Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 31 января 2014
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 2 "О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"
Кассационное обжалование по уголовным делам: иногда суд может известить о заседании, отправив СМС.
В 2013 г. был введен единый апелляционный порядок проверки не вступивших в силу актов для всех судов общей юрисдикции.
Из-за этого неоднократно пересматривались и правила кассационного обжалования.
Надзорное производство было оставлено лишь как экстраординарная форма проверки (проводимой только Президиумом ВС РФ).
Подобная редактура потребовала указаний от ВС РФ.
В связи с этим подготовлены разъяснения по вопросам кассационного обжалования.
Указан круг лиц, которые вправе обращаться в суд кассационной инстанции наряду с теми, кто напрямую перечислен в УПК РФ.
Обращается внимание на то, что кассационные жалоба, представление, равно как и уголовное дело, вначале рассматриваются в нижестоящем, а затем в вышестоящем суде кассационной инстанции.
Даны пояснения относительно одновременного обжалования приговора и постановления судьи, вынесенного в порядке исполнения приговора.
Подобная жалоба, представление рассматриваются судом кассационной инстанции, правомочным пересматривать приговор. При этом не важно, судьей какого районного суда (этого же или другого региона) выносилось решение в порядке исполнения приговора. Приведены некоторые нюансы, связанные с исчислением срока для кассационного обжалования, его восстановления в случае пропуска по уважительным причинам. Кассационная инстанция не проверяет фактические обстоятельства дела (вопросы факта).
Вместе с тем отмечается, что суд не может оставить без оценки нарушения, которые повлияли на правильность установления фактических обстоятельств и привели к судебной ошибке.
Относительно извещения участников процесса о заседании указывается, что суд может сделать это и посредством отправки СМС-сообщения.
Условия - имеется согласие на уведомление подобным образом (подтверждается распиской) и зафиксированы факты отправки и доставки СМС-сообщения адресату.
Отдельно разобраны основания, при которых допускается пересмотр решения в кассационном порядке с поворотом к худшему.
Признаны утратившими силу ранее сформулированные разъяснения по вопросам надзорного производства, а также рассмотрения судами отдельных жалоб.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил трудовые права женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних.
Разъясняются особенности регулирования труда некоторых работников. Речь идет о женщинах, лицах с семейными обязанностями и несовершеннолетних. Затронуты такие вопросы, как заключение, изменение и расторжение трудового договора, рабочее время и время отдыха.
В отношении указанных лиц не допускаются различия, не основанные на деловых качествах, характеристиках условий труда, при приеме на работу, установлении оплаты, продвижении по службе, при подготовке и дополнительном профобразовании, расторжении трудового договора и т. д.
Ограничивается применение женского труда на вредных и (или) опасных, на подземных работах. Отказ женщине в приеме на эту работу не является дискриминацией, если работодатель не создал безопасные условия труда, что подтверждено результатами специальной оценки и заключением госэкспертизы. На таких работах запрещено применять труд лиц, не достигших 18 лет. Несовершеннолетних нельзя допускать и к работе, способной навредить их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, ночные заведения, производство, перевозка и торговля спиртным, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания), а также предполагающей переноску (передвижение) тяжестей сверх предельных норм. Запрещается применять труд женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет может быть предоставлен матери, отцу либо деду (бабушке), другому родственнику, а также иному лицу, воспитывающему ребенка без матери (независимо от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка).
Женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права получать пособие по обязательному соцстрахованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.
Увольнять беременную по инициативе работодателя запрещено. Исключения - ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем. Если закрывается обособленное структурное подразделение организации, находящееся в другой местности, то трудовой договор с беременной расторгается как при ликвидации организации, если иное не предусмотрено коллективным, трудовым договором. То, что работодатель не знал о беременности сотрудницы, а также то, что к моменту рассмотрения в суде иска беременность не сохранилась, не являются основаниями для отказа в восстановлении на работе.
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 декабря 2013 г. N 768н
Какие иностранные квалифицированные специалисты могут трудоустроиться в России без учета квот?
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, в том числе в зависимости от профессии (специальности). Однако на ряд иностранцев - квалифицированных специалистов эти квоты не распространяются. Установлен новый перечень их профессий (специальностей, должностей).
Перечень пополнился новыми профессиями. В него дополнительно включены корреспондент; корреспондент издательства, редакции газет и журналов. В качестве отдельной специальности выделен ведущий программы.
В целом перечень включает 62 профессии (специальности, должности) - главным образом творческие, руководящие и инженерно-технические.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2014 г. Регистрационный № 31110.
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 октября 2013 г. N 1185 "Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам"
Договор об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам: примерная форма.
Утверждена примерная форма договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам.
