных организациях.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58254.
Распоряжение Правительства РФ от 12 мая 2020 г. N 1251-р
Федеральные медучреждения получат средства на стимулирующие выплаты медперсоналу, работающему с зараженными COVID-19.
Почти 4 млрд руб. направят из резервного фонда Правительства в виде субсидий учреждениям Минздрава, Минобрнауки, Минтруда и ФМБА, а также МГУ на стимулирующие выплаты в апреле - июне 2020 г. медработникам, оказывающим медпомощь пациентам с COVID-19. Приведены размеры таких выплат.

12 мая 2020

Методические рекомендации MP 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения СОVID-19" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 8 мая 2020 г.)
Главный санитарный врач назвал три этапа снятия ограничений по коронавирусу.
При поэтапном снятии карантинных ограничений регионы должны учитывать:
- уровень распространения инфекции (среднее количество людей, которых заражает один больной до его изоляции);
- наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19;
- показатель тестирования на 100 тысяч населения.
В качестве дополнительных критериев могут использоваться уровень летальности от COVID-19, регистрируемая недельная заболеваемость внебольничными пневмониями и доля лиц с иммунитетом к коронавирусу.
Предусмотрено 3 этапа снятия ограничений. Для каждого определены значения критериев и комплекс мероприятий.
Указ Президента РФ от 12 мая 2020 г. N 322 "О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Президент РФ уточнил меры поддержки переселенцев и условия их предоставления.
С 3 до 5 лет увеличен срок, на который выдается свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Уточнено, кто относится к членам семей участников. Скорректированы условия предоставления госгарантий и соцвыплат. Предусмотрена жилищная субсидия после приобретения российского гражданства.
Прописан переходный период применения госгарантий и мер соцподдержки для участников, получивших свидетельства до введения поправок.
Указ вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Поручение Президента РФ от 9 мая 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о планах реализации принятых мер по поддержке российской экономики в части, касающейся банковского кредитования"
Господдержку по кредитам также получат организации со значительно упавшей выручкой, а ипотеку в перспективе можно будет получить онлайн.
Приведен перечень поручений Президента по поддержке российской экономики в части банковского кредитования.
К критериям, которым должны соответствовать организации - претенденты на поддержку в связи с пандемией, отнесут снижение выручки.
Рассмотрят возможность увеличения лимита ответственности ВЭБ в отношении гарантий по кредитам, предоставляемым организациям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.
Увеличат максимальный размер кредита, выдаваемого системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, и выделят банкам дополнительные ассигнования на возмещение недополученных доходов.
Годовые собрания акционеров банков с госучастием перенесут на III квартал 2020 г. Банки при определении базы по налогу на прибыль смогут признавать проценты по реструктурированным из-за пандемии кредитам в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они уплачены.
Разработают план мероприятий по ускоренному внедрению в финансовый сектор онлайн-технологий. В частности, с согласия клиентов банки будут получать информацию о них из государственных баз данных, идентифицировать их с помощью госинформсистем. Получить ипотеку можно будет дистанционно.
Постановление Правительства РФ от 11 мая 2020 г. N 652 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 474"
Кабмин определил, как российские семьи могут получить выплаты на детей.
Правительство определило правила перечисления семьям с детьми следующих выплат:
- ежемесячной выплаты в размере 5 тыс. руб. за апрель-июнь 2020 г. семьям, где есть ребенок в возрасте до 3 лет;
- единовременной выплаты в размере 10 тыс. руб. с 1 июня 2020 г. семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет.
За назначением выплат можно обратиться в ПФР в любое время до 1 октября 2020 г. Заявление на выплаты можно подать лично в территориальный орган ПФР, через МФЦ, а также направить через Единый портал госуслуг. Заявление на ежемесячные выплаты можно также подать через Личный кабинет застрахованного лица.
На рассмотрение заявления отведено не более 5 рабочих дней, на перечисление выплат - не более 3 рабочих дней.
Стенограмма совещания Президента России о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны от 11 мая 2020 г.
Единый период нерабочих дней завершен.
