30 декабря 2015

• Федеральный конституционный закон от 29 декабря 2015 г. N 8-ФКЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 13 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
  Крым и Севастополь: поправки в части составления бюджетов и приема документов на украинском языке в некоторых арбитражных судах.
  Поправки касаются особенностей применения российского бюджетного законодательства в Крыму и Севастополе, а также рассмотрения исков к кредитным организациям в Арбитражных судах Крыма и Севастополя, в Двадцать первом арбитражном апелляционном суде, Арбитражном суде Центрального округа и Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
  Так, указанным судам разрешено принимать в качестве письменных доказательств документы на украинском языке до 31 декабря 2017 г. Ранее - до 31 декабря 2015 г.
  Правительство РФ уполномочено устанавливать особенности составления проектов бюджетов Крыма, Севастополя и местных бюджетов и на 2016 г. Это же касается исполнения бюджетов и формирования бюджетной отчетности.
  Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" в связи с принятием Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации"
  Закон об арбитраже: сопутствующие поправки.
  В связи с принятием Закона об арбитраже (третейском разбирательстве) вносятся изменения в отдельные законодательные акты.
  Изменения направлены на определение порядка осуществления государственными судами функций органов содействия и контроля в отношении арбитража (третейского разбирательства). Кроме того, определяется общий подход в отношении споров, которые могут быть переданы на рассмотрение третейского суда (арбитрабельных споров), с одновременным определением перечня неарбитрабельных. В частности, разрешается передача на рассмотрение третейского суда отдельных категорий корпоративных споров.
  Сокращаются сроки рассмотрения в арбитражных судах дел об отмене решения третейского суда и о выдаче исполнительных листов на принудительное его исполнение.
  Предусматривается унификация оснований для отмены и отказа в приведении в исполнение решений третейских судов с основаниями, применимыми в рамках международного коммерческого арбитража, а также предусмотренными Конвенцией ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г.
  В УПК РФ закрепляется свидетельский иммунитет арбитров в отношении обстоятельств, ставших им известными в ходе арбитража (третейского разбирательства).
  Предусматривается возможность для судей в отставке выступать в качестве арбитров (третейских судей).
  Поправки вступают в силу с 01.09.2016.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Увеличены административные штрафы за грубое нарушение лицензионных требований.
  Из законов о наркотических средствах и психотропных веществах, об объектах культурного наследия, об основах охраны здоровья населения и некоторых других исключены дублирующие положения Закона о лицензировании. При этом введены отсылочные нормы. Уточнены правила выдачи лицензии на оружие.
  Внесен ряд изменений в Закон о развитии малого и среднего предпринимательства. Так, закреплены условия отнесения к таким субъектам хозяйственных обществ, партнерств, производственных кооперативов, с/х потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП. Уточнены положения о предоставлении господдержки. Решено вести единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Его будет формировать ФНС России. Определено содержание реестра. Закреплены процедуры его наполнения. Предусмотрен ряд переходных положений в связи с внесением сведений в реестр.
  Внесены поправки в КоАП РФ. Уточнено содержание административного наказания за ведение бизнеса с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Лица, занимающиеся такой деятельностью без образования юрлица, должны будут уплатить штраф в размере от 4 до 8 тыс. руб., либо их деятельность приостановят до 90 суток; должностные лица - от 5 до 10 тыс. руб.; организации - от 100 до 200 тыс. руб. (либо возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
  Скорректированы нормы об административной ответственности за ведение деятельности, не связанной с извлечением прибыли.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 407-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
  МФО, несостоятельность (банкротство) и борьба с отмыванием денег: законодательные поправки.
  Внесены изменения в Законы о микрофинансовой деятельности, несостоятельности (банкротстве), противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.
  Ранее максимальный размер микрозайма, предоставляемого как гражданину, так и организации или ИП, составлял 1 млн руб.
  Данную планку для заемщиков - юрлиц и предпринимателей подняли до 3 млн руб.
  Введены 2 вида микрофинансовых организаций (МФО) - "микрофинансовая компания" (минимальный размер собственных средств (капитала) - 70 млн руб.) и "микрокредитная компания".
  Уточнен порядок приобретения статуса МФО. С 14 до 30 рабочих дней увеличен срок внесения в госреестр МФО сведений о заявителе. Расширены основания для исключения из реестра.
  Закреплен порядок ликвидации микрофинансовой компании по инициативе ЦБ РФ (принудительная ликвидация). Пересмотрены ограничения деятельности МФО.
  Скорректированы полномочия ЦБ РФ, в частности, по установлению экономических нормативов для МФО (в т. ч. нормативы достаточности собственных средств, ликвидности, максимальные размеры рисков), запрета на привлечение денежных средств. В "антиотмывочном" законе определен порядок идентификации (упрощенной идентификации) клиента МФО - физлица кредитной организацией (по договору). Последняя должна соответствовать установленным ЦБ РФ по согласованию с Росфинмониторингом требованиям.