В частности, что касается предмета договора, указывается следующее. Наименование дополнительной образовательной программы, форма обучения, вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть программы определенного уровня, вида и (или) направленности). Срок освоения образовательной программы на момент подписания договора и обучения по индивидуальному учебному плану. Документ об образовании и (или) о квалификации или об обучении, который получит обучающийся после освоения и успешного прохождения итоговой аттестации.
Прописываются права и обязанности образовательной организации (исполнителя), заказчика и обучающегося. Так, исполнитель может самостоятельно осуществлять образовательный процесс, устанавливать системы оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающегося. Последний вправе получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний, умений, навыков и компетенции, а также о критериях этой оценки.
Заказчик обязан своевременно вносить плату за оказываемые обучающемуся образовательные услуги, а также предоставлять платежные документы, подтверждающие такую оплату. Обучающийся обязан выполнять задания для подготовки к занятиям, предусмотренным учебным планом, извещать исполнителя о причинах отсутствия на занятиях. Уделено внимание стоимости услуг, срокам и порядку их оплаты. Отражены основания изменения и расторжения договора, срок его действия, ответственность сторон. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2014 г. Регистрационный № 31102.
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 января 2014 г. N 1 "Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета"
Поступление в вуз: русский язык сдают все абитуриенты.
Установлен перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования бакалавриат и специалитет.
Вступительное испытание по русскому языку обязательно для всех абитуриентов - как и экзамен по профильному предмету, который зависит от выбранной специальности. Еще одно вступительное испытание из числа предложенных в перечне должна выбрать сама образовательная организация; от четвертого предмета вуз вправе отказаться.
Иностранный язык (английский, немецкий, французский или испанский) по большинству специальностей сдается на усмотрение учебного заведения.
В перечне не учтены дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной, а также профильной направленности.
Прежний перечень вступительных испытаний в вузы, имеющие госаккредитацию, утратил силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2014 г. Регистрационный № 31079.
- Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11 декабря 2013 г. N 241 "Об утверждении Порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях"
Информацию о внепроцессуальных обращениях к судьям предают гласности, но каким образом?
Внепроцессуальные обращения к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо к председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, запрещены.
Внепроцессуальным считается письменное или устное обращение, поступившее от не являющегося участником судебного разбирательства госоргана, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица либо гражданина в случаях, не установленных законодательством. Это также обращение участников разбирательства в не предусмотренной процессуальным законодательством форме.
Установлен порядок размещения в сети "Интернет" информации о внепроцессуальных обращениях.
Здесь урегулированы вопросы создания, подготовки и размещения соответствующей информации, обеспечения доступа к ней на официальных сайтах верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных, районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов. Прописаны действия уполномоченных работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции.
Так, информация о внепроцессуальных обращениях публикуется на официальных сайтах федеральных судов общей юрисдикции интернет-портала ГАС "Правосудие" в разделе "Внепроцессуальные обращения".
Решение о размещении сведений, контроль за своевременностью и исполнением размещения на официальном сайте суда, а также общий контроль за соблюдением сроков и этапов опубликования возложены на председателя соответствующего суда либо на уполномоченного им лица. Председатель суда определяет лиц, ответственных за размещение информации на сайте.
Указано, что должна содержать размещаемая информация. Запрещена деперсонификация в текстах публикуемых внепроцессуальных обращений.
Прописан порядок размещения информации о внепроцессуальных обращениях, поступивших в письменной, а также устной формах.
- Информация Банка России от 30 января 2014 г.
Операции на валютном рынке: разъяснения ЦБ РФ.
Разъяснены детали проведения операций на валютном рынке.
Операции Банка России на валютном рынке осуществляются в рамках механизма, подробная информация о котором опубликована на сайте ЦБ РФ в тематическом разделе.
Основу действующего механизма составляет операционный интервал шириной 7 руб., при нахождении внутри которого стоимости бивалютной корзины Банк России продает (покупает) иностранную валюту в установленных объемах. Во внутреннем "нейтральном" диапазоне операционного интервала интервенции не проводятся. В примыкающих к нему диапазонах объем интервенций составляет по 200 млн долл. США в день, а в ближайших к внешним границам диапазонах - 400 млн.
Границы 7-рублевого интервала сдвигаются автоматически: при совершении ЦБ РФ продаж (покупок) иностранной валюты на сумму 350 млн долл. США границы перемещаются на 5 коп. вверх (вниз). Новые границы начинают действовать немедленно. Неоднократная корректировка границ возможна и в течение 1 дня. С начала 2014 г. по 29 января границы сдвигались 18 раз, т. е. в совокупности на 90 коп.
При выходе валютного курса на верхнюю границу операционного интервала Банк России проводит валютные интервенции без ограничения по объему до тех пор, пока стоимость бивалютной корзины не вернется в операционный интервал либо границы не сдвинутся автоматически, т. ч. стоимость бивалютной корзины окажется внутри новых границ операционного интервала.