11 мая 2020 г. состоялось очередное совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны. Президент РФ принял следующие решения:
- завершить 12 мая единый период нерабочих дней, сохранив все общие и дополнительные профилактические санитарные требования;
- сохранить режим повышенной безопасности для людей старше 65 лет, а также для тех, кто страдает хроническими заболеваниями;
- установить федеральную доплату сотрудникам соцучреждений на период с 15 апреля по 15 июля (приведены размеры);
- предоставлять нуждающимся семьям, где доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, выплаты на детей с 3 до 7 лет включительно не с 1 июля, а с 1 июня;
- повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком с 3 375 до 6 751 руб.;
- установить ежемесячную выплату в 5 000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет;
- ввести с 1 июня разовую выплату в размере 10 000 руб. на каждого ребенка с 3 лет до наступления 16-летнего возраста (заявление можно будет подать в т. ч. через Единый портал госуслуг).
Что касается поддержки бизнеса, то с 1 июня будет запущена специальная кредитная программа поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия пострадавших отраслей, а также социально ориентированные НКО. Объем кредита будет рассчитываться как 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из 6 месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 г. Ставка по кредиту - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты будут капитализироваться. На 85% кредит будет обеспечен госгарантией.
Решено списать фискальные платежи, кроме НДС, за II квартал 2020 г. для ИП, субъектов МСП пострадавших отраслей и социально ориентированных НКО.
Указ Президента РФ от 11 мая 2020 г. N 317 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"
Семьи с детьми получат дополнительные выплаты.
Президент предусмотрел дополнительные меры материальной поддержки семей с детьми.
Ежемесячную выплату в размере 5 тыс. руб. за апрель-июнь 2020 г. получат все семьи, где есть ребенок в возрасте до 3 лет.
С 1 июня 2020 г. семьи с детьми в возрасте от 3 до 16 лет смогут получить единоразовую выплату в размере 10 тыс. руб. на каждого ребёнка, имеющего российское гражданство.
Указанные выплаты не учитываются в составе доходов семьи при предоставлении иных мер соцподдержки. За назначением выплат можно обратиться в ПФР до 1 октября 2020 г.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Продление карантина зависит от решения региональных властей.
Главам регионов поручено определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер. Установлены особенности принятия таких решений. Перечислены организации, на которые не распространяются указанные ограничения. Среди них - больницы, аптеки, магазины товаров первой необходимости, непрерывно действующие организации, банки. Свою работу продолжат и органы власти.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 8 мая 2020 г. N 642 "Об утверждении перечня видов культурной деятельности, осуществляемых музеями, театрами, библиотеками, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, для применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций"
Известно, при ведении какой деятельности театры, музеи и библиотеки могут применять нулевую ставку налога на прибыль.
Правительство РФ определило виды культурной деятельности региональных и муниципальных музеев, театров и библиотек для применения ставки налога на прибыль 0%.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 10 мая 2020 г. N 651 "О мерах поддержки системообразующих организаций"
Кабмин определил критерии отбора системообразующих организаций для оказания им господдержки.
Правительство определило порядок отбора пострадавших от пандемии системообразующих организаций российской экономики для предоставления им в 2020 г. мер господдержки.
Указанные организации могут претендовать:
- на субсидии для возмещения затрат;
- на отсрочку уплаты налогов и авансовых платежей по ним;
- на госгарантии по кредитам и облигационным займам.
Определены критерии отбора системообразующих организаций. Для получения господдержки необходимо пройти стресс-тестирование. Прописана процедура рассмотрения заявок организаций и принятия по ним решений.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 30 апреля 2020 г. NN 02-07-07/36532, 07-04-05/02-8941 "Об уточнении срока представления отчетности по состоянию на 1 мая 2020 года"
Бюджетную отчетность за апрель нужно направить в ФК до 19 мая.
Месячную бюджетную отчетность (включая Справку по консолидированным расчетам) по состоянию на 1 мая 2020 г. нужно представить в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства до 19 мая 2020 г. Исключение - отчеты по формам 0503117-НП и 0503128-НП, которые подаются в обычные сроки.
Бухгалтерская отчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, консолидированная бухгалтерская отчетность по состоянию на 1 мая 2020 г. не составляется и не представляется.
Приказ Федерального казначейства от 01.04.2020 N 14н "Об Общих требованиях к порядку открытия и ведения лицевых счетов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г.
Открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса: общие требования.