  Согласно поправкам упрощенная идентификация применяется в отношении договора потребительского кредита (займа) на сумму до 15 тыс. руб., предоставляемого физлицу посредством перевода денежных средств в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.
  В Законе о несостоятельности (банкротстве) закреплены особенности удовлетворения требований кредиторов микрофинансовой компании. Уточнены правила удовлетворения требований кредиторов кредитного кооператива и членов кредитного кооператива (пайщиков).
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 406-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  БК РФ: что нового?
  Скорректированы БК РФ и другие законодательные акты.
  В Кодекс введена статья, устанавливающая порядок принятия решений о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и о ее списании (восстановлении).
  Главные администраторы доходов в соответствии с поправками смогут утверждать методики прогнозирования поступлений доходов, главные администраторы расходов - методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита.
  Государственный (муниципальный) финансовый контроль теперь будет проводиться в отношении всех стадий бюджетного процесса, а не ограничиваться контролем только за использованием бюджетных средств.
  В состав операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета включено размещение средств на депозитах во Внешэкономбанке.
  С 01.01.2016 должна была быть признана утратившей силу норма, в соответствии с которой при составлении и ведении сводной бюджетной росписи федерального бюджета показатели утверждаются по главным распорядителям, разделам, подразделам, целевым статьям (федеральным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета. Поправками она сохранена.
  Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"
  О содействии развитию жилищного строительства.
  Скорректирован Закон о содействии развитию жилищного строительства.
  В настоящее время управление Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства возложено на единый институт развития в жилищной сфере и директора Фонда, а полномочия между органами института распределяются уставом последнего.
  В связи с этим из Закона исключаются положения, устанавливающие полномочия попечительского совета Фонда, его правления, ревизионной комиссии, а также упоминания органов управления Фонда (кроме генерального директора).
  Предусматривается возможность передавать регионам полномочия государства по управлению и распоряжению землей для последующего безвозмездного предоставления участков ЖСК, исключив при этом предоставление ЖСК участков Фонда.
  Расширен перечень оснований внесения изменения в списки граждан, с которыми подлежат заключению договоры купли-продажи или участия в долевом строительстве жилья экономкласса, построенного или строящегося на участках Фонда. Так, глава поселения или городского округа сможет корректировать списки в части количественного состава на основании заявления гражданина о включении в список. Условие - внесение изменений не должно приводить к увеличению общего количества жилья экономкласса, строящегося в соответствии с заключенным договором.
  Предусмотрена возможность досрочного прекращения или расторжения Фондом договора аренды.
  Поправки вступают в силу с 01.01.2016.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Усовершенствован порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
  Уточнены основания внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Это выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
  Скорректирован порядок применения дополнительных коэффициентов при исчислении платы. Речь идет, в частности, о суммах, вносимых за негативное воздействие на окружающую среду в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной, а также за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании и (или) рассеивании попутного нефтяного газа. Введен коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение, принадлежащих юрлицу или ИП на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных согласно установленным требованиям.
  Пересмотрен порядок учета затрат на снижение негативного воздействия на окружающую среду. Напомним, что эти расходы уменьшают размер платы.
  Урегулированы вопросы внесения платы. Лица (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса) перечисляют квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере 1/4 части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
  Ряд изменений обусловлен введением ключевой ставки ЦБ РФ.
  В Законе об отходах производства и потребления закреплены требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Ранее речь шла об их профессиональной подготовке.
  Уточнены правила эксплуатации Единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров.
  Внесен ряд поправок в Жилищный Кодекс РФ, в законы о водоснабжении, об образовании и некоторые другие.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 403-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Установлены единые требования к работе центральных контрагентов и единый для НКО минимальный размер уставного капитала.
  Поправки касаются деятельности кредитных организаций.
  Во-первых, с 1 июля 2016 г. устанавливается единый для всех видов небанковских кредитных организаций минимальный размер уставного капитала (для вновь регистрируемых) и собственных средств (капитала) (для действующих) - 90 млн руб. Исключение составляют центральные контрагенты. Для них минимальный размер капитала будет равняться 300 млн руб.