Таким образом, в дни, когда стоимость бивалютной корзины выходит на границу операционного интервала, объем операций может превышать 400 млн долл. США. Так, 27 января объем продаж иностранной валюты составил 1 млрд 138 млн долл. США, 28 января снизился до 400 млн долл.
Информация о параметрах операций Банка России на валютном рынке, их объеме и динамике границ операционного интервала ежедневно публикуется в разделе "Статистика".
В рамках политики по повышению гибкости курса национальной валюты Банк России изменяет параметры проведения операций на валютном рынке. Каждое решение сопровождается пресс-релизом. С начала 2014 г. было 1 изменение. С 13 января 2014 г. до нуля снижена величина целевых интервенций, которая не учитывалась при расчете накопленной суммы операций для сдвига границ операционного интервала. При этом установленные объемы интервенций, направленных на сглаживание колебаний валютного курса, не изменились.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 30 января 2014
- Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 января 2014 г. N 9 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов бумаги и картона"
Снижены ставки импортных пошлин на некоторые виды бумаги и картона.
Уменьшены ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды бумаги и картона. Так, с 15% до 5% снижены ставки пошлин на отдельные виды беленых бумаги и картона, покрытых каолином или слюдяным порошком, а также на крафт-бумагу и крафт-картон, кроме используемых для письма, печати или других графических целей (коды ТН ВЭД ТС 4810 31 000 0, 4810 32 100 0 - 4810 39 000 0, 4810 99 100 0 - 4810 99 900 0).
Ставка пошлины на мелованную легковесную бумагу в рулонах шириной более 15 см или в листах с размером одной стороны более 36 см и размером другой стороны более 15 см в развернутом виде (код ТН ВЭД ТС 4810 22 100 0) вместо 12,5% составляет 10%. Отметим, что ранее временно (с 20.04.2013 по 19.01.2014 включительно) в отношении указанного товара применялась пониженная ставка 5%.
С 15% до 10% снижаются ставки пошлин на отдельные виды бумаги и картона, используемые для письма, печати или других графических целей, не содержащие волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, или с содержанием таких волокон не более 10% от общей массы волокна (коды ТН ВЭД ТС 4810 13 800 9, 4810 19 900 0). Причем в отношении этих товаров с 01.03.2014 по 31.08.2014 включительно будет действовать ставка в размере 5% (как и в период с 20.04.2013 по 19.01.2014 включительно).
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
- Приказ Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации"
Получаем вид на жительство без лишних проволочек.
Установлена новая процедура выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в России. В целом она должна стать более быстрой и удобной. Обратиться за получением указанного документа вправе совершеннолетние лица, имеющие разрешение на временное проживание в нашей стране. Высококвалифицированным специалистам, членам их семей, гражданам Беларуси и иностранцам, которым в России предоставлено политическое убежище, для получения вида на жительство указанное разрешение не требуется.
Несовершеннолетним или недееспособным лицам вид на жительство выдается по обращению их родителей (усыновителей, опекунов, попечителей).
Сокращен перечень документов, подаваемых заявителем в миграционный орган. Так, не требуется представлять разрешение на временное проживание. Кроме того, миграционный орган самостоятельно запрашивает в соответствующих ведомствах копию декларации о доходах заявителя, сведения о наличии у него недвижимости в России (в отношении лиц, с момента приезда которых прошло более 3 лет), данные об уплате госпошлины. Заявитель может представить эти документы по своей инициативе, но не обязан.
Сокращено максимальное время ожидания в очереди при подаче документов.
Общий срок оформления вида на жительство остался прежним - 6 месяцев. Однако для некоторых категорий заявителей он меньше (например, для высококвалифицированных специалистов, членов их семей, граждан Беларуси - 3 месяца).
Вид на жительство иностранному гражданину выдается на 5 лет (высококвалифицированному специалисту и членам его семьи - на срок действия разрешения на работу).
Прописан порядок оформления лицам без гражданства вида на жительство на новых бланках с электронным носителем информации.
Сокращен срок рассмотрения жалоб на действия и решения должностных лиц территориальных органов ФМС России.
Приведены актуальные адреса и телефоны миграционных органов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2014 г. Регистрационный № 31077.
- Приказ Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации"
Выдача разрешений на временное проживание: регламент ФМС России.
Заново утвержден Административный регламент ФМС России по выдаче иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в нашей стране.
Услуга непосредственно предоставляется территориальными органами Службы и их структурными подразделениями.
Для получения разрешения в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания подаются заявление (форма приводится) в 2 экземплярах, 2 личные фотографии 35 х 45 мм (для лиц без гражданства - 3 фотографии), документ, удостоверяющий личность, документ, выданный органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости, вид на жительство и др.
Общий срок предоставления услуги составляет 6 месяцев со дня принятия заявления. Приказ об утверждении прежнего регламента признан утратившим силу.