С 2021 г. вводятся общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов, которыми должны руководствоваться Казначейство, органы управления ГВБФ, финансовые органы регионов (муниципалитетов) при установлении собственных требований.
Счета открываются участникам системы казначейских платежей, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также организаций, не являющихся такими участниками.
В собственных правилах также должны быть отражены вопросы переоформления и закрытия счетов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г. Регистрационный № 58279.
Приказ Федерального казначейства от 1 апреля 2020 г. N 15н "О Порядке открытия казначейских счетов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г.
Как и для чего открываются казначейские счета.
Определен порядок открытия в территориальных органах Федерального казначейства казначейских счетов в российской и иностранной валюте. Указаны виды счетов и совершаемые на них операции.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г. Регистрационный № 58280.

8 мая 2020

Информация Министерства транспорта РФ от 7 мая 2020 г. "Разъяснения для водителей, выполняющих грузовые автомобильные перевозки"
Грузовые автоперевозки: между рейсами водители должны соблюдать режим изоляции.
Разъяснен режим изоляции водителей, выполняющих международные и внутрироссийские грузовые автоперевозки.
Указано, что до убытия из промежуточного пункта следования для продолжения дальнейшего маршрута, во время выполнения погрузочных/разгрузочных работ, пополнения продовольственных запасов водители обязаны использовать СИЗ и соблюдать правила личной гигиены.
После завершения международного или внутрироссийского рейса водители должны изолироваться только до убытия в очередной рейс. Если перерыв между рейсами незначителен, то для изоляции можно использовать кабину автотранспортного средства, оборудованную спальным местом. При более длительном перерыве между рейсами условия изоляции водителей должны исключать их проживание в жилых помещениях совместно с другими людьми, включая членов их семей или родственников.
Письмо Федеральной налоговой службы от 30 апреля 2020 г. N БС-4-19/7427@ "О направлении Порядка работы с Заявлениями на предоставление субсидии"
Налоговые органы оперативно обработают заявления от субъектов МСП на "зарплатные субсидии".
ФНС довела до своих территориальных органов порядок работы с заявлениями на предоставление субсидий от субъектов МСП из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей.
Заявления принимаются в электронном виде, по почте или через специальные боксы и обрабатываются максимально оперативно. Заявителю направляется уведомление о перечислении субсидии или сообщение об отказе в ее предоставлении.

7 мая 2020

Указание Банка России от 30 января 2020 г. N 5396-У "О порядке ведения кассовых операций с наличной иностранной валютой в уполномоченных банках на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г.
С 1 июля в уполномоченных банках применяется новый порядок ведения кассовых операций с наличной инвалютой.
ЦБ РФ заново урегулировал вопросы ведения кассовых операций с наличной иностранной валютой в уполномоченных банках на территории России. Предусмотрен электронный документооборот. Уточнены требования к приему и выдаче валюты. Актуализирован ссылочный аппарат.
Указание вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2020 г. Регистрационный № 58200.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2020 г. N 43 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении спирта бензилового, ванилина и этилванилина"
ЕЭК обнулила ввозные пошлины на бензиловый спирт и ванилин.
Ставка ввозной пошлины на бензиловый спирт, ванилин и этилванилин снижена с 5 до 0%.
Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты опубликования и действует по 30 июня 2022 г.
Информация Банка России от 7 мая 2020 г. "Банк России сообщает о предельных датах раскрытия информации эмитентами"
ЦБ РФ назвал крайние сроки раскрытия эмитентами информации.
Банк России объявил предельные сроки раскрытия эмитентами информации в форме отчета эмитента, списка аффилированных лиц и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Текст отчета эмитента за I квартал 2020 г. необходимо опубликовать не позднее 15 июня 2020 г. Список аффилированных лиц за I квартал 2020 г. следует раскрыть не позднее 25 мая 2020 г. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019 г. должна быть опубликована не позднее 27 мая 2020 г.
Информация Федеральной налоговой службы от 7 мая 2020 г. "Антикризисные меры поддержки организаций-владельцев налогооблагаемого имущества приняли ещё 10 регионов"
Еще больше регионов решили поддержать налогоплательщиков.