  Во-вторых, вводятся единые требования к работе центральных контрагентов. Банк России будет присваивать статус центрального контрагента одновременно с выдачей лицензии на банковские операции и лицензии на клиринговую деятельность. Кредитные организации со статусом банка для продолжения функций центрального контрагента должны изменить свой статус на небанковскую кредитную организацию. Предусматривается переходный период.
  Центральные контрагенты обязаны разрабатывать и представлять в Банк России план обеспечения непрерывности своей деятельности и план восстановления финансовой устойчивости. Прописаны требования к системе управления рисками центрального контрагента.
  В-третьих, уточнены требования к раскрытию информации об органах управления кредитной организации и о деятельности кредитной организации, банковской группы и банковского холдинга.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 402-ФЗ "О внесении изменений в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"
  В некоторых случаях проектная документация на таун-хаусы будет проходить экспертизу.
  Скорректирован Градостроительный кодекс РФ.
  Поправки касаются двух позиций перечня объектов капстроительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится.
  Первая - жилые дома блокированной застройки. Это дома до 3 этажей, состоящие из нескольких блоков (не более 10) и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
  Вторая - многоквартирные дома до 3 этажей, состоящие из одной или нескольких блок-секций (не более 4), в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
  Уточнено, что экспертиза не проводится, если строительство или реконструкция таких домов осуществляется без привлечения средств бюджетов.
  Поправки вступают в силу с 01.01.2016.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 401-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Срок подачи декларации об "амнистии капиталов" продлен до 30 июня 2016 г.
  Скорректирован Закон о добровольном декларировании гражданами активов и счетов (вкладов) в банках.
  Срок представления специальной декларации продлен до 30 июня 2016 г.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 400-ФЗ "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
  Крымскому алкобизнесу продлили некоторые послабления.
  Продлен переходный период для хозяйствующих субъектов, которые занимаются производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Крыму.
  В частности, к указанным лицам, созданным в Крыму до 1 января 2015 г. и имущество которых находится в государственной (муниципальной) собственности или участником которых является публично-правовое образование, до 1 января 2018 г. разрешено не применять требование о наличии производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой составляет 1 год и более.
  Кроме того, до 1 января 2018 г. продлен срок непредставления в лицензирующий орган сертификатов соответствия или декларации о соответствии основного технологического оборудования.
  До 1 января 2017 г. на крымские организации, осуществляющие в городских и сельских поселениях розничную продажу алкогольной продукции (кроме пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), не распространяются требования о наличии стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельских поселениях.
  До 1 января 2017 г. органы госвласти Крыма наделены правом самостоятельно устанавливать минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в Крымском федеральном округе.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 399-ФЗ "О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
  Инвалиды и некоторые пенсионеры получат льготы по взносам на капремонт.
  Скорректированы ЖК РФ и Закон о социальной защите инвалидов.
  Закреплено, что законом региона может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капремонт.
  Взнос рассчитывается исходя из его минимального размера на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом региона, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий.
  Одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, будут компенсировать 50%. Для достигших возраста 80 лет в обоих случаях предусматривается компенсация в 100%.
  Для инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов, при этом предусмотрена компенсация в размере не более 50%.
  Поправки вступают в силу с 01.01.2016.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 398-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  НК РФ поправили в части налога на прибыль для Фонда содействия реформированию ЖКХ.
  Скорректирован НК РФ. Поправки касаются Фонда содействия реформированию ЖКХ.
  При определении Фондом базы по налогу на прибыль не учитываются доходы, которые получены от размещения временно свободных денежных средств, и расходы, понесенные в связи с таким размещением. Установлено, что данные нормы действуют до 01.01.2018, что соответствует сроку окончания деятельности Фонда.
  Краткое описание полномочий Фонда приведено в соответствие с Законом о нем - указывается предоставление финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, термин "размещение временно свободных средств" заменяется на "инвестирование временно свободных средств".
  Закон вступает в силу по истечении месяца со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 397-ФЗ "О внесении изменения в статью 176.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Заявительным порядком возмещения НДС смогут воспользоваться еще больше налогоплательщиков.
  С 10 до 7 млрд руб. снижена минимальная совокупная сумма налогов (НДС, акцизов, налога на прибыль и НДПИ), уплаченных за 3 календарных года, предшествующих году, в котором подается заявление о применении заявительного порядка возмещения НДС.