Утверждена форма бланка разрешения на временное проживание, выдаваемого лицу без гражданства. Бланк является защищенной полиграфической продукцией уровня "А".
Также утверждена форма отметки о разрешении на временное проживание, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранца или лица без гражданства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2014 г. Регистрационный № 31076.
- Приказ Федеральной миграционной службы от 30 октября 2013 г. N 430 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства"
Как иностранцу получить визу?
Регламентировано, как ФМС России предоставляет госуслугу по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранцам и лицам без гражданства.
Госуслуга оказывается иностранному гражданину, обратившемуся лично либо через принимающую его в России сторону. Можно посетить уполномоченное подразделение или территориальный орган (по месту постановки иностранца на миграционный учет по месту пребывания (проживания)/фактического пребывания) либо воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
В результате можно получить оформленную, продленную или восстановленную визу либо отказ в этом.
Визы оформляются на машиночитаемом визовом бланке (с цифровым обозначением серии от 10 до 19). Вкладные визовые бланки могут применяться до полного перехода на использование машиночитаемых.
На оказание госуслуги отводится не более 20 рабочих дней с даты принятия от иностранного гражданина анкеты и всех необходимых документов. При этом квитанцию об уплате госпошлины, отрывную часть уведомления о прибытии в место пребывания, миграционную карту, разрешение на работу (при наличии) и их копии обратившийся подает по собственной инициативе.
Перечислены основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, отказа в предоставлении госуслуги. Она, в частности, не оказывается, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, общественного порядка, защиты здоровья населения. Иностранец имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого или умышленного преступления в России либо за ее пределами. В отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в нашей стране.
По общему правилу за предоставление госуслуги взимается госпошлина в размере, установленном НК РФ.
Регламентированы состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением госуслуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).
Административный регламент от 2007 г. по предоставлению госуслуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению и по исполнению госфункции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2014 г. Регистрационный № 31064.
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 ноября 2013 г. N 1252 "Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников"
Всероссийская олимпиада школьников: порядок проведения.
Утвержден Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников.
Порядок устанавливает этапы, сроки проведения олимпиады, а также перечень соответствующих предметов. Он определяет организационно-технологическую модель организации олимпиады, ее участников, их права и обязанности. Устанавливаются правила утверждения результатов олимпиады и определения победителей и призеров, образцы их дипломов.
Олимпиада проводится для выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, пропаганды научных знаний. Также она позволяет отобрать лиц, проявивших выдающиеся способности, в составы сборных команд России для участия в международных олимпиадах.
Выделяют школьный, муниципальный, региональный и заключительный этапы.
К предметам относятся математика, русский, иностранный язык (английский, немецкий, французский), информатика и ИКТ, физика, химия, биология, экология, география, астрономия, литература, история, обществознание, экономика, право, искусство (мировая художественная культура), физкультура, технология, ОБЖ.
Олимпиада проводится ежегодно в рамках учебного года с 1 сентября по 30 апреля.
Родитель (законный представитель) обучающегося, заявившего о своем участии в олимпиаде, в письменной форме подтверждает ознакомление с порядком. Это делается не менее чем за 10 рабочих дней до начала школьного этапа. Одновременно он представляет согласие на сбор, хранение, использование, распространение (передачу) и публикацию персональных данных ребенка, а также его олимпиадной работы (в т. ч. в Интернете).
Приказы об утверждении перечня предметов, по которым проводится олимпиада, образцов дипломов победителей и призеров ее этапов, положения об олимпиаде признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2014 г. Регистрационный № 31060.
- Письмо Федеральной налоговой службы от 21 января 2014 г. N ГД-4-3/606@ "Об отдельных вопросах применения положений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2014 года"
Добыча углеводородного сырья на новых месторождениях: разъяснены некоторые особенности исчисления налога на прибыль.
С 1 января 2014 г. вступили в силу поправки, направленные на стимулирование морской добычи углеводородного сырья.
Установлены особенности налогообложения для следующих лиц. Это организации, имеющие лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья или в границах которого предполагается осуществлять поиск, оценку и (или) разведку такого месторождения. Речь также идет об операторах указанных месторождений.
В частности, предусмотрен специальный порядок формирования базы по налогу на прибыль.
Так, расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены к деятельности лица (в т. ч. связанной с добычей углеводородного сырья на упомянутом месторождении) учитываются в доле, определяемой плательщиком в соответствии с порядком распределения затрат. Это также касается расходов, относящихся к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на нескольких месторождениях.
Порядок распределения указанных расходов можно согласовать с налоговыми органами. Для этого подается соответствующее заявление.
Сообщается, что в настоящее время ФНС России разрабатывает форму упомянутого заявления и порядок его представления.
Пока указанные документы не утверждены, используется рекомендуемая форма заявления (она приведена). Даны пожелания по заполнению заявления.