ФНС сообщает, что еще 10 регионов решили предоставить владельцам налогооблагаемого имущества антикризисные меры поддержки. Речь идет о различных льготах по налогу на имущество организаций и транспортному налогу в Кабардино-Балкарии, Крыму, Ставропольском крае, Кемеровской, Московской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, Санкт-Петербурге.
Информационное сообщение Федеральной службы по финансовому мониторингу от 6 мая 2020 г. "Об исполнении организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями (кроме поднадзорных Банку России) обязанностей по ПОД/ФТ/ФРОМУ в период с 6 по 8 мая 2020 года"
Для не работающих 6-8 мая организаций перенесен срок исполнения обязанностей по ПОД/ФТ/ФРОМУ.
В связи с объявлением дней с 6 по 8 мая 2020 г. нерабочими Росфинмониторинг сообщает о порядке исполнения обязанностей по ПОД/ФТ/ФРОМУ в этот период.
Если организации и индивидуальные предприниматели не работают в данный период, то срок исполнения ими указанных обязанностей, включая представление в Росфинмониторинг необходимых сведений и информации, наступает в рабочие дни начиная с 12 мая 2020 г.
Указ Президента РФ от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников"
Медики - борцы с коронавирусом получат дополнительные страховые выплаты.
Президент РФ назначил дополнительные единовременные страховые выплаты врачам, среднему и младшему медперсоналу медорганизаций, водителям автомобилей скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых выявлен коронавирус или имеется подозрение на инфекцию. Определены страховые случаи и выгодоприобретатели.
В случае смерти медработника выплата составит примерно 2,7 млн руб. При получении инвалидности из-за перенесенного коронавируса - от 680 тыс. до 2 млн руб. При временной потере трудоспособности (без наступления инвалидности) - 68 тыс. руб.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 апреля 2020 г. N 12 "О внесении изменения в санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2020 г.
Смягчены требования к транспортировке пищевых продуктов.
Отменены следующие гигиенические требования к транспортировке пищевых продуктов:
- необходимость использовать специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства;
- запрет транспортировки продовольственных пищевых продуктов совместно с непродовольственными товарами;
- необходимость использовать специализированный транспорт с маркировкой для перевозки отдельных пищевых продуктов (молочные, колбасные, кремовые кондитерские изделия, хлеб, мясо, рыба, полуфабрикаты).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2020 г. Регистрационный № 58266.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 марта 2020 г. N 213н "О внесении изменений в Порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 октября 2014 г. N 581н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
Известно, на употребление каких наркотиков будут проверять школьников и студентов.
Минздрав скорректировал порядок проведения профилактических медосмотров обучающихся в школах, ссузах и вузах в целях раннего выявления незаконного употребления наркотиков.
В частности, установлены химические вещества, включая их производные, метаболиты и аналоги, на которые в обязательном порядке проводятся предварительные химико-токсикологические исследования. Это опиаты, каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты и фенциклидин. Такие исследования проводятся одновременно на все вещества не позднее 2 часов с момента отбора пробы. При этом используются анализаторы, обеспечивающие регистрацию и количественную оценку результатов путем их сравнения с калибровочной кривой.
Перечислены клинические признаки, при наличии которых биологический объект (моча) направляется в химико-токсикологическую лабораторию для проведения подтверждающего исследования вне зависимости от полученных предварительных результатов.
Уточнены сроки составления списка учебных заведений, участвующих в профилактических медосмотрах, и поименных списков.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58258.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 января 2020 г. N ММВ-7-14/12@ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
ФНС будет регистрировать организации, ИП и КФХ по собственному регламенту.
ФНС установила регламент регистрации ею организаций и граждан в качестве ИП и КФХ. Он будет применяться с даты признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минфином.
Регистрацией занимаются инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня. Приведены списки необходимых документов. Срок предоставления услуги в зависимости от случая составляет 3-5 дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58260.

6 мая 2020

Информация Министерства экономического развития РФ от 6 мая 2020 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за апрель 2020 года"
Известна средняя цена на нефть сорта "Юралс" за апрель этого года.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за апрель 2020 г. составила 16,26 долл. США за баррель (за март - 28,95 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 631 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" недополученных доходов по кредитам, выданным региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами по льготной ставке"
Российские банки получат субсидии в связи с предоставлением льготных кредитов региональным операторам по обращению с ТКО.