  Это позволит применять названный порядок без представления в налоговые органы банковской гарантии более широкому кругу налогоплательщиков.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г. Он применяется к порядку возмещения НДС по налоговым декларациям, представленным за налоговые периоды начиная с первого квартала 2016 г.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
  Освобождены от налогообложения операции с облигациями и инвестиционными паями высокотехнологичных компаний.
  Согласно поправкам в НК РФ, освобождены от НДФЛ и налога на прибыль организаций доходы от реализации или иного выбытия (погашения) ценных бумаг (облигаций и паев) высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики. Для применения этой льготы сокращен срок владения ими с 5 лет до 1 года. Условие - владение должно быть непрерывным.
  Указанное освобождение будет применяться до 31 декабря 2022 г. включительно. После этого вступят в силу действующие в настоящее время нормы. Цель нововведений - стимулирование инвестиционной активности в инновационной сфере.
  Также не будет уплачиваться налог при безвозмездной передаче казенного государственного и муниципального имущества в собственность образовательным и научным некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности. Такие льготы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2015 г. (т. е. поправки имеют обратную силу).
  Кроме этого, освобождены от налога доходы в виде суммы задолженности, от исполнения требований по уплате которой налогоплательщик освобождается в рамках процедуры банкротства физлица. Также не уплачивается налог с доходов от продажи имущества, подлежащего реализации в случае признания налогоплательщика банкротом.
  От налога освобождаются доходы в виде задолженности по ипотеке в случае реструктуризации ипотечного кредита в рамках правительственной программы помощи ипотечным заемщикам, а также в случае прекращения обязательств по кредиту и передачи банку залога по кредиту.
  Уточнен порядок освобождения от НДФЛ средств помощи ветеранам и труженикам тыла ВОВ, бывшим узникам нацистских концлагерей и военнопленным. В соответствии с поправками освобождена от налога помощь, оказанная за счет бюджетных средств, средств иностранных государств. Помощь иных лиц освобождается от налога в сумме, не превышающей 10 тыс. рублей.
  Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 395-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"
  Введен единый подход к исчислению стажа муниципальной службы.
  Установлен единый подход к исчислению стажа муниципальной службы.
  На федеральном уровне закреплены периоды трудовой деятельности, включаемые в стаж муниципальной службы, в том числе для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и установления других гарантий.
  Также определено, какие периоды засчитываются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
  Уточняющие изменения внесены и в порядок исчисления стажа гражданской службы.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний: поправки к законодательству.
  Скорректированы Законы о занятости населения, об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о страховых взносах в ГВБФ.
  Время подачи заявления о регистрации в качестве страхователя увеличено с 10 до 30 дней.
  Детализированы положения, связанные с определением размера заработка, утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая. В качестве минимальной социальной гарантии будут использовать прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по России, установленный на день обращения за назначением обеспечения по страхованию.
  Урегулированы случаи, когда застрахованный (страхователь) не может представить справку о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата. В таких ситуациях выплата будет рассчитываться из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами, или (по выбору застрахованного) вышеуказанного прожиточного минимума.
  Конкретизированы нормы, связанные с ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний физлиц, работающих по гражданско-правовому договору.
  Поправки вступают в силу с 01.01.2016, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 393-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации"
  Судопроизводство с участием иностранных государств: поправки в процессуальное законодательство.
  Внесены изменения и дополнения в отдельные законодательные акты России, связанные с юрисдикционными иммунитетами иностранного государства и его имущества в России.
  В процессуальное законодательство введен принцип единого функционального (ограниченного) иммунитета иностранного государства. Так, ГПК РФ дополнен новыми главами, определяющими особенности рассмотрения дел с участием иностранного государства. Установлен порядок предъявления иска к иностранному государству, направления и вручения последнему извещений и иных процессуальных документов. Сформирована подсудность рассмотрения дел с участием иностранного государства, установлены его процессуальные права и обязанности, а также его представителей. Также определены особенности предварительного судебного заседания по рассмотрению таких дел и особенности вынесения заочного решения, а также участие российских госорганов в указанных делах.
  Подобные изменения предусмотрены в новой главе, дополняющей АПК.
  В Законе об исполнительном производстве установлены особенности исполнения судебного решения, вынесенного в отношении иностранного государства, а также его имущества.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 392-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