В частности, документы рекомендуется представлять в 2-х экземплярах. Они должны быть подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью. Желательно прикладывать расчетные документы.
Заявление рассматривается не более 30 дней. Установлено, как плательщик уведомляется о согласовании порядка (отказе в этом).
Разъяснено, что порядок распределения расходов должен быть отражен в учетной политике плательщика.
- Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257 "Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений"
Участники судопроизводства будут получать необходимые извещения в виде СМС.
Утвержден Регламент организации извещения участников судопроизводства посредством CMC.
Регламент устанавливает общие порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела или совершении отдельных процессуальных действий посредством отправки им СМС. Это делается с использованием подсистемы "Судебное делопроизводство и статистика" ГАС "Правосудие".
Лица, ответственные за извещение, назначаются приказом председателя суда. Они несут ответственность за надлежащее составление текстов, соблюдение сроков их подготовки и отправки, а также за разглашение конфиденциальной информации.
СМС могут применяться в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства и судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего.
Они направляются в соответствии со сроками уведомления участников судопроизводства, установленными процессуальным законодательством, а также с расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки.
Извещение возможно только с согласия участника, то есть на добровольной основе. Факт согласия подтверждается распиской (форма приводится). В таком случае лицо будет считаться извещенным с момента поступления СМС на указанный им номер.
Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки СМС.
Приказ об утверждении аналогичного временного типового регламента признан утратившим силу.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 29 января 2014
- Постановление Правительства РФ от 27 января 2014 г. N 60 "Об утверждении Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования, и Правил представления в Федеральную налоговую службу данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования"
Сведения о спортивных болельщиках, делающих ставки в букмекерских конторах и тотализаторах, передаются в налоговую.
В букмекерских конторах и тотализаторах должен вестись учет участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования.
Организатор азартных игр назначает работников, ответственных за такой учет. Они ведут базу данных с учетными записями об участниках игр по установленной форме (приведена в приложении).
Так, в базу данных заносятся ФИО игрока, реквизиты его паспорта, даты приема ставки и выплаты выигрыша, их размеры.
База данных хранится в процессинговом центре букмекерской конторы (тотализатора). Организатор азартных игр должен поддерживать ее в актуальном состоянии и защищать от несанкционированного доступа.
Учетные записи хранятся не менее 5 лет со дня их внесения в базу данных. Должны соблюдаться требования законодательства о персональных данных.
Учетные сведения по состоянию на конец года представляются в ФНС России. Это нужно сделать в течение 30 дней по окончании отчетного года. Они направляются в электронной виде в т. ч. через Интернет. Формат определяет Служба.
- Постановление Правительства РФ от 27 января 2014 г. N 58 "Об утверждении Положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы"
Постановка на учет в Росфинмониторинге организаций и ИП, в сфере деятельности которых нет надзорных органов: порядок.
Определена процедура постановки на учет в Росфинмониторинге организаций, совершающих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также ИП, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы.
Постановкой на учет занимаются территориальные органы Службы в соответствии с местом государственной регистрации организации и местом жительства ИП.
Учету подлежат лизинговые компании, ломбарды, операторы по приему платежей, посредники (как организации, так и ИП) при осуществлении сделок купли-продажи недвижимости, коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов.
Документ, который требуется от организации/ИП, - карта постановки на учет по форме, утвержденной Службой. Она может быть направлена заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронном виде.
Решение о постановке на учет и присвоении соответствующего учетного номера принимается в течение 15 календарных дней с даты получения карты.
В постановке на учет отказывают в следующих случаях. Карта оформлена ненадлежащим образом либо подана в территориальный орган не по месту регистрации организации или месту жительства ИП. Она представлена организацией или ИП, в сфере деятельности которых имеются соответствующие надзорные органы.
При смене вида деятельности организация или ИП направляет в территориальный орган заявление о снятии с учета (в произвольной форме).
Для организаций и ИП, состоящих на учете в территориальном органе Росфинмониторинга, повторная постановка на учет не требуется.
Аналогичное положение от 2013 г. в отношении организаций признано утратившим силу.
- Постановление Правительства РФ от 27 января 2014 г. N 57 "О стоимости страхового года на 2014 год"
Установлена стоимость страхового года на 2014 г.
Стоимость страхового года на 2014 г. составляет 17 328 руб. 48 коп. (в 2013 г. - 16 239 руб. 60 коп.).
Она определяется как произведение МРОТа на начало года и тарифа страховых взносов в ПФР, увеличенное в 12 раз.
Исходя из стоимости страхового года рассчитывается объем межбюджетных трансфертов бюджету ПФР на возмещение расходов по выплате трудовых пенсий.
- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 23 декабря 2013 г. N 434 "О внесении изменений в Порядок маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 июля 2012 г. N 180"
Маркирование радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения Зимних игр в Сочи: что изменилось?