Установлены правила субсидирования российских банков и ВЭБ в связи с предоставлением региональным операторам по обращению с ТКО льготных (до 5% годовых) кредитов.
Речь идет о кредитных договорах, заключенных начиная с 1 января 2019 г. Субсидия составляет 100% ключевой ставки на дату начисления процентов и обеспечивает покрытие недополученных доходов до 31 декабря 2020 г., возникших со дня заключения договора, допсоглашения к нему, предусматривающих введение льготной ставки, но не ранее 1 апреля 2020 г.
Информация Банка России от 30 апреля 2020 г. "Банк России увеличил сроки раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг в 2020 году"
Увеличены сроки раскрытия информации эмитентами.
Банк России установил следующие сроки раскрытия информации эмитентами и акционерными обществами в 2020 г.:
- отчет эмитента за I, II, III кварталы 2020 г. - не позднее 75 дней с даты окончания соответствующего квартала;
- бухгалтерская (финансовая) отчетность эмитента за 2019 г. - не позднее 15 дней с даты составления аудиторского заключения и с даты истечения срока представления обязательного экземпляра составленной отчетности;
- список аффилированных лиц за I, II, III кварталы 2020 г. - не позднее 10 рабочих дней с даты окончания отчетного квартала.
При раскрытии информации в увеличенные сроки рекомендовано одновременно опубликовать сообщение о существенном факте - о сведениях, оказывающих, по мнению эмитента, существенное влияние на стоимость его эмиссионных ценных бумаг, где следует указать объективные причины невозможности соблюдения обычных сроков раскрытия информации. При отсутствии обязанности раскрывать информацию в форме сообщений о существенных фактах соответствующие причины рекомендовано указать в дополнительном пояснении к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 629 "Об утверждении Правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства"
Банки получат субсидии на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам, выданным застройщикам.
АО "ДОМ.РФ" предоставляет кредитным организациям субсидии для возмещения недополученных доходов по льготным кредитам, выданным до 1 мая 2020 г. для реализации проектов жилищного строительства. Правительство закрепило порядок такого субсидирования, который содержит в т. ч. требования к заемщикам.
В частности, заемщик должен сохранить численность работников, привлеченных для реализации проекта жилищного строительства, которая была у него на 1 мая 2020 г.
Информация Министерства здравоохранения РФ от 1 мая 2020 г. "Как пережить самоизоляцию и не сойти с ума: как преодолеть психологическую усталость"
Не ругайтесь понапрасну.
Минздрав разъяснил, как сохранить благоприятный климат в семье в условиях самоизоляции и составить общий распорядок дня.
Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 мая 2020 г. "О приобретении лекарств онлайн в период пандемии коронавируса"
Покупка лекарств через Интернет: на что обратить внимание?
Роспотребнадзор разъяснил порядок приобретения лекарств через Интернет в период пандемии коронавируса.
Продавать лекарства онлайн могут аптеки, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение Росздравнадзора. Допускается дистанционная продажа только безрецептурных лекарств. Нельзя продавать через Интернет наркотические и психотропные препараты, а также спиртосодержащие препараты с объемной долей этанола свыше 25% (например, зеленку, настойки валерианы, прополиса или эхинацеи, корвалол, валокордин, спиртовой раствор салициловой кислоты).
Разъяснено, как проверить качество лекарственного препарата и можно ли вернуть приобретенное лекарство.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 623 "О внесении изменений в перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"
По каким еще направлениям учреждения будут взаимодействовать с волонтерами?
Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых органы власти утверждают порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с волонтерскими структурами. В этот перечень дополнительно включены:
- содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- содействие в защите населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Информация Федеральной налоговой службы от 1 мая 2020 г. "ФНС России запустила специальный сервис для выплаты субсидий малому и среднему бизнесу"
Получить субсидию на выплату зарплаты работникам поможет специальный сервис на сайте ФНС.
ФНС сообщает о запуске специального сервиса для выплаты субсидий малому и среднему бизнесу в наиболее пострадавших отраслях. Субсидии предоставляются на сохранение занятости и оплату труда работников в апреле и мае 2020 г. Размер субсидии рассчитывается исходя из количества работников в марте, умноженного на 12 130 руб.