  Введен утилизационный сбор на самоходные машины и прицепы.
  Скорректирован Закон об отходах производства и потребления.
  Введен механизм уплаты утилизационного сбора за каждую самоходную машину, каждый прицеп. Установлен запрет на их регистрацию до соблюдения вышеуказанного требования. Ранее такая обязанность была установлена только в отношении колесных транспортных средств. Речь идет о технике, впервые выпускаемой в обращение в стране (ввозимой или произведенной).
  Цель поправок - обеспечение безопасной утилизации сельскохозяйственных и лесохозяйственных машин, строительной и дорожной техники, прицепов к ним и колесным транспортным средствам. Доходы от сборов будут зачисляться в федеральный бюджет для последующего расходования на те же цели.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Основы законодательства о нотариате и Закон о банкротстве: поправки.
  Скорректированы Основы законодательства о нотариате, Закон о банкротстве и другие акты.
  При возмездном отчуждении занимаемых помещений из государственной или муниципальной собственности нотариус или нотариальная палата имеет преимущественное право на приобретение такого имущества в целях осуществления нотариальной деятельности. Установлены условия реализации данного права.
  Закреплено, что помощник нотариуса, замещающий временно отсутствующего нотариуса, должен иметь стаж работы по юридической специальности не менее 1 года.
  Нотариальный тариф за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимости супругу, родителям, детям, внукам, теперь будет зависеть от суммы сделки. Прописаны тарифы за выдачу выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме и за совершение исполнительной надписи.
  Закреплено, что Федеральная нотариальная палата формирует фонд поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях.
  Предусмотрено, что при наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до окончания производства.
  Введены 3 новые статьи: осуществление нотариусом полномочий в деле о банкротстве умершего гражданина или гражданина, объявленного умершим; документы и сведения, необходимые для совершения исполнительной надписи; уведомление должника о совершенной исполнительной надписи.
  В Закон о банкротстве введены статьи об особенностях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства и специальном банковском счете для финансирования возведения объекта незавершенного строительства.
  Поправки вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"
  Соцзащита населения: поправки к законодательству.
  Скорректированы Законы о занятости населения, о соцзащите чернобыльцев, о ветеранах, о пособиях гражданам, имеющим детей, о социальной помощи, об основах охраны здоровья, об образовании.
  Установлено, что компенсация родителям (законным представителям) в связи с посещением детьми дошкольных учреждений предоставляется с учетом критериев нуждаемости, устанавливаемых регионом. Аналогичный подход будет применяться и к предоставлению ежемесячного пособия на ребенка.
  С 01.01.2018 предусмотрено создание Единой госинформсистемы социального обеспечения (ЕГИССО). Она будет содержать сведения о мерах соцзащиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и госсоцпомощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых населению за счет средств бюджетов. Ведение ЕГИССО возложено на ПФР.
  Определены требования к присвоению звания "Ветеран труда" для награжденных ведомственными знаками отличия.
  Поправки вступают в силу с 01.01.2016, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 387-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия"
  Россия и Абхазия будут сотрудничать по вопросам пенсионного обеспечения российских граждан, проживающих в Абхазии.
  Ратифицировано Соглашение между Россией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении российских граждан, постоянно проживающих в Абхазии.
  Соглашение распространяется на граждан России, зарегистрированных по месту жительства в Абхазии. Исключение составляют граждане, зарегистрированные по месту жительства в России. Для них установление и выплата пенсий будут производиться в соответствии с российским законодательством.
  Цель Соглашения - повышение уровня пенсионного обеспечения российских граждан, проживающих в Абхазии, до уровня пенсионного обеспечения в ЮФО на 1 января 2015 г.
  Если с 1 января 2015 г. размер общей суммы пенсии российского гражданина не достигает среднего уровня пенсионного обеспечения в ЮФО на указанную дату, в дополнение к его общей сумме устанавливается ежемесячная доплата поэтапно в течение 3 лет.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 384-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2016 год"
  Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2016 г.
  Согласно закону ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2016 г. составляет 234 месяца (19 лет и 6 месяцев).
  Напомним, что с 1 января 2016 г. такой период ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статданных о продолжительности жизни получателей.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 383-ФЗ "О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2016 год"
  О социальном обеспечении граждан лекарствами, медизделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
  Граждане могут получать госсоцпомощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарствами, медизделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
  Установлен норматив финансовых затрат в месяц на одного такого гражданина в 2016 г. Он составляет 758 руб. против 707 руб. в 2015 г.
  Закон вступает в силу с 01.01.2016.
   
• Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации"
  Закон об арбитраже: основные нововведения.
  Принят Закон об арбитраже (третейском разбирательстве). Он призван заменить Закон о третейских судах и предусматривает следующее.
  Прописан иммунитет арбитров от гражданско-правовой ответственности, кроме ответственности в рамках гражданского иска по уголовному делу.
  Введен полноценный институт единых и независимых органов содействия и контроля в отношении арбитража. Данные функции по общему правилу будут выполнять государственные суды. Речь идет о случаях, связанных с формированием состава третейского суда, разрешением вопроса о его компетенции по рассмотрению конкретного спора, а также отмены и приведения решения третейского суда в исполнение.
  Предусмотрено, что новые арбитражные учреждения могут создаваться только при НКО. Для этого нужно будет получить разрешение Правительства РФ. Без разрешения осуществлять функции постоянно действующего арбитражного учреждения смогут только Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при ТПП РФ.
  Установлены общие требования к правилам (регламентам) арбитражного учреждения. При этом можно будет принять несколько правил (регламентов). Это правила арбитража внутренних споров; правила международного коммерческого арбитража; правила арбитража корпоративных споров и др.
  Закон вступает в силу с 01.09.2016.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1434 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  О регулировании деятельности в сфере ЖКХ.
  Скорректированы некоторые акты Правительства РФ, регулирующие деятельность в сфере ЖКХ.
  Так, в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме расширен перечень технической документации на многоквартирный дом. В частности, в него включены документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества, акты проверок и паспорта готовности к отопительному периоду.
  Кроме того, дополнен перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом. В него включили списки собственников и нанимателей помещений, договоры об использовании общего имущества, оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников и др.
  Поправками к Правилам предоставления коммунальных услуг регионам предоставлено право увеличивать продолжительность отопительного сезона с учетом климатических особенностей.
  Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами дополнены новым разделом. Он устанавливает порядок прекращения данной деятельности. Это может быть связано с исключением сведений о доме из реестра лицензий региона, прекращением действия лицензии или ее аннулированием.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2015 г. N ММВ-7-10/551@ “Об утверждении формата представления документа о передаче товаров при торговых операциях в электронной форме”
  Документ о передаче товаров при торговых операциях: формат представления в электронной форме.
  Утвержден формат представления документа о передаче товаров при торговых операциях в электронной форме, версия 5.01, часть CMXCII.
  Он описывает требования к XML файлам передачи по телекомуникационным каналам связи первичного учета документа в электронной форме. Указанный документ оформляет приемку-передачу товаров при исполнении договоров в рамках отношений купли-продажи.
  Документ о передаче товара включает файл обмена информации продавца (предмет сделки и другие ее обстоятельства), и файл обмена информации покупателя. Последний состоит из идентификационных сведений о файле обмена информации продавца и сведений принимающей стороны в отношении оформляемой сделки.
  Установлен порядок заполнения форм.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2015 г. Регистрационный № 40258.
   