Скорректирован Порядок маркирования радиоэлектронных средств, используемых в местах проведения Зимних игр в Сочи.
Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть выдано на основании Постановления Правительства РФ об особенностях регулирования использования радиочастотного спектра на территории Краснодарского края в период организации и проведения Зимних игр либо на основании Закона о связи.
Закреплено, что во втором случае средства маркируются по согласованию с Оргкомитетом "Сочи 2014".
Установлено, что если параметры излучения средств не соответствуют указанным в разрешениях, то Радиочастотный центр ЮФО по возможности проводит перенастройку. Определен ее порядок.
В отсутствие указанной возможности средство направляется в оргкомитет, который передает его владельцу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2014 г. Регистрационный № 31090.
- Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 28 ноября 2013 г. N 342 "Об утверждении справочников кодов, подлежащих использованию организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, при предоставлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу"
Представление информации в Росфинмониторинг: обновлены некоторые справочники.
Обновлен ряд справочников, используемых при представлении в Росфинмониторинг информации по операциям, подлежащим обязательному контролю или имеющим возможную связь с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма.
Во-первых, утвержден новый справочник кодов видов организаций, подающих указанные сведения. Это обусловлено расширением перечня лиц, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом. В частности, в него включены операторы сотовой связи, а также индивидуальные предприниматели, занимающиеся вышеназванными операциями. Также отдельные коды присвоены депозитариям, регистраторам, страховым брокерам, обществам взаимного страхования, с/х кредитным потребкооперативам.
Во-вторых, обновлен справочник кодов видов необычных операций и сделок, информация о которых подается в Росфинмониторинг. Это вызвано утверждением новых требований к разработке правил внутреннего контроля.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2014 г. Регистрационный № 31035.
- Письмо Федеральной антимонопольной службы от 23 января 2014 г. N ИА/2111/14 "По вопросу применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные при размещении заказов"
Размещение госзаказов: особенности привлечения к административной ответственности.
С 1 января 2014 г. введена контрактная система закупок для государственных и муниципальных нужд. В связи с этим были уточнены положения КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за нарушения законодательства о размещении заказов. Разъяснено, что указанные нормы КоАП РФ применяются в той редакции, которая действовала в момент совершения соответствующего административного правонарушения.
При этом, если правонарушение, совершенное до 1 января 2014 г., не предусмотрено новой редакцией Кодекса, действующей после указанной даты, административное дело не возбуждается, а начатое производство по нему прекращается. Если по указанному правонарушению новой редакцией предусмотрена санкция, улучшающая положение виновного (например, меньший размер штрафа), то применяется эта редакция. Если новые положения КоАП РФ устанавливают более строгое наказание для правонарушителя, то его привлекают к ответственности по статье, действовавшей в момент совершения деяния (т. е. до 1 января 2014 г.).
Разобраны конкретные примеры привлечения к административной ответственности в названной сфере.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 28 января 2014
- Постановление Правительства РФ от 23 января 2014 г. N 46 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца"
С 1 февраля пенсионеры станут получать больше.
Решено проиндексировать страховую часть трудовой пенсии по старости, а также трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца. Их размеры увеличатся с 01.02.2014 на 6,5%.
Постановление вступает в силу с 01.02.2014.
- Информация Пенсионного фонда РФ от 20 января 2014 г. "Куда подавать заявление о выборе НПФ или переходе обратно в ПФР"
Куда идти с заявлением о выборе НПФ или о переходе обратно в ПФР?
С 2014 г. меняется порядок выбора страховщика по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) в части формирования пенсионных накоплений.
Страховщиком по ОПС может выступать ПФР или НПФ. Даже если выбрана частная компания, то страховщиком все равно остается Фонд.
Раньше подать заявление о выборе НПФ можно было в любой такой организации. НПФ будучи трансферагентом ПФР передавал эти данные в Фонд. Пенсионные накопления переводились в НПФ.
Сейчас подать заявление о выборе НПФ можно только в ПФР - в любой клиентской службе Фонда. Как и ранее, необходимо заключить с компанией соответствующий договор. В 2014 г. планируется ввести порядок перевода пенсионных накоплений для граждан из одного НПФ в другой и в ПФР. Будет утверждена новая форма трансферагентского соглашения. Предполагается определить следующее. Если гражданин уже является клиентом НПФ и решил сменить его на другой, то можно подать заявление не только в ПФР, но и в нынешний НПФ.
Например, лицо решило перевести пенсионные накопления из НПФ А в НПФ Б. Сначала с последним нужно заключить договор об ОПС. Затем следует прийти в ПФР, или в НПФ А и подать заявление на перевод накоплений в НПФ Б. Заявления, направленные через новую компанию, ПФР принимать не будет.
Подать заявление о переходе обратно в ПФР можно в любой клиентской службе Фонда.