Для получения субсидии необходимо направить заявление через личный кабинет налогоплательщика или по почте. На сайте ФНС размещена промостраница с информацией об условиях получения субсидии, ее размерах и процедуре предоставления. С помощью специального сервиса на сайте ведомства можно самостоятельно проверить соответствие критериям предоставления субсидии и получить информацию о ходе рассмотрения уже поданных заявлений.
Указ Президента РФ от 30 апреля 2020 г. N 300 "Об исполнении обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации"
Обязанности главы Правительства исполняет Первый заместитель Председателя Правительства.
Исполнение обязанностей Председателя Правительства РФ возложено на Первого заместителя Председателя Правительства РФ Белоусова А.Р.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Информация Пенсионного фонда России от 30 апреля 2020 г. "Досрочная отчетность в ПФР позволит предприятиям быстрее получить государственную поддержку"
Чем быстрее ПФР получит сведения о работающих и уволенных сотрудниках, тем быстрее будет оказана господдержка.
Малым и средним предприятиям, пострадавшим из-за пандемии, рекомендовано досрочно передать в ПФР сведения о работающих и уволенных сотрудниках за апрель и май 2020 года. Это позволит предпринимателям быстрее получить поддержку государства.
Информационное письмо Банка России от 30 апреля 2020 г. N ИН-03-41/85 "Об особенностях применения нормативных актов Банка России"
ЦБ РФ указал сроки направления отчетности о рисках банковского холдинга.
Головная организация банковского холдинга раскрывает годовую консолидированную финансовую отчетность холдинга за 2019 г. не позднее 210 календарных дней после окончания соответствующего периода. Промежуточная отчетность за периоды 2020 г. - не позднее 180 календарных дней.
Указанная отчетность направляется в Банк России не позднее 3 рабочих дней после ее раскрытия.
Информация о рисках банковского холдинга и отчет о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестфондов по состоянию на 1 января и на 1 июля 2020 г. направляются не позднее 180 календарных дней после соответствующей отчетной даты.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 619 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В 2020 г. регионы освобождены от выплат по бюджетным кредитам.
Правительство РФ ввело послабления для регионов в части выплат по бюджетным кредитам.
Высвобождаемые в 2020 г. средства можно направлять на финансирование мероприятий, связанных с предотвращением последствий распространения коронавируса, развитие экономики и на компенсацию снижения налоговых и неналоговых доходов.
В 2020 г. выплаты по кредитам не производятся, а в 2021-2024 гг. регионы должны будут выплачивать по 5% суммы задолженности ежегодно.
Минфин вправе при заключении допсоглашений устанавливать на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г., на 1 января 2028 г., на 1 января 2029 г. и на 1 января 2030 г. предельные значения доли госдолга региона с учетом снижения возврата реструктурированной задолженности.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 637 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Кабмин снял временный запрет на вывоз из России ряда медицинских товаров.
Утратило силу постановление Правительства РФ, которым был введен временный запрет на вывоз из России ряда защитных, а также медицинских товаров. Запрет должен был действовать до 1 июня 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня подписания.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 633 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимся предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Субвенции на обеспечение жильем ветеранов и инвалидов будут распределять исходя из средней рыночной стоимости 1 кв м жилья в регионе с учетом инфляции.
Правительство скорректировало методику распределения между регионами субвенций на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей с детьми-инвалидами.
В расчет будут брать среднюю рыночную стоимость 1 кв м жилья в регионе на III квартал предыдущего года с учетом индекса-дефлятора.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 630 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 1803 и о приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Пересмотрены минимальные размеры авансовых платежей по госконтрактам в 2020 г.
Правительство скорректировало особенности реализации Закона о федеральном бюджете на 2020-2022 гг. Поправками установлены новые минимальные размеры авансовых платежей по договорам (государственным, муниципальным контрактам), заключаемым в 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 628 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с введением мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
В период действия ограничительных мер в электроэнергетике будут действовать особые правила.
Установлены особенности регулирования отдельных отношений в электроэнергетике в связи с пандемией. Они касаются передачи электроэнергии, утверждения схем и программ перспективного развития, утверждения и корректировки инвестпрограмм, оборота электроэнергии и мощности на оптовом рынке, функционирования розничных рынков электроэнергии, квалификации генерирующих объектов, работающих на возобновляемых источниках энергии.