• Постановление Правительства России от 29.12.2015 N 1458 "Об утверждении перечня работодателей, заказчиков работ (услуг), на которых не распространяется запрет на привлечение с 1 января 2016 г . для осуществления трудовой деятельности, выполнения работ (оказания услуг) работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с указанными работодателями, заказчиками работ (услуг) по состоянию на 31 декабря 2015 г ."
  
   
• Постановление Правительства России от 29.12.2015 N 1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики , а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено"
  
   

Бухучет и отчетность, 30 декабря 2015

Денежные средства под отчет перечисляются на "зарплатную" карточку работника. Работник получил под отчет сумму на командировочные расходы, но в командировке ему не хватило этих денег, так как появились непредвиденные расходы. Можно ли ему перечислить на карточку под отчет еще сумму?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация вправе перечислять дополнительные денежные средства под отчет, необходимые для покрытия возникших затрат в командировке, на "зарплатные" карты своих сотрудников. Такой способ предоставления денежных средств под отчет и на командировочные расходы...

Налоги и налогообложение, 30 декабря 2015

Физическое лицо - резидент РФ в 2008 году продало жилой дом, которым владело менее трех лет. В 2009 году в налоговый орган им была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ в установленный НК РФ срок. Однако сумма НДФЛ, указанная в декларации, не была уплачена. Налоговый орган не предпринимал никаких действий по принудительному взысканию данной суммы налога. Может ли налоговый орган списать образовавшуюся задолженность в связи с истечением срока исковой давности?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Факт пропуска налоговым органом срока, установленного НК РФ для взыскания недоимки в принудительном порядке, не прекращает обязанности налогоплательщика по уплате налога. Налоговый орган может списать суммы задолженностей по налогу и пеням только в случае...

8-12 февраля 2016 г., Москва, курс повышения квалификации "Судебный юрист: комплексное повышение квалификации". Подробнее

8-11 февраля 2016 г., Москва, курс повышения квалификации "Юрист по сопровождению строительства". Подробнее

8-12 февраля 2016 г., Москва, курс повышения квалификации "Юрист по претензионно-исковой работе". Подробнее

8-11 февраля 2016 г., Москва, курс повышения квалификации "Юрист по недвижимости". Подробнее

8-12 февраля 2016 г., Москва, семинар "Обзор изменений законодательства и судебной практики для юриста компании". Подробнее

19 февраля 2016 г., Москва, Ежегодная Премия "Digital Communication AWARDS – 2016". Подробнее