- Информация Банка России от 27 января 2014 г. “Об использовании при совершении сделок “виртуальных валют”, в частности, Биткойн”
"Виртуальные валюты": Банк России предупреждает...
Сообщается, что в настоящее время распространены т. н. "виртуальные валюты", в частности, Биткойн.
По "виртуальным валютам" отсутствуют обеспечение и юридически обязанные субъекты. Операции по ним носят спекулятивный характер, совершаются на т. н. "виртуальных биржах" и несут высокий риск потери стоимости.
Банк России предостерегает граждан и юрлиц (прежде всего кредитные и некредитные финансовые организации) от использования "виртуальных валют" для их обмена на товары (работы, услуги) или на денежные средства.
В связи с анонимным характером деятельности по выпуску "виртуальных валют" неограниченным кругом субъектов и по их использованию для совершения операций лица могут быть (в т. ч. непреднамеренно) вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) преступных доходов и финансирование терроризма.
Банк России предупреждает, что предоставление российскими организациями услуг по обмену "виртуальных валют" на рубли и иностранную валюту, а также на товары (работы, услуги) будет расцениваться как потенциальная вовлеченность в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 27 января 2014
- Распоряжение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 января 2014 г. N 3-рп "Об отмене распоряжения Ростехнадзора от 10 января 2014 г. N 1-рп "Об утверждении Временного порядка внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности" и об утверждении Временного порядка внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности"
Внесение сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности: утвержден новый временный порядок.
Обновлен Временный порядок внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
Реестр ведется посредством подсистемы "Реестр заключений экспертиз и деклараций промышленной безопасности" Комплексной системы информатизации Ростехнадзора. Заключение экспертизы промышленной безопасности направляется ее заказчиком в территориальный орган Ростехнадзора по местонахождению объекта экспертизы. Если объект экспертизы расположен не в России, заключение представляется в территориальный орган по месту размещения опасного производственного объекта, где применяются оборудование или взрывчатые материалы. Отметим, что ранее в такой ситуации территориальный орган определялся по выбору заказчика.
Предусмотрено, что заключение можно направить в электронной форме (посредством вышеназванной подсистемы). Утверждены требования к форматам электронных документов и типам электронных носителей.
Вместе с заключением подается заявление о внесении сведений в реестр. Указано, что оно должно содержать.
Данные вносятся в реестр в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления. При этом заключению присваивается определенное обозначение, состоящее из 4 групп знаков, разделенных тире (дефисом).
Если в заявлении отсутствуют необходимые сведения (либо они представлены не в полном объеме), территориальный орган в течение 3 рабочих дней направляет обратившемуся уведомление о возврате документов. При внесении сведений в реестр соответствующее уведомление направляют не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации заявления. Данные из реестра предоставляются в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления заинтересованного лица. Приведена форма предоставляемых сведений.
Временный порядок применяется до принятия соответствующего административного регламента.
Ранее действовавший Временный порядок утрачивает силу.
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 3 октября 2013 г. N 569 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, в аренду, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование"
Федеральные земли с объектами недвижимости можно арендовать или получить в пользование.
Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, могут сдаваться в аренду, безвозмездное срочное или постоянное (бессрочное) пользование.
Соответствующую услугу оказывают Росимущество и его территориальные органы. Установлено, как это происходит.
Заявителями являются граждане и юрлица (в т. ч. религиозные организации и гаражные потребительские кооперативы). Они подают следующие документы. В частности, это заявление о предоставлении участка и копии правоустанавливающих документов на здание/строение/сооружение (если право возникает независимо от регистрации в ЕГРП). Утверждена форма заявления. В нем, например, указываются ФИО заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть обращения.
Документы направляются по почте, а также представляются лично (в т. ч. через представителей) или в электронной форме. Они рассматриваются не дольше 2-х месяцев. Договоры аренды/акты приема-передачи выдаются (направляются) в течение 1 рабочего дня с даты подписания Росимуществом.
Установлены основания для отказа в предоставлении земель. Например, это происходит, если участок зарезервирован для госнужд или ограничен в обороте по судебному решению. Приведены показатели доступности и качества госуслуги.
Закреплен порядок обжалования решений Росимущества, его территориальных органов и их должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2013 г. Регистрационный № 30989.
- Приказ Федеральной налоговой службы от 14 января 2014 г. N ММВ-7-6/8@ "О вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"
Теперь любая организация может завести свой онлайн-кабинет налогоплательщика.
Интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" введен в промышленную эксплуатацию. Напомним, что ранее он работал в пилотном режиме и был доступен только для отдельных регионов страны.
Данный ресурс позволяет налогоплательщику направлять документы для регистрации в ЕГРЮЛ, сообщать об открытии (закрытии) счета, вставать на налоговый учет (сниматься с него), получать актуальную информацию о налоговой задолженности, справки о состоянии расчетов с бюджетом, акты сверки, выписки из ЕГРН и ЕГРЮЛ (о самом себе) и пр.