Так, с 1 апреля 2020 г. до 1 числа месяца, следующего за тем, в котором истекают объявленные Президентом нерабочие дни, в рамках двухставочного тарифа рабочими днями признаются дни с понедельника по пятницу (кроме праздников и рабочих дней, на которые перенесены выходные).
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 634 "О внесении изменений во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"
Изменился временный порядок регистрации безработных.
С 1 июня 2020 г. центры занятости населения будут запрашивать из ЕГР ЗАГС данные о госрегистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, а в МВД - сведения о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также о действительности паспорта.
Если будут выявлены противоречия между сведениями из заявления и запрошенными данными, то с указанной даты центры занятости пересчитают ранее назначенное пособие по безработице на основании данных реестра, органов ЗАГСа и МВД.
Прописаны особенности определения достоверности сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве ИП, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве самозанятого.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 624 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Роспотребнадзор - на страже здорового питания!
Роспотребнадзор наделен полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и контактирующих с ними материалов и изделий.
Служба будет устанавливать:
- требования к организации питания и качеству пищевых продуктов;
- нормы обеспечения питанием учащихся;
- критерии отличительных признаков пищевых продуктов, информация о которых указывается на добровольной основе в маркировке пищевых продуктов.
На Роспотребнадзор возложен контроль за исполнением требований к организации питания.
Постановление вступает в силу с 1 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства"
Кабмин унифицировал запреты на закупку иностранной продукции.
Правительство установило новый запрет на закупку для государственных и муниципальных нужд отдельных видов иностранной промышленной продукции (за исключением товаров, происходящих из стран ЕАЭС). Утвержден перечень таких товаров.
Запрещена закупка иностранной промышленной продукции (в т. ч. из вышеуказанного списка), а также иностранных работ и услуг для нужд обороны страны и безопасности государства.
Заново установлены исключения, когда такие закупки допускаются.
Вместо перечня выданных заключений Минпромторг будет вести реестр промышленной продукции, произведенной на территории России. Он формируется с использованием госинформсистемы промышленности.
Прежние акты Правительства по данным вопросам утратили силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 621 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 433"
Правительство ограничило период поддержки застрявших за границей россиян.
Установлено, что правила поддержки россиян, которые не могут вернуться домой из-за пандемии, действуют по 30 июня 2020 г.
Уточнена форма заявления об оказании помощи.
Письмо Минфина России и МЧС России от 30 апреля 2020 г. NN 23-01-06/35813, 43-4250-15 "Об администрировании доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от административных штрафов, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ"
Разъяснен порядок администрирования штрафов за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения.
Минфин и МЧС выпустили совместные разъяснения по администрированию доходов бюджетов от штрафов за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения. Ведомства указали, какие должностные лица составляют протоколы и какие КБК присваиваются.
Отмечено, что полномочия по администрированию штрафов за правонарушения, выявленные должностными лицами федеральных органов госвласти, а также госкорпораций, реализуют данные структуры.
В порядок применения КБК будут внесены изменения, согласно которым в случае вынесения судьями федеральных судов постановлений о наложении штрафов по результатам рассмотрения материалов, предоставленных должностными лицами федеральных органов госвласти, находящихся в их ведении учреждений (предприятий), госкорпораций, доходам присваиваются КБК, содержащие код главного администратора доходов бюджета, от имени которого дело направлено в суд.
Информация Федерального агентства связи от 30 апреля 2020 г. "Ответы на вопросы студентов вузов по итогам онлайн-конференции "Учимся дома: вузы Россвязи vs COVID'19"
Работа вузов Россвязи скорректирована с учетом противоэпидемических мер.
Приведены ответы на вопросы по работе вузов Россвязи в условиях пандемии.
Промежуточная аттестация, все виды практик, итоговая аттестация, в т. ч. защита выпускных квалификационных работ, будут организованы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В случае продления ограничительных мер аналогично будет организована производственная практика.
Оснований для изменения стоимости платных образовательных услуг по заключенным договорам нет.