Приведена подробная инструкция по работе с личным кабинетом.
Для подключения к личному кабинету налогоплательщик должен получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре. Сертификат должен быть выдан на руководителя организации или лицо, имеющее право действовать без доверенности в отношении юрлица. Могут быть использованы сертификаты, выданные для представления налоговой и бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи. Руководитель организации может расширить список пользователей личного кабинета.
При первом входе в личный кабинет нужно пройти процедуру регистрации. В течение 3 дней на адрес электронной почты, указанный при регистрации, должно поступить сообщение о подключении к онлайн-кабинету. В обратном случае следует обратиться в службу техподдержки.
При последующих входах в личный кабинет достаточно подключить носитель электронной подписи к компьютеру, перейти по ссылке https://lk3.nalog.ru, выбрать в появившемся окне сертификат и ввести pin-код.
|
СОБЫТИЯ 4-6 февраля 2014 г., Москва, школа МСФО приглашает на мастер-классы "МСФО и РСБУ: сравнение требований и разработка учетной политики". Подробнее 6-7 февраля 2014 г., Москва, Российский фонд образовательных программ "Экономика и управление" приглашает на конференцию "Использование электронного документооборота в налоговом и финансовом контроле: новые возможности и риски для налогоплательщиков". Подробнее 8-9 февраля 2014 г., Санкт-Петербург, Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга и ГК "Бюллетень Недвижимости" приглашают на выставку "Жилищный проект". Подробнее 13 февраля 2014 г., Москва, конференция "Годовой отчет 2013.РСБУ, МСФО, налоги в 2014 году". Подробнее 18-19 февраля 2014 г, Москва, НОУ "Школа "ПравоТЭК" приглашает на Всероссийский практикум "Налогообложение горнодобывающих компаний". Подробнее 19 февраля 2014 г., Москва, Медиахолдинг РБК приглашает на конференцию "Налоговые маневры 2014: новое в налоговом кодексе". Подробнее 25-28 февраля 2014 г., Москва, Российский фонд образовательных программ "Экономика и управление" приглашает на семинар "Контроль за трансфертным ценообразованием и внешнеэкономической деятельностью предприятий: ошибки, риски и практические рекомендации по подготовке отчетности". Подробнее 25-26 февраля 2014 г., Москва, компания "АСЭРГРУПП" приглашает на ХI Всероссийский Конгресс "Управление государственной и муниципальной собственностью 2014 весна". Подробнее 26 февраля 2014 г., Калининград, АНО "Центр информационно-аналитической и правовой поддержки органов исполнительной власти и правоохранительных структур" приглашает на информационно-практическую конференцию "Механизмы реализации инновационных разработок". Подробнее 27-28 февраля 2014 г., Москва, компания "АСЭРГРУПП" приглашает на Всероссийский Конгресс "Корпоративное управление: правовые аспекты 2014". Подробнее 27 февраля 2014 г., Москва, газета The Moscow Times приглашает на конференцию "HR Legal 2014 Изменения трудового и миграционного законодательства: Практические рекомендации экспертов". Подробнее 27 февраля 2014 г., Москва, eLearning center приглашает на Саммит разработчиков электронных курсов. Подробнее 27 февраля 2014 г., Москва, Агентство маркетинговых коммуникаций CNews Conferences и CNews Analytics приглашают на конференцию "ИТ-стратегия 2014". Подробнее 27-28 февраля 2014 г., Москва, IC Energy приглашает на вторую ежегодную конференцию "Управление залоговым имуществом". Подробнее 28 февраля 2014 г., Москва, газета The Moscow Times приглашает на конференцию "Судебная реформа 2013: что принесет объединение ВАС и ВС". Подробнее 4-5 марта 2014 г., Москва, Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Институт госзакупок) приглашает на II Всероссийскую практическую конференцию-семинар "Корпоративные закупки – 2014: практика применения Федерального закона № 223-ФЗ". Подробнее 25 марта 2014 г., Москва, Агентство маркетинговых коммуникаций CNews Conferences и CNews Analytics приглашают на конференцию "Мобилизация бизнеса: преимущества очевидны". Подробнее 12 декабря 2013 г. – 4 апреля 2014 г., Москва, Российская ассоциация правовой информации ГАРАНТ при поддержке Совета судей РФ приглашают к участию в IX Всероссийском профессиональном конкурсе "Правовая Россия". Подробнее 17-18 апреля 2014 г., Москва, деловая газета "Ведомости" приглашает на X ежегодный деловой Юридический форум России. Подробнее 23-25 апреля 2014 г., Москва, Форум-выставка "Госзаказ-2014" – "Контрактная система Российской Федерации". Подробнее 18-21 июня 2014 г., Санкт-Петербург, IV Петербургский Международный Юридический Форум. Подробнее
|
(1).jpg)