В связи с выездом студентов из общежитий будет произведен перерасчет. Проживающие в общежитиях МТУСИ освобождаются от оплаты за апрель с переносом уже внесенных сумм на последующий период проживания.
В связи с каникулами с 28 марта по 5 апреля учебный год будет продлен на неделю.
Сведения об освоении образовательной программы, в т. ч. отдельных дисциплин, в дистанционном формате в диплом не вносятся.
Поступление в магистратуру в 2020 г. будет проходить в дистанционном формате.
Вопрос о переносе начала 2020/2021 учебного года в настоящее время не рассматривается. После отмены ограничительных мер планируется вернуться к организации учебного процесса в принятых ранее формах.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 апреля 2020 г. N 385н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
Изменились минимальные требования к меддеятельности по профилактике, диагностике и лечению COVID-19.
Минздрав скорректировал:
- минимальные требования к медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение COVID-19;
- временные правила организации работы поликлиник и дневных стационаров в условиях пандемии.
Также установлен временный порядок организации работы медицинских заведений, которые занимаются заготовкой, хранением, транспортировкой и обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, в целях профилактики и снижения рисков распространения COVID-19 среди доноров.
Приказ вступает в силу со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58255.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 апреля 2020 г. N 394н "Особенности прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
Медиков и фармацевтов не будут переаттестовывать с сохранением действующей квалификационной категории.
Аттестация медиков и фармацевтов на квалификационную категорию приостановлена до конца 2020 г.
При истечении срока действия категории в период с февраля по декабрь 2020 г. срок продлевается на 12 месяцев.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58256.
Приказ Федерального казначейства от 2 апреля 2020 г. N 17н "Об утверждении Особенностей ведения централизованного бухгалтерского учета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
О централизованном бухучете в госсекторе.
Федеральное казначейство определило особенности централизованного бухучета в госсекторе. Они должны применяться последовательно из года в год.
Регистры бухучета должны формироваться в электронном виде ежемесячно с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Приведены нумерация и детализация регистров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58253.
Приказ Федерального агентства по туризму от 28 апреля 2020 г. N 133-Пр-20 "Об утверждении Положения о комиссии по предоставлению в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г.
Заявки туроператоров на субсидии рассмотрит специальная комиссия Ростуризма.
Ростуризм определил порядок создания и работы комиссии по выделению в 2020 г. субсидий туроператорам в сфере выездного туризма на возмещение затрат, понесенных в связи с пандемией коронавируса. Речь идет о затратах на возврат стоимости путевок туристам и вывоз туристов из неблагополучных по COVID-19 стран.
Комиссия рассматривает заявки туроператоров на получение субсидии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2020 г. Регистрационный № 58252.
Приказ Федерального агентства по туризму от 28 апреля 2020 г. N 132-Пр-20 "Об утверждении формы и состава заявки о предоставлении в 2020 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, формы представления информации о туристах, заявивших требования о возврате денежных средств, ранее уплаченных туроператору в рамках реализованных туристских продуктов, в отношении которых услуги по перевозке воздушным транспортом в рамках сформированных туроператором туристских продуктов фактически не исполнены вследствие ограничений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2020 г.
Заявки туроператоров на получение субсидий для возврата стоимости турпутевок подаются по установленной форме.
В 2020 г. туроператоры - члены ассоциации "Турпомощь" могут получить субсидии для возмещения расходов на возврат стоимости путевок туристам, вылеты которых были отменены в период с 24 января по 30 марта 2020 г. Также за счет субсидий компенсируются затраты на вывоз туристов из неблагополучных по COVID-19 стран в период не более 2 недель со дня начала введения ограничений в соответствующем государстве. В связи с этим Ростуризм утвердил:
- состав и форму заявки на получение субсидии;
- форму представления информации о туристах, требующих возврата денежных средств за турпутевки, по которым отменилась воздушная перевозка.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2020 г. Регистрационный № 58246.
Информационное письмо Банка России от 30 апреля 2020 г. N ИН-05-15/84 "О представлении кредитными организациями в Банк России отчетности"
О сдаче банками отчетности в связи с новыми нерабочими днями.
В связи с установлением новых нерабочих дней с 6 по 8 мая сообщается, что исчисление первого дня срока представления банками в ЦБ ряда форм отчетности начинается с 6 мая.
Архив